1、测绘程序文件受控状态：受控编号：河北省测绘资料档案馆程序文件文件编号：HBSCHDNG/CX2014A/0审核：批准：2014年9月1 日发布 2014年9月8日实施发布令本公司依据GB/T19001-2008 idt ISO9001：2008质量管理体系要求建立的程序文件汇编A版，共有11个控制程序，经审定，自2014年8月18日起实行。各职能部门全体与质量有关的人员必须认真遵照执行。各职能部门和各级执行程序的有关人员必须认真学习本程序文件，并要求熟悉和理解。与质量管理体系有关的各项活动，均应严格执行程序的规定。运行依据通知单规定的修改内容进行修改，无修改通知的任何修改均属无效。馆长：程序文
2、件目录序号文件编号文件名称1CX-4.2.3-01-2014文件控制程序2CX-4.2.4-02-2014质量记录控制程序3CX-7.2-03-2014与顾客有关的过程控制程序4CX-7.5-04-2014测量工程过程控制程序5CX-7.5-05-2014测绘成果管理与提供过程控制程序6CX-7.5-06-2014测绘成果汇交过程控制程序7CX-7.5-07-2014卫星定位应用作业过程控制程序8CX-8.2.1-08-2014顾客满意度调查管理程序9CX-8.2.2-09-2014内部审核控制程序10CX-8.2.4-10-2014检验和测量控制程序11CX-8.3-11-2014不合格品控
3、制程序12CX-8.5.2-12-2014纠正和预防措施控制程序程序文件修改记录序号修改文件名称页码修改内容修改日期修改人河北省测绘资料档案馆编号： CX-7.2-03-20143、与顾客有关的过程控制程序修改版次：A 共3页第1页1目的明确顾客的要求。通过对项目招标、投标文件和中标合同文件的合理性、可行性进行评审，以确定我馆是否具有满足顾客要求的能力，维护我馆的合法权益。2 适用范围本程序适用于对顾客要求的识别，与顾客签订的合同文件的评审，合同履行过程中合同变更的审批及与顾客的沟通。3 职责3.1 馆长负责对标书、合同评审结果的审查批准。3.2 各相关部门负责对标书、合同评审具体组织工作和合
4、同洽谈、签订的具体联络及协调工作。3.3 办公室及相关部门参与对标书、合同评审工作，并签署意见。3.4 办公室负责有关标书、合同评审文件、资料的保存和归档。4 工作程序4.1 招标信息4.1.1根据筛选过的招标信息，相关部门负责购买标书，确认招标文件是否齐全，招标文件内容是否明确、完整及招标文件的有效性。4.2 招标文件的评审4.2.1各部门组织有关人员对招标文件进行审核并负责对合同文件的合理性，主要条款的法律依据及招标文件的有效性进行评定。4.2.2评审内容包括：a) 风险分析与预期利润；b) 合同草案；c) 合同价款构成及结算方式；技术、质量、工艺和工期要求；d) 组织履约能力、技术资格；
5、f) 顾客及投标竞争对手情况；g) 项目所在地自然及经济情况；h) 其他特殊要求、不合理的条款及标书外的口头要求的处理。4.2.3各部门负责评审记录，并组织填写招标文件评审表，报馆长审核批准。4.3 投标立项：相关部门填写项目立项审批报告，内容为：a) 项目情况；b) 项目概况；河北省测绘资料档案馆编号： CX-7.2-03-2014河北省测绘资料档案馆编号： CX-7.2-03-20143、与顾客有关的过程控制程序修改版次：A 共3页第2页c) 投标分析；d) 编标方案（编标预算、编标进度计划、编标人员、编标地点）；e) 项目实施方式（自营、联营、分包）；f) 其它情况；g) 立项情况。项目
6、立项审批报告，经馆长审核批准后生效。4.4 编标4.4.1各部门负责组织编标班子，协调编标事宜，编写投标文件并负责审核。4.4.2 各相关部门根据顾客安排，组织有关人员参加招标单位召开的项目实地考察和标前答疑会，写出考察报告。其调查与记录的内容如下；a) 顾客管理水平与支付能力；b)项目所在地的水、电、道路、地质、地貌、水文气候及当地社会环境情况；c) 当地材料的料源、运输等情况。4.4.3各相关部门负责预算标价、技术文件的编制，内容为：a) 报价文件；b) 项目概况；c) 技术设计方案；d) 新规范、新技术计划；e) 财务情况。4.5 投标文件评审4.5.1标书编制完成后，相关部门负责组织对
