1、某高速公路水土保持工程监理总结报告附件：水土保持监理工作照片1前言*磨黑高速公路（以下简称*高速公路）是国道213线兰州昆明磨憨公路中的一部分，同时也是昆明经磨憨再经老挝的南塔、会晒至泰国首都曼谷的国际公路的一段。公路起于云南省*县二塘桥（玉溪*公路终点），止于云南省*县磨黑镇黄庄（磨黑至思茅二级公路国道213线K2601+000处），全长147.37km。*高速公路于2000年5月开工，项目总工期为4年，2000年5月2003年5月为实际施工期，2003年5月2004年5月为工程试运行期，目前工程已全部结束，已进入验收阶段。根据水利部令第16号开发建设项目水土保持设施验收管理办法第七条规定：
2、“水土保持设施符合下列条件的，方可确定为验收合格：（一）开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全；。”的规定，*高速公路指挥部总监办，于2005年12月着手编写该项目的水土保持工程监理（以下简称“水保监理”）总结报告。云南省水利水电科学研究所作为水保监理总结报告编写协作单位，于2006年2月3月中旬，开始该项目的资料收集。由于在本工程的建设期间，水保监理与主体工程监理没有明确分开，即没有独立的水土保持监理机构，从事水保工程监理的人员配置、设施及装备全部依托于主体工程监理机构。因此，本报告所涉及的水保监理资料全部源于主体工程监理。在
3、资料收集过程中，项目组得到了各项目部相关监理单位、*县水务局水土保持监测站、*县水利局水土保持监测站、*县水利局水土保持监测站等单位的大力支持，在此表示衷心感谢。2工程概况2.1路线走向及控制点*高速公路途经*县、*县和*县，路线走向及主要控制点如下：公路起于*县二塘桥，起点里程K211100（即玉元公路止点）。向南于二塘桥东南侧设*1号隧道穿过*坡。出隧道后顺*坡展线降坡，设*大桥跨江达红土坡，而后顺南溪河而上经养马河达红光，顺南溪河北岸逆流升坡而上，设大风垭口隧道穿越哀牢山进入*县境内。展线降坡过碧溪，设碧溪立交跨过0538线经须立、章差到槐埔，设*隧道穿过飞凤山，进入银匠冲，过河西、*县
4、城西南侧1.5km处跨过老213线到达迷书桥，于迷书桥设*立交连接*县城和老213线。随后右转沿老213线过桑田、耍花箐、回龙寨达班茅。左转向西南顺河而上经天宝山、芦差冲达布陇箐。设布陇箐隧道穿过高树林垭口。出隧道后顺箐沟南侧降坡而下，于路水井尖山左转向南设老苍坡1号、2号隧道达独龙河，设桥跨过独龙河后右转沿南侧山幅展线降坡，经龙洞村过大黑箐，跨过阿*，升坡经忠爱、大凹子、平掌寨到通关垭口，降坡经通关镇北侧坝子山脚，过卡房垭口，跨惠清河，顺山幅展线降坡跨永马大沟，于沟西侧展线顺沟而下，跨团山小河至把边江。沿把边江北岸逆流而上，至把边河、磨黑河、把边江三江汇合处跨把边江，经把边乡北侧，沿磨黑河逆
5、流而上，于松丫村处跨过磨黑河与213线离开磨黑河，升坡至马道子垭口，而后降坡跨过213线和磨黑河，经磨黑镇黄庄村西侧，止于磨黑至思茅二级公路（国道213线）K2601000处，止点里程K371822.02。路线全长147.37km。主要控制点:二塘桥、*、大风垭口、*、布陇箐、通关、把边、磨黑。2.2设计技术标准*高速公路全长147.37km，全线设互通立交9座，特大桥14座，大桥199座，中桥192座，小桥40座，隧道46座（其中3000m以上长隧道2道、1000m以上长隧道4道）。通道109处，人行天桥1座，服务区5个。拆迁各类建筑物39255.8m2。公路全线采用山岭重丘高速公路技术标准
6、设计，其中玉元公路顺延段(K211+100-K211+620.79，长0.52079km)计算行车速度60 km/h，路基宽21.5m；*段（K267+755.34-K279+538.94，长11.76464km）计算行车速度100 km/h，路基宽26m；其余路段的计算行车速度60km/h，路基宽22.5m。平曲线极限最小半径125m，最大纵坡6%。设计荷载：汽车超20级、挂车120。*高速公路主要技术经济指标详见表2-1。表2-1 *高速公路主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备 注1公路等级级高速2计算行车速度（1）山岭、重丘km/h60除*段外全程（2）山岭、重丘km/h100*段3
