1、（三）开展谈心谈话。谈心谈话要做到“四必谈”，即党组 书记与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管 单位、科室负责同志之间必谈，班子成员与本人组织关系所在党 支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、 也谈思想问题，既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、 把道理谈透、把思想谈通。特别是拟在会上提出的批评意见要提 前沟通、深入交流，把思想上的顾虑消除在民主生活会前。同时 要接受党员、干部和群众的约谈。（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要紧密 结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳 理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖
2、掘问 题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导 班子对照检查材料和个人发言提纲，党组书记要主持起草班子对 照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员个 人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度 认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查 摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的 问题。（五）严肃开展批评和自我批评。要遵循“团结一批评一团 结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我 批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强党组班子及成员发现 和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不 避重就轻，防
3、止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代 替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真 问题，达到红脸出汗的效果，既指出差距不足，又提出改进意见， 防止以工作希望代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、 虚心接受，有则改之、无则加勉。会上，班子成员要对本年度个 人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视反馈、组织约谈函 询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。（六）抓好整改落实。民主生活会上，党组班子要通报上一 年度民主生活会、XX严重违纪违法案以案促改专题民主生活会 整改措施落实情况。会后，党组成员及其他市管干部要针对会上 开展批评和自我批评情况，进一步明确
4、整改方向，完善整改措施， 防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作，坚持把年度民主生 活会的问题整改，与以案促改专题民主生活会、巡视整改专题民 主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，一体提出整改方案，持 续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长 久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补 齐短板弱项。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定 范围内向党员、群众公开。三、会议安排（一）会议时间拟于2022年1月20日下午15： 00召开。（二）会议地点市XX局五楼会议室。（三）参会人员局党组成员和其他市管干部邀请市委政法委和市纪委驻市 政府纪检监察组领导指导会议；（
5、四）会议议程会议由XXX同志主持，共五项议程。LXXX同志通报上年度民主生活会、专题民主生活会整改情 况及征求意见情况；2. XXX同志代表局党组领导班子作检视剖析；3.党组成员逐一进行检视剖析，作自我批评，其他党组成员 和市管干部对其提出批评意见；4.市纪委监委驻市政府办纪检监察组二级调研员XXX同志 讲话；5.市委政法委副书记XXX同志讲话；6.市委第四督导组组长、市发改委二级调研员XXX同志点评 讲话；7. XXX同志总结会议情况，提出整改要求。四、工作要求（一）加强组织领导。党组书记履行第一责任人责任，在理 论学习、检视问题、开展批评、整改落实等方面走在前、作表率。 主持起草局党组领导
6、班子检视剖析材料，督促班子成员做好对照 检视、谈心谈话，审阅班子成员个人检视剖析材料，带头开展批 评和自我批评，带头坚持真理、修正错误，及时纠正出现的不良 倾向，营造严肃认真的氛围。（二）力戒形式主义。要坚决反对形式主义，防止不触及思 想、不解决问题，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。 撰写检视剖析材料要直奔问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。 批评与自我批评要防止讲成绩头头是道，讲缺点遮遮掩掩，说一 些表面的、无伤大雅的问题，防止只讲客观原因、不讲主观原因， 只讲集体责任、不讲个人责任，不能以工作建议代替批评意见， 以提希望代替点问题。（三）务求取得实效。要按照严、深、实、效的要求，开
7、出 高质量的专题民主生活会，使学习过程成为提高政治能力的过程, 征求意见成为联系群众的过程，检视剖析成为自我净化、自我完 善、自我提高的过程，批评与自我批评成为增进班子团结的过程， 整改落实成为推动工作的过程，确保取得实效。根据XX局党委关于认真开好2021年度民主生活会的通知 （*党字【20221号）要求，现就开好分局2021年度民主生 活会制定方案如下。一、准确把握会议主题认真开好2021年度民主生活会，是深入学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届六中全会精神 的重要举措。这次民主生活会的主题是：大力弘扬伟大建党精神, 坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，
8、践行时代使 命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的 赶考之路。二、召开时间民主生活会于2022年1月上旬召开（具体时间另定）。三、参会人员全局科级领导班子成员。四、扎实做好有关环节工作要严格按照XX市贯彻县以上党和国家机关党员领导干 部民主生活会若干规定的实施细则（X发【2017】28号，以 下简称实施细则）规定的程序和要求，精心制定会议方案， 扎实组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认 真撰写对照检查材料和发言提纲，严肃开展批评和自我批评，认 真制定整改措施和整改清单，切实抓好整改落实。民主生活会方 案确定后，要提前10日将会议方案和召开民主生活会报告单 报市
9、局党委审核。1.认真组织学习研讨。要深入学习领会习近平新时代中国特 色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，学习习近平总书记 在庆祝中国共产党成立XX周年大会、党史学习教育动员大会、 全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，学习习近平总书 记关于XXXX （本地区本行业）重要指示精神，学习党章、关于 新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条 例、中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议 及党中央关于民主生活会的有关要求。要认真学习省委十四届十 一次、*次全体会议精神和市委四届*次、*次全体会议精神， 以“七个勇争先，三个求突破”为抓手，努力建设革命老区高质 量发展先行区。
10、要采取个人自学、集体研讨等方式，读原著、学 原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习效果往深里 走、往实里走、往心里走。学习时间一般安排3天左右，其中集 中学习时间不少于半天。2.广泛征求意见和开展谈心谈话。党员领导干部要采取适当 方式，广泛征求党员、干部和群众以及下级党组织的意见建议。 党组织主要负责人和领导干部要结合所分管联系的工作，深入基 层和群众，听取意见建议，查找工作中的问题与不足。对征求到 的意见和建议，应在民主生活会前进行认真梳理。涉及领导班子 的，向全体班子成员通报；涉及个人的，原汁原味向本人反馈， 切实为民主生活会的召开作好充足的准备。单位主要负责同志要带头开展谈心谈话
