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    农村人民调解员调解技巧培训Word格式.docx

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    农村人民调解员调解技巧培训Word格式.docx

    1、“以后少说话,人家不是不孝顺,就别再多挑事了。”五是协商调处,根据矛盾纠纷的具体情况,运用灵活的矛盾处理办法,有的事适合双方在场当面说,有的事适合把两边分开单独说,有的人可能会听得下去严厉的话,有的人适合听委婉的话,作为一个协调者,不能显露偏向一方,因势利导解决问题。二、调解矛盾的几种方法在平时的工作中,我相信大家都有了一定的经验,因为你们所调解的纠纷,几乎都是本村集体内熟悉的人、熟悉的家庭,所以基于深刻的了解,能够针对不同的人、不同的事来运用不同的方法。今天我再给大家介绍几种调解的方法,大家有哪些意见和建议可以随时提出,咱们共同交流。(1)政策法律攻心法这种方法适用于那些对法律法规不了解,或

    2、者是不懂法的人群,需要我们向当事人宣传国家的政策法规,进行详细的分析讲解,让其了解违背政策法规将要承担的不利后果,可以使双方在调解过程中减少固执的对抗。(2)换位思考法这种方法适用于善解人意的愿意谅解人的人群。所谓的换位思考法,就是将矛盾双方的位置进行互换,双方站在对方的立场和观点上,让其感受对方的态度和承受力,使其在思想上发生变化,最终化解矛盾。(3)推心置腹法这种方法适用于性格直率的人群。调解时敞开心扉说亮话,讲出心里话,讲一些真实可信的话,让对方能够完全接受,打动对方的心声,取得对方的谅解和理解。这种方法通常是最有效的。(4)典型案例引导法这种方法适用于注重现实的人群。调解时适当地引用身

    3、边的正反典型案例,以事说人,让其进行比较,发现自己的不足,从而弱化矛盾,最终解决问题。(5)初级矛盾快速制止法在矛盾的初发阶段,作为村干部就要早发现、早介入、早制止、早处理,要勇于面对矛盾、控制矛盾,掌握“早”和“快”,把矛盾消灭在萌芽状态。比如相邻关系的纠纷,邻居种树影响隔壁耕地庄稼的采光,两家人从春闹到秋,今年闹到明年,迟迟不能解决,终于有一天爆发了把挨着庄稼的树给砍了,扩大了损失,而且矛盾更深更不好解决了。(6)偏激矛盾冷处理法这种方法适用于矛盾比较重大和突出的纠纷,最适用于对法律知识和方针政策不全面了解的人群。对政策法规一知半解,说懂又不懂,说不懂又能说出几条规定来,自认为对政策法规了

    4、解,最容易把矛盾纠纷由小变大,由容易解决变成难以处理。处理这类矛盾纠纷就不要过于热情,在他情绪特别激动的时候少说话,要外冷内紧,表面上冷淡,实际上重视,“冷却”一阵子,处理起来可能就容易多了。以上的这些方法,不一定非常科学,在实际工作中我们还是要见机行事,综合地使用多种方法,最终平息矛盾才是我们的目标。在给别人调解纠纷之前,我们本身一定要掌握一些常用的法律知识,首先自己是个明白人,给别人做起思想工作来才会有好的效果。接下来通过法院受理案件的类型情况,我给大家介绍民法典中我们能够常用到的知识。三、民法典常用法律知识2021年1月1日,我国第一部以法典命名的中华人民共和国民法典颁布实行。很多人错误

    5、的认为以前的婚姻法、继承法、物权法等等都作废了,实际并不是这样。“一典出九法废”,废止的法律包括婚姻法、继承法、收养法、担保法、物权法、侵权责任法、合同法、民法通则、民法总则。其实所废止的九部法律,它们的条文大多数还在民法典中存在。与之前的法律个别条文有一些变动,但是不太多。最高人民法院关于适用民法典的时间效力也有规定,发生在民法典实行之前的纠纷,还是适用当时的法律。现在是过渡的阶段,法院的判决书大多数还是依据民法典之前的法律。比如说甲起诉乙欠款,是今年之前借的钱,或者是今年之前买货物欠的钱,纠纷发生的时间起点在民法典实行之前,所以还是依据民法通则或者是合同法来判决。而今年提出离婚诉讼的,或者

