1、1.编制说明本工程为220千伏芳村变110千伏配套线路工程，共有三条双回路组成：1、自220千伏芳村变电所110千伏出线构架起双回架设分别至原110千伏新阳929线路#35塔小号侧和原奕阳932线#64塔小号侧，长2.107公里；2、自220千伏芳村变电所110千伏出线构架起双回架设至原新阳929线路#29塔大号侧（其中双回路架设从构架至新建#5塔小号侧，#5塔黎阳I侧连接至原新阳929线#29大号侧，黎阳II侧做临时拉线），长1.409公里；3、自220千伏芳村变电所110千伏出线构架起双回架设至原奕阳932线路#57塔大号侧（双回路塔备用侧线暂不架设）,长1.113公里。线路全长4.629
2、公里。使用各型杆塔总计20基，其中双回路角钢组立塔19基,（耐张转角及终端塔11基、直线塔8基）,单回路角钢组立塔1基（转角耐张塔）。地形地质划分：平地38，丘陵62%；地质划分：普通土65%，松砂石25，水坑10。基础型式：杆塔基础全部采用现浇钢筋混凝土台阶式基础.导线绝缘子采用FC70/146、FC70D/147、XWP-70型绝缘子。导线采用LGJ-240/30型钢芯铝绞线，地线分别选用24芯、16芯OPGW光纤复合架空地线和GJ-80钢绞线。该工程建成投产后，将进一步改善我市电网的网架结构，大大提高我市的供电可靠性，促进地区的经济发展，完善和加强了黄山地区110千伏主网架，为实现我市电
3、网“十一五”发展规划奠定基础。本工程由安徽省电力公司投资，黄山供电公司负责建设。工程计划2010年9月开工，2011年4月建成投产。为使220千伏芳村变110千伏配套线路工程在建设过程中安全文明施工管理水平有一个新的提高，保证安全文明施工在工程管理中的作用，树立电网建设工程安全文明管理新形象，力求创建电网工程建设安全文明施工一流现场的目标，特制定本规划。本规划基于高起点、高标准、严要求，对现场总体布局、安全文明施工现场管理做出规定，供设计、监理、施工承包商进行现场规划时参照执行，以确保实现本工程安全健康与环境管理目标。2.安全健康与环境管理工作方针预防为主、消除隐患注重过程、严守规章以人为本、
4、关爱生命保护环境、适应自然为此本工程建设单位向社会郑重声明：贯彻执行国家、行业及上级有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和要求，建立健全各级安全生产责任制，强化管理，落实措施，保障员工安全健康，保护环境，不断提高安全健康与环境管理工作水平。3.规划总体目标1不发生人身死亡事故；人身重伤事故率0.5；2不发生重大施工机械损坏事故；3不发生重大安装设备损坏事故；4不发生重大及以上火灾事故；5不发生负主要责任的重大交通事故；6不发生重大环境污染事故；7. 不发生重大垮（坍）塌事故；8. 杜绝性质严重的高空坠落、触电人身轻伤事故；9设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，争创电网工程建设安全
5、文明施工一流水平，树立110千伏输电线路工程安全新形象。41中华人民共和国安全生产法42中华人民共和国劳动法43中华人民共和国建筑法44中华人民共和国消防法45中华人民共和国环境保护法46中华人民共和国职业病防治法47国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 48 国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定4. 9国务院特种设备安全监察条例410劳动部关于重伤事故范围的意见411劳动部企业职工劳动安全卫生教育管理规定412国家经贸委特种作业人员安全技术培训考核管理办法413劳动部劳动防护用品管理规定414国家经贸委劳动防护用品配备标准415劳动部起重机械安全监察规定416劳动部漏电保护器安全监察规定
6、417建设部实施工程建设强制性标准监督规定418公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知419公安部火灾事故调查规定420国家电网公司安全生产工作规定421国家电网公司安全生产监督规定422国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定423电力工业部电力建设施工机械设备管理规定424电力工业部电力建设施工机械设备管理规定4. 25电力工业部大型起重机械安全管理规定426建筑安装工程相关的国家、行业安全规程、规范、标准427其它相关的安全生产法律、法规5.安全组织保证体系和监督管理体系6.现场总体布局要求6.1场容场貌611施工现场的视觉形象主要通过施工总平面规划、建筑物、机械设备、装置型