7、投标文件进行评审。4.5.2评审内容包括：a) 投标报价的合理性、科学性；b) 技术设计的可行性、先进性；c) 经济、技术问题；d) 法律方面是否符合关于产品合同的规定及其它有关法律法规；e) 风险预测及防范；f) 投标文件的准确性、完整性和规范性；g) 优惠条件。4.5.3各部门负责做好评审记录，并组织填写投标文件评审报告，报馆长审核批准。4.5.4 所有参加评审的人员对评审内容保密。4.6 合同签订前的评审合同签订前，有关部门组织对合同进行评审，主要是解决合同中的内容与投标书河北省测绘资料档案馆编号： CX-7.2-03-20143、与顾客有关的过程控制程序修改版次：A 共3页第3页不一致
8、或因时间变化带来的问题。4.6.1由相应部门提供的评审文件有：合同草案及附件；投标文件；相关法律、法规文件；中标通知书。4.6.2评审内容 a) 顾客的各项要求是否在合同中明确规定； b) 是否充分明确和充分理解顾客的要求； c) 与投标中不一致的问题是否得到解决； d) 是否具有满足合同要求的能力。4.6.3相应部门负责评审记录，并组织填写合同评审记录表，报馆长审核批准后签订合同。4.7 合同更改4.7.1合同履行过程，如合同内容自身发生较大变化或顾客提出较大的合同更改（即对工期、质量标准、合同价格的更改和重大设计变更），相应部门负责组织有关人员按本程序第4.6条款对合同更改内容进行评审，填
9、写合同变更记录表，并交馆长审核批准后。由相关部门与顾客联系修改合同。4.7.2合同履行过程中，如我馆对工期、技术、工艺、材料等有较大的更改要求，由相应部门负责组织有关人员按本程序第4.6条款对合同更改内容进行评审填写合同变更记录表，与顾客协商后交馆长审核批准，并与顾客联系修改合同。4.7.3项目负责部门及时向相关职能部门发送合同变更通知单。4.8 相应部门保存所有合同评审记录，并负责建立合同台帐和投标台帐。5 质量记录a) 招标文件评审表 b) 项目立项审批报告 c) 投标文件评审报告 d) 合同评审记录表 e) 合同变更记录表 f) 合同变更通知单 g) 合同台帐 h) 投标台帐 i) 项目
10、任务单 河北省测绘资料档案馆编号: CX-7.5-04-20144、测量工程过程控制程序修改版次：A 共4页第1页1 目的对影响测量产品质量的各个因素进行控制,以确保测量产品质量满足顾客的需要。2 适用范围适用于测量过程控制。3 职责3.1 业务部门负责：a) 编制测量技术设计书，制定作业规则或规范；b) 提供相关规范、规程、标准或规定的有效版本，监督和检查测量作业过程中的测量质量；c) 监督测量工程合同的执行和完成情况，协调、督促、控制工程进度，完成测量计划；d) 确定特殊(或关键)过程，并对有关操作人员进行技术培训。e) 确定有关过程所配备的仪器设备,并制定关键（或特殊）设备的操作规程，并
11、进行培训；f) 及时提供符合工程要求的测量成果；g) 负责测量过程的检验，对不合格品进行判定；h) 对设备、仪器做好维护、保养；i) 项目实施前，要对仪器进行检校和维修，保证仪器处于良好状态；j) 提供适用的仪器设备，保证符合工程准确度并实施各工序质量检验；。k) 负责按照技术设计书实施测量工作，确保测绘产品质量符合规范和顾客的要求。l ) 确保项目作业过程的安全管理，做到文明施工。河北省测绘资料档案馆编号: CX-7.5-04-20144、测量工程过程控制程序修改版次：A 共4页第2页4 工作程序b) 地理信息系统工程过程流程图4.1测量过程流程图a）航测、工程测量过程流程图注：*关键过程4
12、.2测量准备的控制测量准备包括技术准备、仪器准备和现场条件准备。4.2.1技术准备a) 技术业务部收集资料，编制技术设计书，经主管部门批准后实施。河北省测绘资料档案馆编号: CX-7.5-04-20144、测量工程过程控制程序修改版次：A 共4页第3页b) 根据技术设计书设计控制网等准备工作。4.2.2现场条件准备a)在承接到工程项目时，由馆确定该项目的工程负责人，并报馆长批准。b)测量现场的设置应遵循当地有关政策法规以及顾客的要求，做到文明安全施工。4.2.3仪器设备测量所使用的仪器,必须经过国家认可的检验单位检定,并出具该仪器检定合格证.在测量实施之前,仪器需保持良好状态.4.3 测量过程
