1、市车用加油加气站项目投资立项建议书 收藏版 目录一、项目名称及投资方 2（一）项目名称 2（二）项目引进及投资方基本情况 21、项目投资方： 22、项目投资方经营状况： 2二、项目背景 3（一）城市概况 3（二）项目投资的必要性 41、燃气汽车国内外发展概况 42、广西及周边的燃气汽车发展概况 53、节能减排减少城市大气污染 54、调整能源结构 75、燃料性能及气源条件 76、运行安全 87、经济性对比 8三、CNG汽车加气站(加油加气站)规划布点及市场预测 91、南宁车用燃气规划（站点布局规划） 92、城市公交、出租车数量 93、用气指标及市场预测 104、建站规划预测 10四、拟建项目情况
2、 11（一）一期工程项目建设内容 11（二） L-CNG汽车加气站简介 111、工艺流程简介 112、设备配置方案： 113、站址的选择 12五、项目实施进度建议 12六、管理机构和人员编制 13七、投资估算与经济分析 14（一）加气站投资估算 141、编制说明 142、编制依据 143、L-CNG加气站单站项目投资估算 14（二） 总体投资估算 15（三）产品销售收入和成本估算 161、基础数据 162、销售收入及税金 16八、结论及建议 17（一）结论 17（二）建议 18一、项目名称及投资方（一）项目名称项目名称：南宁市加油加气（车用天然气加气）站项目（二）项目引进及投资方基本情况南宁市
3、商务局作为加油（加气）规划建设的主管部门牵头组织开项目的推进，商务局引进新奥燃气控股有限公司开发建设该项目，经前期论证，初步计划在南宁建设12加油加气站（一期4-5座）。1、项目投资方：投资商名称：新奥（中国）燃气投资有限公司 注册国家：中国注册地址：北京市朝阳区华严北里1号健翔山庄法定代表名称：王玉锁 法定代表国籍：中国2、项目投资方经营状况： 新奥燃气控股有限公司（简称新奥燃气）是在英属开曼群岛注册的外资企业，新奥（中国）燃气投资有限公司是新奥燃气控股有限公司在北京设立的全资子公司，专门负责新奥燃气控股有限公司在国内的投资业务，是新奥燃气控股有限公司对外投资的投资主体。根据我国有关法规规定
4、，外资企业在国内设立的投资公司经过商务部批准后视同外资企业，新奥（中国）燃气投资有限公司已经得到商务部的批准。新奥燃气是新奥集团控股的企业。新奥燃气已经于2001年在香港上市（2688.HK），其业务分布在北京、上海、广东、广西、山东、河南、河北、江苏、浙江、湖南、安徽、内蒙古、福建、陕西、辽宁等十五个省份，市场覆盖人口超过3900万。在两广区域，新奥燃气在东莞、汕头、湛江、肇庆、桂林、贵港、北海等地特许经营天然气业务。尤其是在北海涠洲岛投资建设的LNG（液化天然气）气源厂，使得作为“百企入桂”重点企业的新奥燃气成为广西最具优势的天然气运营分销商。新奥集团是以天然气分销为主导产业，涉足能源开发
5、、能源化工、能源分销、能源装备、智能科技、园区地产、生物化工等七大产业的产业集团，在香港和内地拥有三家上市公司。截至2006年6月31日，集团总资产超过180亿元，拥有员工2万余人，100多个全资、控股公司和分支机构分布在国内60多个城市及香港、墨尔本、伦敦、波士顿等国际都市。根据2006年年度统计报表显示，2006年集团共实现收入86.86亿元，利润13亿元。集团董事局主席王玉锁先生是全国第十届政协委员、河北省政协常委、廊坊市政协副主席，并同时任职全国工商联副主席、河北省工商联副会长、廊坊市工商联会长。 国内大多数产业集团都是以资金和股权为纽带、产业之间关联度不大，而新奥集团的天然气分销(新
