1、本次招标采用两次报价两次评标定标的方式。1 第一次报价和评标：n 投标商根据本招标文件的要求编写投标文件，并进行第一次报价；n 招标方对投标文件进行综合评价，选出最优的三家投标商；n 第一轮评分成绩带入第二轮，占第二轮成绩的50%；2 第二次报价和评标定标 n 中惠旅旅游信息公司根据入围的三家投标商的投标文件的响应，提出进一步的细化的澄清要求；n 投标商根据进一步的细化的澄清要求编写响应书，并进行第二次报价；n 招标方再次组织综合评标，选出最优的一家投标商，报中惠旅旅游信息公司采购中心确认；n 中惠旅旅游信息公司采购中心确认后，由中惠旅旅游信息公司招投标中心发出中标通知书。2. 关于招标文件1
2、 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述项目的招标。2 招标文件的修改 n 在投标截止日期前，招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知所有购买招标文件的每一投标方，对方在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。n 为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标方可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标方。n 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标方有约束力。3. 关于投标商1） 对投标商的资质要求:n 要具有软件开发经营X围的企业法人，注册资金不低于50万元；n 拥有企业制作经验的专业公司，能为大中
3、型公司提供定制服务，服务涉及 策划、网页设计、网页制作、开发、推广等。n 拥有本公司。公司有其他XX明函比如：ICP执照，微软、IBM之类公司对员工的认证。n 公司具备完善的技术支持、服务体系和市场运作实力。n 具有网络数据库管理系统的开发经验；2） 投标商必须由法定代表人或其委托代理人（须有法定代表人签署的授权书）参加投标、开标仪式，在评标过程中随时接受评委就投标文件内容提出的质询，并予以解答。4. 关于投标文件1） 投标文件的组成和格式 A） 投标文件应包括下列部分：n 报价部分：n 投标书（格式见附件1-1）；n 开标一览表（格式见附件1-2）。n 方案说明部分： 各模板系统的设计方案
4、软件及设备配置方案一览表（格式见附件1-3）； 分项报价单（包括硬件配置详细报价，但不计入本次投标总价和评分）； 项目实施建议和工程进度计划； 质量控制方案； 系统交付后期技术服务计划、维护及承诺； 培训计划。n 投标XX明文件： 最近两年开发项目及用户（格式见附件1-4） 投标本项目的项目经理简历及其主持的信息系统软件开发和成功X例,并出示用户证明材料及项目合同（提交复印件）。（注：合同金额不得少于10万元） 具体参与开发人员的学历、职称及开发情况表（格式见附件1-5） n 投标保证金 n 投标文件资料清单。B） 投标商必须保证所提供的全部资料的真实性。2） 投标文件的装订和密封 u 投标商
5、应将投标文件的报价部分和投标XX明文件单独装订成册并单独密封。u 投标商应将投标文件的方案说明部分按照本招标文件要求的顺序装订成册并密封。u 投标商应将上述密封好的文件连同投标文件资料清单进行总体密封后递交。u 投标商必须同时提供投标文件的磁盘文件两份。3） 投标文件的编写 u 投标商必须按照本招标文件的顺序对本招标文件的每一项要求给予实质性的响应。否则其投标将被拒绝。u 投标商对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。u 本招标书技术指标和集成要求中，凡标有的地方均被视为重要的技术指标要求或性能要求。投标商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项
6、带*的指标未响应或不满足，将按投标无效处理，即废标。u 投标文件副本的技术方案说明部分任何地方不得出现投标方名称或投标方职员名称或其他任何可能辨识出投标商的标记，否则将按废标处理。4） 投标文件的签署和印刷规定 u 投标文件正本和副本须打印并由投标商法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）在正本上签字。u 投标文件除签字外必须是打印或印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。u 投标文件副本的技术方案说明部分必须按照本招标文件规定的格式印刷。5） 投标文件的递交 1） 投标文件的密封和标记 u 投标商应准备投标文件的正本一套，副本五套，在每一份投标文件上要明确注明正本 或副本字样。一