7、设计荷载汽车超20级、挂车1204工程占地(1)公路主线征地hm2948.75(2)施工占地hm2361.95含施工场地、便道、弃渣场、取土场占地5路线总长km147.376路基宽度m22.5路基宽度m21.5玉元公路顺延段路基宽度m26*段7土石方数量(1)土、石方开挖万m36409.39(2)回填利用万m31134.9(3)弃渣量万m35274.49199个弃渣场8桥梁特大桥座14大桥座199中桥座192小桥座409隧道处4610路线交叉互通式立交处911服务区处512工程总投资亿元66.472.3路线自然环境2.3.1地形、地貌*高速公路处云贵高原西部，横断山脉南缘地区。沿线所经过主要河
8、流有*、南溪河、班茅河、布陇箐河，由于河流剧烈下切侵蚀和构造影响，具有明显的高山峡谷特征，峡谷多呈“V”型。2.3.2地质工程沿线地质条件如下： K211100K212600段该段位于甘庄南子内，地形较平缓，地层为亚粘土含卵石土，硬塑状，地下水位较低，工程地质情况良好。 K212600K219300段该段位于红河河谷两岸，地形起伏较大，地层为三叠系砂岩、泥质粉砂岩、泥岩、板岩等。因红河大断裂带的影响，沿线岩体破碎。该段总体边坡基本稳定，但部分路段边坡可能会发生岩石碎落及崩塌。 K219300K222600段该段位于南溪河左岸（东北岸）河谷谷坡上。地层为三叠系砂岩、粉砂岩、砂岩等。 K22260
9、0K228000段该段位于南溪河开阔的河谷地带，地形平缓，地层为第四系冲洪积的亚粘土、卵石土以及下伏上第三系的粉砂岩、泥质岩、粘土岩等。该带处于红河大断裂破碎带中，岩体破碎，强度低。 K228000K242000段该段布线位于南溪河左岸，地形陡峻，坡面临空岩体较多。 K242000K264400段该段位于哀牢山分水岭及两侧坡麓地带，为山岭沟谷地形。分布地层为志留系、三叠系的砂岩。由于地质构造作用，局部岩体十分破碎。在部分地段产生了一系列的残坡基层滑坡体，如K261000K261080、K262895K262936等路段存在中小滑坡。 K264400K278600段该段位于比较平缓的斜坡地带，开
10、阔的河谷及山间盆地中，地层为第四系的冲积物、志留系的粉砂岩、砂岩平页岩。在该段的一些河谷盆地中，地下水位高，局部形成软土。 K278600K280900段该段位于河流阶地及低山坡上，岩性主要为粉砂岩、页岩、灰岩，岩体破碎。沿线产生了一系列滑坡，如K279610K279650、K280348K280480等。 K280900K291820段该段位于中高深切割地形段，跨越了阿*支流深谷河，地形复杂，冲沟发育。沿线分布第四系的冲残坡积物，以及三叠系的粉砂岩、砂岩、泥岩等。该段由于阿*大断裂的影响，沿线发育一系列的断裂与皱褶，沿线岩体极为破碎。路线处于斜坡的中下部，沿线产生了一系列的滑坡体。2.3.3
11、气象*高速公路所经地区为亚热带高原气候，高山垂直气候较为明显，一年四季温差较小，但日温差大，具有“一日有四季”，“十里不同天”，“一路有四季”的特点。由于地形高差大，气候垂直分带明显，海拔1000m以上的哀牢山区气候较温和，多雨雾，冬天气温较低时有霜。海拔1000m以下的*河谷，气候炎热潮湿，终年无霜雪。工程区年平均降水量1406.2mm，降雨集中在510月份，占全年降雨量的7085。而11月翌年4月雨量稀少，可明显划分雨季和旱季。年平均气温19，最高气温达42.3，最低气温2，日照时间2209h（日照时间百分率为50）。2.3.3河流水系本段路线所经地区河流多为季节性河流，雨季流量大，平时流
12、量小。沿线地下水位较低。项目区内河流主要有*（及支流南溪河）、阿*、把边江，均属红河流域。红河流域有两大支流*和李仙江，流域面积74828.53km2，占云南省总面积的19.3%。红河上游*水文测站多年平均输沙量2907万t，下游蛮耗水文站多年平均输沙量4249万t。*发源于云南省巍山县，自*境西北部入境，东南部出境，经红河县、河口县流入越南（称红河），全长929km，流域面积21554km2。*县境内河长66km，河宽平均220m，面积14.52km2，最大流量8300m3/s，最小流量3.57m3/s，年平均流量117m3/s。*两侧山高坡陡，水土冲刷严重，年含沙量平均为4.77kg/m3