7、设施、标志牌、旗帜、绿化等配以色标设计完成，其设计与布置工作由施工承包商依照其企业相关标准体系执行，报建设单位。612施工总平面按功能区划分为施工区、办公区、生活区、设备材料堆放区等四个区域；办公区、生活区、设备材料堆放区设在定远县城区。总平面布置由施工承包商负责规划，报监理公司审批。功能区区域由施工承包商负责建设、管理。613施工承包商必须在功能区设置标志牌，分别喷绘：施工总平面图、工程概况、工程组织结构、工程里程碑进度、职业安全健康与环境管理方针、安全文明施工规定等内容，钢结构标牌面层蒙上蓝底白字，喷绘字画。614承包商办公区必须分别升挂国旗、企业标识旗和彩色劳动保护旗帜，旗杆一律使用不锈
8、钢管或镀锌钢管。615现场只允许存在三类建筑物。一类：项目部办公区为砖混房，办公设施应具备电子化办公条件；二类：施工队工具间、库房等为轻钢龙骨水泥板活动房或砖石砌体房、集装箱式房屋（变电工具间、材料间、加工间宜采用集装箱式活动房）；三类：临时工棚及机具防雨棚等应为装配式构架、上铺彩色瓦楞板。现场禁用普通石棉瓦、脚手板、模板、彩条布、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。616进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等，必须经过整修、油漆，统一色标标识，确保完好、美观；机械设备安全操作规程牌悬挂应美观、规范、醒目；中、小型机具应保持清洁，润滑和表面油漆完好，标识统一，并悬挂美观、规范的操作规程及管理人标
9、牌。色标要求：起重机械（含卷扬机与防雨罩棚）一般为深黄色及桔黄色，土石方机械、运输机械为原车颜色，机加工机械新机械保持原色，重做油漆的机加工机械一律为桔黄色。617工具房、集装箱（含电焊机集装箱）在现场要求排放呈整体美观布置，具体位置须经承包商工程技术部门规划审批，其它区域不得存放。618 装置型设施五类：一类为宣传类，含宣传栏、标语、彩旗、灯箱等，色标要求：宣传栏结构部分为白色；二类为道路交通类，含路桩、指示警示牌、减速坎、禁行标识等按国标部署，色标要求：国标色；三类为小区围护类，含围栏、围网等按规范部署，色标要求：围栏为黄黑相间；四类为废料垃圾回收处，含各类废品分类回收设施、危险品存放点等
10、按规范部署，色标要求：围栏搭设的回收设施采用黄黑相间钢管制作，混凝土地面；塑料回收设施采用市场购置的不锈钢或蓝色垃圾桶；五类为标识类，含办公室内部标识（工程进度表、天气状况图、岗位职责等），设备、材料、物件、场地标识，规程、规范等均应按承包商视觉形象识别系统要求规划。办公室、现场所有的标识牌、警示牌，一律采用美观规范的标牌与喷绘文字，其无论是悬挂还是落地摆设，一律采用可靠的悬挂和摆设装置，做到规范、美观。6.1.9 施工承包商应对变电所大门区域进行专项设计，其内容一般应包括大门、围墙（栏）、人员通行侧门、警卫室、企业标识、宣传标牌等部分组成，其主色调宜为深蓝色。6.1.10 本工程的徽标为按国
11、网公司要求。应在办公区的醒目位置制作。（徽标附后）6.2小区围护管理621承包商办公区实行小区围护管理，其基本要求是对办公、生活区域实施围墙、围栏封闭管理。622露天施工现场一律实行安全文明施工小区化管理，如：设备材料堆放场，加工配制场、混凝土搅拌站等。小区化管理的基本要求是对施工区域实施围栏封闭施工，定置化管理。围栏设计要求高度为1.2米，利用脚手管（黄黑相间色标）围栏围护隔离。6.3场地、道路、沟渠6.3.1 场地基本要求是在施工前整个现场土方应大致整平，便于下一步现场布置和测量放线等施工。6.3.2在土石方施工前，首先要根据所在地形结合总平面布置图和计算土方量的方格网确定现场土方的调配方
12、案：（1） 对于场地基本平整而又能保持土方平衡时，应清除场地表面的有机物、树、耕植土和其他杂物，填平沟渠，适当对场地进行整理，以便雨水能自然流走或通过简易排水沟流走。（2）对于土方不够需从外面运土回填时，应清除填方处的耕植土，将高出设计场地标高的土方运至回填区，再根据实际土方需求量，从外运土回填。（3）回填的土方应分层碾压密实，并按规范要求进行土方密实度试验，填方区的密实度应符合设计和规范要求。（4）现场如有条件，应留出一块场地，作为土方临时堆放处，此处堆土应不影响现场整体布局，必要时可采用围栏遮挡。6.3.3混凝土搅拌站、砂石堆放场、库房、材料加工场等地面以及办公区的道路和停车场应全部进行硬