    6、是今年不幸交通事故受伤的,判决的依据就是民法典了,因为这个纠纷是发生在民法典实行之后的事。按照法院受理民事案件的数量,我把数量比较多的几类案件所常用的法律知识讲解一下。(一)婚姻家庭1、婚约彩礼纠纷村里经常可以听到这样的事情:某男和某女谈恋爱,订婚结婚给彩礼,又买东西又送嫁妆,但是没有一帆风顺组成家庭的也时有发生。彩礼钱该不该退,怎么退,引发两家人的矛盾。按照法律的原则,彩礼是一种以结婚为目的的赠与,只要满足两个条件就不应该退:一是已经办理登记手续了,二是已经共同居住了。但是,如果有证据证明给付女方彩礼造成男方家庭经济困难的,可以根据具体情况酌情退还一部分。最近几年法院受理的离婚案件中,有不少

    7、是结婚时间很短,女方提出离婚的,最短的一个我记得是结婚十几天,两个人打架,女方就走了,然后就起诉离婚。还有一些是一年多或者几个月,男方认为自己花了十几万彩礼,你只和我生活了几个月,而且是你提出的离婚,当然要全额退给我。这种案子百分之九十五以上都是调解结案的,推心置腹的和双方谈心式的调解,互相体谅一下对方的家庭情况,经过做工作一般都是能退还一部分。有一对去年结婚的小两口,当时女的18岁,男的29岁,委婉地说吧,这两个人自身条件都不太好,搞对象不太容易,男方给女方的父亲6万元彩礼,没等到年龄就赶紧举办了结婚仪式,也一起生活了三四个月。很快两个人发现感情不和,女方的父亲带着她回外地老家再也不回来了。

    8、男方起诉要求退还6万元彩礼,并且找了很多证人证明家庭困难,办婚事的钱和彩礼钱大部分是借的。我们给这个女孩的父亲打了很多次电话,他开始不同意退钱,反而还要跟男方要自己给他的三千块钱改口费以及陪送的嫁妆。后来经过多次劝说,他也认可男方的家庭确实是很困难,最终是调解成功,女方父亲特地坐了几个小时火车回来,给男方退回了3万元,除了拿走自己的一些衣物和证件,陪送的嫁妆也不要了。这些小案例可以作为大家调解相同纠纷的参考。还有除了彩礼之外,男女二人在恋爱期间可能会互相给买礼物,比如男孩子给女孩子买首饰、衣服之类,我还见过一个是女孩爱逛街,经常跟男朋友说“可不可以赞助一点儿啊”,或者是直接带着男朋友,买东西由

    9、他结账。除非是说借钱,不然这种性质的金钱支付,在法律上就是认定为赠与,如果分手了是很难被判决退还的。2、夫妻共同财产和共同债务 民法典第一千零六十二条 夫妻共同财产夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产,为夫妻的共同财产,归夫妻共同所有:(一)工资、奖金、劳务报酬;(二)生产、经营、投资的收益;(三)知识产权的收益;(四)继承或者受赠的财产,但是本法第一千零六十三条第三项规定的除外;(五)其他应当归共同所有的财产。现在不承认事实婚姻,结婚必须以办理登记手续为准。夫妻婚后取得的财产,是双方的共同财产。夫妻一方婚前的个人财产,比如结婚前购买的房子、车辆、存款等等,不会因为结婚多少年而转变为共同财产。

    10、夫妻对共同财产,有平等的处理权。不能够因为谁比较有能力出去赚钱多,另一个只是看孩子照顾老人就没资格处分共同财产。离婚的时候,只要是没有法律规定的过错,比如出轨、家暴、遗弃等等,双方是享有平均分配共同财产的权利。 民法典第一千零六十四条 夫妻共同债务 夫妻双方共同签名或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务,以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务,属于夫妻共同债务。(解释)简单的说,两个人一起签字借款的欠条,或者是其中一人借款,另一个人在债权人讨要欠款的时候也表示知情不否认,这就是共同债务。夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务,不属

