1、义务教育阶段学校“双语”教学评估指标体系发布日期：2011年2月18日 义务教育阶段学校“双语”教学评估指标体系（试 行）新疆维吾尔自治区教育厅2010年说 明 一、制定评估指标体系的主要依据是：义务教育法（2006年6月29日中华人民共和国主席令第52号公布），教育部关于贯彻义务教育法 进一步规范义务教育办学行为的若干意见，小学管理规程（1996年3月9日国家教育委员会令第26号颁布），普通中小学督导评估工作指导纲要（1997年2月27日国家教育委员会印发），基础教育课程改革纲要(试行)（教基200117号），教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见(教基20059号)；新疆维吾尔自治
2、区实施办法（2008年7月31日新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会公告第3号公布）,自治区党委 自治区人民政府关于大力推进“双语”教学工作的决定（新党发20042号），关于印发的通知（新教基200750号）。 二、本评估指标体系适用于实施“双语”教学的义务教育阶段学校，是对“双语”教学办学基本条件、教学基本规范和学生学习效果的评估。通过评估，引导实施“双语”教学的义务教育阶段学校改善“双语”教学条件，规范“双语”教学行为，提高“双语”教学质量，建立自我发展和自我完善的机制。 三、本评估指标体系分为三级，有一级指标4个（Mi，i=1,2,3,4）、二级指标14个（Mij，j=1,2,）。每个
3、二级指标包含若干评估要素（实际评估观测点），共有评估要素43个（见义务教育阶段学校“双语”教学评估指标体系框架表）。 四、对每个评估要素的描述都是定性的，评估结果以等级的形式呈现，分为A（好）、B（较好）、C（合格）、D（较差）、E（差）五个等级。先确定每个评估要素的等级，再置换为百分制中对应的分值。 在等级制中，每个等级对应百分制中的分值为：A（好）95分，B（较好）83分，C（合格）68分，D（较差）45分，E（差）15分。 五、每个指标的评估结果和最终评估结果都以等级的形式呈现。先计算出分值（所有计算结果保留小数点后2位），再置换为对应的等级。 二级指标的分值等于它的每个评估要素的分值乘
4、以其权重的和；一级指标的分值等于它的每个二级指标的分值乘以其权重的和；最终评估结果的分值等于每个一级指标的分值乘以其权重的和。 在百分制中，将100分分成5段，对应等级制中的5个等级：100A（好）90，90B（较好）75，75C（合格）60，60D（较差）30，30E（差）0。义务教育阶段学校“双语”教学评估指标体系框架表一级指标二级指标评估要素M1 “双语”教学条件（0.20）M11教学设备（0.35）1.语音播放设备（0.50） （简称“教学条件”）2.计算机教室（0.50）M12教学资源（0.35）1.教学文件（0.15）2.教学用书（0.30）3.图书报刊（0.30）4.其它教学资源
5、（0.25）M13其它条件（0.30）1.“双语”班班额（0.50）2.经费保障（0.50）M2 “双语”教师队伍（0.25）M21人员配备（0.25）1.汉语教师（0.25） （简称“教师队伍”）2.语文（民）教师（0.25）3.其他教师（0.50）M22任职条件（0.25）1.职业道德（0.25）2.教师资格（0.50）3.身体状况（0.25）M23教学能力（0.25）1.专业知识（0.30）2.教学效果（0.35）3.汉语授课能力（0.35）M24业务培训（0.25）1.校本培训（0.50）2.继续教育（0.50）M3 “双语”教学管理（0.40）M31组织领导（0.20）1.领导班子（
6、0.25） （简称“教学管理”）2.规划与计划（0.25）3.工作制度（0.25）4.宣传教育（0.25）M32办学方向（0.20）1.面向全体学生（0.50）2.学生全面发展（0.50）M33课程设置（0.15）1.教学模式（0.30）2.课程方案（0.35）3.授课语言（0.35）M34教学常规（0.30）1.备课与教案（0.20）2.课堂教学（0.20）3.学生作业（0.20）4.教学观摩与检查（0.20）5.考试与评价（0.20）M35环境创设（0.15）1.校园环境（0.35）2.班级环境（0.35）3.语言环境（0.30）M4 “双语”教学质量（0.15）M41汉语与语文（民）（0
7、.20）1.汉语（0.60） （简称“教学质量”）2.语文（民）（0.40）M42其它课程（0.30）1.理科课程（0.60）2.其它课程（0.60）M43毕业生情况（0.50）1.综合素质（0.35）2.学业水平（0.35）3.身体状况（0.30）义务教育阶段学校“双语”教学评估情况汇总表M（最终结果）M1教学条件（0.20）M2教师队伍（0.25）M3教学工作（0.40）M4教学质量（0.15）/M1教学条件（0.20）M11教学设备（0.35）1.语音播放设备（0.50）2.计算机教室（0.50）/M12教学资源（0.35）1.教学文件（0.15）2.教学用书（0.30）3.图书报刊（0
8、.30）/4.其它教学资源（0.25）/M13其它条件（0.30）1.“双语”班班额（0.50）2.经费保障（0.50）/M2教师队伍（0.25）M21人员配备（0.25）1.汉语教师（0.25）2.语文（民）教师（0.25）3.其他教师（0.50）/M22任职条件（0.25）1.职业道德（0.25）2.教师资格（0.50）3.身体状况（0.25）/M23教学能力（0.25）1.专业知识（0.30）2.教学效果（0.35）3.汉语授课能力（0.35）/M24业务培训（0.25）1.校本培训（0.50）2.继续教育（0.50）/M3教学管理（0.40）M31组织领导（0.25）1.领导班子（0.