7、旦正本和副本内容有差异，以正本为准。u 正本和副本要分别用信封密封并在信封上标明招标编号。u 投标文件的磁盘文件应密封在正本中。2） 投标文件的递交 u 投标商将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按投标邀请函注明的地址在投标截止时间之前专人送至招标方。u 招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。6） 投标文件的有效期 投标文件从投标截止之日起，有效期为10天。5. 关于投标保证金1） 投标保证金为投标文件的组成部分。2） 投标商须在递交投标书时向招标方交纳投标保证金人民币伍万元整。3） 投标保证金以支票形式交纳。4） 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。5） 未中标的投标商的
8、保证金，在定标后2日内予以无息退还。6） 中标的投标商的投标保证金，在本招标项目合同生效后2日内无息退还。7） 下列情况之一发生，保证金将被没收：u 投标方已递交投标书，并在投标截止时间之后退出投标；u 中标后，中标商不按中标的投标书签订合同，放弃中标；u 在招标期间用不正当手段影响评标结果。6. 关于投标费用无论投标过程中的作法和结果如何，投标商自行承担所有与参加投标有关的费用。7. 关于开标1） 招标方按招标公告（或投标邀请）中规定的时间和地点公开开标。2） 投标截止时如前来投标的投标商少于三家，招标方有权宣布此次招标无效，重新招标。3） 开标时，投标商须由法定代表人或其委托代理人（具有法
9、定代表人签署的授权书）参加，并签到证明其出席开标会议，否则视为该投标商自动弃权。4） 开标时，先检查投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。5） 唱标时，唱每个投标商投标书中的总报价，并显示在投影屏幕上。6） 如开标后发现废标致使有效投标少于三家，招标方有权宣布此次招标无效，重新招标。8. 关于评标1） 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。2） 在投标、开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。3） 评标结束并得到委托方确认后，即向中标商发出中标通知书，并向落标方发出落标通知书。4） 评委会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。9. 关于定标1） 委
10、员会结合报价部分、方案说明部分和投标XX明部分的评估结果进行综合价格评估，选出候选中标商报STAR旅游信息公司采购中心确定。2） 向中标商发出中标通知书，并在上公开发布。3） 向落选投标方发出落选通知书。10. 关于废标和招标失败1） 有下列情况之一出现的投标书，将做废标处理:u 投标书未密封。u 无单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴或签字。u 未按规定格式填写,内容不全或字迹模糊,辨认不清。u 投标书逾期送达。u 投标书未对招标文件作出完全的响应导致投标无效。u 投标报价超过最高限价。2） 下列情况之一出现，将视为招标失败，招标方将重新招标：u 第一轮投标截止时投标方少于三家。u
11、 评标时发现所有投标书均为废标。11. 关于中标服务费1） 中标商须向中惠旅旅游信息公司公司招投标中心支付中标总额1.5%的中标服务费。12. 关于履约保函中标商须在合同签订之日10个工作日内向中惠旅旅游信息公司递交履约保函，保函金额为合同金额的10%，保函有效期不少于一年，该保函在项目竣工验收后10个工作日内退还中标商。13. 名词解释2） 招标方：受中惠旅旅游信息公司委托主持本次招标的代理机构-中惠旅景区开发管理XX3） 投标方：向招标方提交投标文件的供应商。第二部分招标项目要求第一章 项目系统现有资源、定位、赢利模式、总体目标与功能要求本章描述了项目系统现有资源以及总体目标,并提出了本次
12、项目招标应实现的业务内容及其功能（详见附件2-1）。投标商应予以充分注意，并提出实现系统目标和各项业务功能的解决方案。1、 项目系统现有资源1.1 中惠旅旅游信息网是中惠旅集团下属子公司独立经营和运营的，具有旅行社质证，现有独自经营管理景区七家，托管景区三家，有国内著名的户外拓展公司，其下有三家独立的景区。1.2项目系统定位：国内最专业的旅游目的地落地式服务的电子商务1、 1.3项目系统赢利模式：佣金、落地服务、分销以BTC交易模式：通过线上预订、线下成交供应商加盟：景区、旅行社、特色服务会员制VIP卡网店广告2、 总体目标 ：以“驴妈妈”、“信旅”网为蓝本1. 建立更适合现代人的“快乐旅游”
13、旅游信息交流中心平台，客户在网上选择合适自己的旅游方式，包括路线、交通、住宿和网购以及建议的景点、线路、旅游工艺品和注意事项，提供会员制、VIP卡、旅游点评服务。2. 在网上发布各种建议游玩路线和相应的套餐，可以定期举行一些户外游玩活动。发布最新的旅游资讯和旅游时尚风潮。3. 旅游信息数据的建库。 4预订支付功能第二章 招标内容及要求1） 投标内容：1 中惠旅游信息网开发建设项目2 系统开发 3 系统移植：将“驴妈妈”、“信旅”等的系统功能移植、改造入本项目中4 数据建库普通会员管理系统与高级会员及VIP会员之间的，数据建库和录入。5 托管服务器系统的建设1） 投标商应完成以下工作：u 根据各
