1、艰苦奋斗的精神、节俭办事的意识和过紧日子的思想树得不牢，不能时刻从政治的高度，深刻认识到作风建设绝非小事、铺张浪费绝非小事。公务接待不能够做到规范有序，迎来送往要面子、有超标准的现象，多以礼尚往来说服自己，给自己的行为找理由，公务接待浪费的问题还客观存在。尤其在分管救助工作时，对迎来送往的标准控制不严，有超标准接待的现象。那时候安排接待，不愿意在机关吃饭，愿意去好饭店大饭店，点菜要按人数至少一凉一热，菜品要好的，至少有2、3个硬菜把标准抬起来，吃完了盘盘都要剩一些，显出盛情和丰盛，满足自己的面子，让人看看自己的能量好使不好使，不能碟干碗净。二是公务用车使用管理有关规定不能严格执行。坐车喜欢牌子
2、硬的，价格高的;认为这样的车坐着有面子，安全系数高;坐老车旧车跌份，盼着领导采购新车好车。日常工作中有公车私用的现象，公车私用本来是违反规定的，但是自己认识程度不高，执行时自觉性差，认为都多少年了都这样子，习以为常，顺道办点私事没什么，单位也没有什么损失。有时利用职务之便公车私用，插当儿办点私事。特别是车子从老家经过时，不时地就想起回家看看老爸老妈，和他们一起多坐坐。实际上自己占用了公家的车，耗了公家的油，用了公家的人;是自己政治觉悟不高，遵守纪律意识差。三是有讲究排场的想法。特别是下基层调研，喜欢人多，讲求对等，主管的乡镇长陪着，一把手见面吃饭，自己就高兴，处理工作时就倾斜一些，感觉人家这么
3、开面，咱们也得礼尚往来，投桃报李吧，工作餐也是最好前呼后拥，敬酒此起彼伏，喝的东倒西歪，觉得有面子。在对外交往中，逢年过节准备礼品，对各关系单位都要表表心意。为了讨好打通关系，千方百计的组织搜罗各种资源，装备好子弹，自己还觉得有面子，过得去，不能让其他区县比下去，准备好了自己就亲自去逐一的拜访，准备的寒酸了，自己就懒得出面。对上级领导安排了，也不能对不起弟兄们，大家一年到头也不容易，都看着你哪，也要一通的搜罗组织。实际上这都败坏了党的风气，是严重的不正之风，必须予以制止。四、产生问题的原因分析“四风”问题表现不一，究其根源，主要是因为理想信念、党性修养、政绩观、发展观、权力观、大局观、群众观等
4、方面出现偏差和错位，没有从思想根本上解决好。具体如下：1.理想信念有所淡化。近年来，随着年龄的增长，自己渐渐产生了一些模糊认识：总觉得受党教育多年，免疫力和自控力还可以，不会出现问题，久而久之，放松了自身党性修养、理想信念上的追求，放松了理论武装和思想改造。特别是面对深刻变化的社会环境、重新构建的利益格局、相互碰撞的文化思潮、日益多元的价值取向，为共产主义奋斗的理想信念有些淡薄，工作的目标方向、力量源泉和自身工作定位也就自然而然出现了问题，导致工作中考虑个人得失多、考虑基层和群众少。这种理想追求的慢慢消减，为“四风”问题的产生埋下了隐患。2.党性锻炼缺乏自觉。近年来，总感觉个人的成长阅历比较丰
5、富，党性观念也不弱，足以抵御各种不良思潮和风气的侵蚀，从而渐渐地放松了对自己的严格要求，忽视了持之以恒的党性教育，党的组织观念和纪律观念有所松懈，思想有点跑偏，灰尘越积越厚，防微杜渐的警觉性有点下降，艰苦奋斗的精神有所消退，在一定程度上诱导了“四风”问题的发生。3.政绩观出现偏差。如何看待政绩是我们领导干部党性修养的重要体现，也是衡量领导干部能否正确对待群众、正确对待组织和正确对待自己的试金石。一个干部的政绩最终都是要用实践、群众和历史这三把尺子加以检验的。反思自己，感到在对政绩观的认识和修养方面还是有相当的差距，用功也不够。总感到自己曾经在多个机关工作过，要比别人见得多、懂得多、能干事、会干
