1、在建设工程招投标中，施工图预算是业主编制工程标底的依据，也是承包商投标报价的基础；是编制或调整固定资产投资计划的依据，也是业主办理工程决算的基础；是计算和确定单位工程造价的依据。施工图预算主要编制方法有单价法和实物量法，其中单价法分为定额单价法和工程量清单单价法。本设计采用工程量清单计价模式，以兴盛苑15#住宅楼建筑、结构施工图、2008年陕西省建设工程计价依据之建设工程计价定额编制说明、陕西省建设工程计价依据A建筑工程计价定额（上、下）、陕西省工程造价信息、地区建设工程规费计取标准、陕西省建设工程费用标准、11G101-1、11G101-2、11G101-3标准图集等估价依据为基础，采用工程
2、量清单单价法来完成。本设计的主要编制过程为，熟悉图纸，列示出需计算的分项工程，保证分项列示准确，计算分项工程工程量；结合地方建设工程计价依据、建设工程费用标准、工程造价信息等计价依据资料，按照建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008的标准形式和西安建筑科技大学继续教育学院毕业设计模板格式要求，形成施工图预算文档，工程量计算表等；最终完成完成兴盛苑15#住宅楼建筑工程的施工图预算。根据测算，兴盛苑15#住宅楼建筑工程总价为元，每平方米单价为元。关键词：施工图预算；工程量清单；建筑工程AbstractThe Construction Budget also known as constr
3、uction design budget, it is the cost of civil works construction units or contractors in accordance with the design drawings, budget fixed and fixed costs in determining the areas, materials, budget price on the basis of the preparation of the document. In construction project bidding, construction
4、budget is the basis for the owners the preparation of engineering bidding, the contractor on the basis of the tender offer; preparation or adjustment of fixed asset investment plan based on landlords to carry out the basis of the budget of the project; calculation and determination units the basis o
5、f the project cost. Unit price method and the physical volume of construction drawing budget compilation method, in which the unit price method is divided into fixed unit price method and s the quantities bill unit price design uses the quantities bill valuation mode, based on Xingshengyuan 15 # res
6、idential building construction, structure construction in 2008, shanxi province construction project plan according to the construction project valuation quota formulation explanations of shanxi province, the construction project valuation based on A construction project valuation quota, shanxi engi
7、neering cost information, charging standard of shanxi , the construction project cost standard, 11G101-1、11G101-2、11G101-3 standard atlas, to complete it with engineering quantity list valuation mode .The design of the main preparation processes, skimming the drawings, listed out to calculate subent
8、ry project, ensure the accurate calculation of itemized, subentry project quantity; combining the local construction project valuation basis, construction cost standard, engineering cost information and pricing based on the information; according to the code of valuation with bill quantity of constr