6、奥燃气)和能源装备（安瑞科集团）是关联紧密的两个产业,两集团均在香港上市，两者之间协同效应很强，新奥集团有专门的加气设施设计、天然气运输设备与加气设施设备制造、加气设施建设、加气设施运营等四大公司，并且这四个公司的技术与经营水平在国内都是一流的。新奥集团在车用燃气设施产业，形成了优势叠加的产业链能够提供更全面更优质的运营服务。二、项目背景（一）城市概况南宁简称“邕”，别称“邕城”，南宁建制距今已有1680多年的历史。南宁位于广西壮族自治区西南部，地处东经106 33-109 36，北纬21 36-24 02之间。东及东北部毗邻玉林、柳州两地区，西北面与河池、百色两地区相连，南部与钦州地区接壤，
7、西南面的龙州、大新、宁明、凭祥四县市与越南交界。南宁地处亚热带，北回归线以南，属亚热带季风气候，阳光充足，雨量充沛，年平均气温21.7摄氏度，年平均降雨量达1300毫米，全年无霜期高达365天。南宁农业产品丰富，盛产水稻、玉米、甘蔗、木薯、豆类、八角等农副产品和香蕉、菠萝、芒果、荔枝、龙眼等40多种亚热带水果，一年四季瓜果飘香；南宁的工业门类比较齐全，形成了以食糖、机械、建材、化工、电子、计算机等为支柱产业的工业体系， 南宁是一座绿城。绿在城中，城在绿中，终年常绿，四季花开，绿化、美化、彩化与亚热带风光融为一体。常抓不懈的城市绿化和环境保护使南宁城市大气质量常年在国家一至二级标准，位于全国省会
8、城市前列。南宁还是一个以壮族为主的多民族聚居城市，也是我国五个少数民族自治区中唯一具有南方风情和沿海开放特点的城市。南宁现辖五区两县，全市总面积10029平方公里，其中城市建成区面积110.2平方公里；总人口285.87万人，其中壮族人口占全市总人口的63.39%，中心城区人口131.36万人。南宁地处我国华南、西南和东南亚经济圈的接合部，是环北部湾沿岸的重要经济中心，是新崛起的大西南出海通道枢纽城市。凭借面向东南亚，背靠大西南，毗邻粤港澳的区位优势，南宁对广西沿海城市发挥着中心城市的依托作用，对华南、西南经济圈发挥着枢纽城市的连接作用，对东南亚各国发挥着中国前沿城市的开放作用。作为大西南出海
9、通道的枢纽城市，南宁已形成了航空、铁路、公路、水路四通八达的立体交通网运输网络。空中走廊已开通飞往北京、上海、广州、香港等国内各大城市及越南河内、泰国曼谷的20多条国内、国际及地区航线；铁路运输通过全国最先进的电气化铁路南昆线及湘桂线与京广线等干线相通可直达全国各地。高速公路直通越南、广东、湖南，连接区内各城市的高速公路也逐渐成网。南宁自古就是我国南方的边陲重镇和著名商埠，有着特殊的战略地位和厚实的文化历史底蕴。新中国成立后，特别是改革开放以来，南宁市不断提高城市综合实力，努力塑造城市新形象，经济建设和精神文明建设取得了前所未有的发展。今天的南宁，已从昔日的边陲小镇出落为一个城市建设水平和对外
10、开放程度相当高的现代化城市，各项事业蓬勃发展，人民生活水平有了很大提高，形成了门类较齐全、生产能力较强的工农业体系和发达兴旺的第三产业体系，形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。每年一度的中国东盟博览会落户南宁后，南宁的发展日新月异，随着综合实力的不断增强城市面貌更有了翻天覆地的变化，南宁逐渐成为西南乃至东盟区域的经济中心，并正向着一个崭新的国际化综合都市而挺进。（二）项目投资的必要性1、燃气汽车国内外发展概况目前全世界约有600万辆燃气汽车，其中天然气汽车110万辆，已建成天然气加气站4000座，其中意大利、荷兰、澳大利亚、美国、日本、新西兰等国家发展较快，而且还在不断发展，燃气汽车的