    11、于夫妻共同债务;但是,债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。大家都对社会生活比较熟悉,可以结合实际的情况分析:夫妻一方以个人名义去借钱,另一个人不知情,如果是金额合理,这钱真正是用于家里购买相应价值的物品,或者是经营的小店、厂子需要,即使另一方不知情,也依然会认定为共同债务。但如果债款与家庭生活消费支出不相符,就另当别论了。比如前几年一个案子,女方对男方在外上班的事没有详细问过,两三年之间男方在外悄悄欠债几百万,债主纷纷起诉。女方收到传票吓坏了,才开始和朋友们调查,原来是男的在外边经常玩牌,而且输赢很大,并且悄悄去过几次澳门赌钱。这两年之间家里没

    12、有购房、买车这样的大额消费,女方是可以用这个作为答辩的理由,一旦证实该欠款为赌债,这是与女方无关的。如果债主非要起诉夫妻两个人,那就要由他来提交证据证明这钱是双方共同使用了。3、离婚离婚可以通过民政局协议离婚和法院诉讼离婚。民法典规定了婚姻冷静期,这是怕有的夫妻只是一时之气冲动离婚,所以规定30天的离婚冷静期。以前当场就办理离婚,现在是先要离婚登记,30天后双方再一起去办离婚证,如果不到30天就撤回了离婚申请,或者是满30天了双方没再去办离婚证,婚姻关系依然存在。离婚时对于共同财产、共同债务,以及孩子的抚养问题可以一并处理,法律也允许先离婚后单独再起诉。离婚对于感情不和的双方是一种解脱,但最受

    13、伤害的是孩子。如果双方对孩子的抚养问题协商不成,法院判决一般是依据不改变孩子生活环境为原则。比如说孩子一直是由奶奶带,或者是女方闹矛盾带孩子回娘家后,由姥姥带了很久了,双方协商不成的,比较小的孩子就是孩子现在在哪里还判决由谁抚养,以免突然改变孩子生活环境不利于成长。当然双方协商一致由谁抚养的,另一方配合将孩子送回去慢慢适应的也可以。满8周岁的孩子有自己选择与谁生活的权利,如果抚养权有争议的话法院会用变通的方式询问孩子的意见,并尊重孩子的意见。不管离婚后由谁抚养孩子,双方都有义务负担抚养费。抚养费只是孩子正常生活衣食住行的保障,如果生病了支出大额医疗费,或者是上学需要交的学费较高,其中抚养孩子一

    14、方是可以凭票要求对方负担一半。4、赡养和继承赡养的纠纷时有发生,通常都是几个子女,其中有人该轮到照顾老人了不接老人去自己家里,该给钱的不给钱,由此引发家庭纠纷。这种矛盾在调解的时候,要把法理和人情相结合,多从道德的角度进行说理。不管儿子和女儿都有赡养父母的义务,如果调解不成,老人可以单独起诉不尽赡养义务的子女,也可以把所有的子女都作为被告要求支付赡养费。赡养费的计算标准是按照上一年度河北省统计局公布的本地年人均消费水平作为依据,除以几个子女而确定,并且随着当地水平的提高可以再次起诉要求增加。下面再说一说继承,继承权男女平等。法律规定,继承开始后,也就是被继承人去世后,按照法定继承办理,第一顺序

    15、:配偶、子女、父母;第二顺序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。有遗嘱的,按照遗嘱继承或者遗赠办理;有遗赠扶养协议的,按照协议办理。如果继承人应尽赡养义务而没有尽到,有相应的证据能够证实,则继承的财产将少分或者不分。如果继承人先于被继承人死亡的,由他的子女代位继承。另外再说一下去世的人生前留下的债务怎么解决。这两年遇到过两个案件,都是在去世前欠别人的钱,也有欠条,然后意外死亡,债权人起诉他所有的继承人要求还钱。法律对这方面有规定,继承人在继承所得的遗产范围内,要对被继承人生前的债务承担偿还的责任。如果这个人去世的时候什么也没有留下,房子车子或者存款都没有,继承人没有从他那里得到一分钱的财产,那这个债