13、化，办公区材料加工场人行便道路幅不得小于1米。6.34承包商办公区应根据地形条件适当设置绿化带、花坛和种植花木，其绿化率应达到10%以上。64吸烟室与茶水点施工现场应设置必要的吸烟室（棚）与茶水点，布置在现场适宜的区域，并委派专人管理。吸烟室与茶水点应设置座椅，饮水杯应使用一次性纸杯或塑料杯，保证卫生。65设备材料定置化管理651施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。设备材料堆放场地坚实平整并垫有碎石子层，地面无积水。各种物资排放有序，标识清楚，设备材料码放整齐成形，安全可靠。652杆件、管件堆放平行。平行度肉眼直观无明显差距，大件排放呈规划形状、整洁有序。653施工材料与安装设备在施工现
14、场工序完成后不得超过24小时，特殊情况不得超过48小时，并存放于指定区域。654钢构件运抵堆放场，经过检验后分类、配套，按堆垛堆放。堆垛高度一般不大于2米，垛间应留出足够的通道。柱子应放在木垫板上，分层堆放并用木垫板间隔。655设备倒运至安装点后，拆除的包装箱、废弃物等应及时清理运走，不得焚烧。656导地线、光缆应按指定区域集中露天放置，整齐有序，方向一致，标识清楚。7.安全文明施工及环境保护设施7.1高处作业安全设施7.1.1安全自锁器：杆塔垂直攀登时必须为施工人员提供的全过程安全防护设施，使用时主绳（直径16mm锦纶绳）配有固定装置。建筑施工可使用单背架工安全带。7.1.2速差自控器：杆塔
15、短距离垂直攀登时必须为施工人员提供的全过程安全防护设施。7.1.3水平安全绳：高处作业人员水平移动或高处临边作业使用直径13毫米以上的塑套钢丝绳，作为安全防护设施，用以扶手或挂安全带（要求在铁塔设计和加工时，考虑水平安全绳在铁塔转角处的固定设施）。 以上构成作业人员高处垂直攀登、水平移动过程中的安全防护体系，必须全部使用；当作业人员攀登、水平移动时，作为第一道安全防护，在固定点作业时，配套安全带作为第二道安全防护。7.1.4下线爬梯：施工人员高空垂直上下悬挂瓷瓶串和安装附件专用的铝合金爬梯，一般与速差自控器配套使用。7.1.5全方位防冲击安全带：一般用于高处作业固定地点的人身防护，但送电作业人
16、员适合使用双绳双钩防冲击安全带，在不使用安全自锁器作垂直防护的情况下，可用双绳双钩安全带在脚钉上交替挪位的方式作垂直攀登全过程防护。7.1.6安全网：高处作业防坠落须敷设安全网，并确保敷设距离标准有效。7.1.7平衡挂线平台：特殊环境条件下，因不能落下导线进行液压联接作业而使用的高处挂线平台。72用电作业防护721本工程施工区域采用自备发电设备提供施工电源，禁止架设架空输电线；施工电源禁用硬质塑套线。施工电源线布线必须安全、规范，坚决杜绝随意乱拉电源线。722施工照明：施工现场照明配置采用可移动式照明形式。在混凝土搅拌站、材料堆场及其他施工区域分别设置。723三级盘与便携式电源盘（四级盘）：三
17、级盘为插座盘及单个开关盘，其壳体要求承包商在厂家统一定做；移动电源盘采用便携式卷线盘。7. 2. 4漏电保安器：在二、三、四级盘内均应装设，每月校验一次，并作好记录。725电焊机二次线必须使用软橡套电缆，下班时及时收回。7. 2. 6防静电服：用于220千伏及以上工程施工人员在邻近高压、强电场中的人身防护。7. 2. 7施工接地线：用作防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地。73平面及其它安全防护设施731安全围栏：安全围栏和临时提示遮栏：用于安全通道、贵重设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域的区划；732安全通道：安全通道根据施工需要可分为斜型走道、斜梯通道、水平通道，其基本
18、要求是安全防护可靠，搭设投用需要挂牌标识。733氧气、乙炔箱及卷扬机罩棚：氧气、乙炔瓶及卷扬机罩棚采用统一形式钢管扣件棚。涂刷油漆，色标分别为黄黑相间色及深黄或桔黄色，并喷绘标识。734危险品库：承包商必须设置专用危险品库房，并醒目标识。对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。7. 3. 5安全标志牌：现场、仓库、危险区域作安全提示、指令、警告、禁令标识。74文明施工设施741废料、垃圾分类存放场：施工、办公、生活产生的废料与垃圾共分为可回收废品、不可回收废品、建筑垃圾三类，由承包商规划分类存放场所和统一存放设施样式，并悬挂统一制作的标识牌，专人管理，专车负责