11、拥有量达到汽车总量的515%左右。我国的燃气汽车是从90年代后期开始进入实质性启动阶段，现约有6万辆，其中天然气汽车10000辆左右。为了保护环境，减少汽车尾气对空气的污染，以及开发使用新能源的需要，我国实施“空气净化工程清洁汽车行动”计划，并确定北京、上海、天津、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨、长春、广州、深圳、海南等十二个省市地区作为清洁汽车试点示范城市，清洁汽车拥有量和加气站数量分别由1999年的不足1万辆和70座，到2000年3月上升至4.7万辆和147座，其中出租汽车近4万辆，占12个示范城市出租汽车总量（23.3万辆）的16.9%，其中上海、北京、深圳出租车燃气气化率较高，12个示范
12、城市燃气大型公交车7000辆，平均燃气气化率14.2%。2、广西及周边的燃气汽车发展概况作为“百企入桂”重点企业，新奥集团自2004年以来先后在桂林、贵港投资城市燃气项目，并在北海涠洲岛投资建设了LNG（液化天然气）气源厂，并整体购并北海海运公司，总投资规模已近10亿元人民币。2006年北海L-CNG汽车加气项目作为北海十大开工项目开始建设，2007年3月北海L-CNG汽车加气站投产试运行。继桂林成为广西第一座试用天然气的城市之后，北海成为第一座利用天然气作为城市车用能源的城市。该加气站也是新奥燃气集团与新奥能源装备安瑞科集团成功合作建设的首座L-CNG加气站，也是我国第一座复合功能的汽车加气
13、站，目前车辆加装燃气装置工作正在积极开展，天然气燃料受到广大出租车驾驶员及公共交通行业经营管理者的广泛好评。利用我公司在北海的气源优势，桂林、湛江、东莞、汕头等城市已启动车用燃气加气站项目，其中东莞已建成三座CNG加气站，桂林、湛江也将与今年下半年完成加气站建设投入运行。3、节能减排减少城市大气污染在我国，城市大气污染的一个重要因素是机动车尾气污染。据统计，我国城市空气的污染源中，汽车尾气污染正越来越成为主要因素，汽车尾气污染对人体造成的伤害是电厂等工业污染的30倍，而机动车怠速、加速时间长、匀速行驶时间短、平均车速不快等城市交通通病导致车辆燃料未充分的被利用，导致污染进一步加剧，由此造成的危
14、害是无法估量的，它促使了温室效应的发生，也导致了许多恶性环境公害事件（如光化学烟雾、酸雨等）的发生，它危害着人类的健康，同时对城市建筑物和土壤也造成了损害。目前我国二氧化碳的排放量从总量上看，已经位居世界第二，甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放量也位居世界前列。2005年2月16日，京都议定书在联合国生效，并成为国际法。如果我国长期不承担温室气体控制义务，我国在参与联合国气候变化框架公约活动中遭受的压力将越来越大，如果处置不当，将影响我国的国际地位和形象。为响应国家“节能减排工作”及“清洁汽车行动”，切实推进“蓝天工程”，燃气汽车作为一种新兴的环境经济型交通工具，具有降低污染物排放、改善城市环境空
15、气的质量，调整能源消耗结构等优势。它的尾气排放具有以下特点：（1）“温室效应”气体的排放少；（2）产生烟雾能力低，减少颗粒物的排放；（3）有毒有机污染物排放少；（4）对土壤和水环境很难造成二次污染。以天然气作为汽车燃料与燃油相比：汽车尾气排放中CO下降9099，CO2下降24，CH下降1520，NOx下降4550，SO2下降90，而且不产生硫、铅、苯等致癌和有毒物质，可使城市大气污染减少5060。因此天然气被称为“清洁能源”、“绿色能源 ”。表21不同燃料车辆对环境的影响对比：污染物种类汽油压缩天然气（CNG）碳氢化合物10085氮氧化合物10050一氧化碳1005发动机噪音10050车用天然
