1、?一,年征文选登我们试图通过对当今世界粮食贸易现状及前景 的评价,来论证我国的粮食贸易?进口 出口全抑或二者得兼、略有侧重!一世界粮食贸易现状#主要进、出口地区。发达国家中有出口娘食的,也有进口的,发展中国家亦如是。而且,世界粮食出口国 日益集中,进口国日益增加,下面分类论述之。?净出口国?一类是美、加、澳等发达资本主义 国家,另一类是一 些中等工 业化国家,如阿根廷、泰国、匈牙利、捷克等国,粮食完全自给,有部分出口。第一类国家之所以有大量粮食出口,除本国生产水平高外,还与它们的粮食政 策有很大关周泳兴顾学宁的生产、分配、流通等环节采取合适的价格政策,粮食增长快,有部分出口。!净进口国。一类如
2、日本、西德、英国、意大利等工业发达国家和石油输出组织各成员国。由于本国耕地不足,或如英国等气候不适宜种植谷物,粮食自给水平不高,但它们的 国际支付能力很强。另一类是大多数发展中国家和低 收入国,如非洲一些 国家。由于本国对粮食生产长期忽视,又加 上畸形 的殖民地 经济的影响,粮食严 重不足。虽然他们拥有极丰富的矿产资源,事实上也正是靠大量出口资源换购 粮食的,但这无异 于“刻肉补疮”。还有一 类是波兰等 东 欧国家,长期片面发展重工业,导致中国食粮进出口可行性研究及世界粮食贸易系,他 们对外励鼓 出口,实行倾销政策对内实行价格补贴,减轻国际市场价格波动的影响,保护本国生 产者的利益,在国 际关
3、系中实行“粮食外交”。第二类国家有的是因 国内重视、扶植粮食生产,加上先进的科学技术,有的是过去不太重视,而在近几年重视,并一跃而成出口国,如匈牙利等,有些如阿根廷等本身自然条件优越有些是传统的粮食生产国,如泰国等。它们一般注意加 强出口管理,提高谷物质量,争取世界市场。#进 出口国。一类以苏联为代表,一方面 从国外大量进口粮食,发展本国 的畜牧业,一方面少量出口“援助”别 国,与美国进行政治争夺。另一类是一些发展较快的发展中国家,如 中国、南朝鲜、南斯拉夫、罗马尼亚等。其粮食基 本自给 或有余,出于市场调 整等目的,也进、出口部分粮食。这类国家近几年来重视 粮食生产,加之对粮食粮食生产增长缓
4、慢,不得不大量进口粮食,如%&年光精米输入 就达(万吨不含苏联,其支付能力介于第一、二类国家之间。此外,如巴西、墨西哥、马来西亚等中等工业化国家,有的可自给,有的还要进口一部分,它们的国际支付能力比第三类国家强。)当前国际谷物供求及价格行市。?目前,国际市场上大米需求量比小 麦等其它谷物大。%&年大米需求占世界市场总需求的 (+,今年达&(+,小麦、玉米等谷物需求量供过于求。目前粗粮贸易每年达,亿多吨,占粮食贸易的告以上,饲料粮的需求亦增大。因为近年来,畜牧业大量发展,以消费粮食为主 的菜牛、鸡、猪的饲养迅速发展。#当前国际市场谷物价格及趋势估计。甲、上一年度稻谷增产导致本年度的大米价格下降。
5、由于今年世界稻米产量 将 由去年的,),(万吨降至,(.,(万吨,%/年0戊稻米贮量将由去年的&(万 吨增至/(万吨,以出口稻米最多的美国库存增长最快,所以下半年至来年大米价格可望稳中有升。乙、玉米价格保持现有水平或 略有抬升,因为?美元 坚挺,对于 饲料的需求近期不会减少。丙、小麦的价格渐疲,因产量不 会下降,需求不会增多。丁、大豆、豆油价格波动不会太大,估计 升的机会将多于降%菜籽油上涨的可能性不大。!二 世界粮食前景之展望#据估计,到本世纪末,世界人均谷物 产量 增长幅度不会太大,呈波状增长。粮食出口国难以全力以赴地为世界市场 增产粮食,只能在对他们有利的限度内作出发展与限制生产的选择。
6、人 均谷 物产 量将增 卞&(,年均递增)(。人均谷物产量将由#&+)年的,)+斤增加至)年的,斤。其件&)个发展中国家将由.斤增加至+斤,年均递增)(,至于大幅度的回升可能是肚世纪中后期的事。发达国家粮食出售量有所减少,仓储量增多,一些谷物如大米、小麦等国际贸易价格呈曲线 上升。据预测,本世 纪末,世界粮食涨价&/(,由于 人口增 长,耕 地减少,增产潜力不大,而“生物工程”等新技术还处于开发阶段,所以前景不太乐观。且一些出口国可能变成进口国或进出口国。,发展中国家粮食继续短缺,人口增长将加剧这一问题。据+)年预测,到)年,&)个发展中国家的谷物自给率将从#&,/?#&,。年的&(减至)年的
