1、监理员考试内部培训资料监理员考试（内部培训资料）建设工程相关法规文件建筑法 第一章 总则第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法第二条 本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动第二章 建筑许可 第一节 建筑工程施工许可第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证第八条 申请领取施工许可证，应当具备以下条件1、 已经办理该建筑工程用地批准手续；2、 在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；3、 需要拆迁的
2、、其拆迁进度符合施工要求；4、 已经确定建筑施工企业；5、 有满足施工需要的施工图纸及技术资料；6、 有保证工程质量和安全的具体措施；7、 建设资金已经落实；8、 法律、行政法规规定的其他条件。第五章 建筑安全生产管理第三十六条 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。第三十八条 建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。第三十九条 建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工
3、现场实行封闭管理。第四十四条 建筑施工企业必须依法加强建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。第四十七条 建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。第六章 建筑工程质量管理第六十二条 建筑工
4、程实行质量保修制度第七章 法律责任 第七十一条 建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全施工隐患不采取措施予以消除的，责令整改，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七十六条 依照本法规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。建设工程质量管理条例第一章 总则 第五条 从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。第二章 建设单位的质量责任和义务第十条 建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。（65%）第十二条 实现监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资
5、质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。第十五条 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。第十六条 建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。第四章 施工单位的质量责任和义务第三十一条 施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具
6、有相应资质等级的质量检测单位进行检测。第五章 工程监理单位的质量责任和义务 第三十六条 工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。第三十七条 工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。第六章 建设工程质量保修第四十条 在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：1、基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构
7、工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；3、供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；4、电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年；其他项目的保修期限由发包方与承包商约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。第八章 罚则第七十七条 建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任。建设工程安全生产管理条例第二章 建设单位的安全责任第七条 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理
8、等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。第八条 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。第十条 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。第三章 勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任第十四条 1工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；3情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。4施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应
9、及时向有关主管部门报告。工程监理对建设工程安全生产承担监理责任。第四章 施工单位的安全责任第二十三条 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。第二十四条 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：1基坑支护和降水工程2土方
10、开挖工程3模板工程4起重吊装工程5脚手架工程6拆除、爆破工程7国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。第二十七条 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。第三十一条 施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。第六章 生产安全事故的应急救援和调查处理第五十条 施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调
11、查处理的规定，及时、如实的向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，应同时向特种设备安全监督管理部门报告。中华人民共和国国务院令 安全生产许可证条例第二条 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。第六条 企业取得安全生产许可证，应举报下列安全生产条件：1建立健全安全生产责任制度，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；2安全投入符合安全生产要求；3设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；4主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；5特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格
12、证书；6从业人员经安全生产教育和培训合格；7依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；8厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规标准和规程的要求；9有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；10依法进行安全评价11有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；12有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；13法律、法规规定的其他条件。特种设备安全监察条例总则第二条 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场内专用机动
13、车辆。第三章特种设备的使用第二十六条 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。档案包括：1特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；2特种设备的定期检验和定期自行检测的记录；3特种设备的日常使用状况记录；4特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；5特种设备运行故障和事故记录；6高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录及节能改造技术资料。第三十一条 电梯的日常维护保养必须由依照本条例取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。第三十八条
14、 特种设备的作业人员及其相关管理人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核及格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业和管理工作。中华人民共和国安全生产法第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列责任：1建立健全本单位安全生产责任制；2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3保证本单位安全生产投入的有效实施；4督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6及时如实报告生产安全事故。第十九条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安
15、全生产管理人员。第二十四条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第七十条 生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位责任人。单位责任人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得瞒报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。中华人民共和国劳动法第五十二条 用人单位必须建立健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减
16、少职业危害。中华人民共和国刑法第一百三十七条 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人，处5年以下有期徒刑或者拘役，处以罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，处以罚金。中华人民共和国消防法第十条 按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或验收不合格的，不得投入使用。第十一条 建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。公共场所室内装修、装饰根据国家工程建筑消防技术标准的规定，应当使用不燃、难燃材料的，必须选用依照产品质量法的规定确定的检验机构检验