    16、权人也只能认命,人死债也没了。如果去世之前留有遗产,那就必须要把遗产中相应的部分用来偿还生前的债务。5、提供劳务者受害责任受雇佣的人在从事雇佣的工作时不小心受伤,由谁来赔偿?首先给大家简单说几件真实的案例,大家一边听一边想想,遇到这种情况雇主应该不应该赔偿所有的损失,如果是你遇到这种情况,如何进行调解。(1)王某家的老房子漏雨,于是雇佣甲某等几个人把房子上的瓦重新铺一下,结果因为房顶横梁年久老化,在干活时突然断裂,甲某摔入屋内,受伤住院治疗。(2)家具城某展厅想要打通一个电梯井,在大厅中间先有工人用电锯把地面划出浅浅的痕迹,割出了一个四方形,然后乙某等人拿大锤打掉中间的部分。别人都在四方形的外

    17、边打,只有乙某站在这个四方形的中间打,老板提醒了他一句:“你别站里边,回头掉下去咋办?”乙某没有听,结果电梯井快打通的时候他和这个四方形的地面一起掉到了下一层,共了近二十万元做手术。(3)某村路灯杆改造工程,村委会雇佣丙某等人安装新的路灯杆。丙某在一个灯杆上正进行接线工作时,灯杆根部突然断了,丙某直接摔下,并且被灯杆砸到腿骨折。经询问丙某没有佩戴安全帽作业,而且没有电工资质。(4)丁某是外地民工,在香河从事电锯破板工作。他的家庭经济困难,接到通知说儿子考上了一所大学,但是学费比较高,无奈想办法赚点儿钱给孩子交学费,于是自己制造了一起事故,在破板时故意将手指划到电锯上,锯掉了两个手指。没想到老板

    18、知道电锯工作比较危险,早就在电锯的附近安装了摄像头,出事后他查看视频,看到丁某万分纠结的样子,比划了半天,最后一扭头背过身去把手指伸到了电锯上。后来丁某也承认确实是自己想割掉小指,要来赔偿款给孩子交学费,但没想到掉了两个手指。以上几个案例,大家听完后,不知道是不是有了自己的想法,你们觉得哪个工人是应该得到全额的赔偿?哪个工人要自己承担一部分责任,哪个工人要承担的责任更大一些呢?(互动,解释四个案例分责赔偿情况,分别是:1、雇主全额赔偿;2、工人自身有错误,雇主赔偿60%;3、工人没有资质且未尽到注意安全的义务,雇主承担80%赔偿;4、工人自行承担全部责任,经调解雇主补偿1万元)以上都是给工资雇

    19、佣的人受伤应该赔偿的情况,还有就是无偿帮工,也是适用同样的道理。比如说某人正在门前卸货,朋友路过这里看到,说我帮你一起抬一下吧,某人同意了,结果不小心货物掉下来砸伤了朋友。只要是同意了朋友来无偿帮忙,就要对他所受到的损害进行合理的赔偿。责任的划分是和之前的案例是同样的标准。6、健康权健康权案件最多的就是打架引起的。接触案件多了就会发现,怎么打起来的都有。打架重了就会造成损害,如何确定赔偿责任呢?一般要综合考虑事发的原因、双方的举动,因为什么事打起来的,谁先骂人、谁先动手或者谁打人更重,各种因素要综合考虑才能确定双方的责任。中华人民共和国民法典第一千一百六十五条 【过错责任原则】行为人因过错侵害