13、，汛期最高为5.5kg/m3。南溪河为*支流，全长42.2km，宽20m，源于南溪老林和大风丫口，年最大洪水流量275m3/s，枯水流量0.50m3/s，流域面积252.6km2。阿*发源于景东县中山一带，经镇沅县东入*县境，*县境内河长250km，流域面积3866.8km2，多年平均径流量27.46亿m3，多年平均输沙量485万t。在*县南部与把边江交汇，由北西向南东方向流入李仙江，并最终在越南境内汇入红河。把边江发源于大理州南涧县阿克塘新街，哀牢山和无量山之间，经南涧、景东、镇源县入*县，为*与*两县的界河，边境流程210.5km。其中*县境内流域面积1436.20km2，河道比降0.29
14、1%，多年平均径流量10.17亿m3；*县境内流域面积为1086.2km2，长125.2km。在*县南部与阿*交汇，把边江多年平均含沙量6.8kg/m3，年输沙量720万t。2.3.4土壤、植被土壤：工程所涉及的区域土壤共分八个土类，其特性如下：水稻土土壤理化性状好，养分含量较高，较肥沃。燥红土主要分布在海拔1000m以下的燥热河谷地带。其特点是土体比较疏松，土壤质地比较适中，表层一般呈微酸性至中性反应。赤红壤分布在海拔10001300m之间的地带。土壤质地比较粘重，酸度大，表层有机质含量较高。红壤分布在海拔13002000m之间的地带。表层有机质含量较高，干燥时变为坚硬，湿润时易引起水土流失
15、。黄棕壤主要分布在海拔2000m以上的地带。其特点是土壤养分含量较高，适宜于放牧。紫色土主要分布在海拔1500m以下侵蚀、剥蚀严重，地形破碎的中山峡谷陡坡地段。其特点是土壤潜在肥力较高，可耕性良好。石灰岩土分布不受地域限制。其特点是土质坚实，土壤质地粘重，缺磷。主要分布在*、南溪河两岸。一般为砂土或砂壤土，越近河边，沙性越大，土体松散无结构。植被：植被是气候与土壤最有力、最敏感的综合反应体，在大气环流、地理纬度、地貌条件的影响下，二者相互依赖，相互制约，共同发展。项目区层峦迭嶂，沟谷纵横，海拔相对高差悬殊较大，立体气候明显，植被垂直分布也十分明显。*县气候温和、雨量适中，植物种类繁多，自然植被
16、比较完整。*县森林植被属南亚热带常绿阔叶林和思茅松林为主，兼有热带季雨林的类型。县境内森林、灌丛、草场和人工植被类型均有分布。其中热带季雨林主要分布于中南部（北纬23030）以南，深切中山峡谷、海拔800m以下“三江一河”的低热河谷坡上；亚热带常绿阔叶林，分布在海拔800-1500m的广大地带；亚热带常绿针叶林广泛分布于海拔800-1800m的广大山区；北亚热带山地针阔混交林主要分布于海拔1800-2280m的山脊。*县属高温多湿的南亚热带山地季风型气候，森林资源丰富，种类繁多，四季常绿。从高海拔地区到低海拔地区，植被呈垂直带谱状分布。在海拔2600m以上为高山灌丛草地；海拔1800-2600
17、m为南亚热带石灰岩区植被；海拔800-1800m分布南亚热带思茅松林，其中800-1300m分布南亚热带栎类阔叶林。公路沿线*县、*县和*县森林覆盖率分别为39.5%、46.65%和72.8%。2.3.5社会经济状况*高速公路影响区为玉溪市的*县、思茅地区的*县、*县。表2-5为项目影响区各市、县主要经济指标。表2-5项目影响区主要社会经济指标 序号地名土地面积（km2）人口（万人）国内生产总值（万元）（绝对数）工农业总产值（万元）（按当年价格计算）1玉溪市15285199.2294145232647232*县28581970769835943思茅地区45385228.848554753095