14、系统目标和功能描述，识别并给出系统需求（需求调查，对项目的理解）。u 提出达到系统目标和完成系统功能的最佳途径（项目方案）。2） 工作要求：u 描述对项目的理解 投标商在招标文件中描述对本项目的理解不在于照搬或机械性翻译业务流程，重要在于明确提出一套有效的解决模式和相应的软件设计思路，包括如下内容，并应提供足够的细节。1） 中惠旅旅游信息网项目 1） 系统目标和功能 2） 信息分类 3） 数据流程4） 基于输入/输出的需求（或界面描述） 2） 业务管理信息系统开发项目 3） 系统移植 1） 新旧系统之间磨和 2） 移植方案的设想 4） 数据入库 1） 数据流向 5） 3.1.5托管服务器系统建
15、立1） 系统兼容性 2） 对项目方案的要求 1） 系统的开发建立I. 原软件应用于我方的兼容（适用）方案 1） 项目管理方案 l 组织管理（与软件开发环节相关的） l 项目实施（与软件实施推广相关的） l 质量和进度控制（项目各阶段进度计划表） II. 报价构成 1） 软件报价 2） 硬件配置报价 3） 集成服务报价 4） 实施、培训、服务报价 III. 进度计划 1） 需求调查和设计 2） 系统开发 3） 软硬件集成、调试、试运行 4） 系统验收 2） 业务管理系统开发 I. 技术方案（应对目前几种主要的设计思路进行分析比较，并在此基础上提出自己的最优方案） 1） 软件系统方案，包括：l 开
16、发工具软件 l 应用软件 2） 硬件系统方案 l 系统集成方案 II. 项目管理方案 1） 项目计划（与项目整体管理相关的） 2） 组织管理（与软件开发环节相关的） 3） 投标商应保证：在开发期间，未经用户单位建议或许可，项目开发主持人不变更，核心开发人员至少4-5人不变更，并至少2/3参与开发的人员不变更。4） 项目实施（与软件实施推广相关的） 5） 质量和进度控制（项目各阶段进度计划表） III. 报价构成 1） 软件报价（对购买软件、开发软件应分别报价） IV. 进度计划 I. 系统移植方案 l 操作系统 3） 系统集成方案 3） 项目实施（与软件实施推广相关的） 4） 质量和进度控制（
17、项目各阶段进度计划表） 5） 移植前后的比较（兼容性） 2） 软硬件集成、调试、试运行 4） 数据建库 1） 报价构成 2） 进度计划 5） 托管服务器系统的建立和更新 1） 系统更新方案 l 原服务器系统的理解 l 更新前后的比较（提高性能） 2） 报价构成 l 软件报价 l 硬件配置报价 l 集成服务报价 3） 进度计划 l 需求调查和设计 l 软硬件集成、调试、试运行 3） 系统性能要求 6） 提升工作效率的要求 说明该软件如何提高工作效率 7） 可操作性要求 说明该软件如何易于理解掌握，操作简单，逻辑性强，直观简洁等的要求。8） 灵活性 说明该软件在需求或环境发生某些变化时，该软件对这
18、些变化的适应能力，如：1） 需求及流程变化；2） 操作方式变化；3） 机构人员变化；4） 空间地点变化（移动用户、分布式）；5） 操作系统环境变化。9） 响应时间 10） 指针对于用户操作的反应时间，如：1） 查询时间 2） 批处理时间 11） 安全容错及XX性 1） 防止主机崩溃方法 2） 防治病毒方法 3） 数据备份方法 12） 网络的实用性、稳定性、安全性 13） 软件转换后的兼容性 4） 交付物 1） 提交满足3.2要求的项目建议书（正本1份、副本5份） 2） 提交附件要求的资格文件和以往经验证明文件 3） 提交符合系统要求的、作为评测使用的计算机系统原型（网络版） 4） 项目报价 5
19、） 保修期 6） 合同类型 1） 招标方授予中标商软件工程（含系统软件、工具软件的购买、应用软件的开发、数据入库、托管服务器系统更新、培训及各种服务费用）合同。2） 招标方根据方案实施要求，对硬件设备的配置另行采用招标采购方法解决。硬件设备的集成合同将根据情况选择授予硬件供应商或软件中标商。7） 还款方式 1） 预付款 2） 进度款 3） 维护款 4） 履约保证金（保函） 第三章 评价标准及要求1. 对投标文件的审查和确定 1） 开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署（含法定代表人签章和投标方公章）。如果单价与总价有出入，以单价为准
20、；若文字大写表示的数据与小写数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标方拒绝接受上述修改，其投标将被拒绝。2） 在对投标文件进行详细评估之前，招标方将依据投标方提供的XX明文件审查投标方的财务、技术和维修服务能力。3） 招标方将确定投标是否符合招标文件的所有条款、条件和规定。4） 招标方判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。5） 招标方将拒绝被确定为非实质性响应的投标方，投标方不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。2. 评标委员会 1） 2.1招标方将根据招标的特点组建评标委员会，其成员由技术、营销、法律等方面的专家和招标方、合作单位代表等五人以上
