1、煤矿掘进质量标准化掘进安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则（讨论稿）一、基本条件1.矿井采掘关系正常，开拓煤量、准备煤量、回采煤量满足规定要求；2.无明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；3.完成掘进总进尺、开拓进尺公司考核计划；4.完成公司下达生产掘进率、重点工程计划。二、基本要求1、生产组织生产组织应符合以下要求：（1）按采煤工作面相对集中、效能最大的生产布局进行组织，实行集约生产；（2）科学进行劳动组织；（3）采掘关系合理；（4）掘进工作面的生产运输系统合理、简单。2、设备配置设备配置应符合以下要求：（1）无国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备；（2）运输系统设备配置合理，不应有制
2、约因素，材料应采用机械运输；（3）具备条件的应使用综合机械化掘进。3、技术保障技术保障应符合以下要求：（1）技术管理体系健全，有矿压观测、分析、预报制度；（2）按规定设置机构和人员，配齐仪器仪表；（3）作业规程和安全技术措施针对性、可操作性强，审批手续完备，贯彻、考核和签字记录齐全，作业规程每月组织1次复审并有复审意见；（4）作业场所有规范的施工图牌板；（5）在技术、装备、工艺等方面应开展技术创新。4、岗位规范岗位规范应符合以下要求：（1）进行岗位人员培训，其能力符合相应岗位要求；（2）操作规范，无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律的行为；（3）管理和技术人员应掌握专业技术，作业人员应熟知本
3、岗位作业规程和安全技术措施；（4）作业前进行隐患排查，并实行闭合管理。5、工程质量工程质量应符合以下要求：（1）临时支护措施到位，安全设施齐全可靠；（2）无不合格工程；（3）规格质量、内在质量、附属工程质量、工程观感质量符合GB50213的要求，未明确规定的支护方式或施工形式参照执行。6、文明生产作业场所卫生整洁，照明适度，工具、材料等放置整齐，设备设施保持良好状态。作业范围内支护完好，无失修巷道。7、文明生产文明生产分3子项，共10分，分别为灯光照明（1分）、外围巷道（4分）、作业环境（5分）直接在母表中考核，具体内容见后附表。建议:文明生产项分值增加为20分。三、评分办法按煤矿掘进安全质量
4、标准化评分表评分，总分为100分。其中生产组织、变化管理各占5分，设备配置、技术保障、岗位规范、文明生产各占10分，工程质量50分。1. 生产组织、设备配置、技术保障、岗位规范、变化管理、文明生产按煤矿掘进安全质量标准化评分表检查赋分。2. 工程质量检查：保障机制和顶板管理按煤矿掘进安全质量标准化评分表检查赋分，规格质量、内在质量、材料质量、附属工程、工程观感按附表检查赋分。3.矿井掘进质量标准化得分计算办法：（1）月度矿井掘进质量标准化得分计算全部掘进工作面按所检查存在的问题进行扣分（不同工作面中出现的同样问题不重复扣分），小项分数扣完为止。项目内容中有缺项时按下列计算公式进行折算：式中A本