19、清运。75环境保护设施751 污水沉淀池：承包商须设置污水沉淀池、蓄积池，将施工、生活废水经过沉淀处理后排放。建筑施工产生的废水主要通过沉淀方式处理；食堂生活污水应经过隔油沉淀等方式处理；淋浴间、厕所等生活设施的污水应经窨井至化粪池。752 废液回收设施：对废油料等废液在移交社会专业部门处理以前设立专门回收存放设施。生活区和混凝土搅拌站应分别设置1.52m3的水箱，同时混凝土搅拌站还应按要求在搅拌机出料口2米以内连续设置沉淀池2座，将洗机水排入下水管道或经二次沉淀后再利用，以达到循环用水，节约用水的目的。8.进入施工现场安全文明施工纪律规定8.1进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐
20、安全帽。8.2进入现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。严禁在现场内赤膊。8.3进入现场人员应穿符合安全要求的工作服，承包商工作人员着装应整齐统一、佩胸卡上岗。8.4从事尘毒及特殊作业的人员，应穿着专用防护服。8.5进入高处作业区域人员必须人手一条安全带。8.6进入现场的施工人员不得打领带，不宜戴戒指、手链等饰物。8.7进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。8.8使用砂轮机、錾剔修口、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。8.9遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。8.10严禁酒后进入施工现场。8.11严禁在施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟
21、。8.12严禁擅自进入危险作业区域。9.工程项目开工时承包商必须具备的条件9.1建设单位已与承包商签订了“工程承发包合同”、“安全施工管理协议”、“安全责任书”。9.2施工组织总设计编制完成并经审查批准。9.3安全文明施工总体措施规划已编制完成并实施。9.4安全与健康工作程序已编制完成并经监理审查批准,要求编制的施工安全程序名称示例如下：基础（坑）开挖作业、钢筋模板作业、脚手架搭设作业、杆塔组立作业、放、紧线作业、附件安装作业、试运与整套投运作业等。95安全施工措施编审程序表已编制完成。96已建立健全安全文明施工管理制度（电子版与文字版）。97安全文明施工管理台帐已建立齐全（电子版与文字版）。
22、98进入现场的全体员工经过安全健康与环境管理知识教育培训，考试合格持证及佩带“胸卡证”上岗。99特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗。910进入现场的全体员工经过身体健康检查，并建立了体检档案备查。911现场保卫人员上岗执勤，人员、车辆按规则出入，并有通行检查管理制度。10.施工阶段安全文明施工主要控制措施101安全施工措施的编制与执行10.1.1针对工程项目施工特点，对辩识、评价出的风险值较大的重要危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的单项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施。安全施工措施必须具有针对性、有效性、适用性。10.1.2严格执行技术交底程序，交底人与接
23、受交底人双方签字确认。推荐使用多媒体设备进行技术交底，保证交底效果。10.1.3项目开工前施工负责人必须进行安全文明施工条件的检查并签字确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。10.1.4重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险作业，必须执行安全施工作业票程序。10.1.5施工人员只有严格按照作业指导书施工的权力，未经批准，不得擅自更改措施。102安全设施1021建设单位和施工承包商应按照电力建设安全健康与环境管理工作规定的要求，确保安全措施补助费的提取和使用，保证安全投入，加强安全防护，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。1022承包商工作人员在设施变更时需经过书
24、面批准，施工结束及时恢复并报告批准拆除人。103高处作业1031高处作业安全措施必须得到彻底贯彻，在各种工况下对人身都有保护措施。1032避免和减少交叉施工，确实无法避免的要制订安全防护措施，并有效实施后，方可施工。1033严禁高处抛扔物件行为。1034对重要的危险作业工序，现场安全文明施工应采取特殊的控制措施。10.4脚手架10.4.1脚手架、跨越架管理是施工现场安全文明施工管理重点。必须由专人管理，专业架子工搭设。10.4.2施工脚手架搭设工作应满足建设部建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的要求，按施工方案进行搭设。10.4.3脚手架、跨越架搭设验收挂牌后方可投入使用。验收牌分红色牌