18、14*545935.144676440525*367018.457546563246云南省3941394192.41855740022035572*县是以哈尼族、彝族、傣族为主的多民族聚居的民族自治县。农业人口16.7万人，占总人口的87.9%。职工人均工资7509元/人，农民人均纯收入1585元/人。*县也是一个农业县，主要农作物有水稻、玉米、小麦、黄豆、花生等，主要经济作物有烤烟、茶叶、咖啡、甘蔗等。少数民族人口占总人口的73%，以哈尼族为主，还有彝族、回族、傣族、拉诂族、布朗族、瑶族、普米族、白族等。农业人口32.7万人，占总人口的93.2%。职工人均工资7178元/人,农民人均纯收入8
19、09元/人。*哈尼族彝族自治县历史上是思茅地区的政治、经济、文化中心，在云南属待开发的重要地区。这里居住着哈尼、彝、傣、白、回等18个少数民族，少数民族人口占全县人口的47.6%。*是典型的山区农业县，农业人口15.1万人，占总人口的82.1%。职工人均工资7737元/人，农民人均纯收入1196元/人。2.3.6水土流失现状及水土保持现状根据全国土壤侵蚀类型区划标准，工程沿线属于以水力侵蚀为主的西南土石山区类型区。（根据土壤侵蚀分类分级标准中土壤侵蚀类型的区划，项目区属于以水力侵蚀为主的西南土石山区类型区，该类型区土壤容许流失量为500t/km2.a。）根据云南省水土保持规划，工程所涉及的*县
20、为云南省水土流失重点监督区，*、*县为云南省水土流失重点预防保护区。近年来由于人们生产活动及自然因素影响，公路沿线各县水土流失面积均有逐步扩大的危险。工程所涉及的*、*、*县水土流失情况见表2-7。表2-7*、*、*县水土流失现状表 单位：km2项目土地总面积微度侵蚀土壤侵蚀强度分级面积%面积%轻度中度强度面积%面积%面积%*县2726.51665.7611060.939956.435104.453.8*县5310.73290.2612020.5381687.332332.086.31.150.02*县3669.12554.5701114.630791.2822285.247.838.081.
21、0水土流失之所以逐年加剧，既有降雨、地质地貌、植被等自然因素的影响，更主要的是人为因素的影响，特别是毁林开荒，陡坡上种甘蔗，坡耕地比重较大等因素，致使植被急剧减少。 （1）自然因素 地形地貌：路线沿线深切割中山、低山、丘陵盆地相间分布，山峰林立，沟箐深切，既有耸拔孤峰，又有盆地。地形的坡度和坡长是产生土壤侵蚀的潜在因素。坡度大的地段，侵蚀强度就大，坡度小则相反。 植被：植被防止土壤侵蚀的作用主要表现在覆盖地表、截持降雨、减小流速、固结土壤和改良土壤等方面。植被被破坏，地表失去保护，侵蚀就会日趋加剧。 地质构造：在土壤侵蚀过程中，土壤是被破坏的对象。工程沿线土壤结构松散，易风化，为土壤侵蚀提供了
22、潜在的物质基础。 降雨：公路沿线地区属高原季风气候。气候特点是干湿交替明显，有利于表土的风化。降雨季节性强，集中且多单点暴雨，是土壤侵蚀的主要时期。（2）人为因素人类违背自然规律，盲目而不合理利用自然资源是加速土壤侵蚀的根源。大量毁林陡坡开荒种植，严重的破坏了生态，使之失衡，土壤侵蚀范围扩大，侵蚀强度增加。人为因素主要表现在森林采伐过量、耕作方式不合理和基本建设等几方面。鉴于上述自然及人为的原因，随着人口的增长，耕地的增多，植被被破坏，资源开发忽视了水土保持，公路所经区域水土流失日趋严重。工程所在地水土流失治理工作，主要是进行植树造林及进行小流域的治理。治理过程中，遵循治理开发与生态农业发展相
23、结合的原则，在远山坡陡地区以营造水土保持、水源涵养林为主，近山坡缓地区营造经济果木林，使生态保护与经济建设相结合。各县市水土流失治理情况如下：（1）*县六年来，*县共投资66.6万元，治理水毁易受灾山沟15条，面积24hm2，退耕还林826.67hm2，改梯地280hm2，种植果树891.07hm2,经过治理的地区水土流失都得到了较好的控制。近年来共治理水土流失面积74.8km2。（2）*县1998年，*县被列为省级水土保持重点治理县。1999年6月*县水电局水保站进行了*哈尼族自治县水土保持三区规划将全县水土流失划分为三区：重点预防保护区、重点监督区、重点治理区。全县治理水土流失面积1.1k