16、气的普及将有效提高南宁城区空气质量，会使南宁的天空更洁净，使南宁绿城的称号更加响亮。4、调整能源结构据有关机构预测，全世界可开采石油的总储量约为2万亿桶，而迄今已用掉6000多亿桶，世界石油开采寿命大约还有40年。世界能源结构目前正发生新的变革，专家预测，2020年以后，世界天然气消费将赶上并超过石油。中国不是能源大国，就石油来看储量占世界总储量的4%，但我国天然气资源十分丰富，发展天然气汽车将是一个重要契机，不仅调整了能源结构，还减少对石油能源的依赖，进一步提高资源的合理利用，促进社会经济的持续发展。5、燃料性能及气源条件全世界的天然气和汽油价格不尽相同，但在绝大多数的情况下，燃气汽车要比燃
17、油汽车省钱。随着国际原油价格的不断上涨，天然气越来越显示出其良好的价格优势，油气差价是天然气汽车发展的推动力。 汽油与天然气性能对比表详见表2-1。表2-2 汽油与天然气性能对比表燃料热值密度单位体积热值汽油43.953MJ/Kg0.75Kg/L32.96MJ/L天然气35.53MJ/Nm30.75Kg/Nm335.53MJ/Nm3因此在效率相同的情况下，用CNG（压缩天然气）取代汽油，1Nm3天然气相当于1.078L汽油。目前南宁管道燃气有限公司所供天然气气源条件较差，价格偏高，其民用销售价格4.36元/ Nm3，不具备车用燃气使用的经济条件，2006年新奥燃气投资近3亿元建设的北海涠洲岛L
18、NG厂正式投产并稳定运营，使得南宁市的天然气气源得到了有效的解决，并进入发展车用天然气项目的黄金发展阶段，目前涠洲岛LNG日产量稳定在1215万Nm3，并将继续增加产量，实施二期工程，使日产量可提高到50万Nm3。南宁建设天然气加气站气价根据我公司北海L-CNG车用天然气销售价格，加气站天然气销售价格为3.5元/Nm3作为参考，增加一定运输成本南宁车用天然气销售售价控制在3.85元/Nm3左右（暂定价）,与目前4.85元/L的93#汽油相比，具有相当的差价空间。6、运行安全天然气相对密度（空气为1）小，为0.75，泄漏后很快升空，易散失，不易着火；汽油蒸气较重，液态挥发有过程，且不易散失，易着
19、火爆炸。天然气爆炸极限为4.7%15%，比汽油（爆炸极限为1%6%）高2.54.7倍，而且天然气燃点（在空气中）为650，比汽油燃点（510530）高，故天然气比汽油泄漏着火的危险小。另外，天然气汽车的钢瓶系高压容器，其材质及制造、检验试验在各国均有严格的规程控制，在我国即有汽车用压缩天然气钢瓶标准（GB17258-1998），其试验压力高于工作压力4倍，并安装有防爆设施，不易因汽车碰撞或翻覆造成失火或爆炸，而汽油汽车的油箱系非压力容器，着火后容易爆炸。 7、经济性对比由于天然气与成品油间存在价差，所以公共交通运输使用天然气作为能源具有很好的经济性。经济性对比详见下表：表2-3 天然气汽车经济
20、性对比车辆燃 料种 类单 位价 格单车燃料消耗率/100KM日行驶里程单车日耗燃料费用使用天然气单车日、年节约费用公交车汽油（93#）485元/L30L200KM291元82.1元/日、29966元/年天然气385元/方27Nm3200KM2079元出租车汽油（93#）485元/L9.5L450KM207.34元58.45元/日，21334元/年天然气385元/方8.6Nm3450KM148.9元根据上表测算，公交车的改装费在900010000元，使用天然气4个月就可以收回投资，单车一年可节省约3万元；出租车改装费在60007000元，使用天然气在3-4个月就可以收回投资，单车一年可节省2万余
21、元。因此，对于出租车和公交车来说使用天然气比使用汽油可以节省不少的费用，对其经营及运营者能够带来实惠和经济利益，对其吸引力还是比较大的。三、CNG汽车加气站(加油加气站)规划布点及市场预测1、南宁车用燃气规划（站点布局规划）在南宁市加油（加气站）发展规划（2005-2010）及南宁市城市近期建设规划（2006-2010）列有加油加气站规划。本着以客运中心为基础，均匀分布便利用户的原则，结合南宁土地使用现状先期集中建设快速环道周边及以外的规划站点，经现场调研论证初步确定如下布局规划：至2010年底前南宁城区拟建设70-80座汽车加油加气站，其中加气站4-5座，油气合建站50-65座，总体分布在城