7、+,(。总之,世界粮食供求将趋紧张,这将有利于未来的粮食出口国。主要 交易品种将是?稻米、粗粮!饲料、大豆及其制品。!三中国粮食进出口可行性研究0年征文选登纵 观世界,细 察 国情,是不很令人乐观的。+年我国粮食总产达四亿零七 百多万吨,出现 了相对过剩。但这种过剩不同于少数发达国家的绝对过剩,也不同于阿根廷那样的净出口国%且不同于苏联及东欧一些国家。况且,我国根食生产年际变动大,据估计今年粮食产量比去年减产约/)亿斤,故我们认为?中国既不能成为粮食出口大国,也不能完全依赖进口#。暂时的对策出口比重大一点。近几年内,我们在转化粮食的同时,出部分剩余粮食,有其客观 必然性。必要性?我国正处在产业
8、结构调整 阶段,需大量资金。目前搞粮食转 化不太容易。几 之长期以来食品工 业发展较慢,一下子引近大量更新设备搞转化是不经济的,就是引进欢件也需要一段时间和较多的资金。因此目前应把一些优质稻米出口给苏联、东欧及一些中等工业化国家、石油输出国和 一些非洲国家。把大豆、玉米及肥饲料出口给日本等国,但我国应尽量出口半成品和外国急需的一些祖粮及其传统粮食作物。一方面可得到外汇支援农村产业结构调整,又可从非洲等国进口一些原料,并从美国进口价廉质优的小麦、玉米供本国特别是沿海发展畜收、加工业,提高人民生活水平,搞活国内市场。可能性?我国内地有成都平原、两湖平原等几个历史悠久的产粮基地。我们只要搞好宏观协调
9、,使内地几个产粮基地加紧生产,并适当投入新的物质资料做好 余 缺调剂,“过剩”粮食就近平衡,就可在很大程度上调剂内地粮食供求。#我国沿海或边境有东北平原、黄淮海区、长江三角洲、珠口三角洲等大型商品粮基地,我们只要充分发挥其生产优势,一部分粮食满足 沿海或内地,一部分依赖其优越的地理条件面向大洋 出口,是可行的。!我国东北地 区积压 玉米、大豆,有人主张将玉米运至关内发展饲养业。但我们认一,渝牟桩众嫉登为这至少在目前是不大经济的。发展畜牧业应以草场饲养为主!我草场资源有 亿亩,而我国草场饲养还不可能一欲而就,用少量粗粮发展饲养业是可以的,但不 应盲目大发展,以免消耗过多的粮食。一方面运玉米的费用
10、较大,且 目前铁运紧张。西德专家维特金认为?我国从东北调运粮食到沿海地区经济上不利。目前上海地区只能生产所需精饲料的.)?,)(,今后 很难做到靠自产精饲料来增加 肉类生产。据目前世界饲养业的一般标准,每生产#吨肉、蛋、奶等动物性 食品,大约需/?,吨粮食和糠、饼、数等植物性饲料。饲料工 业技术落后的国家需要的还多,有的达#)吨。所以在我国 目前粮食转化还不可能大规模进行时,过分强调以粮食发展畜牧业是不太经济的。我们 即使要发展畜牧业,也应象匈牙利那样,在不增加投资情况下,通过社会协作方式组织剩余劳力,由少量现代企业提供 优良种畜、仔畜以及富有蛋白质和微量元素添加剂的精饲料,由更多的农业家庭提
11、供劳力,在低成本 的传统畜舍中精心饲养,用节约的这部分粮食出口。1东北的大豆如能调剂内地,就 可减少以至消灭我国每年的大豆、豆油进口。我国是传统的大豆、豆油生 产 国,由于前时价格政策不合理,产 量不太可观,以致现在一年要花)亿元的外汇进口,而目前国际市场大豆、豆油的价格上涨。且我国习惯 食 用菜油,可以用它代替豆油当前我国菜油过剩 以保证豆油出口,所以我国的大豆、豆油出口有很大潜力可挖。2从国际上看,目前世界粮市行情有利我们出口。已在前一部分专门作了论述。如目前,日本肥饲料进口很大,年进口值为)(忆美元,其中玉米,/(。万吨,计,%亿美元。而我国%&年对日出口植物性肥饲料反为,%(万美元,主
12、要有麦子鼓、菜籽饼等。动物性肥饲料为/(万美元。日本对肥饲料需求很大,我国货源充足,地理上接近 日本,此类商品枷发展前途大。又据美国农业部&月份的预测?今年.3月日本对中国玉米需求达4(.3(万吨,而 由于我国供货不及 时,使日本不得不从阿根廷进口一部分。但运费和价格不合算,故不得不以美国为基础。可见我国应争取、守住的市场没争取、守住,出口潜力可谓大矣5)方案的选择一一对进出口的展望。从长远看,我国粮食贸易 中,进口比重可能将大于出口比重但并非主要依赖进口,这有其可 能性。?从国民经济部门结 构 的比例关系看,今后农业生产结构中,种植业比重要逐步下降从种植业内部看,粮食作物比重 要逐渐下降,经
