1、宜宾市珙县质量技术监督局党风行风廉政建设工作半年总结四川省宜宾市珙县质量技术监督局文件珙质监200888号 宜宾市珙县质量技术监督局2008年党风行风廉政建设工作半年总结半年来,我局党风行风廉政建设工作，在市局党组及县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、中纪委十七届二次全会以及全市质监系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕构建和谐社会和落实科学发展观为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展机关行政效能建设和廉政文化建设活动,不断加强领导，落实工作责任，完善工作措施，注重抓教育、抓党建、抓自律、抓监督、抓查处、抓队伍
2、，认真实践和积极探索教育、制度、监督和惩治工作的有效措施，切实加强党风廉政建设和纠风工作，不断推动党风行风廉政建设工作上台阶、上水平。一、加强学习，强化领导，全面落实工作责任制（一）认真学习，提高认识。我局以机关行政效能建设活动为契机，把学习贯彻实施纲要与干部职工教育活动紧密结合起来，采取集中学习、重点辅导和干部职工自学相结合的形式，强化党员干部对建立健全惩防体系重要性、紧迫性的全面认识。坚持把学习实施纲要作为一项重要内容，积极学习，认真讨论，营造了学习宣传的良好氛围。（二）加强领导，落实责任。局党组高度重视，统筹安排，精心组织，就如何抓好党风行风廉政建设工作召开了1次专题会议，对工作进行安排
3、和部署,进一步统一思想，明确重点，落实责任，提出具体要求和方法步骤,把党风廉政建设工作纳入年度目标管理，作为考核部门负责人的主要内容，做到一级抓一级，层层抓落实，从而促进了教育、制度、监督工作的全面有效开展。同时，根据工作需要，及时调整充实了党风行风廉政建设工作领导小组，领导小组设立办公室，负责日常工作。（三）加强制度建设，建立长效机制。在制度建设上，从增强规范性和适用性的角度出发，重点完善各项监督管理制度和行政执法工作制度。半年来，进一步建立健全党风廉政建设系列制度，修订了党风廉政建设责任制实施办法、党风廉政建设责任制的考核办法、会议制度、车辆管理制度、过错责任追究制度、财务管理规则、首问负
4、责制度、限时办结制度和行政执法管理制度，以及首查不罚制度，现已对20多家企业试行了“首查不罚”制度，收到了良好的社会效果。形成了用制度管人，用制度管事，用制度管物的管理机制，加强了对行政行为的制约和监督，进一步规范了行政行为，提高了依法行政工作，防止和减少了腐败问题的发生。（四）扎实开展廉政文化建设活动。为深入贯彻落实中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，切实加强机关廉政文化建设，充分发挥廉政文化在推进党风廉政建设中的基础作用。按照省、市、县关于加强机关效能和廉政建设的要求，我局扎实开展了廉政文化建设活动。着重采取以下措施：1、加强反腐倡廉教育。一是加强从政道德教育。二
5、是加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。三是加强党纪党规和国家法律法规教育。将通过中心组学习、职工大会和支部会议，增加廉政文化教育内容，提高党员干部的思想道德素质。2、完善廉政文化阵地。充分利用专栏、会议室、活动室、简报等载体传播廉政文化，广泛宣传反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型事迹，将廉政理念渗透到干部心灵，凝聚于职工的观念中，推动党员干部和职工不断提高廉政修养。3、结合实际，有重点地抓好“八个一”活动。一是每位干部职工及家属签订一份家庭助廉公约。二是组织一次廉政知识测试。三是开办一期廉政文化建设专栏和打造廉政文化股室。四是发放一份廉政倡议书。五是制作一个廉政格言座牌。六是领
6、导班子成员每人签订一份廉政承诺书。七是编写一本廉政知识读本。八是开展一次“算好廉政账”专题教育活动，进一步深化反腐倡廉认识，不断强化廉洁从政的意识，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。到目前已制作了8幅廉政字画，悬挂在各股室醒目的位置，制作专栏1期，行政执法管理制度、财务制度、机关效能建设制度以及相关业务工作制度均已规范上墙。（五）加大政务公开力度，自觉接受社会监督。坚持民主监督，实行政务公开，把群众最关心、反映最强烈容易引发矛盾和滋生腐败现象的热点问题作为重点，紧抓不放。为了切实保护消费者的合法权益，将“我监督你的产品质量，你监督我的服务质量”质监工作格言制作成牌，放在单位最显著的位置