11、，班子成员相互之间、 与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员或党员代 表必谈，要沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议，并接受 党员、干部约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面，既谈工作问 题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足。每名科级干部 至少要向其他班子成员提出1条以上有内容、有质量的批评意见。3.深入查摆突出问题。领导班子和党员领导干部要紧扣主题, 对照习近平总书记关于开展党史学习教育的的重要指示精神，对 照党章党规党纪、对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、 把工作摆进去，重点从以下5个方面进行对照检查。一是在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟 党坚持把马克
12、思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文 化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。二是在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心 怀“国之大者”，贯彻新发展理念，厦职尽责、担当作为，聚焦 新冠肺炎疫情方控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳 定等正在故的工作，不折不担把党中央决策部署落实到位方面。三是在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众力实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。四是在带
13、头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的 丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于 斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。五是在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严 治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落 实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新 风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导 班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。接受了经 济责任审计的，审计结果以及整改情况要纳入领导班子及其成员 民主生活会对照检查内容。4.深刻进行党性分析。党员领导干部要紧密结合个人思想学 习和工作实际，逐个对照、逐条查
14、找、逐项梳理，找准查实存在 的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性 地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料 和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料, 并对班子成员个人发言提纲审核把关。个人发言提纲要自己动手 撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、 直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析 思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。坚决杜绝他人代 笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查 实，严肃处理。5.严肃开展批评和自我批评。要遵循“团结一批评一团结” 的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充
15、分运用批评和自我批评 武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部 发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、 不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题 代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不 足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。主要负责 同志要明确提出要求，带头开展批评和自我批评，班子成员对批 评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。会上，领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告, 对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈 透彻，受到问责的要作出深刻检查。6.持续用力抓好问题整改。民主生活
16、会上，党组织要通报 2020年民主生活会整改措施落实情况。会后，班子和班子成员 要针对会上开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方向，完 善整改措施，防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作，坚持 把年度民主生活会的问题整改，与省委提出的6项重点任务巡视 整改专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，与市委巡察 要求整改的问题贯穿起来，一体提出整改方案，持续用力推动新 老问题起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合， 既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。要 坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、 群众公开。五、有关要求1.加强组织领导。党组织主要负责人
17、要充分认识开好民主生 活会的重要意义，切实履行好第一责任人责任，认真抓好组织实 施，确保民主生活会开出高质量，取得好效果。2.严格材料把关。民主生活会要制定工作方案，与民主生 活会报告单、领导班于对照检查材料、个人发言提纲一起，经 市局党办初审、督导组领导同意后于会前10天报市局党委备案, 专题民主生活会后，要撰写民主生活会召开情况报告，领导班子 和领导干部个人整改清单，于会后15天内报市局党委备案，民 主生活会要做好会议记录和材料整理，以备检查。以下内容供参考:应急管理局党委领导班子2021年度民主生活会方案2021年度某区供销合作社党组民主生活会实施方案为认真贯彻中共XX市XX区委办公室转
18、发区纪委机 关、区委组织部关于认真开好2021年度处级领导班子党员 领导干部民主生活会的通知（XX委办2022X号）文件 精神，根据党章和党内有关规定，结合区XX局（以下简称 区应急局）工作实际，现就召开区应急局党委2021年度民 主生活会提出如下方案：一、会议时间、地点时间：2022年X月X日上午09:00地点：XX区X二、出（列）席对象（一）区应急管理局领导班子全体成员（二）区委组织部、区纪委监委第四派驻组相关领导三、会议主题本次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚 守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年 奋斗目标
19、的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新 征程。四、实施步骤（一）会前准备阶段1、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想 认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十 九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，研读习近 平谈治国理政第三卷，学习习近平总书记在在全国抗击新 冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作 战70周年大会、党的十九届六中全会上的重要讲话精神， 深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话和在XX开发开 放30周年庆祝大会上重要讲话精神，深入学习党史、新中 国史、改革开放史、社会主义发展史，深刻领会以习近平同 志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战