24、m2，占全县水土流失总面积的0.6%。（3）*县*县近十多年来，为了建立良好的生态环境、保护土地资源,成立了退耕还林工作领导小组办公室，制定了退耕还林规划。对大于35的坡耕地封山育林、封禁治理；25-35的坡耕地退耕还林还草；25以下的坡耕的进行坡改梯（台）地建设，配以“五小”工程，推广旱作节水农业，实行农村能源改造，减少森林砍伐；采取各种水保措施，减轻水土流失。水土流失治理面积累计138.02km2，总投资64.132万元。2.4该项目水土保持工程建设特点 *高速公路项目水土保持工程面广、线长，分布零散，既包括主体工程中含有水土保持功能的工程措施，又包括水土保持方案设计中的水土保持措施，具有
25、涉及面广、分布零散的特点。弃土（渣）场多在线路建设区外的两侧冲沟内布设，分布极为分散，边坡防护、植被恢复和绿化工程等措施均零散分布于全线，作业面窄，难以集中施工。2.5该项目水土保持主要工程数量*高速公路全长147.37km，水土保持总投资66.74亿元。水土流失防治范围为1332.2hm2，其中项目建设区1310.7hm2，直接影响区21.5hm2。全线主要防治措施及工程量：主体工程区：（1）路基防护部分：挡土墙882713.2m3、护面墙152018.85 m3、护肩（脚）14271.23 m3；（2）边坡防护部分：浆砌片石护面挡墙（浆砌片石293606.45 m3、抹面31320.72
26、m2）、浆砌片石护坡54276.2 m3、挂网喷锚391417.7 m2、浆砌片石混和砼拱形护坡986842.05 m2、砼空心砖护坡13859.40 m2、种植乔灌草3530879.33 m2。取土场：植树3300 m2、种草8400 m2。弃渣场：场地平整688744.2 m2、分级削坡58824 m3、弃渣清运723708 m3、排水沟11114.66 m3、夯实土沟3470 m、拦沙坝322310.4 m3、护脚10941 m3、挡土墙14981.3 m3、拦渣坎150 m、覆土113427 m3、乔灌草组合151.97hm2、播草面积138.66 hm2。施工占地：植树5522 m2
27、、种草16357 m2、复耕218000 m2、场地整治77720 m2、截（排）水沟6753 m3、挡土墙1851 m。3水土保持监理组织体系情况3.1水土保持监理目标、方法、范围及任务3.1.1监理工作目标*高速公路工程“水保监理”目标包括对该项目的水土保持工程实施质量控制、进度控制、投资控制、实行项目的合同管理和信息管理，协调有关各方的关系，简称为“三控制、二管理、一协调”，为实现项目的总体目标服务。其具体目标如下：（1）“三控制”即质量控制、进度控制、投资控制质量控制目标：使其所有工程质量均符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其他合理标准。进度控制目标：使其工程进度满足施
28、工进度安排，即该项目水土保持工程的工程措施在2003年年底落实实施；在不受施工影响的防治责任范围内的植物措施要求在2003年上半年完成，余下的植物措施在2003年底全部完成。投资控制目标：在不受施工、其他自然或人为因素变化影响的情况下，使其水土保持投资控制在水土保持方案概算范围内。（2）“二管理”即项目合同管理和信息管理合同管理目标：使其各合同规定的责任事项和法定承诺得以妥善履行。信息管理目标：做到信息准确、及时、通畅，并且满足建设过程中设计、材料和设备供应等符合施工节奏，保证各工程技术、经济资料得到及时整理。（3）“一协调”即协调参与公路建设及相关各方关系，达到人与公路建设和谐发展的目标。3
29、.1.2监理方法由于*高速公路工程水土保持工程，涉及地域广阔，项目布点分散，且监理取费较少、监理成本较高，因此，监理工作以巡视监理为主，旁站监理为辅，重点控制关键工序和要害部位（如工程措施的基础开挖和隐蔽工程部分）。3.1.3监理工作时段和范围*高速公路水土保持工程监理主要是施工过程的监理，工作时段从施工准备、施工阶段，工程验收。监理工作范围即本工程的水土流失防治责任范围，根据水利部评审通过的国道213线*磨黑高速公路水土保持方案.报批稿，本工程水土流失防治责任范围面积共计1332.21hm2，详见表3-1。结合公路工程建设的实际情况，在现场检查的基础上，根据公路建设实际征地和扰动范围确定其水土流失防治责任范围为1371.50hm2，工程扰