5、项折合分数；B本项标准分数；C缺项标准分数；D本项检查实得分数。（2）季度矿井掘进安全质量标准化得分=当季度各月掘进安全质量标准化得分之和/3（3）年度掘进安全质量标准化得分=当年各季度掘进安全质量标准化检查得分之和/44.因掘进责任事故死亡1人，掘进安全质量标准化降一级扣5分最高得分不得超过下一级的最高分，按降级后得分输入矿井安全质量标准化总分。死亡2人，取消评级资格。四、评级办法一级：掘进安全质量标准化得分90分及以上，无不合格工程；二级：掘进安全质量标准化得分80分及以上，无不合格工程；三级：掘进安全质量标准化得分70分及以上，无不合格工程。五、工程质量工程质量中分7子项，共50分，分别
6、为保障机制（5分）、顶板管理（5分）、规格质量（10分）、内在质量（10分）、材料质量（10分）、附属工程（5分）和工程观感（5分）子项；保障机制（5分）、顶板管理（5分）两子项在母表中考核，其它5子项（40分）的验收考核内容，按巷道支护方式的不同分锚（索）喷巷道、锚网（背）索巷道、刚性架棚巷道、可缩性支架巷道和裸体巷道五大类进行考核验收，按巷道施工长度不少于3个验收点，考核验收结果再输入到母表中计分，具体内容见考核评分表。表5-2-1：光爆锚（索）喷巷道安全质量标准化验收及考核评分表表5-2-2：锚网（索）支护巷道安全质量标准化验收及考核评分表表5-2-3：刚性支架（架棚）巷道工程质量标准化
7、验收及考核评分表表5-2-4：可缩性支架巷道工程质量标准化验收及考核评分表表5-2-5：裸体巷道工程质量检验评定表煤矿掘进安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分标准和方法得分一、生产组织5分生产接续1、符合集约，规模生产的要求；11按采煤工作面相对集中、效能最大的生产布局进行组织，实行集约生产，生产系统健全完善、安全可靠，实现减人提效；2严格控制煤矿掘进工作面个数，符合集约、规模生产的要求。根据煤矿安全规程及鲁煤规发【2007】113号文件要求查资料，1项不符合要求不得分2、完成进尺计划，采掘关系合理，保证正常接续1完成公司计划掘进工作，采掘接续正常，采掘比例关系合理，三个煤量达
8、到规定要求。查资料，1项不符合要求不得分劳动组织1、组织科学，循环作业图表编制规范；11循环作业图表编制科学，无漏项；2工序安排合理，先后顺序符合安全要求；3符合核定的井下作业劳动定员，严格控制工作面人数。根据作业规程和安全技术措施查现场和记录，1项不符合要求扣0.5分2、交接班时工作面无隐患、无积煤（矸），不拖班延点，工时利用率高11现场无安全隐患；2综掘机前至迎头积煤（矸）最大厚度不超过0.5米；耙装机前至迎头积矸（煤）厚度不超过断面的1/3；3无拖班延点； 查现场和交接班记录、隐患排查等记录，1项不符合要求扣0.5分运输系统运输能力与掘进进度相匹配，系统简单、合理11有运输能力设计；2现
9、场运输系统满足设计要求。查规程措施、设计及现场，1项不符合要求扣0.5分二、设备配置10分运输配置1.后运配套系统设备设施配置合理，能力匹配，无制约出煤（矸）的因素。21后部运输系统有运输能力设计；2现场运输系统满足设计要求，无制约出煤（矸）的环节；查现场及作业规程，1处不符合要求扣0.5分。2.材料、设备应采用机械运输，人工运料距离不应超过100m。21.材料、设备应采用作业规程规定的机械设备运输；2.人工运料距离不应超过100m；查现场及作业规程，人工运料距离超过规定不得分，其他1处不符合要求扣0.5分。掘进机械使用机械装运煤（矸），掘进施工机械、机具应齐全可靠。31.掘进工作面实现机械装