    20、他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任。也就是说因为自己的过错造成他人的人身或者财产受到损害,要承担相应的赔偿责任。但是法律也有一个过失相抵的原则:当受害人对于损害的发生或者损害结果的扩大具有过错时,适用过失相抵原则。举个例子:一辆车在拐弯变道时比较突然,但是没有违反交通规则,也没有和其他车辆刮蹭,后车司机被吓的紧急刹车,然后追上前去把变道车司机打了一顿,造成司机多处软组织损伤,就是俗话说的鼻青脸肿、青一块紫一块,然后起诉要求赔偿,因为前车司机没有过错也没有还手,所以后车司机承担了全部的赔偿责任。双方都有过错的,那就要“各打五十大板”,每个人都要为自己的过错承担责任。我老家的乡镇集市上曾经发

    21、生过一起打架事件:一个妇女卖生玉米(煮棒子),我们暂且给她起个化名叫大娘,另一个妇女来买玉米,我们给她起个化名叫二娘。二娘买东西比较挑剔,把玉米扒开一个看看,粒太小,扔在一边,又扒开另一个,一个还是粒太小,又扔下了,然后扭头要走。大娘不满意了,说:“你把两个玉米的皮都给扒到了一半,我没办法卖了,你拿两块钱把这两个玉米买走。”二娘坚决不买,两个人就吵了起来。二娘吵着吵着开始骂街,大娘骂不过她就气得拿起小板凳打二娘,两个人扭做一团,被人拉开的时候挠得头破血流。然后又分别去医院住了半个多月,都花了八九千元医疗费。又找律师写诉状到法院起诉要求赔偿。别看事儿不大,但是很难调解,最后法院根据双方的过错程度

    22、来定责任,大娘虽然是先拿板凳动手的,但是起因是二娘买东西不讲道德还先出口骂人,最后判决结果是给买东西的二娘定了40%责任,卖东西的大娘定了60%责任。拿到判决后双方谁也没上诉,都服判息诉了。因为两块钱,每个人损失了几千元的医疗费。我想他们回到家里肯定也会把肠子悔青了,这几千元是一大车煮棒子啊。所以我们平时在做思想工作的时候,一定要劝解大家遇事冷静、淡定,控制好情绪,退一步海阔天空,其实很多小事都是特别容易解决,因为没有好好把握自己的情绪,最后扩大了损失。7、民间借贷通俗的讲,民间借贷就是普通人之间的借款。这几年民间借贷案件是法院受理案件中最多的一个类型。因为资金紧张而互相拆借款项是比较常见的,

    23、当然也有一部分人是把富裕的资金拿出来在帮助别人度过难关的同时,多收取一些利息。最高人民法院在两年多的时间内,三次修正关于审理民间借贷案件的规定,最后一次修正是今年1月1日起实行。几次修正主要是为了控制职业放贷人。我们用几个关键词来了解民间借贷的规定。诉讼时效。经常听人说“我的欠条要过期了”,这就是针对诉讼时效而言,借款永远没有过期之说,欠钱永远是欠钱,但是民事诉讼法规定诉讼时效是三年,也就是说从借款之日起,或者是约定的最后还款之日起,三年之内没有向债务人主张权利,在法院诉讼过程中债务人又以超过诉讼时效来抗辩,债权人丧失了胜诉权。主张权利是指向对方讨要欠款,比如说欠条虽然已经十几年了,但是债权人

    24、有证据证明经常向债务人要钱,微信聊天记录、电话录音等等,从每次向对方索要欠款之日起,诉讼时效重新计算。如果确实没留下任何证据证明三年之内讨要过欠款,但是在法院开庭审理时债务人没有说诉讼时效这事,法院是不许主动提出已经过了诉讼时效的。高利贷。有很多人在资金周转不开的时候,求助亲友无望,只能找到一些收取高利息的人借款,前几年一般都是二分、三分甚至有五分利息的,但是因为急需用钱也借。之前的民间借贷法律支持双方约定的二分利,即年利率24%。现在新的规定实行后,即使是双方有明确的约定,也要予以降低。2020年8月20日是一个分界线,在此之前借款的,可以支持这一天之前的利率为年24%,在此之后按LPR的四