13、济作物比重上升,我国目前的农村产业结构也正是朝此方向发展,所以粮食生产 比重有所下降。#耕地面积减少,农业潜在的生态危机一时难以摆脱。目前我国水土流失面积达,)(万67“,每年流失约/(亿吨土壤,损失达,(万 吨89:,按每斤有效养分增产斤粮食计,等于每年流走三万一千四百亿斤粮食,这就是所谓“大动脉出血”。另外,非生产性占地 日益扩大,这样造成 的土地利用 率下降、耕地的减少将抵消开垦荒地带来的新增面积。!据预测,今后,(年内我国粮食等农产品的单产成本将以年均(4 3.&+增长。因农业需更多产前、产后环节的生产性投资及非生产性的乡村建设投资,单位产出成本将增多,而这些投资要到若干年后才可收益。
14、1我国)(年农业机械化水平不可能提高很快,正如联 合国粮食组织在迈向公元)(年的农业研究报告中提出的这个观点,认为发展中国家实现农业现代化,要求增加单位面积土地 上的“现代”投入物如拖拉机、化肥、商品能源 和改良品种等,但这并不意味着可以盲目搬用北美和欧洲的农业伎术,与发达 国家相反,发展中国家必须发一,青年征文选登挥大量劳力资源优势。机 器的应用只有在保展起来,交通运输、粮食的贮运、加工等都证增加就业、提高劳动生产率、进行更集约有很大改 观。的耕作条件下才是可取的。中国农业发展研#世界粮食将可能由供过于求趋于平衡究中心 陆文说?“产量 的迅猛增长,主要 是乃 至逆向运动,粮食价格会稳中有升,
15、对我由于农村经济改革激发起来的积极性与活力国的进口似乎不利。但是首先,到那时,我的结果,预计只 能维持一/年,从,3%年国已是一个较富裕的国家,国际支付能力较起,再要前进,就要投入新的物质以提高单强。其次,到那 时,我们 可利用有利的国际位土地的生产率和专门化,”从而增加单位市场出口传统农产品如荞麦、红 豆等和一些土地的生产价值。”可见我国以后粮食很难很有竞争力的农产品加工品,高质量的农特出现大量过剩。产品等,抵偿粮食进口,经济上可行,政治;我国人民 的消费水平急需大大提高。上独立。可以用出口棉花、大米、亚热带和据公认的恩格尔定律认为?粗粮往往随收入热带水果、兽皮、田螺、中草药以及其他土的增加
16、而需水减少,改吃细粮的 比例会 提特产品 的办法,换取低价低运费的粮食,经高。如果收入进一步增加,吃粮食的比重会济效益较高。况且,无论怎样,每年进口降低,所以要求越来越多的粮 食转 化。而,/(。.)(万吨粮食,按人口平均不超过,3%年我国人均占有的猪、牛、羊肉只)公斤,在出现国际粮食危机时不 会产 生危斤,牛、羊奶&斤,蛋类4/斤,而美国在机。再次,我们目前把粮食出口突出一点,3%年人均肉毛 重%4磅,牛肉,),磅、并加之一定的储备,到那时,农村产业结构羊肉,4磅,鲜奶)&磅,猪肉4)磅,蛋)较合理,这些都有益于粮食进口。磅,鸡净重/3磅,磅“。&/&公斤,所以,我国从长远看,粮食需求量会很
17、所以我国粮食有待大量转化。据估计,从现大,出现供需差额。据预测到)(年,我国在到3(年代初,随劳动者收入增加,食品总小麦需要量为),4。.)&(亿斤,产需缺口为消费量每年将增加).+,除对主食的需&(.)助亿斤。并且我国)(年的食物 结 构求有少量 增加外,对肉类、食用植物油、奶是动、植物性食品并重型。植物蛋白在总蛋类、蛋类等高质量 的食品需求将 会 大 大增白中占/(+,动物蛋白亦占/(+左右。而且加,故饲料需求会大大增加。按&?,的饲一个营养层次所具有的 能量是它 的高一阶营料转换率计算,饲料粮的需求将从%年的养层次具有能量 的十分之一,故我们以后间/4(./%。万吨,3%。年为/(万吨
18、增加接食用粮会大大增长。故我国长远的 目标可到,3 3。年的(万吨,这样到,3 3。年粮食的能 是粮食进口比重大于出口比重。在这个意需求量可超过&)(万吨,即要比长远规划中义 上说,我国和墨西哥等中等工业化国家有的当年指标多出/(.)/(万吨。我国饲料粮相似 之处。我国从4(年代起全部改为品种调的平衡恐 怕要 在,(年后才达到,并且可能性剂,即进、出口并存。出口价格较高的大米和还很少。大豆,买回低价小麦、玉米,而且后面这种2我国的人口还会继 续 增 长,34)一趋势可能会日益明显。我们不妨借用 西德吉,3 (年人口增长高峰期出生的女性正进入生森大学农业 经济学教授的话?“中国到,33(育期,且目前我国人口构成年龄轻。年甚至以后 一段时间,保持一定数量的粮食此外到)(年左右,我国还会有些有利进口。.)(。万吨,要比完全自给自因素使粮食进口的比重可能大于出口?足更为有利5”?到那时,我国农村商品生产将迅速发作者单位?南京粮食经济学院