7、，并结合机关效能建设，制作了限时办结公示栏。通过一系列措施，增强了质监部门办事的透明度，为树立廉洁高效的质监形象夯实了基础。通过政务公开的进一步深化，全系统干部职工的执法水平和能力增强，办事效率和服务质量明显提高。二、加强机关行政效能建设，不断提升质监工作水平根据县委、县府关于改进机关作风加强机关行政效能建设活动的意见(珙委发20086号)的安排、部署，结合实际，扎实开展机关行政效能建设活动。（一）加强领导，落实责任。为加强机关效能建设活动的组织与领导，及时成立以局党组书记、局长，党组成员、副局长，各股室负责人为成员的机关行政效能建设工作领导小组，领导小组设有办公室，负责日常事务工作，并制定了
8、机关行政效能建设实施意见，用于指导我局机关行政效能建设工作的实践。（二）认真学习，刷新观念、强化主体，努力营造效能建设的良好氛围。学习了四川省委、省政府关于加强机关行政效能建设的决定（川委发200811号）、宜宾质监局姜德玉局长在全市质监系统机关行政效能建设的讲话精神、县委和县政府关于改进机关作风加强机关行政效能建设的意见等文件精神。通过学习，进一步统一了思想，明确了职责，激发了全体干部参与效能建设的热情，积极争创“学习型机关”，争当“高效廉洁公务员”的积极性。（三）狠抓落实，查找问题。通过深入基层走访群众、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话和网上信箱等形式，广泛征求服务对象
9、、基层群众和社会各界对局领导班子、班子成员以及干部队伍的意见和建议。将征求到的意见和建议分类汇总，在本单位进行公示。（四）查找问题原因，扎实整改针对查找出来问题，局党组认真进行了分析，深刻查找存在问题的原因。同时，为了保证查找出的问题能长期、有效地得到解决和改进，现结合我局实际，着重从以下五个方面下功夫，真正切实有效地解决问题，保证我县质监事业又好又快地向前发展。（五）抓制度建设，确保效能建设取得实效。进一步建立健全了首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度、政务公开制度等，并都规范上墙，确保机关效能建设稳步推进。通过机关效能建设活动，着力解决制约和影响当地经济发展的行政效率、服务水平方面存在
10、的问题和不足，进一步提高了干部职工的整体素质，转变机关作风，使质监形象得到进一步提升。三、加强纠风工作、切实解决损害群众利益的不正之风（一）按照中纪委十七届第二次全会和省、市、县有关会议的要求，把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为构建社会主义和谐社会的重要任务,认真查找切实解决在综合管理和行政执法中存在损害人民群众利益的突出问题，纠正干部职工中可能存在执法不到位、监管不力、执法不公、作风粗暴、利用办理案件和证照等行为的发生，教育全局干部职工树立执法为民的思想，工作作风和执法形象有了明显的改善。全系统干部职工真正做到正本清源，正风肃纪。（二）抓好治理商业贿赂工作。商业贿赂行为是一种不正当竞争，
11、它是毒化社会风气，腐蚀党员干部，是滋生腐败行为的温床。根据安排部署，加强了对治理商业贿赂工作的宣传力度，加大了对商业贿赂案件的查处。四、坚持预防为主，促使反腐工作关口前移惩治和预防，是反腐倡廉相辅相成，互相促进的两个方向。惩治有力，才能增强教育的说服力，制度的约束力和监督的威慑力。一是继续认真落实了六项禁令，严格规范执法行为。教育全局干部职工按照国家质检总局“八严禁”的要求、严格执法，以造就一支政治坚定，作风优良，纪律严明，执法文明的高素质质监管理队伍为目标，狠抓干部队伍的教育管理，全面提高干部队伍的整体素质，做到了令必行，禁必止。二是严格落实责任追究，及时查处违法违纪行为。我们认真贯彻执行国