9、25）2.规划与计划（0.25）3.工作制度（0.25）/4.宣传教育（0.25）/M32办学方向（0.20）1.面向全体学生（0.50）2.学生全面发展（0.50）/M33课程设置（0.25）1.教学模式（0.30）2.课程方案（0.35）3.授课语言（0.35）/M34教学常规（0.30）1.备课与教案（0.20）2.课堂教学（0.20）3.学生作业（0.20）/4.教学观摩与检查（0.20）5.考试与评价（0.20）/M35环境创设（0.25）1.校园环境（0.35）2.班级环境（0.35）3.语言环境（0.30）/M4教学质量（0.15）M41汉语与语文（民）（0.20）1.汉语（0.
10、60）2.语文（民）（0.40）/M42其它课程（0.30）1.理科课程（0.60）1.理科课程（0.60）/M42毕业生情况（0.50）1.综合素质（0.35）2.学业水平（0.35）3.身体状况（0.30）/注：“单数行”为指标编号、名称和权重，或评估要素编号、名称和权重；“双数行”为指标或评估要素的等级和分值，等级与分值之间用“/”分隔。义务教育阶段学校“双语”教学评估指标体系（试行）指标编号和名称评估要素及标准权重评估说明评估方法等级与分值M1教学条件M1“双语”教学条件0.20M11教学设备0.351.语音播放设备：汉语教师每人1台，且在汉语课中合理使用。0.501人不符合要求，降1
11、个等级。实地查看。2.计算机教室（语音室）：每班每周至少使用1次（不少于1课时，不包括信息技术课使用时间）。0.501班不符合要求，降1个等级。实地查看，查阅使用记录。M12教学资源0.351.教学文件：基础教育课程改革纲要(试行)和义务教育双语教学课程设置方案（试行），“双语”教师每人一份。0.151人不符合要求，降1个等级。查阅资料，教师个别访谈。2.教学用书：所任学科课程标准、教材和教师参考书，“双语”教师每人一套。0.301人不符合要求，降1个等级。3.图书报刊：用于“双语”教学的图书生均小学5册，初中10册；用于“双语”教学的工具书小学20种，初中50种；订阅用于“双语”教学的报刊小
12、学10种，初中25种。0.30缺1项降2个等级。1项不符合要求，降1个等级。实地查看，教师个别访谈。4.其它教学资源：有与文字教材、电教设备配套的教学卡片、挂图、音像资料和教学软件，数量满足教学需要。0.25缺1项降2个等级。1项不符合要求，降1个等级。M13其它条件0.301.“双语”班班额：小学平均班额不超过45人；初中平均班额不超过50人。0.50平均班额每超过2人，降1个等级。查阅“双语”班学生名册，实地查看。2.经费保障：有“双语”教学专项经费，基本满足改善“双语”教学条件和“双语”教师培训的需要，公用经费优先保证实施“双语”教学的需要。0.501项不符合要求，降1个等级。查阅档案资
13、料，教职工集体座谈。指标编号和名称评估要素及标准权重评估说明评估方法等级与分值M2教师队伍M2“双语”教师队伍0.25M21人员配备0.251.汉语或语文（汉）教师：人均周课时小学不超过14课时，初中不超过12课时。0.25每超2课时，降1个等级。查看课程表，教师个别访谈。2.语文（民）教师：人均周课时小学不超过10课时，初中不超过10课时。0.25每超2课时，降1个等级。3.其他教师：使用汉语授课的课程，人均周课时数学小学不超过10课时，初中不超过10课时；其他学科小学不超过18课时，初中不超过14课时。0.501门课程不符合要求，降1个等级。M22任职条件0.251.职业道德：认真履行教师
14、法规定的教师义务，模范执行中小学教师职业道德规范；自觉维护祖国统一和民族团结，坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动；不参与宗教活动，不穿戴宗教服饰；无品行不良和违法、违纪问题；无歧视、体罚、变相体罚等侮辱学生人格尊严的行为，无侵犯学生合法权益的现象。0.251人（次）不符合要求，降1个等级。教师个别访谈，学生集体座谈。2.教师资格：“双语”教师（包括汉语教师）取得相应的教师资格；具备教师法规定的学历，考试课程教师所任课程与所学专业一致或相近；母语为汉语（含民考汉）的教师普通话水平达到二级乙等，母语非汉语的小学教师汉语水平达到HSK五级或MHK三级乙等，初中教师达到HSK六级或MHK三级乙等。0.