9、uction works GB50500-2008 standard forms and Xian University Of Architecture And Technology School of continuing education graduation design template format requirements, formation of construction graph budget documents, engineering calculation table, eventually finishing Xingshengyuan 15 # resident
10、ial building project construction budget.According to the estimate, Xingshengyuan 15 # residential building project construction charges Yuan. The price of pre square meter is Yuan.Keywords: Construction budget; The norm valuation mode; Construction Engineering 目 录摘 要IAbstractII一、绪论1（一）选题背景1（二）文献综述1
11、（三）本文研究的思路和方法5二、工程概况7（一）建筑工程概况7（二）结构工程概况7三、分项工程工程量计算8（一）常用计算规则8（二）分项工程工程量计算15四、工程量清单计价24（一）分部分项工程量计价表编制25（二）分项工程量清单综合单价分析表编制33（三）措施项目清单计价表编制45（四）其他项目清单计价表编制46（五）规费、税金项目清单与计价表编制47（六）单位工程造价费用汇总表编制48结 论49参 考 文 献50附录XXX公司15#综合楼建筑工程施工图51致 谢62一、绪论（一）选题背景施工图预算是对建筑工程预算、安装工程预算、装饰工程预算、给排水工程预算的统称。施工图预算分为单价法和实物
12、量法，单价法包括定额单价和清单计价。施工图预算在工程估价过程中具有非常重要的地位。随着工程计价方式的不断变革，工程量清单计价在招投标领域发挥的作用越来越大，成为施工图预算中一种非常重要的方法。本课题采用了工程量清单单价法，通过本次课题的研究，掌握了工程量清单单价法计价的依据、程序、方法和步骤，加强工程量清单计价相关理论知识的学习，强化工程量清单计价模式下的工程计价操作技能，为将来工作打下了坚实的基础。（二）文献综述建筑工程施工图预算是指在施工图设计阶段，当建筑工程设计完成后，设计单位根据施工图纸、建筑工程预算定额、间接费定额、建筑材料预算价格和工程造价管理的有关规定等资料，进行计算和确定单位建
13、筑工程建设费用的文件。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。它体现的核心内容为分项工程名称及其相应数量 ,是招标人或由其委托的代理机构按照招标要求和施工设计图纸规定将拟建招标工程的全部项目和内容 ,依据统一的工程量清单项目设置规划和统一的工程量计算规则进行编制 ,作为承包商进行投标报价的主要参考依据之一。1施工图预算的起源和历史沿革五十年代我国照搬前苏联的做法，逐步建立起工程概预算制度，这是一套适应计划经济的计价模式。尽管我国工程造价计价制度的发展过程经历了许多的波折，施工图预算这个词已深入人心。随着工程造价事业的发展，施工图预算的内涵也在发生
14、着变化。从项目建设各阶段计价文件的分布看，施工图预算应该是施工图设计阶段，工程造价的计价文件。施工图预算已不再是建筑安装工程的造价，而应该理解成是该阶段整个项目的全部程造价，尽管项目已经到了施工图设计阶段，有很多费用都已经或正在支付，也不影响施工图预算。因此，我们可以得出结论，从业主的角度，如果在施工图设计阶段，要编制工程造价计价文件的话，应将施工图预算的名称改为设计预算。 我国的建设工程概算、预算定额产生于20世纪50年代，当时的大背景是学习前苏联先进经验，因此定额计价的主要形式还是仿苏模式。到了60年代“文革”时期，仿苏定额计价被废止，变成了无定额计价的实报实销制度。直至“文革”以后拨乱反
15、正，于80年代初又恢复了定额计价，可以看出在相当长的一段时期，工程预算定额计价一直是我国建设工程承发包计价与定价的法定依据。全国各省、市都有自己独立施行的工程概算、预算定额，作为编制施工图设计概算、建设工程招标标底、投标报价以及签订工程承包合同等的依据。任何单位、个人在使用中国必须严格执行，不能违背定额所规定的原则。所以说，定额是计划经济时代的产物。这种量价合一、工程造价静态管理的模式，特定的历史条件下起到了确定和衡量建安造价标准的作用，规范了建筑市场，使专业人士有所依据、有所凭借，其历史功绩是不可否认的。到20世纪90年代初，随着计划经济体制的打破，我国在工程施工发包与承包中，开始初步实行招
16、投标制度。但无论是业主编制标底，还是施工企业投标报价，在计价的规则上仍然没有超出定额规定的范畴。招投标制度本来引入的是竞争机制，可是由于定额的限制，无法实施真正的竞争。而且当时人们在思想上也习惯于四平八稳，按定额计价的方式，并没有什么竞争意识。近年来，随着我国市场化经济体制的基本形成，出现了建设工程投资多元化的趋势。建筑市场经济成分中不仅包含了国有经济、集体经济，个体经济、三资经济、股份经济等也纷纷投入其中。企业作为市场的主体，必须是价格决策的主体，并应根据其自身的生产经营状况和市场供求关系决定其产品价格，这就要求企业必须具有充分的定价自主权。再用过去那种单一的、僵化的、一成不变的定额计价方式
