1、一、配强工作力量，凝聚脱贫攻坚新合力完善指挥作战体系，落实帮扶工作力量，助推持续发展、长效脱贫。成立一个县级指挥部和9个县级领导挂帅的镇（街道）指挥部，下设5个专项工作组、14个专项脱贫办公室、2个协调组，整合“四支队伍”成立91个驻村工作队、91个村级指挥部。实行县级和部门领导包抓8镇1街道工作、29名县级领导包抓33个贫困村、18名镇（街道）主要领导包抓52个贫困村、1260名科级干部结对帮扶贫困户。围绕贫困退出“57”指标要求，实行挂图作战，明确工作职责、目标任务和时间要求，层层压实责任，推动基层党建和脱贫攻坚各项任务落地落实。二、突出组织引领，培育脱贫攻坚新模式整顿涣散软弱村党组织，每
2、年按照5%-10%的比例倒排确定整顿对象，形成常态化整顿提高机制，推动晋位升级、整体提升。开展“基层党建会诊月”和“党建标准化建设自查月”活动，对标省市“千村示范、万村达标”工程和基层党建“四化”建设要求，完善建立县、镇（街道）、村三级便民服务中心（站点）102个，增设便民服务室18个，创建基层党建示范点28个，不断加强基层党组织建设。坚持支部引领、党员带路、产业铺路，推行“党支部+合作社+基地+农户”、“党支部+企业+合作社+贫困户”等抓党建促脱贫模式，依托全县16个产业园区、59个专业合作社、44个家庭农场，发展长效脱贫致富产业；推广党员“1+1”“1+N”结对帮扶机制，落实1231名党员
3、干部结对帮扶1364户贫困对象，带动贫困户脱贫、增收、致富。三、优化队伍建设，锻造脱贫攻坚新力量实施“双培双带”工程，重视发展优秀年轻党员，建立人员筛选、教育培训、联系帮带、考核管理等长效机制，把207名大中专毕业生、退伍军人、致富带头人等纳入到村级后备干部库进行重点培养。结合村“两委”换届，选优配强领导班子，通过举办专题业务培训、能力提升培训，提高干部队伍综合素质。贯彻落实“三项机制”，选派370余名年轻优秀干部（含50名科级后备干部）入村锻炼。制定脱贫攻坚帮扶队伍管理办法，将村干部绩效补贴”、“第一书记”补贴与脱贫攻坚工作相挂钩，开展“第一书记”综合研判，将91名“第一书记”纳入后备干部，
4、对23名优秀“第一书记”、4名驻村工作队干部提拔使用，激励“四支队伍”在脱贫攻坚中发挥骨干作用。四、聚集人才力量，拓宽脱贫攻坚新途径充分发挥组织部门牵头抓总人才工作优势，积极鼓励引导医院、学校、企业、社会组织发挥自身资源优势，到贫困村开展“人才服务脱贫攻坚行动”，拓展教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、就业扶贫新路径。三年来，累计实施教育扶贫2511人，转移就业2094人，签约“1+1+1”医疗团队91个，惠及群众6.8万人次。深入实施“人人技能培训工程”，不断加强对农村实用技能人才的培训开发，通过采取“人才+项目”、“人才+基地”等模式，培养了一批能够推动特色发展、带动群众脱贫致富的农村实用人才。
5、截止目前，已累计投入资金3850万元，培训各类技能实用人才24147人。五、搭建惠农平台，打造脱贫攻坚新引擎各级党组织坚持把发展壮大村级集体经济作为一项重大的紧迫任务来抓，围绕群众增收目标，积极探索精准扶贫新模式、新举措。一是搭建“政企合作”平台。组建*县新能源投资有限公司，实施光伏扶贫工程，每年对全县建档立卡户2442户每户扶持3000元。通过与陕果集团*果树实验场、延安圆方集团合作，政府分别一次性投入1005万元作为股金，每年可为1005户重点帮扶户户均分红1500元、1000元。二是搭建“企社互动”平台。白豹镇与*县泰宝牧业发展有限公司合作，吸纳51户贫困户加入合作社发展养猪产业，实行代
6、养代管代销，每年可户均分红2500元；铁边城镇采取“订单养殖”模式，引进定边铭丰现代农业集团发展养殖产业，每年为25户重点扶持户每户增收5000元；周湾镇积极打造万亩葵花经济观光示范园，通过订单收购葵花和旅游带动模式，每年带动192户建档立卡户户均增收3000元以上；五谷城镇以合作社带动的形式，带动全镇124户贫困户发展杂粮种植，每年为每户贫困户额外增收3600多元。截止目前，全县已有34家合作社、9家企业与400多户建档立卡户建立了利益联结机制，每年可为建档立卡户户均增收2000元。三是搭建“产业到户”平台。制定出台*县脱贫攻坚产业扶持办法，积极鼓励扶持贫困户发展家庭养殖、特色种植及山地苹果
7、等到户产业，每户年均可增收5000多元，实现了有劳动能力产业户增收致富产业全覆盖。六、强化督查考核，催生脱贫攻坚新动力制定抓党建促脱贫攻坚工作实施方案，建立健全组织领导、资金保障、业务培训、作风建设、宣传引导、督查考核“六项工作机制”及定人员、定任务、定目标、定时限“五定责任机制”，落实“三级书记”抓党建促脱贫攻坚工作机制和党建联系点制度，层层夯实工作责任，形成脱贫攻坚合力，促使基层党建与打赢脱贫攻坚战同研究、同部署、同推动、同考核，实现“无缝对接”。成立脱贫攻坚专项督查组，采取“月打分排序、季度考核点评”办法，从严从实督查考核，建立抓党建促脱贫攻坚考核评价机制，完善领导干部在抓党建促脱贫攻坚工作中履职测评、考核与评价体系，同时强化考核结果运用，把考核结果作为领导班子及领导干部年度考核等次、班子调整配备、干部选拔任用的重要依据，确保各项工作落到实处、取得实效。