6、事，因而在工作中抓表面、抓见效快，领导见得着、易表扬的事干的就多一些，有些长远、细致、见效慢的工作就很少去用力做，特别是面对工作难点或历史遗留问题，有畏难情绪、回避矛盾，结果是有些工作很不扎实。剖析自己之所以在“四风”方面存在务实不够、亲民不够、进取不够、节俭不够等突出问题，追根究源还是个人利益考虑多，不愿负责、不敢担当的思想时时作怪，为民服务的政绩观上出现了偏差和错位，尤其是对打基础、利长远、谋发展的工作重视不够，考虑不多。4.宗旨意识有所弱化。这次反馈和检查最多的问题是服务基层不够，原因很多，但很重要的一条就是自己的宗旨意识和群众观念淡薄了。这几年，在机关呆的时间长了，走基层、到窗口、入户
7、走访、访贫问苦的少了，不知道基层群众在想什么，更谈不上解难题、办实事。办事情的出发点往往是想得到上级领导的关注与肯定，而不是侧重于群众的需求与期盼，甚至对群众的疾苦习以为常、感觉迟钝，在“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题上没能做到知行合一，没能处理好对上负责和对下负责的关系。5.理论学习有所放松。学习是永恒的任务，也是领导干部的一种觉悟、修养、责任和作为。反思自己这些年在学习上存在问题的原因：一方面是对学习的重要性认识不高，尤其是对民政干部适应新形势、由传统走向现代的学习紧迫性认识不足。常常以事务性工作忙为借口而忽视政治理论、民政理论、业务知识的学习，没有把学习放在重要的位置，特别是当工作与学习
8、出现矛盾时，往往认为学习是软任务可以推一推、等一等。长期下来，显现出理论功底和领导科学以及指导工作实践的能力弱化，解决重大疑难问题的办法不多;另一方面，学习过程追求形式，方法不够科学。近些年，组织上给自己安排了不少学习和培训的机会，过程中往往追求和关注“凑学时、建关系”等表面形式和功利问题，而对理论的提高、成果的转化和应用不感兴趣。个人在遵守政治纪律政治规矩的问题一、深刻把握严明党的纪律的重要意义党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则，是党的生命线，也是党要管党、从严治党的中心任务和关键环节。党的纪律涉及党内生活各个方面，从内容上可以分为党的政治纪律、纪律、组织纪律
9、、人事纪律等。其中，政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的性质、宗旨、指导思想的根本规定。遵守党的政治纪律，是遵守党的全部纪律的基础，如果政治纪律松弛，党的组织、宣传、群众、财经、外事、保密等各方面的纪律就会失去政治基础、偏离政治方向。从金牛发展来看，不折不扣落实中央、省委、市委决策部署，实现“建成全域城市化、全面现代化、充分国际化的中西部综合实力领先区”的奋斗目标，就离不开一支政治立场坚定、组织纪律严明，作风素质过硬，令行禁止听指挥的干事创业队伍;就离不开严明纪律、严守规矩，履职尽责、恪尽职守
10、的领导干部。归根结底，还是离不开党的坚强领导，离不开纪律和规矩的约束。因此，加强党的纪律建设，特别是严明党的政治纪律和政治规矩，显得尤为重要和迫切。二、我区纪律建设存在的问题及表现当前，金牛区绝大多数党员干部是讲政治、守纪律、懂规矩的，能够严格按照党章、党规、党纪想问题、办事情、做决策。但“树大有枯枝”，仍有极个别党员干部纪律观念淡薄、规矩意识不强，执行和遵守党的纪律规定 。从具体表现来看，大致可以分为以下几个方面：（一）认识不深，政治意识和纪律观念还不强。从省委巡视组反馈意见来看：“一些党员干部党性意识不强，组织纪律性差，对中央、省委的决策部署说三道四，有的甚至利用媒体公开发表不同意见”。巡
11、视组指出的问题客观中肯，反映了极个别党员干部组织纪律松弛、规矩意识淡薄，在讲政治、守纪律、顾大局上没有发挥好应有的表率和带头作用。有的党员干部只讲民主、不讲集中;只讲个人利益、不讲组织原则，甚至我行我素。有的党员干部纪律观念不强，思想沾灰、精神缺钙，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的意识比较欠缺，在纪律面前态度暧昧，热衷于灰色言论、黑色幽默，维护党的形象和权威不坚决。还有的党组织凝聚力、战斗力不强，对党员干部的日常管理，特别是政治纪律和政治规矩的教育监管还比较乏力，致使一些党员干部思想松懈、行为失态。（二）监管不严，教育提醒和制度防范还不深刻。执行党的纪律，除了严格自我要求外，还离不开外