25、（禁用）、黄色牌（必须挂安全带使用）、绿色（可不挂安全带使用）。10.4.4本工程只允许使用钢脚手管和木、钢脚手板，所有投入使用的钢脚手管、卡件等使用前均需除锈刷漆。10.4.5脚手架搭设应满足间距标准、搭设牢固、脚手板铺满、有防护栏杆、外防护立网、上下梯档与挡脚板的要求。10.5起重运输作业10.5.1起重运输作业的机械和人员应按国家规定，全过程持证有效率应达到100% 。10.5.2钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。10.5.3施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。10.5.4 起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采
26、取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。106施工用电1061承包商应在指定的地点设置施工用电系统，并全权负责自备发电设备及连接点以下的电气设备保护和人身安全。1062电气工作必须由承包商专职电工进行。1063施工电源设施配套，符合安全设施标准化的要求，接线整齐、美观。1064配电盘、柜内插座电压等级、开关负荷名称标示清楚，电源一、二次盘、柜上锁。1065施工区域电源电缆走向布置合理，布设整齐、美观并标示清楚。1066施工现场用电严禁用接地代替接零保护，接地只能用安全接地和工作接地两种方式。107焊接作业1071遵守焊接安全规定，严禁在带压的设备和盛装过油脂与可燃气体的容器上进行焊接工作，严
27、禁在易燃材料附近及上方进行焊接工作。1072各类气瓶使用符合安全要求，固定设施牢靠、美观。1073 火焊皮管不得妨碍通道，下班后及时收回。108一般危险性作业1081拆除作业、近电作业、吊装作业、射线探伤等危险作业场所应有醒目的警戒、警告标志，并有专人监护。1082高压带电区、重点防火区必须设围栏（墙、网）、盖板，并有明显标志，易燃易爆品应单独存放。109土石方开挖10.9.1土石方开挖应有合理的弃土石方案，并保证道路畅通。10.9.2拉运土石方的车辆应有措施尽量减少散落造成对路面的污染。10.10成品、半成品保护与防“二次污染”10.11.1承包商必须制订现场成品保护措施，防止“二次污染”。
28、10.11.2设备安装后需实施遮盖保护；对于设备上方或周围存在危及设备安全的作业时，须对设备进行隔离保护。10.11.3应采用主动保护原则，防止对成品造成污染与损坏。1011现场清理整顿10.11.1开展创建安全文明施工示范窗口活动。安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序必须是干净、整洁、工艺质量符合验收标准的工作面。10.11.2严格控制领用设备材料，当天领当天用完，特殊情况在作业场所存放不得超过48小时。严禁将施工场所作为设备材料堆放场使用。10.11.3现场领用的建筑安装材料码放整齐，无乱堆乱摊及堵塞通道现象。10.11.4设备、材料开箱在指定地点进行，
29、废料垃圾及时清理运走。10.11.5各种工器具、索具摆放、挂放整齐，表面清洁。10.11.6各种设备、材料安装就位前应进行清洁，安装后采取成品保护措施。10.11.7各种施工垃圾、废料应堆放在指定场所，做到定期清除。10.11.8制订并执行钢材、木料、线缆头、焊条头、包装品等工程废料回收制度。10.11.9施工现场及施工区域的沟道、坑井、地面无垃圾与废料，设备表面清洁。10.11.10生活垃圾应用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾筒内，每天清理运出现场。10.11.11液体废料如油脂、废水等不得排入渗水坑或地下。废油盛放进废油桶统一按规定要求处理。10.11.12严禁随地大小便或以其它方式污染场地和建筑。施工承包商必须采取措施保证其工作人员使用自设的卫生设备。10.11.13施工承包商应自觉保持施工区、生活区以及公共区的清洁卫生。如不能达到上述要求，监理公司保留有要求对此类区域进行清扫的权利，其费用则由承包商负担。10.11.14施工承包商工作人员在施工中不得损坏现场各种安全标识、警示牌和测量控制点。11.机械、车辆交通安全管理111 机械进场管理。进场机