21、组成，其中技术、营销、法律等方面的专家人数不少于总数的三分之二，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。3. 投标文件的澄清 1） 3.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标内容。投标方有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和书面澄清。4. 评标原则和方法 1） 4.1评委会将遵照公开、公平、公正的评标原则，严格按照招标文件的要求和条件进行评标，平等地对待所有投标方，择优定标。2） 4.2评委会将对投标书中的每个响应进行评价，检查其对招标书要求的符合程度并给出评分。3） 4.3综合以上评分，结合各投标方报价进行综合评价，产生综合
22、评估价格。综合评估价格低者为优。4） 4.4本次招标合同将授予符合招标文件的要求，并且报价最合理，能提供最佳服务的投标者。5. 评价标准 1） 类似项目的经验（20%） 项目获得省、市级颁发的奖项（以证书或证明文件为准）的；承担过相应项目成功应用案例（以客户证明文件为准）的；曾经成功开发水利信息管理系统（软件开发费合同金额50万以上）、具有GIS开发经验的。6. 资质评价 工程项目经理及参与项目工程的开发人员具有MIS项目的经验和取得相应认证证书的。7. 技术方案（40%） 1） 响应招标文件要求的程度；2） 软件平台的设计方案；8. 系统设计方案。9. 报价（30%） 10. 进度计划（10
23、%） 1） 实际工期；2） 合理的、内容齐全的项目实施进度图表。第四章 系统集成工期和付款方式要求投标方必须响应并承诺下列要求。1. 交货时间要求 本招标文件所列所有软件系统须在合同生效之日起半年以内全部交货。2. 交货地点要求 （1）投标方须按照用户指定地点安装软件，其运送的所有费用由投标方承担。（2）交货地点：中惠旅景区管理XX。3付款方式：硬件设备、系统软件平台到货安装验收合格后一周内付款。预付款：项目合同签定之后10个工作日内付开发服务费（合同金额减去项金额）的25%；项目竣工验收后10个工作日内付开发服务费的65%；项目合同保修期满后1个工作日内付余款。第五章 报价要求说明本章描述了
24、对投标方报价的要求，投标方应特别加以注意。1报价总则 1） 投标方必须按本标书指定格式正确填写各种价格单。2） 价格单中相应内容的报价必须计算正确。（如：单价与总价）。投标方应以人民币报价。若单价总和与总价不一致，以单价总和为准。3） 每项目的报价必须是唯一的。如出现不唯一报价，将严重影响投标结果，一旦中标，则以该项目最低的报价为签订合同的依据。4） 报价栏项目中如出现数字0，视报价为零；如出现空白，视为未响应。5） 总报价及单价允许打折扣。但必须在相应的表中表达清楚，必要时应加以说明。6） 所有报价均应已包含国家规定的所有税费。2总报价的报价原则 1） 在投标书中应给出软件系统的总报价。2）
25、 在开标一览表中应分别给出子项目的报价，总报价应等于软件报价、服务报价、培训报价、系统移植报价、基础数据录入报价、托管服务器系统更新报价之和。3） 投标书与开标一览表中的总报价应一致。第三部分 合同说明第一章 合同要求说明1 中标商须在收到中标通知书后5个工作日内签定软件合同。2 投标方必须响应并承诺以下所附合同主要条款。一旦中标，除非供需双方同意，否则均不得对此合同的条款进行实质性的修改。第二章 合同格式 中惠旅游信息网开发建设招标件合同 合同编号：供方：需方：本合同根据中惠旅旅游信息公司招投标中心招标编号（ ）招标文件和该项招标的中标通知书于 年 月 日由供方与需方签订。并经供需双方协商同
26、意下列条款：1. 总则 1.1. 本合同供需双方必须遵守国家颁布的合同法，并各自履行应负的全部责任。1.2. 下列文件均为本合同不可分割部分：1） 中标通知书；2） XX市市信息工程招投标中心招标编号IT3104066招标文件；3） 供方中标的投标书。4） 以上文件与合同附件具有同等法律效力，若以上文件与本合同有差异的，以本合同内容为准。1.3. 供方保证全部按照合同条款的规定和交货期向需方提供软件和服务。1.4. 需方保证按照合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的货款。2. 项目名称和描述：3. 合同总额和构成：合同总额由二部分构成，第一部分是设备与软件采购费：包括服务器等硬件设备和系统软件平台。第二部分是服务费，即合同总额中第一部分以外的其余部分，包括系统开发、数据处理、技术服务等等。4. 付款方式和时间：4.1对于第一部分即设备软件采购费：硬件设备、系统软件平台到货安装验收合格后一周内付款。4.2 对于第二部分即开发服务费：预付款：项目合同签定之后10个工作日内需方付出该部分总额的25%；进度款：项目如按计划正常实施，共支付3次，每次付出该部分总金额的15%；完成款：项目竣工验收后10个工作日内付出该部分总金额的20%；余款：项目合同保修期满后10个工作日内付出余款，即该部分总金额的10%；