17、合格的材料。第十八条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。环境保护法第二十六条 防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。环境噪声污染防治法第三十条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必
18、须连续作业的，必须具有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。汶川地震灾后恢复重建条例第二条 地震灾后恢复重建应当坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、分布实施、自力更生、国家支持、社会帮扶的方针。专业工程类别和等级表工程类别一级二级三级房屋建筑工程一般公共建筑20层以上；36米跨度以上（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积3万平米以上14-28层；24-36米跨度（同前）；单项建筑面积1万-3万平米14层以下；24米跨度以下（同前）；单项建筑面积1万平米以下高耸构筑工程高度120米以上高度70-120米高度70米以下住宅工程小区建筑面积12万平米以上；单项工程
19、28层以上建筑面积6万-12万平米；单项工程14-28层建筑面积6万平米以下；单项工程14层以下评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。房屋建筑工程施工旁站监理管理办法第二条 本办法所称房屋建筑工程施工旁站监理，是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。 本办法所规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部结构处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结
20、构安装，网架结构安装，索膜安装。第三条 监理企业在编制监理规划时，应当制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。第六条 旁站监理人员的主要职责是：1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性情况；3、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。第七条 凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进
21、行下一道工序施工。第八条 施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法第二条 “三类人员”企业主要负责人、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员。第五条 工程监理单位应当查验承建工程的施工企业安全许可证和有关“三类人员”安全生产考核合格证书持证情况，发现其持证情况不符合规定的或施工现场降低安全生产条件的，应当要求其立即整改。施工企业拒不整改的，工程监理单位应当向建设单位报告。四川省建设工程监理规定第三章 监理范围及内容第八条 下列建设工程必须实行监理：1、投资额在200
22、万元以上的建设工程；2、公路、桥梁、隧道、燃气管道安装、改建加固的住宅工程等涉及公共安全的建设工程；3、国家规定必须实行监理的其他建设工程。第九条 监理应当包括下列主要内容：1、工程质量；2、施工安全；3、建设工期；4、建设资金的使用；5、建设单位委托的其他事项。第十条 监理企业的主要职责是：1、审核承包单位的开工报告，检查建设工程计划立项、规划许可、招标投资、工程质量监督、施工安全监督、施工许可等手续，审查承包单位资质及其从业人员资格，督促工程建设依法进行；2、确认承包单位选择的分包商；3、组织施工图会审；4、审核承包商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安
23、全保证体系；5、督促承包商严格执行工程承包合同和国家强制性技术标准；6、查验承包单位或建设单位提供的材料、构配件和设备的数量及质量；7、控制工程进度、质量和投资督促承包单位落实施工安全保证措施；8、组织分部、分项工程和隐蔽工程的检查、验收；9、负责施工现场签证、处理工程变更；10、签发工程付款凭证；11、督促承包单位整理合同文件和技术档案资料；12、协助建设单位办理工程竣工验收及其备案手续。建设部令第九条 建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。民用建筑节能管理规定第二条 本规定所称民用建筑，是指居住建筑和公共建筑
24、。本规定所称民用建筑节能，是指民用建筑在规划、设计、建造和使用过程中， 采用新型墙体材料，执行建筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑维护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能耗，合理有效地利用能源的活动。第二十一条 监理单位应当按照法律法规以及建筑节能标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同对节能工程建设实施监理。四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理暂行办法第二条 本办法所称的建筑市场责任主要是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的项目管理、勘察、设计、施工
25、、招标代理、造价咨询、工程监理、检测试验等企业或单位以及相关人员。四川省建设工程项目监理工作质量考评办法(暂行)第三章 考评模式第五条 建设工程项目现场监理工作质量考评实行“项目自检、企业巡检、政府抽检”的模式。建筑起重机械安全监督管理规定第二十条 监理单位应当履行下列安全职责：1、审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；2、审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；3审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；4、监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；5、监督检查建筑起重机
26、械的使用情况；6、发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。建筑施工特种作业人员管理规定第一条 为加强对建筑施工特种作业人员的管理，防止和减少生产安全事故，根据安全生产许可证条例建筑起重机械安全监督管理规定等法规规章，制定本规定。第十五条 持有资格证书的人员，应当受聘于建筑施工企业或者建筑起重机械出租单位，方可从事相应的特种作业。中华人民共和国国家标准建设工程监理规范术语 见证，由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。旁站 在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。巡视 监理人员对正在施工的部
27、位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。平行检验 项目监理机构利用一定的检查或检查手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。3.2.1一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监时，必须经建设单位同意，且最多不得超过三项。3.2.6 监理员履行的职责：1、在专职监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况、并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查
28、和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。3.3.2项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。4.1.2监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：1、监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位；2、监理规划由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制；3、编制规划应依据：1建设工程相关的法律法规及项目审批文件2与
29、建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；3监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目有关的合同文件。4.1.3监理规划内容包括：1、工程项目概况2、监理工作范围3、监理工作内容4、监理工作目标5、监理工作依据6、项目监理机构的组织形式7、项目监理机构的人员配备计划8、项目监理机构的人员岗位职责9、监理工作程序10、监理工作方法及措施11、监理工作制度12、监理设施13、安全文明施工监理14、旁站监理4.1.4在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。4.2.3监理实施细则应包括以下
30、内容：1、专业工程的特点；2、监理工作的流程；3、监理工作的控制要点及目标值；4、监理工作的方法及措施。5.2.6对分包单位资格应审核以下内容：1、分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；2、分包单位的业绩；3、拟分包工程的内容和范围；4、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5.2.9工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位支持召开的第一次工地会议5.3.1在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。5.3.3总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施
31、工过程中的各种专项问题。7.1.1施工阶段的监理资料应包括以下内容：1施工合同文件及委托监理合同；2勘察设计文件；3监理规划；4监理实施细则；5分包单位资格报审表；6设计交底与图纸会审会议纪要；7施工组织设计（方案）报审表；8工程开工/复工报审表及工程暂停令；9测量核验资料；10工程进度计划；11工程材料、构配件、设备的质量证明文件；12检查试验资料；13工程变更资料；14隐蔽工程验收资料；15工程计量单和工程款支付证书；16监理工程师通知单；17监理工作联系单；18报验申请表；19会议纪要；20来往函件；21监理日记；22监理月报；23质量缺陷与事故的处理文件；24分部工程、单位工程等验收资
32、料；25索赔文件资料；26竣工结算审核意见书；27工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；28监理工作总结。7.2.1施工阶段的监理月报应包括以下内容：1、本月工程概况；2本月工程形象进度；3工程进度：a本月实际完成情况与计划进度比较；b对进度完成情况及采取措施效果的分析。4、工程质量：a本月工程质量情况分析；b本月采取的工作质量措施及效果。5、工程计量与工程款支付：a工程量审核情况；b工程款审批情况及月支付情况；c工程款支付情况分析；d本月采取的措施及效果。6、合同其他事项的处理情况：a工程变更；b工程延期；c费用索赔。7、本月监理工作小结：a对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；b本月监理工作情况；c有关本工程的意见和建议；d下月监理工作的重点。建设工