17、，显然已经不能适应市场化经济的发展了。2施工图预算的现状作为规范招标投标行为并进而治理整顿建筑市场经济秩序的一项具体措施，工程量清单计价在负有多种使命的情况下，将成为我国由国家建设行政主管部门推广的一种工程计价办法。从工程计价体制改革的角度看，工程量清单计价只须实现一个目标。即由市场形成造价，这也是市场经济体制的基本要求。所以推行工程量清单计价形式无须更多地强调它的意义，只要指出它能够达到市场竞争定价的要求即可。至于招标投标活动，建筑市场经济秩序是否规范，除了计价方式，更多地取决于市场主体的发育程度和主管部门的政策、职业道德水平，而不是单靠一种计价形式的改革所能改进的。虽然工程量清单计价形式上
18、只是要求招标文件中列出工程量表，但在具体计价过程中涉及到造价构成、计价依据、评标办法等一些列问题，这些与定额预结算的计价形式有着根本的区别，所以说工程量清单计价又是一种新的计价形式。工程量清单计价与概预算定额计价的区别，归纳起来有如下一些方面。（1） 计价依据与模式不同。工程量清单计价，是实际投标人依据企业自身的管理能力、技术装备水平和市场行情，自主报价，反映的是个别成本；预算定额计价的依据是预算定额，所报的工程造价实际上是社会平均价，反映的是社会平均成本。（2） 采用单价方法不同。工程量清单计价，采用综合单价法，综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，
19、并考虑风险因素，是除规费和税金以外的全部费用单价；工程预算定额计价，采用的是工料单价法。工料单价是指分部分项工程量的单价，包括：直接费、间接费、利润、税金。（3） 结算要求不同。工程量清单计价，结算时，按合同中约定中综合单价规定执行，综合单价基本上已经事先包定；工程预算定额计价，结算时按定额规定工料单价计价，往往要调整的内容较多，容易引起纠纷。（4） 风险处理方式不同。工程量清单计价，可以使招标人和投标人风险合理分担。工程量上的风险由甲方承担，单价上的风险由乙方承担；工程预算定额计价，量价风险都由投资方承担，即所有的风险在不可遇见费中考虑。结算时，按合同约定量价可以调整，因此投标人没有风险，不
20、利于控制工程造价。（5） 项目划分不同。工程量清单计价，项目划分以工程实体列项；工程预算定额计价，项目划分按施工工序列项、实体和措施相结合。（6） 工程量计算规则不同。工程量清单计价，按照当前国际上比较通行的做法，清单项目的工程量是按实体的净值计算；工程预算定额计价，工程量是按实物上人为规定的预留量或操作裕度等因素计算。（7） 计量单位不同。工程量清单计价，清单项目是按基本单位计量；工程预算定额计价，计量单位可以不采用基本单位。3施工图预算及计价模式的发展趋势施工图预算是按照施工图纸以及计价所需的各种依据在工程实施前所计算的工程价格，该施工图预算价格可以是按照政府统一规定的预算单价、取费标准、
21、计价程序计算得到的计划中的价格，也可以是根据企业自身的实力和市场供求及竞争状况计算的反映市场的价格。实际上，体现了两种不同的计价模式。按照预算造价和计算方式和管理方式的不同，施工图预算可以划分为两种计价模式，传统计价模式和工程量清单计价模式，无论哪种计价都是确定工程造价和工、料消耗的文件，是考核工程投资经济合理的依据。工程量清单计价的主要特点是量价分离、风险分担。工程量清单计价下，通常采用固定单价合同。固定单价合同中的工程量由招标人提供，综合单价由投标人自主填报，这就实现了量价分离。对于量、价中的风险，根据建设工程工程量清单计价规范的规定，工程量变化的风险由招标人承担；综合单价中的管理费、利润
22、的风险由投标人承担；综合单价中的材料价格、施工机械使用费的市场风险，根据招标文件或合同中的约定，双方合理分摊。工程量清单计价是国际上工程施工招标所采用的通用方式，已有很多年的历史，在我国随着建筑业改革的逐步深入，建筑市场的日益完善，建设工程的承发包已经主要通过招投标来实现，建筑施工企业主要通过投标竞争取得施工任务。2008年7月9日建设部颁布了工程量清单计价的新国家标准（工程量清单计价规范GB50500-2008）。新标准规定全部使用国有投资或国有投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价；采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分。4施工图预算中存在的问题和解决途径（1
23、）施工图预算中存在的问题目前施工图预算中存在的问题主要是:企业缺乏自主报价的能力、未建立与工程量单计价相应的工程造价管理制度、未能充分认识工程量清单计价等。具体阐述如下 :企业缺乏自主报价的能力。由于不完善的应用，许多企业没有形成定额体系，仍旧按过去的计价模式把清单内的项目分成单个部分以套用定额，并没有做到自主报价。因此，企业应按各自的实际情况制定工程量清单中的报价，包括使用方法、材料消耗、管理成本等内容，形成各种的定额体系，进一步提高报价的能力。未建立与工程量清单计价相应的工程造价管理制度。建设工程工程量清单计价规范是企业遵循工程量清单计价的制度。该制度中对于全国统一的工程量清单编制进行了明