15、50符合要求教师的比例：A90%，90%B85%，85%C80%，80%D75%，E75%。查阅教师档案和有关证书，教师个别访谈。3.身体状况：身体健康，容貌端正；慢性传染病、精神病患者不得在学校工作。0.251人不符合要求，降1个等级。查看教师健康档案，现场查看。指标编号和名称评估要素及标准权重评估说明评估方法等级与分值M2教师队伍M23教学能力0.251.专业知识：中小学教师专业知识水平测试合格率达到100%。0.30综合素质评价合格率：A=100%，100%B95%，95%C90%，90%D85%，E85%。查阅教师档案。2.教学效果：教学设计和环节符合要求，授课无知识性错误，达到规定的
16、教学目标；学生学习积极性高，掌握知识情况较好。0.351名教师不符合要求，降1个等级。听课。3.汉语授课能力：教师汉语发音基本准确，表达流畅、清晰，板书规范、正确。0.351名教师不符合要求，降1个等级。听课。M24业务培训0.251.校本培训：有切实可行的“双语”教师培训计划，充分发挥骨干教师在校本培训中的作用，每月至少组织1次校本培训活动，每学期至少组织1次专题讲座、经验交流、教研科研等活动，培训内容针对“双语”教学中的实际问题。0.501项不符合要求，降1个等级。查阅资料，教师个别访谈、集体座谈。2.继续教育：按要求组织“双语”教师参加继续教育；按要求选派教师参加教育行政部门组织的“双语
17、”教师培训，将培训合格的教师安排在“双语”教学岗位上。0.50继续教育参训率：A95%，95%B90%，90%C85%，85%D80%，E80%。其它培训不符合要求，降1个等级。M3教学管理M3“双语”教学管理0.40M31组织领导0.201.领导班子：成立了由主要领导任组长的“双语”教学工作领导小组，把“双语”教学工作列入重要议事日程，严格执行“双语”教学的有关文件规定，经常调查了解“双语”教学工作情况，定期研究解决“双语”教学工作存在的困难和问题。学校主要领导具有基本的汉语交流能力。0.251项不符合要求，降1个等级。查阅有关资料和会议记录，教师集体座谈。指标编号和名称评估要素及标准权重评
18、估说明评估方法等级与分值M3教学管理2.规划与计划：有符合自治区要求的、切合当地和学校实际的、努力可以实现的、经过县级教育行政部门批准的“双语”教学3-5年工作规划，并按规划组织实施；有任务明确的年度、学期“双语”教学工作计划，措施具体可行；每学期和每学年有“双语”教学工作总结，并向县级教育行政部门报告。0.251项不符合要求，降1个等级。查阅档案资料。3.工作制度：建立了“双语”教学工作制度（包括教学常规管理制度），对“双语”教学工作实行目标管理；相关部门分工明确，协调配合；工作人员认真履行岗位职责，有监督检查措施；“双语”教学工作档案资料齐全，整理规范。0.251项不符合要求，降1个等级。
19、查阅档案资料，实地查看。4.宣传教育：认真组织教职工学习“双语”教学理论和有关文件；教职工和学生对“双语”教学工作认识明确，没有错误的言论和行为；积极开展面向社会的“双语”教学宣传活动，家长对学校“双语”教学工作认可。0.251项不符合要求，降1个等级。查阅有关资料，教职工、学生、家长分别集体座谈。M32办学方向0.201.面向全体学生：按划分的学区完成招生任务，不采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不以汉语水平、竞赛成绩、奖励、证书等作为入学的依据；均衡编班，均衡配置教育资源，不以任何名义设立学前班、重点班、实验班和特长班；建立了帮扶品行有缺陷、学习有困难学生的制度，问题学生转化工作成效明显
20、；小学无留级生，初中留级率在3%以下，在校学生辍学率在1%以下；没有劝学生转学、退学、离校和开除学生的现象。0.501项不符合要求，降1个等级。查阅资料，学生个别访谈、集体座谈。指标编号和名称评估要素及标准权重评估说明评估方法等级与分值M3教学管理2.学生全面发展：认真贯彻执行中小学德育工作规程，按要求对学生进行爱国主义、民族团结、新疆地方史和无神论教育；学生熟悉并遵守小学生日常行为规范或中学生日常行为规范，无违法犯罪现象；坚持课间操、眼保健操和课外体育活动，保证每天1小时体育活动时间，每学年举行1次体育运动会；每学年至少组织1次艺术类活动；每学期组织学生参加公益劳动和社会实践活动不少于3次；