22、区快环路周边，呈西、南、东南、东北四大区片布局规划管理。新奥一期工程建议实施建设4座加气站及8座油气合建站，共开发建设12座加油加气站，以满足先期4000-6000台左右车辆的加油加气使用，经调研12座站建议江南分布3座,埌东仙湖及邕宁分布4座,相思湖西乡塘分布2座,城北区域分布3座。（详见南宁市新奥加油（加气）站建设发展规划图）根据南宁市加油（加气）站规划，经具体现场踏勘，现对一期4-5座加油加气站的站址已有了初步意向，初步选址如下（详见附图）：A、江南（南宁经开区）友谊路及附近区域地段B、相思湖新区快环清川大桥附近地段C、城北金桥客运站附近地段D、埌东客运站周边区域E、城北安吉客运站及周边
23、区域站址选择除出让租赁等形式外，还可利用现有加油站进行油气混合站改造方案来解决占地问题。总体发展建设可根据气源条件及城市发展的用地条件将进行微调。2、城市公交、出租车数量CNG汽车加气站项目市场用户主要针对的是市内公共交通车辆主要包括公交车辆和城市出租车辆以及部分短途巴士。目前南宁市现有出租车总数量3744辆，由9家出租车公司运营，公交车2200辆左右，由5家公交公司运营。随着城市规模的扩大和交通业的发展，预计2015年南宁市公交车可发展到3200辆左右，出租车达5500辆左右。3、用气指标及市场预测通过对南宁市公交车和出租车的耗油量调查，大巴平均按250km/日计，耗油量为60升/日，相当于
24、耗气60Nm3/日；出租车按450500km/日计，耗油量平均为42升/日，耗气量42Nm3/日。根据我市目前公交车年更新及运行状况，南宁市区2008年底前可改装公交车150辆、出租车600辆；2009年底可再增加天然气燃料公交车的200辆，双燃料出租车增加800辆；预计2010年前天然气燃料公交车可达600辆，双燃料出租车可达2200辆。依此数据核算，可得出总的日耗气量预测，有关数据详见表4-1。表3-1 20052010年日耗天然气量预测 年份车辆2008年2009年2010年累计天然气公交车(辆)150350600累计天然气出租车(辆)60014002200日耗气量(万Nm3)3.427
25、.9812.84累计车辆总数（辆）750175028004、建站规划预测根据专项规划及车用天然气日用气量分析，并综合考虑南宁市天然气气源条件，南宁将采取类似北海加气站技术方案，即L-CNG站方式建设。计划2007年底前南宁市将建设L-CNG汽车加气站两座，2008年再建设两座加气站(油气合建站)，可日供气量为4-6万Nm3，满足当期汽车加气气量。2008年后可根据燃气汽车数量和加气量的增长按照增长，考虑适宜时机增加建设加气站，当具有12座站分布成网时可较便利的满足现有市场的用气需求。四、拟建项目情况 根据南宁市的现行规划，拟在南宁市区建设12座天然气加气站，一期建设4-5座，采用L-CNG方式
26、，后续建设进度安排可根据市场发展和需求情况，调整建设方案。（一）一期工程项目建设内容一期前期（2007年及2008上半年）计划在西乡塘区（相思湖新区）和江南区（南宁经开区）建设两座L-CNG加气站，一期建设后期（2008年）可根据油气合建方案及选址考虑在埌东及城北地区建设两座L-CNG加气站，满足初期市场的用气需求。（二） L-CNG汽车加气站简介1、工艺流程简介L-CNG加气站是将LNG（液化天然气）经过气化过程自增加成为压缩天然气加气给CNG燃气汽车，也可直接加液（LNG）给LNG燃气汽车。一般出租车，一次加CNG续行里程可达近200公里，加LNG续行里程可达800公里，但LNG由于是超低