    25、倍计算,也就是年利率15.4%。(LPR是全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率简称,现在是每年3.85%)如果没有证据证明双方约定利息,也没约定还款期限,那就认定为无息借款。要是没约定利息,但是约定了还款期限,那么在还款期限届满后,可以要求法院按LPR利率判决给付逾期还款利息。职业放贷人。职业放贷人是指多次向不特定的人出借款项,并且收取高息。亲戚之间每年互相借款多少次、多少钱也没关系,这性质是互相帮助,按照现行的法律,如果某人向社会上不特定的人放款,而且主要目的是赚取利息,达到一定的次数,达到一定的金额,将会被认定会破坏金融市场秩序,可能会受到刑事处罚。所以现在这样的人也越来越少

    26、了。举证责任倒置。以前有过一个案件,表弟向表姐借款2万元,因为是亲戚关系,所以没有写欠条,而且也不是转账,是取走的现金。后来两个人发生矛盾,表姐到法院起诉表弟要求偿还2万元。表弟在开庭时承认和表姐借了2万元,但是坚持说已经还了,是在春节拜年的时候还给的现金,没有外人看到。双方都没有证据,表弟用自己学来的一句法言法语说:“谁主张、谁举证,她起诉我没还钱,那就要她拿证据证明我没还。”表姐只会哭。后来判决结果是表弟仍然要偿还表姐2万元。为什么呢?因为证据规则有规定,一方主张未履行,一方主张已履行,由主张已履行的一方负责提供证据,这里就不是谁主张谁举证了。后来通过侧面了解到,原来是表弟从表姐的家具厂进

    27、货,因为质量不好赔了一些钱,所以就想不还这2万元弥补一下损失。所以说事出必有因,不然没有人会无故额人的。8、买卖合同刚才所说的诉讼时效和举证责任倒置,对于买卖合同是同样适用的,也就是别人欠你的货款,不要三年不理人家,自己要勤快催一下,最好要把催款的记录留下。如果遇到了“我给钱了”“你没给钱”这样的纠纷,谁说给钱了由谁来负责提供证据,否则法律就会认定你没给。道理不是很复杂,也就不详细说了。现在法院所受理的买卖合同案件,多数是因为对质量存在争议,认为质量不好,所以不想全额付款,可是又没有权威的鉴定来确认质量不合格,所以就一直拖着不付款来表达不满。还有一些人是因为其他人也欠自己货款,所以总以周转不开

    28、拒绝付款,这样的抗辩理由一般法院不会支持,通常都是按照双方能够确认的金额来判决立即还款。买卖合同的欠款长期不还,能不能判决对方给利息?有的人知道主张,有的人不知道。我们来了解一下最高人民法院对于审理买卖合同案件的一些规定。买卖合同的双方没有约定付款的时间,主张逾期付款利息是不会支持的。如果没有约定逾期付款违约金,但是约定了付款的时间,比如说打了一个欠条“欠某某货款多少元,承诺于哪年哪月哪日还清”,有了这个还款期限,当事人就可以主张逾期还款日之后占用资金的利息。买卖合同的诉讼管辖问题。民事诉讼法第二十三条规定,因合同纠纷提起诉讼,由合同履行地或者合同签订地人民法院管辖。根据这一规定,当事人可以向任何有管辖权的人民法院提起诉讼。现在的经济比较发达,买卖合同经常是在全国各地间进行,以前大家只知道“原告就被告”原则,认为合同纠纷就要到被告所在地的法院去起诉。实则不然,被告所在地、合同履行地、合同签订地等与合同有关的地方法院都能够受理案件,如果是被告欠原告货款,争议标的为货币,那么原告作为接收货币方,也能在自己所在地的法院起诉,就不必千里迢迢跑到被告所在地法院去起诉。因为时间的关系,今天就只能和大家交流这几部分,希望能够对大家有一些帮助。如果大家在日常工作中遇到哪些问题,或者对解决纠纷有自己比较先进的经验和独到的见解,也希望能够与我们多交流。谢谢大家!


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