10、运煤（矸）；2.机械、机具齐全可靠，安装使用符合规范、规程要求；查现场及作业规程。1项不符合要求不得分。机械化程度综掘机械化程度不低于30%。3查作业计划及统计报表，每降低10扣1分。 三、技术保障10分管理体系1、建立健全技术管理体系，岗位责任制健全。1健全矿井、科室、区队三级技术管理体系及岗位责任制。查制度，1处不符合要求不得分。2、有矿压观测，地质水文分析预报制度。1制定矿压观测及地质水文分析预报制度。查制度，查记录台账, 1项不符合要求不得分。人员机构按规定设置机构和人员配齐仪器仪表31.生产技术科设专职分管科长、主管工程师、技术员。2监测仪器仪表配置齐全，现场使用正常。查机构和人员设
11、置，查现场仪器仪表使用情况。1项不符合要求不得分。现场图牌板作业场所应悬挂规范的巷道平面布置图、施工断面图、炮眼布置图、爆破说明书（断面截割轨迹图）、正规循环作业图和避灾路线图等21施工现场应悬挂巷道平面布置图、施工断面图、临时支护图、正规循环作业图、避灾路线图、地质预想剖面图、地质柱状图及配电系统图。2.炮掘工作面应增设炮眼布置图及爆破说明书；综掘工作面应增设断面截割轨迹图。4.图表内容齐全清晰、按比例绘制，尺寸标注准确，不得涂改。5.牌板规格统一，表面清洁，悬挂整齐。6.牌板悬挂在人行道一侧，上平面距离底板高度不超过2.0m，炮掘巷道距离迎头不超过200m、综掘不超过500m。7.现场作业
12、人员熟知施工图表。查现场，一处不合格扣0.5分。规程措施1、作业规程和措施针对性、操作性强、支护参数合理。现场应按要求落实，审批手续完备、贯彻、考核和签字记录齐全，作业规程每月组织1次复审，并及时贯彻；2作业规程编制、审批、贯彻等符合“十个环节”相关规定，人员签字不得代签或打印。查规程、措施及贯彻记录。1处不符合要求扣1分。2、开掘、贯通应组织现场会审，确定施工工艺，支护参数，应有专项设计和措施1开掘、贯通前由分管副总工程师组织现场会审，安全技术措施有针对性。查记录，1处不符合要求不得分。四、岗位规范10分持证上岗管理人员按规定要求取得安全资格证、新工人应培训合格后方可上岗，特种作业人员应持证
13、上岗21. 安全生产管理人员、新工人必须经过安全教育、培训，考核合格并取得安全资格证；2. 特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书，持有效证件上岗。查资格证。1人不符合要求不得分。规范作业1. 现场作业人员操作规范。按操作规程及相关的作业规程、措施施工；1现场作业人员熟知生产工艺、作业规范，设备操作熟练，严格执行操作规程、作业规程和施工措施。查现场。1处不符合要求扣0.5分。2. 无“三违”行为；1无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。查现场。1处不符合要求不得分。3. 零星工程施工有会审、有针对性措施、有跟班干部11. 零星工程施工前应现场会审，编制安全技术措施并传达、
14、学习、签字；2. 施工方法和安全措施具有可操作性和针对性；3. 施工现场有区队管理人员跟班。查措施、查现场、查记录。1处不符合要求不得分。专业技能管理和技术人员掌握掘进专业技术、作业人员掌握本岗位作业规程和安全技术措施内容21. 管理和技术人员熟知专业技术、规程措施内容；2. 作业人员熟练掌握本岗位作业标准、规程措施及必知必会相关内容。随机抽考。1人不达要求扣0.5分。隐患排查 作业前进行隐患排查，并实行闭合管理31.作业前开展安全隐患排查，采取措施，落实整改；2. 作业现场执行“三位一体”安全确认制度；3.岗位、班组安全风险评估制度执行正常。查记录。1处不符合要求扣1分。五、工程质量50分五