13、控制4.3.1测量仪器的控制a)做好测量仪器的“管、用、保、修”工作，使仪器处于良好状态，满足工程能力的使用要求。b)使用合格的检验、测量设备,按监视和测量设备管理程序规定执行。4.3.2测量现场的控制测量现场按照技术设计书的要求进行作业,必须严格按照技术规程文明施工,通过施工现场综合考证的检查鉴定活动加以控制。4.3.3各过程标准化的控制各种过程的实施、控制、项目活动均应符合各项规范要求。4.3.4生产作业前技术培训每一个工程开始前,工程负责人应组织作业人员学习掌握相关的技术文件、规范、操作规程以及施工作业的具体要求，工程负责人负责对作业人员进行详细的技术培训，提供操作规程等技术文件。4.3
14、.5重要工序、关键部位的控制a) 由相关业务部门组织对工程质量有重要影响的重要工序关键部位进行识别和管理。b) 重要工序关键控制的计划和要求应在技术设计书或质量标准中予以明确规河北省测绘资料档案馆编号: CX-7.5-04-20144、测量工程过程控制程序修改版次：A 共4页第4页定和详细说明。4.3.6工程产品重要工序控制 a）控制测量b）测图制图c）卫星定位基准站建设与维护4.3.7施工测量控制控制测量完成后，由专人检查合格后，方可提交成果；数据采集、编图进行三级检查合格后，方可提交成果。4.3.8检验和试验的控制过程产品及最终产品的检验，按检验和测量控制程序进行。如发生不合格品按不合格品
15、控制程序进行控制。4.3.9 安全与文明施工控制相关业务部门负责对施工作业环境与安全防护的检查、监督。确保测量过程安全文明作业。4.3.10技术资料控制 1) 项目工程技术资料由技术业务部资料管理员负责整理、保存。 2) 相关业务部门资料管理员对项目工程技术资料进行检查监控，执行记录控制程序。5 相关文件a) 记录控制程序 b) 纠正和预防措施控制程序 c) 不合格品控制程序 d) 检验和测量控制程序 e) 监视测量设备控制程序 6 记录测量记录河北省测绘资料档案馆编号: CX-7.5-05-20145、测绘成果管理与提供过程控制程序修改版次：A 共2页第1页1 目的对测绘成果信息发布全过程进
16、行控制,以确保测绘成果信息发布满足顾客的需要。2 适用范围适用于测绘成果信息接收、收集、整理、保管、统计、分析、发布过程控制。3 职责3.1 基础成果部负责：a) 编制测绘成果目录，并上报上级主管部门；b) 按照国家有关的标准及法律法规对测绘成果进行管理、提供、信息发布，对影响产品质量的因素进行控制； c) 确定有关过程所配备的仪器设备及设施, 并对其进行维护、保养； d) 负责测绘成果信息的检验，对不合格品进行控制；e) 按期上报测绘统计报表。3.2 各相关职能部门负责协助基础成果部按期报送测绘成果提供统计报表。4 工作程序4.1测绘成果信息发布过程流程图测绘成果信息发布流程图资料收集目录编
17、制信息发布审查准备工作河北省测绘资料档案馆编号: CX-7.5-05-20145、测绘成果管理与提供过程控制程序修改版次：A 共2页第2页4.2 测绘成果信息发布过程测绘成果信息发布包括资料收集、数据加工、目录编制、信息发布。4.2.1资料收集由资料汇交单位提供测绘成果的目录信息。4.2.2数据加工及目录编制将采集的目录信息按类别进行信息处理，并编制相应的图表。4.2.3信息发布资料管理员对编制的信息目录和相应的图表进行检查，确认无误后，通过网络系统发布信息。4.3 产品防护4.3.1标识：每一产品标识均采用适宜的标识方法，保证其适宜、完整。4.3.2贮存：依据不同产品质量特性的要求，分别采取
18、适宜的贮存方法，确保产品在贮存过程中安全、完好。4.3.3保护：按照测绘产品保护的相关规定对其进行保护，配备相应的安全、监控、监测等设施，确保产品实体安全和信息安全。4.4 不合格品控制4.4.1对接收的产品：经检验不合格的，采用退回修改措施。5 相关文件a) 记录控制程序 b) 纠正和预防措施控制程序 c) 不合格品控制程序 d) 检验和测量控制程序 e) 监视和测量设备管理程序 6 记录a) 测绘成果目录河北省测绘资料档案馆编号: CX-7.5-06-20146、测绘成果汇交过程控制程序修改版次：A 共3页第1页1 目的对测绘成果汇交与管理全过程进行控制,以确保测绘成果汇交工作满足顾客的需