21、不组织学生参加未经自治区教育行政部门认可的竞赛、评奖活动，不在课余时间、节假日、寒暑假进行集体补课或上新课。0.501项不符合要求，降1个等级。查阅资料，学生个别访谈、集体座谈。M33课程设置0.151.教学模式：从当地和学校的实际出发，考虑学生和教师的状况以及各年级、各学段的衔接，积极创造条件开展“双语”教学，实事求是地选择实施“双语”教学的模式。0.301项不符合要求，降1个等级。查阅资料，教师集体座谈。2.课程方案：严格执行义务教育双语教学课程设置方案（试行）和课程标准，开齐课程，开足课时，按规定开设综合实践活动课程和学校与地方课程，不随意增加、减少课程和课时，按规定使用教学用书。0.3
22、51门课程不符合要求，降1个等级。查看课程表，学生集体座谈，查看学生用书。3.授课语言：要求使用汉语授课的课程，教师使用汉语讲授；学生理解有困难的个别地方，适当用母语进行解释。0.351名教师不符合要求，降1个等级。学生和教师集体座谈，听课。指标编号和名称评估要素及标准权重评估说明评估方法等级与分值M3教学管理M34教学常规0.301.备课与教案：每周每门课程集体备课时间不少于1课时，教师教案规范，汉语授课课程用汉语书写教案，没有无教案和不备课上课现象，对教师备课情况和教案定期检查。0.201项不符合要求，降1个等级。查阅教师教案和有关记录。2.课堂教学：依据课程标准制订教学计划和教学进度，按
23、时按要求完成教学任务；理科课程教师演示实验开出率达到90%以上，学生分组实验开出率达到80%以上。0.201项不符合要求，降1个等级。查阅教学进度计划表，听课，查阅实验报告单。3.学生作业：按教学要求布置作业，各科作业量和作业总量适当；非考试科目不留书面家庭作业；小学1、2年级书面家庭作业总量每天不超过30分钟，其他年级书面家庭作业总量每天45-60分钟；初中书面家庭作业总量每天1-1.5小时；教师认真批改作业；学生每天在校时间小学不超过6小时，初中不超过8小时。0.201项不符合要求，降1个等级。查阅学生各科作业及批改情况，查阅学校作息时间表。4.教学观摩与检查：每学期组织全校性的教学观摩活
24、动不少于1次，每学期每门课程的观摩课或示范课不少于1节，教师每周听课不少于1节；负责“双语”教学工作的学校领导及中层干部具有听课、评课、指导教学的能力和基本的汉语交流能力，每周每人听课不少于2节，听课、评课及教学检查有记录并及时反馈。0.201项不符合要求，降1个等级。查阅有关教学活动记录，查阅听课、评课及教学检查记录。5.考试评价：按课程标准要求命题，每学期每门课程只组织1次考试或综合评价，学生考试成绩和综合评价结果以等级形式呈现，不公布考试分数，不以考试成绩排列班级和学生名次，不以考试成绩和升学率作为评定教师工作的唯一依据。0.201项不符合要求，降1个等级。查阅资料，教师、学生集体座谈。
25、指标编号和名称评估要素及标准权重评估说明评估方法等级与分值M3教学管理M35环境创设0.151.校园环境：因地制宜，充分利用团队活动、校园广播、校舍空间和宣传栏、宣传画、标语、指示牌等，创设具有学校特色的、学生喜闻乐见的、有利于开展“双语”教学工作的校园环境。宣传用语及文字准确规范。0.351项不符合要求，降1个等级。实地查看。2.班级环境：充分利用班会活动、教室空间和黑板报、墙报、宣传画等，创设具有浓厚“双语”教学氛围的班级环境。宣传用语及文字准确规范。0.351项不符合要求，降1个等级。实地查看。3.语言环境：在校园和班级环境创设中，为学生营造愉快的汉语学习环境；在校园内，“双语”班教师之间、师生之间和学生之间主要用汉语交流；学校使用“双语”组织各项活动。0.301项不符合要求，降1个等级。实地查看，教师、学生集体座谈。M4教学质量M4“双语”教学质量0.15M41汉语与语文（民）0.201.汉语或语文（汉）：“双语”班学生各年级期末考试合格率在90%以上，优秀率有所提高或保持上年水平。0.601个年级不符合要求，降1个等级。查阅档案资料。2.语文（民）：“双语”班学生各年级期末考试合格率在90%以上，优秀率有所提高或保持上年水平。0.401个年级不符合要求，降1个等级。M4