15、、工程质量50分五、工程质量50分五、工程质量50分保障机制1.工程质量考核、检查制度健全，各种检查有记录；2.有班组检查验收记录。51、矿建立工程质量考核、检查验收管理制度，区队建立区队质量标准化检查验收及考核管理制度，检查验收记录齐全；2、班组工程质量检查验收记录齐全。查资料和现场。无制度不得分，其它1处不符合扣0.5分顶板管理1.掘进工作面控顶距符合作业规程规定；2.严禁空顶作业，临时支护数量、形式符合作业规程要求；3.架棚支护巷道必须使用撑木和硬连接，首尾各两架棚生根牢固。炮掘工作面距迎头10m内必须采取加固措施；4.无空帮、空顶现象，煤巷锚杆支护应建立监测系统，顶板离层监测仪挂牌管理
16、，安装测读规范5查现场。出现空顶作业或煤巷锚杆支护未建立监测系统不得分，其它1处不符合规定扣1分规格质量规格质量2. 巷道净宽误差范围：锚网（索）、锚喷巷道有中线的0100mm，无中线的-50200mm；刚性支架、预制混凝土块、钢筋混凝土弧板、钢筋混凝土巷道有中线的050mm，无中线的-3080mm，其他-3050mm；可缩性支架巷道有中线的0100mm，无中线的-50100mm；裸体巷道有中线的0150mm，无中线的-50200mm。10查现场。取不少于3个检查点检查，测点1处不符合要求但不影响安全使用的扣0.5分，影响安全使用（未满足安全间隙或通风断面要求及其他影响安全的）的扣3分。评分表
17、见表5-2-1、5-2-2、5-2-3、5-2-4、5-2-5查现场。取不少于3个检查点检查，测点1处不符合要求但不影响安全使用的扣0.5分，影响安全使用（未满足安全间隙或通风断面要求及其他影响安全的）的扣3分。评分表见表5-2-1、5-2-2、5-2-3、5-2-4、5-2-52.巷道净高误差范围：锚网背（索）、锚喷巷道有腰线的0100mm，无腰线的-50200mm；刚性支架巷道有腰线的-3050mm，无腰线的-3050mm；钢架喷射混凝土、可缩性支架巷 道-30100mm；裸体巷道有腰线的0150mm，无腰线的-30200mm；预制混凝土、钢筋混凝土弧板、钢筋混凝土有腰线的050mm，无腰
18、线的钢筋混凝土-3080mm，其他-3050mm3.掘进坡度的偏差不得超过1查现场。取不少于3个检查点检查，一处不符合扣1分 ，评分表见表5-2-14.巷道水沟误差应符合以下要求：中线至内沿距离-5050mm，腰线至上沿距离-2020mm，深度、宽度-3030mm，壁厚-10mm查现场。取不少于3个检查点检查，1处不符合要求扣0.5分，评分表见表5-2-1内在质量1.锚喷巷道喷层厚度不低于设计值90%（现场每25m打一组观测孔，一组观测孔至少打3个且均匀布置），喷射混凝土的强度符合设计要求，基础深度不小于设计值的90%10查现场和资料。无喷射混凝土（砂浆）强度检测试验报告不得分，无观测孔扣2分
19、；观测孔数量、间距不符合规定，每少1个扣1分；喷层厚度1处不符合要求扣1分，其他1处不符合要求扣0.5分，评分表见表5-2-12.光面爆破眼痕率：硬岩不应小于80、中硬岩不应小于50、软岩周边成型应符合设计轮廓；煤、半煤岩巷道超（欠）挖不超过3处（直径大于500mm，深度：顶大于250mm、帮大于200mm）查施工记录和现场。无施工记录扣3分；硬岩（f8）光爆眼痕率每降20%、中硬岩（3f8每降15%扣0.5分；煤和半煤岩巷道在一茬炮进尺内超欠挖大于3处的，每超一处扣0.5分，其他一处不符合要求扣0.5分，评分表见表5-2-13.锚杆（索）安装、螺母扭矩、抗拔力、网的铺设连接符合设计规程要求，