24、确的规定。同时，在2000年初建设部就颁布了建设工程施工合同示范文本，对于工程合同管理办法进行了规定。但是在工程量清单计价进行推广后，出现一些现实的问题。例如:合同管理模式没有相应的新的计价办法与之配合，导致在确定合同价格时没有可依循的合同管理措施。未能充分认识工程量清单计价。只是认识工程量清单计价模式自身的特点但并发现其缺陷。有部分相关的专业人士和咨询企业认为推广工程量清单计价会产生无序的恶性竞争，容易导致低于平均水平的投标报价，并且影响到工程的施工进度和工程的质量。之前已经习惯使用定额工程计价的方式，有些发包方和投标方在短期内并不能适应，当定额中取消价格后会造成工程计价的混乱。另外，部分企
25、业会在计价方式改变的时候认为这样会使企业彻底失去保护，特别的是国有大型企业负担很重，在竞争力不足的时候产生了高成本。（2）提高施工预算质量的主要途径 加强项目相关人员的专业技能和业务素质的提高无论是何种工作岗位，掌握必备的专业技能应该是我们做好任何一项工作所应具备的最基本的条件。建筑施工企业应该经常组织与预算方面相关的培训或讲座，重视项目相关人员的专业技能的提高，最好能够做到预算与技术相通，也就是预算人员对于施工技术方面的规范、要求等比较熟悉，而技术人员对于预算费用也有所了解，当施工单位自行考虑施工方案时，方案与预算才能完美组合。而通过经常性的培训或讲座，也能让相关人员充分认识到其工作岗位的重
26、要性，以利于在工作过程中提高责任心。认真审阅施工图纸，仔细复核工作量工程中标以后，施工单位收到正式的施工图纸，就应该及时组织项目相关的人员进行该步工作。在复核工作量的过程中，一方面要核对清单内已提供的工程量，这步工作主要是对所提供的数量的按实调整；另一方面就是清单内可能遗漏的内容，也就是清单内没有列出的、但是在施工图纸中却有所反映的施工内容，这也将是今后要特别重视的工作内容。施工单位在复核工作量的时候，要特别仔细，特别是严防在符合过程中对同一工作内容的遗漏。在施工过程中，及时办理变更、签证等俗话说，一个项目的成败关键就在于变更、签证的办理，因为这些费用都是合同以外的，一般发包单位不会主动追加，
27、主要是靠施工单位自己争取。根据国家规定，建筑行业实行投招标制，施工单位的订单几乎都是以竞标的方式去获取。当前的形势是施工单位僧多粥少，在建筑市场竞争比较激烈的大环境下，施工单位往往以低价来争取订单，这可能意味着所承接的订单本身就已经是亏损的。因此，在复核工作量的时候，就要详细列出原清单内遗漏的内容，以便于在以后的施工过程中及时办理变更、签证。同时，在施工过程中，对于原清单内已包含、但是在实际施工过程中有所调整的内容也要及时办理相应的变更签证,以保证在今后结算的过程中能够提供充分的依据，以利于合同费用的及时追加，签证一旦办理好以后，就要及时调整施工预算。对于需要批价的设备、建筑材料等及时货比三家
28、、办理批价在投标阶段，往往某些设备、建筑材料等价格暂定或由业主指定，在今后施工过程中需要另外核价，施工单位应及时办理，并相应调整施工预算。（三）本文研究的思路和方法本课题的施工图预算编制方法采用工程量清单单价法。工程量清单单价法是指按照设计图纸和相应工程量计算规则提供的工程数量，采用综合单价的形式计算工程造价的方法。该综合单价是指完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。课题研究技术路线如下：1.熟悉施工图纸，了解施工组织设计和施工现场情况；2.列示分项工程名称，核实确定工程量清单；3.计算分部分项工程工程量；4.形成分部分项工程量清单计
29、价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、单位工程规费计价表等；5.确定建筑单位工程造价。二、工程概况（一）建筑工程概况1本设计系兴盛苑15#住宅楼建筑工程，建筑层数为六层，地下室一层，设计总面积为 m2，其中地上面积 m2，地下面积建筑面积 m2。2建筑高度：18m。3设计标高：本工程室内一层地坪，室内外高差。4本建筑耐火等级为二级。5墙体工程，墙体均采用MU5非承重空心砖，M5混合砂浆砌筑。6屋面防水等级属于三级，防水层耐用年限10年。7外墙保温采用60厚聚苯聚乙烯泡沫塑料保温，屋面保温采用80厚聚苯乙烯塑料板保温。（二）结构工程概况1建筑结构的安全等
30、级为二级。2设计使用年限为50年。3建筑抗震设计设防类别为丙类。4结构抗震设防等级为三级。5地基基础设计等级为丙级。6建筑物场地土类别：类。7场地标准冻深： m。8混凝土等级：柱，见柱图；基础垫层：C15；基础梁：C30；过梁：C20。9各部分主筋混凝土保护层厚度同时应满足不小于钢筋直径的要求。10板内分布筋，除注明外均应为6200。三、分项工程工程量计算（一）常用计算规则根据2008年建筑工程计价定额计算规则，关于本工程的计算规则如下：1计算建筑面积的规定（1） 多层建筑物首层按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算；二层及以上楼层应按其外墙结构外围水平面积计算。层高在及以上者应计算全面积；层高不足者应计算1/2面积。多层建筑物的建筑面积应按不同的层高分别计算。层高是指上下两层楼面结构标高之间的垂直距离。建筑物最底层的层高，有基础底板的指基础底板上表面结构标高至上层楼面的结构标高的之间的垂直距离；没有基础底板的指地面标高至上层楼面结构标高之间的垂直距离。最上一层的层高是指楼面结构标高至屋面板板面结构标高之间的垂直距离，遇有以屋面板找坡的屋面，层高指楼面结构标高至屋面板最低处板面结构标高之间的垂直距离。（2） 地下室、半地下室（车间、商店、车站、车库、仓库等）