19、要。2 适用范围适用于测绘成果汇交接收、收集、整理、保管、统计、分析、发布过程控制。3 职责3.1 基础成果部负责：a) 编制汇交测绘成果目录，并上报上级主管部门；b) 按照有关的标准及法律法规对汇交单位汇交的测绘成果进行接收、审查、管理、信息发布、应用开发，对影响产品质量的因素进行控制； c) 确定有关过程所配备的仪器设备及设施, 并对其进行维护、保养； d) 负责汇交测绘成果信息的检验，对不合格品进行控制；e) 按期上报汇交测绘成果统计分析报告。3.2 各相关职能部门负责协助基础成果部按期报送汇交测绘成果统计分析报告。4 工作程序4.1汇交测绘成果管理发布过程流程图河北省测绘资料档案馆编号
20、: CX-7.5-06-20146、测绘成果汇交过程控制程序修改版次：A 共3页第2页4.2 汇交测绘成果管理发布过程测绘成果汇交管理发布包括资料收集、汇交成果审查、目录编制、信息发布、统计分析、应用开发。4.2.1资料收集由成果汇交单位提供汇交测绘成果的副本及其他资料。4.2.2汇交成果审查审查分为初审、复审两个阶段。初审要求完全检查汇交资料的完整性、规范性，部分抽查数据的可用性并出具地理信息成果汇交审查告知书；复审阶段主要针对初审意见进行复核，对汇交不完整的资料逐一进行检查记录，开具地理信息成果汇交补正通知并通知汇交单位补交成果资料，待资料补齐并检查合格后，出具地理信息项目成果汇交凭证。4
21、.2.3信息发布由测绘成果管理处对地理信息项目成果汇交凭证进行审核、签字、盖章，并通知我馆及时更新成果汇交目录及成果数据库，对完整资料进行整理、编目、备份工作，通过河北省地理信息资源查询系统进行汇交成果目录的网络发布。4.3 产品防护4.3.1标识：每一产品标识均采用适宜的标识方法，保证其适宜、完整。4.3.2贮存：依据不同产品质量特性的要求，分别采取适宜的贮存方法，确保产品在贮存过程中安全、完好。4.3.3保护：按照测绘产品保护的相关规定对其进行保护，配备相应的安全、监控、监测等设施，确保产品实体安全和信息安全。4.4 不合格品控制4.4.1对接收的产品：经检验不合格的，采用退回修改措施。5
22、 相关文件a) 记录控制程序 河北省测绘资料档案馆编号: CX-7.5-06-20146、测绘成果汇交过程控制程序修改版次：A 共3页第3页b) 纠正和预防措施控制程序c) 不合格品控制程序 d) 检验和测量控制程序 e) 监视和测量设备管理程序 6 记录a) 汇交测绘成果目录b) 地理信息成果汇交审查告知书c) 地理信息成果汇交补正通知d) 地理信息项目成果汇交凭证河北省测绘资料档案馆编号: CX-7.5-07-20147、卫星定位应用作业过程控制程序修改版次：A 共5页第1页1 目的对卫星定位应用作业全过程进行控制,以确保卫星定位应用作业及最终成果满足顾客的需要。2 适用范围适用于卫星定位
23、应用类项目的下达、准备、实施、最终成果评定、交付、归档过程控制。3 职责3.1 卫星定位应用部负责：a) 结合顾客要求编制项目技术设计书，并上报馆领导审核；b) 按照国家有关的标准及法律法规开展卫星定位应用作业，对影响产品质量的因素进行控制； c) 确定有关过程所配备的仪器设备及设施, 并对其进行维护、保养； d) 负责成果质量的检验，对不合格品进行控制。3.2 各相关职能部门负责协助卫星定位应用部完成卫星定位应用项目。4 工作程序4.1卫星定位应用作业过程流程图河北省测绘资料档案馆编号: CX-7.5-07-20147、卫星定位应用作业过程控制程序修改版次：A 共5页第2页4.2 项目任务下
24、达合同协议签订或顾客要求接受后,经馆长批准，视情况对该项目编制技术方案，报副馆领导批准执行。按照馆下达任务通知书进行作业。4.3项目实施过程策划（准备）4.3.1指定项目负责人制定技术方案批准后（必要时），由卫星定位应用部推荐项目负责人报分管副馆长审批。项目负责人是实施项目计划、完成项目规定任务及保证产品质量的组织者和责任者，应符合岗位任职条件规定，必须清楚项目内涵及特殊要求。4.3.2制定工作计划项目负责人会同相关人员结合项目具体情况，合理配置人力资源，制定项目计划，包括各阶段时间安排、人员分工和质量保证措施等，并报分管副馆长批准。4.3.3 实施前准备工作a) 根据项目需求，按河北省卫星定