12、部的约束和监督。从我们查处的典型案件来看：一些党员干部自省自律的自觉性还比较差，纪律观念不强，法制意识淡薄;同时一些单位履行教育监管职责浮在水面，不经常、不深刻，制度建设和风险防控还不到位，对重点领域、重点岗位和关键环节的监管还缺乏针对性。近年来，我们严肃查处了西华街道金牛社区骗取安置房窝案的问题，区文旅局工作人员在体育器材采购中收红包、吃回购，套取专项资金的问题等案件。通过这些案例，反映了少数党员干部在廉洁从政、严明纪律、抵御诱惑、坚守原则等方面还需加强自身建设;另一方面也暴露了一些单位抓队伍建设，履行监管职责还不到位，对风险防控的重视程度还不高，制度建设针对性还不强。三）作风不实，自觉维护
13、党的形象还不坚决。党员干部的一言一行，一举一动都直接关系党和政府的形象，展现了党的纪律建设的实际成效。作风优良、素质过硬、知行合一，可以不断密切党群、干群关系，凝聚起改革发展的强大合力，反之则会影响党和政府的公信力和凝聚力。近两年来，经过作风常态整治，绝大多数党员干部精神面貌为之一振，工作作风焕然一新，但仍有极个别党员干部顶风违纪，我行我素。例如，八项规定出台后，仍有个别学校以学习考察之名组织学校教师变相公款旅游的问题，仍然有个别领导干部公车私用的问题，仍有个别单位违规收费、窗口单位工作人员庸懒散浮拖的问题，仍有个别党员干部大操大办婚丧喜庆的问题等。这些问题都是少数党员干部执行纪律 的表现，给
14、党和政府的形象带来了不好的影响。（四）执行不力，落实上级决策部署还不刚性。省委巡视组同时还指出，一些单位“执行上级决策部署搞上有政策、下有对策，片面强调客观实际，讲条件、打折扣”。从日常监督检查了解的情况来看，一些单位执行上级决策部署不够坚决，片面强调客观原因，讲条件、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行，不讲原则、不顾大局。有的单位攻坚克难的决心和勇气不足，主观能动性不强，面对问题有畏难情绪，缺乏直面问题、主动解决的工作担当，表面上把“请示、汇报”挂在口上，实际上遇到困难就把问题“打包”上交领导。还有的执行决策部署搞“避重就轻”，容易完成的，容易出成绩的就优先考虑，优先解决;需要“啃硬骨头
15、”的就放之任之。这些现象暴露出的深层次问题是不作为、慢作为，庸政懒政等纪律执行 的问题，亟待解决。（五）满意度不高，回应群众诉求还不及时。积极正面回应群众诉求，切实解决群众关心关注、所思所想的问题，提升群众对党委政府的满意度和信任度，也是加强党的纪律建设的重要体现。2014年我区在省、市党风廉政建设满意度测评排名中分别为第96位、第12位，与21个区（市）县相比，全市排名虽有提升，但圈层排名仍然靠后。在全市316个乡镇（街道）中，仅有4个街道满意度成绩排名全市前100位。从政风行风测评情况看，在19个行业测评中，有14个行业满意度低于全市平均分，工商、质检、安监、城管、教育、卫生、民政等7个行
16、业满意度得分全市排名靠后，医疗卫生、食品药品、教育收费等仍然是群众关心关注的焦点。三、加强党的纪律建设特别是严明政治纪律和政治规矩的思考与对策从严管党治党，最终还是要靠党章、党规、党纪，用制度规定管人、管权、管事、管长久。要坚持把党的纪律作为管党治党的尺子，把纪律建设与“三严三实”活动有机结合，进一步严肃党内政治生活、净化政治风气，把纪律和规矩挺在法律前面，让纪律和规矩立起来、严起来，执行到位，积极营造守纪律、明规矩、强约束的浓厚氛围。对此，要着重抓好以下几方面的工作：（一）认真落实“两个责任”，自觉履行纪律建设职责。要坚持把严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩作为领导干部的应有之义、应尽之责