27、温燃料改造成本高，技术要求高，多数城市公共交通主要使用CNG为燃料。城市间交通可选择LNG作为燃料。L-CNG撬块投资少、占地面积小、运行费用低、维护费用低、工作能力高、运行稳定等特点，尤其适合在短期内没有长输管道天然气的大中城市使用，切合南宁市发展车用燃气的规划。主要工艺流程路线如下（详细工艺图后附）：2、设备配置方案：项目设备名称主要技术参数数量1安瑞科L-CNG撬装设施 800 Nm3H，1套2LNG拖车(24座站共同使用)水容积45m322000-27000 m320MPa1辆3单线双枪加气机流量范围：225 m3/min24台3、站址的选择（1）站址选择原则1、站址的选择和分布应符合
28、城市总体规划专项规划、城市加油加气站规划以及区域道路交通用地规划（见附图）；2、符合安全防火、环境保护、方便使用的要求； 3、城市建成区内拟建的加气站，应靠近城市交通干道或车辆出入方便的次要干道上；4、站址可利用现有加油站进行改建扩建。（2）站址和总体布置结合南宁市城市总体规划及南宁城市燃气专项规划，一期拟建四座，以满足目前及未来城市公交车、出租车及社会车辆供气需求。2007年开工建设的两座加气站建议位于西乡塘区（相思湖新区）和江南区（南宁经开区），2008年建设的两座建议建设在清秀区、埌东区域或邕宁、兴宁区（详见南宁天然气加气站规划略图）。L-CNG汽车加气站内按功能分区布置，由生产区和经营
29、区组成。生产区包括LNG储气设施用地、增压设施、集成撬块等；经营区包括加气机、营业、计算机及控制室、配电间等。加气站的工艺设施与站外建、构筑物的防火距离以及站内设施之间的防火距离应执行汽车加油加气站设计与施工规范GB 50156-2002中表4.0.7和表5.0.8的有关规定。五、项目实施进度建议1、项目从2007年8月份开始项目前期立项及准备工作，2007年9月完成可研评审并获得12座站的准入建设批复及一期4座站的规划定点批复，同时着手选址确定设计方案，取得立项批复后注册成立“南宁新奥车用燃气有限公司”（暂定名）;2、2007年10月确定技术设计方案完成选址订购设备;3、2007年11月完成
30、站址的用地手续具备开工条件;4、2007年11月底动工建设至2008年4月前加气站建成两座加气站，同时办理相关手续并开展燃气汽车加装厂的前期手续办理;5、2008年根据项目进度选址建设另外两座一期加气站（油气合建站）;6、根据规划，逐步落实建站地址，建设后续加油加气站（油气合建站）。项目将建立工程招投标制、工程项目监理制、合同管理制，加强对建设资金的管理和工程质量的监督。努力降低工程成本，保证工期和建筑质量，项目资金根据工程进度要求及时到位。六、管理机构和人员编制 为保证建成的加气站安全稳定运行，面向各类用户高效服务，实现供应、销售统一调度，节能降耗、科学管理，必须建立一套可实施现代化科学管理
31、的组织机构，并合理配备各类人员。成立“南宁新奥车用燃气有限公司”(暂定名)，建设经营南宁加气站项目，加气站运营按三班制，每班3人，一座站22人，共计人数为2214=88人编制，人员配置详见表6-1。表6-1 加气站人员配置表序号岗位名称单站需求2007年总计2008年总计备注1站长124以上人员不包括公司管理人员2收费员2483计统员1244运营加气工183672共计224488常规天然气接转增压站需要用工人数为88人。管理人员8人（不含总经理、财务派驻人员）。项目一期共需至少增加就业岗位96人。七、投资估算与经济分析（一）加气站投资估算1、编制说明 本投资估算和经济分析是按2007年底前建成的两