25、位综合服务系统控制中心机房管理规定相关内容要求，合理配置符合标准要求的设备仪器，设备仪器管理人员会同作业人员备齐所需设备仪器及其他材料；b) 当项目需要而使用新的软件时，应事先对采用的软件进行验证、试用；c) 项目实施前，项目负责人必须组织作业组全体成员学习、理解项目的概况和要求，确保项目实施顺利开展。4.4项目实施根据技术方案以及相关作业技术规程、规范，组织项目组人员实施项目的全过程。4.4.1数据管理4.4.1.1数据存储卫星定位综合服务系统存储的数据为观测数据，包括GNSS原始观测数据，RINEX河北省测绘资料档案馆编号: CX-7.5-07-20147、卫星定位应用作业过程控制程序修改
26、版次：A 共5页第3页格式数据和气象数据，并且应定期对观测数据进行全面检查，出现问题应及时采取措施，保证数据的完整。4.4.1.2数据质量检查采用GNSS数据预处理软件进行数据质量分析，填写站点数据分析统计表，数据质量指标应满足以下要求：a) MP10.4m，MP2=85%。4.4.1.3数据备份数据备份按照中华人民共和国测绘成果管理条例执行，备份方式以自动备份为主，备份数据应有完整的统计记录。4.4.2数据解算4.4.2.1数据处理软件及参数设置参照全球导航卫星系统连续运行基准站网技术规范相关规定执行。4.4.2.2基准站网坐标系统（国家或者区域）应统一采用2000国家大地坐标系（CGCS2
27、000）。基准站网原始观测值应采用国际协调时间(UTC)记录和存储。4.4.2.3基准站网坐标框架应定期进行维护，应在国家坐标框架下定期更新坐标成果，并与国际IGS站进行联合解算，建立于国际坐标框架之间的联系。4.4.2.4根据国家坐标框架变化及时更新，其中基准站网内个别基准站发生显著位移（平面位置变化超过2cm或高程变化超过3cm）时，应及时更新基准站坐标。当累计更新数量达到30%时，应进行全网更新。4.5项目成果的最终质量评定为了确保播发的数据能满足用户的需求，需要对解算的数据以及播发的数据的精度进行精度评定，评定的内容分为基准站坐标精度的评定以及RTK定位精度的评定。河北省测绘资料档案馆
28、编号: CX-7.5-07-20147、卫星定位应用作业过程控制程序修改版次：A 共5页第4页4.5.1基准站坐标精度的评定在覆盖区域内或外延70km范围内均匀测设已知控制点。可根据情况设定静态联测观测时段长以及采样间隔。内业数据处理将相邻基准站的观测数据与静态观测点数据采用IGS精密星历，利用高精度GPS数据处理软件分析，起算成果为基准站点的坐标。将计算得到控制点成果与已有的控制点成果进行比较，评定静态处理精度。4.5.2RTK定位精度的评定RTK定位精度评定分为内符合精度评定和外符合精度评定两类。4.5.3对内符合精度评定和外符合精度评定，执行精度评定标准。4.6项目成果的验收及交付经过数
29、据中心的处理，播发给用户的数据都是符合精度标准的，因此用户实时接收的差分数据都是高精度且能满足定位需要的。4.7资料归档4.7.1归档资料应齐全完整，内容真实；4.7.2所使用的书写材料应不易褪色，利于长期保存；4.7.3按内容和时间先后排列；4.7.4应编写资料归档目录，以便于资料查询。4.8产品标识和可追溯性控制4.8.1标识：每一产品标识均采用适宜的标识方法，保证其适宜、完整及唯一。4.8.2贮存：依据不同产品质量特性的要求，分别采取适宜的贮存方法，确保产品在贮存过程中安全、完好。4.8.3保护：为保证向用户播发数据的可靠性和稳定性，按照有关对卫星定位综合服务系统进行保护，配备相应的安全、监控、监测等设施，确保系统实体安全和播发信息安全。4.9不合格品控制4.9.1 对生成的产品：经检验不合格的，采用退回修改措施，并执行不合格品控制程序。河北省测绘资料档案馆编号: CX-7.5-07-20147、卫星定位应用作业