17、，时刻把纪律建设刻在心上、抓在手上、扛在肩上。要严格执行主体责任清单制度，结合党风廉政建设任务分工，把加强党的纪律建设作为落实主体责任的重要抓手。要充分发挥“一把手”的领导示范作用，切实履行教育监管政治责任，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地落实，十分鲜明地执行，坚决维护纪律权威。要充分发挥纪委监督作用，拿起监督执纪问责这个有力武器，加强对党的纪律执行情况的监督检查，用好“签字背书”、责任追究、述责述廉、约谈问责、“一案双查”等手段，倒逼各级党委、党组抓纪律建设成为工作习惯、工作常态。（二）大力加强纪律建设，凝聚明纪守廉合力。王岐山书记强调，
18、要将党的纪律检查体制改革实践成果固化为制度，修订中国共产党纪律处分条例，强化纪律审查效果。今年，党中央更是把从严治党和加强党的纪律建设提到了空前高度，严明政治纪律和政治规矩成为工作新常态。加强纪律建设不能停在口头上，必须落实到具体行动中。要拧紧思想“总开关”，准确把握 提出的“五个必须”、“七个有之”和纪律建设重要论述的精神实质，增强遵守纪律、执行纪律、维护纪律权威的自觉性和坚定性。各级党委党组要旗帜鲜明的把党的纪律建设摆在各项工作的首位，学会用政治观念、纪律思维想问题、办事情，加强对党员干部的教育引导和监督管理，特别是要运用好身边违纪违法的典型案例开展廉政教育提醒，切实解决少数党员干部不学党
19、纪党规、不立敬畏之心、不守廉洁底线等问题，真正让党员干部坚守“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”。（三）旗帜鲜明正风肃纪，切实维护群众利益。近日，省纪委发出了“认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题”的动员令，重点部署了需要解决的“七个方面的问题”。下一步，我们将突出作风整治重点，巩固深化“七个专项治理”、“9+2+2”正风肃纪专项整治、中央巡视整改“五个方面专项整治”等已经开展的专项整治，对已经解决的问题，巩固成果;对成效不明显、问题仍然存在的要集中发力、持续用劲、久久为功。要着力发现并解决中央八项规定、省委省政府十项规定出台后仍然存在的公款吃喝、私分滥发、奢侈浪费及利用婚丧喜庆借机敛
20、财的问题，重点解决集体“三资”、征地拆迁、惠民政策、专项资金管理等方面存在的问题，重点解好执法、监管、窗口服务等行业中的不正之风，重点解决发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。（四）态度坚决惩贪治腐，坚决维护纪律权威。纪检监察机关作为党内监督专门机关，要始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，确保上级决策部署不折不扣的贯彻执行。要加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度的严肃性和权威性。要加强对执行党章、党规、党纪情况的监督检查，督促党员干部自觉用党章和党内政治生活准则规范自己的言行，任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要始终保持“零容忍”的高压态势，引入“一案双查”和责任追究等机制，坚决查处对党不忠诚、不讲政治、自行其是的问题;有令不行、有禁不止、打折扣、做选择、搞变通的问题;组织涣散、纪律松弛、我行我素的问题;团团伙伙、圈子文化、山头主义的问题;公器私用、以权谋私、权钱交易的问题等等，让纪律成为真正“带电”高压线。