20、略全局和世界 百年未有之大变局，科学把握我们党所处的历史新方位和面 临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推 进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，强化忧 患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特 色社会主义思想武装头脑、指导实践，为顺利开启全面建设 社会主义现代化国家新征程，做好思想准备和工作准备。认 真学习党章、中共中央关于加强党的政治建设的意见关 于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见， 持续推动全党不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行 动统一到党中央决策部署上来，以习近平总书记重要讲话精 神为指引，更加奋发有为地开创社会主义现代化国际大都
21、市 新局面，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。学习形式：采取个人自学、集体研讨等方式，读原著、 学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习习近 平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心 里走。2、精心做好准备、打牢民主生活会基础（1）广泛征求意见建议。向干部群众通报2021年度民 主生活会、区委巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况, 通过召开座谈会、谈心谈话、网络征询等形式广泛听取、收 集各街镇安监站（所），应急局党员、干部和群众的意见建 议，征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形 式。（2）深入开展谈心谈话。党委主要领导与班子每名成 员之间、班
22、子成员相互之间、班子成员与分管科室负责人之 间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间，都要开展谈 心谈话，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议，营造 开好民主生活会的良好氛围。同时，要主动接受党员、干部 约谈。谈心时间安排要充分，既要肯定成绩，又要指出问题， 要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，力 求谈开谈透，把矛盾、问题和分歧解决在民主生活会前。（3）深入查找突出问题。领导班子和党员领导干部要 紧扣民主生活会主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治 生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命, 把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下 5个方面进行对照检查。
23、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想， 把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政 治功能，聚焦深入落实“三大任务、一大平台”，着力强化 “四大功能”，全面深化“五个中心”建设，团结带领人民 群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。把讲政治、懂规矩、守纪律同抓改革、搞创新、提效 率统一起来，以充满激情、富于创造、勇于担当、敢于先锋 的精神状态，依法决策，着力破解突出矛盾和问题，防范化 解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工 作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，在危 机中育先
24、机、于变局中开新局，全力抓好脱贫攻坚等工作。学习贯彻党的十九届六中全会精神，对照党中央提出 的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标， 对照习近平总书记提出的“三个成为”战略定位和“五个新” 战略重点，对照习近平总书记提出的“人民城市人民建，人 民城市为人民“重要理念和市委提出的“五个人人”努力方 向，加强科学谋划，查找短板弱项。落实全面从严治党责任，贯彻执行党委（党组）落 实全面从严治党主体责任规定和市委制定的实施方案，切 实抓好巡视巡察整改，深入推进“四责协同”机制建设，带 头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违 纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式
25、主 义官僚主义。另外，根据区委奋进“十四五”迎建党百年一一XX区 进一步加强干部队伍作风建设专项行动方案要求，开展干 部队伍改进作风大讨论，聚焦干部队伍思想意识、精神状态、 能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题，梳 理形成“干部队伍作风问题清单二（4）认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。 查摆问题要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、 逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行 党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施, 在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提 纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班 子成员个人发言提纲
26、审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰 写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、 直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻 剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。对开展 作风建设专项行动梳理形成的“干部队伍作风问题清单”， 要逐条逐项明确整改举措，整改时限和责任人，不折不扣抓 好整改落实。领导班子和党员领导干部要通报2021年度民主生活会 及2021年巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况。领 导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众 反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚, 谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。（二）会议召开阶段专题民主生活
27、会由局党委书记主持并按以下程序进行：1、通报2021年度民主生活会、巡察整改民主生活会整 改措施落实情况；2、通报专题民主生活会的准备工作情况；3、局党委书记代表领导班子作对照检查；4、领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其 他成员对其提出批评意见，本人表态，要遵循“团结-批评- 团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评 和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子 和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要实 实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题, 不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题；5、局党委书记总结会议情况，提出整改工作要求。（
28、三）会后整改阶段1、抓好问题整改。领导班子和班子成员要结合开展批 评和自我批评情况，针对查找出来的问题，进一步明确整改 方向，完善整改措施，防止说归说、做归做。要统筹推进整 改工作，坚持把年度民主生活会的问题整改，与“不忘初心、 牢记使命”主题教育专题民主生活会和8个专项整治、巡视 巡察整改专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，与 “四史”学习教育、党史学习教育期间确定的需重点推进解 决的问题或重点落实的工作项目结合起来，一体提出整改方 案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。坚持“当下改” 与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制 度机制，补齐短板弱项。2、通报民主生活会情况。民主生