20、锚杆（索）的间、排距偏差不应超过-100100mm，锚杆露出螺母长度为1040mm，锚索露出锁具长度为150250mm，锚杆应与井巷轮廓线切线或与层理面、节理面裂隙面垂直，最小不应小于75，抗拔力、预应力不应小于设计值的90%查资料和现场，锚杆螺母扭矩连续3个不符合要求扣5分，抗拔力、预应力不符合要求1处扣1分，其他1处不符合要求扣0.5分，评分表见表5-2-2、5-2-24.刚性支架、钢架喷射混凝土、可缩性支架巷道偏差：支架间距50mm、梁水平度40mm、支架梁扭距50mm、立柱斜度1，水平巷道支架前倾后仰柱1，窝深度不小于设计值查现场，取不少于3个检查点检查，1处不符合要求扣0.5分，评分
21、表见表5-2-3材料质量1.各种支架及其构件、配件的材质、规格，背板和充填材质、规格符合设计要求;2.锚杆（索）的杆体及配件、网、锚固剂、喷浆材料质量等材质、品种、规格、强度等符合设计和集团公司煤巷锚杆支护技术规范岩巷半煤岩巷施工技术规范10查资料和现场。1处不符合扣1分附属工程混凝土、砂浆地坪、木质地板、砌台阶等工程质量符合以下要求：1、混凝土（含砂浆）、地坪所用的水泥、骨料、水、外加剂的质量必须符合设计要求；2、混凝土应连续浇灌：并无裂缝、蜂窝、孔洞，四周浇筑密实；3、混凝土（砂浆）地坪标高允许偏差20mm、表面平整度（限值）10；厚度不得小于设计值；砌台阶面的宽度、长度允许偏差20mm
22、，高度允许偏差10mm4、地板板面铺设应无明显空鼓；表面基本平整，铺钉牢固、无钉头外露，地板板条接缝应基本严密；接头位置基本错开，木质地板表面平整度的允许偏差5mm，木质地板板面标高的允许偏差为10mm。5查设计和现场，1处不符合要求扣1分工程观感井巷轮廓成形、支护表面、水沟盖板、地坪等工程观感质量符合以下要求：1、巷道轮廓成形好、支护表面与接茬质量平滑过渡、巷道底板平整、整洁卫生，巷道无滴水；2、台阶和巷道坡度一致，棱角全，扶手牢固；地坪表面无积水、无淤泥、无杂物；3水沟及盖板铺设成直线、轨道铺设平直、管线敷设平直、预埋件整齐美观5查现场。1处不符合要求扣1分六、变化管理5分管理制度建立变化
23、管理工作制度，根据变化情况建立分级响应机制并落实11、建立健全变化管理工作制度，明确分级响应机制。2、变化管理工作制度执行正常。查管理制度及记录，无制度不得分，每缺一项或不健全的扣1分现场管理管理部门、区队和班组定期排查人员、时段、工艺、工具、工序、系统和环境等变化情况，发现问题及时处理21、管理部门每月对工艺、系统和环境等变化情况进行排查，有变化的采取措施及时处理；2、区队每班分析排查人员，对离岗返岗人员、借调人员要进行规程措施学习考试，经考试合格后方可上岗作业。3、班组每班对作业人员、工具及工序的变化情况进行排查，出现变化的采取措施处理，并在安全风险评估中做好记录。4、针对特殊时段（节假日
24、、矿井检修、夏季高温等）区队要有针对性的措施,停产超过3天以上的必须编审停复工措施，组织停复工验收，并做好记录。查记录，并和现场实际对照， 1项不符合要求扣0.5分。技术管理设计和地质、水文、冲击地压、通风、运输、设备、人员等发生变化，应超前分析并采取措施21、设计发生变化后，应对生产条件、生产系统、施工工艺等超前分析，并制定措施；2、地质、水文、冲击地压、通风、运输、设备、人员等发生变化时，及时采取措施。查记录、措施， 1项不符合要求扣0.5分七、文明生产(10分)七、文明生产(10分)灯光照明掘进机、耙装机、转载点、休息地点、车场及硐室等场所照明符合要求1掘进机必须装有前照明灯和尾灯、耙装