12、家党风廉政建设有关规定和会议精神，全局干部职工严格执行廉洁自律规定，建立健全内外监督制约机制，认真履行教育、监督、保护、惩处的职能，严肃法纪法规，杜绝吃拿卡要顶行为。半年来，没有一起违法违纪行为的发生。五、充分发挥职能作用，更好地服务于当地经济社会的发展（一）深入推进能源计量和民生计量工程，加大亲民惠民力度。1、深入开展民生计量活动，对全县各乡镇集贸市场固定摊位的计量器具实施免费检定。目前，已对珙泉、巡场两地的6个集贸市场共计800多台件的计量器具开展了免费检定工作。2、按照上级的要求，决定从今年起，在全县开展共同推进节能降耗能源计量工作。与四川将军水泥厂、宜宾庆昌铁业、宜宾天顺水泥厂、金山水
13、泥厂、川南特种水泥厂等重点耗能企业签订了共同推进节能降耗目标责任书，并经常深入企业，帮助企业加强能源计量管理，通过节能控制，达到降低成本，增加效益的目的。（二）履行食品监管职责，切实保证食品质量安全。1、切实承担起全县产质量和食品安全领导小组办公室职责。为确保全县产品质量和食品安全，以领导小组办公室的名义印发了全县产品质量和食品安全工作意见、关于开展迎奥运保食品安全专项整治行动的通知、关于抗震救灾期间开展产品质量和食品安全监管工作的通知等文件，并组织各乡镇、监管部门开展产品质量和食品安全监管工作，促进全县产品质量和食品安全整治工作不断向纵深推进。2、抓好食品监督检查，确保了重大节日的安全。在元
14、旦和春节期间，从与老百姓生活息息相关的食品、饮料、调味品等着手，对4家超市、3个集贸市场进行了检查。在“五一”节前，对全县70家食品生产加工企业和全县各乡镇8个集贸市场进行了检查。在“六一”和端午节期间，组织人员对全县范围各糕点、酒类生产点、销售点和主要超市进行了检查，对1家生产不合格产品的白酒生产企业给予了处罚。（三）加大特种设备安全监管力度，确保人民生命财产安全。半年来，我局开展2次全县性安全大检查，加强了“512地震”后的特种设备安全检查，检查单位40家（次），发出安全监察指令书20份，到期在用设备定检46台（件），新增7台设备竣工合格验收，处罚2起违规行为，纠正3起违章行为，送培特种作
15、业人员近30人次，杜绝了各类事故发生，实现我县特种设备的安全平稳运行。（四）强化行政执法工作，整顿和规范市场经济秩序 半年来共出动执法人员400人次，出动车辆82台次。检查生产企业和销售门市142家，查处各类违法案件22件，没收违法生产、销售物资货值金额 3万元，监督销毁掺杂掺假煤20吨，从而有力的打击了我县生产、销售等领域的违法行为。1、突出重点，认真开展十一类重点产品的专项整治。根据省、市质监局的文件精神要求，及时制定整治方案，落实人员、资金，认真开展专项整治，检查了生产企业和销售门市45家，抽样 30批次，合格率为 80 %。立案查处 6个。2、开展农资产品专项打假。根据全省农资产品专项
16、打假行动的工作部署,在春耕前夕,开展以影响农民增产增收和群众投诉质量问题突出的农资为重点。加强监督抽查和后处理力度，严厉打击生产和销售伪造冒用他人厂名厂址、无生产许可证、掺杂掺假、以假充真、以次充好，以不合格品冒充合格品及有效含量严重不足的化肥违法行为，检查了17个乡镇，51个农药、肥料经营门店，抽样10批次，合格率为100%。3、开展建材专项打假。对我县水泥、建筑用砖、预制件和冷轧带肋钢筋等的产品实行重点检查，对6家水泥企业包装袋和水泥质量进行执法抽查，对8家建筑用砖进行了产品质量监督抽查，以及32家预制件生产企业进行了执法检查。共立案查处16件，没收2家非法生产的冷轧带肋钢筋5吨，货值金额
17、3万元。4、积极参与抗震救灾物资的检查。在“5、12地震”发生后，积极参与对我县社会各界捐赠的救灾物资进行检查，确保捐赠物资的质量安全。先后检查了9大类商品，共计1513件食品、水和其他物资。总之，我局党风行风廉政建设工作，上半年做了一定工作，取得了一定的成效，但与群众的愿望和上级的要求还有差距。在下半年，我们继续以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，切实把党风廉政建设和反腐败工作作为提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实，为构建社会主义和谐社会多做贡献。二八年七月十六日 抄送：市局办，县委办，县府办，县纪委，县组织部，县宣传部，县直机关工委，县纠风办，市局纪检组。宜宾市珙县质量技术监督局 2008年7月16日印