25、机必须装有照明灯且使用正常，转载点、休息地点、车场及硐室、图表及牌板安装地点等有可靠的照明。查现场。1项不符合要求扣0.2分外围巷道无构成隐患的失修巷道，运输设备完好、斜巷的各种安全设施齐全可靠41掘进区队除施工工作面以外作业范围内的巷道支护完好，巷道安全间隙符合煤矿安全规程及设计规定，信号室、躲避硐齐全。2绞车、电机车、电瓶车等运输设备完好，使用管理等符合规定。3斜巷的各种安全设施必须按照煤矿安全规程设置，且动作灵敏，使用安全可靠。查现场。1处不符合规定扣1分作业环境1.现场整洁，无浮渣、淤泥、积水等杂物，巷道内不得有直径大于50mm煤矸，浮煤矸不超过轨枕上平面，积水长度不超过3.0m，深度
26、不超过0.1m；2.设备清洁，掘进机、耙装机、喷浆机、绞车、开关等设备表面清洁；3.物料分类、集中码放整齐，物料设专门的料场分类码放，同类材料堆放不超过2垛，材料码放应横竖成线，高度不超过1.5m,距离轨道不得小于0.8m，挂牌管理。支护材料必须分类上垛，备用支护材料距迎头不超过200m，易滑易倒材料有防滑防倒措施，设备工具必须放在专用工具架上，钻机要贴帮放置，严禁倒地；4.管线吊挂整齐，电缆按检测、通讯、信号、低压、高压顺序自上而下分档吊挂，垂度适当。电缆钩固定上下平直，电缆钩上面高度一致，不超过30mm；管路距离底板应符合作业规程规定。管路铺设要平直，固定管路的横担要长度一致、水平成线，杜
27、绝跑冒滴漏现象；5.设备标志牌内容齐全、清晰、准确、规范统一；6.机电设备完好，巷道内无失爆电器设备，定期进行检查和维护，达到完好标准，保护齐全，安全间隙等符合规定；7.掘进工作面内的温度不应超过26，当空气温度超过时，必须采取措施降温或缩短超温地点工作人员的工作时间，掘进工作面施工范围内噪声不超过85分贝；8.掘进工作面内有综合防尘措施：（1）采取湿式钻眼，干式钻眼有捕尘措施；（2）放炮前后对工作面30m范围内的巷道周边进行冲尘。不得有厚度超过2mm，连续长度超过5m的粉（煤）堆积；（3）耙装机安装自动喷雾装置。耙装前对耙斗运行范围内的巷帮和对需装煤（岩）进行洒水；（4）掘进机及各转载点喷雾
28、装置齐全，喷雾效果良好；（5）采取潮料喷浆，断面大于6m2巷道必须使用除尘装置；（6）安设自动放炮喷雾装置，喷雾到迎头，雾化效果好；（7）距离迎头50m内必须安装净化水幕，水幕应封闭全断面。灵敏可靠、雾化效果好，使用正常；（8）作业人员佩戴个体防护用品。5查现场。发现1处不符合规定扣0.2分。查现场。发现1处不符合规定扣0.2分。表5-2-1 矿光爆锚（索）喷巷道安全质量标准化验收及考核评分表施工单位： 工程名称： 工程量： m 检查日期： 年 月 日材料质量检 验 项 目不合格项扣分工程观感检 验 项 目不合格项扣分锚杆（锚索）杆体及构件、配件的材质、品种、规格、强度符合设计要求巷道轮廓成形
29、好、支护表面与接茬质量平滑过渡、巷道底板平整、整洁卫生，巷道无滴水台阶和巷道坡度一致，棱角全，扶手牢固；地坪表面无积水、无淤泥、无杂物锚固剂的材质、规格、性能符合设计水沟及盖板铺设成直线、轨道铺设平直、管线敷设平直、预埋件整齐美观喷射混凝土强度、喷射混凝土的配合比、外加剂掺量符合设计要求附属工程混凝土（含砂浆）、地坪所用的水泥、骨料、水、外加剂的质量必须符合设计要求；混凝土应连续浇灌：并无裂缝、蜂窝、孔洞，四周浇筑密实支护材料抽（送）检品种、数量符合要求，有抽检报告，混凝土试块有抗压试验报告混凝土（砂浆）地坪标高允许偏差-30+50、表面平整度（限值）10，砌台阶面的宽度、长度允许偏差20mm
