1、推荐下载宁乡经济技术开发区 精品宁乡经济技术开发区一、湖南概况 .湖南地理位置优越，处在南中国沿海开放带和长江流域开放带之间。 .湖南总面积21.18万平方公里，现有人口6846万人。 .湖南气候属大陆型亚热带季风湿润气候，四季分明，雨量充沛。 .湖南是著名的“有色金属之乡”和“非金属矿之乡”，其中锑、钨、锰等41种保有储量居全国前5位。 .湖南是中国著名的旅游胜地，有张家界国家森林公园、南岳衡山、岳阳楼等旅游景观。 .湖南交通网路健全，铁路、公路、航空、水运均较为发达。 .20XX年GDP达到12930.4亿元，比上年增长13.6%，进入全国前十，排名第十。（20XX）长株潭地区生产总值55
2、10.31亿元，占全省生产总值的40.9%，比上年提高3.2个百分点；增长14.5%，比全省平均水平高1.7个百分点。 . 湖南的工业门类齐全，已初步形成以冶金、机械、电子、食品、能源、建材等工业为主体的产业结构体系。其中机械制造业较为发达，拥有中联重科、三一重工、山河智能等一批在全国有较大影响的龙头企业。二、长沙概况.长沙是湖南省省会，面积1.18万平方公里，总人口646.5万人。 .长沙，又称“星城”。中国湖南省的省会，地处湖南东部偏北。长沙有文字可考的历史3000多年，因屈原和贾谊的影响而被称为“屈贾之乡”。长沙又称“楚汉名城”，马王堆汉墓和走马楼简牍等重要文物的出土反映其深厚的楚文化以
3、及湖湘文化底蕴，位于岳麓山下的岳麓书院为湖南文化教育的象征。 .长沙交通便利长沙是中国中部地区重要的交通枢纽城市，陆、水、空交通皆较发达、便利。 长沙是全国十大物流配送中心之一，有金霞物流圈，有中南第一、全国一流的大型粮食物流园等。 长沙黄花国际机场已开通定期航线76条，包机航线4条，可通往全国53个大中城市和泰国、韩国、日本等地。 长沙是中国公路网络的枢纽之一，货物可通过公路快速运达全国各地，有3条国道、14条省道和106条县道密集分布，107、319、京珠高速等公路均汇于市区。 中国有5条重要的铁路干线在长沙汇聚：京广线、湘黔线、浙赣线，石广线，洛湛线，京广复线贯穿南北，湘黔、浙赣、石长、
4、洛湛线连接东西。 长沙有湘江千吨级航道和有全国最大的内河主枢纽港霞凝新港。20XX年已建成一、二期，港口吞吐量达1100多万吨。 长沙商业繁荣兴旺，其商业活动的辐射面在全省乃至全国具有重要地位，20XX年，长沙实现社会消费品零售总额1524.91亿元，比上年增长19.7%，分别高于全国和全省平均水平4.2和0.4个百分点； 长沙教育科技发达。现有普通高等院校37所，在校学生27万人，科研开发机构97个，各类科技人员27万多人，在杂交水稻、银河巨型计算机、磁悬浮列车等技术上居国际领先水平。 20XX年，长沙实现地区生产总值（GDP）3744.76亿元，比上年增长14.7%。工业实现增加值1554
5、.54亿元，增长17.5%；人均GDP达56620元，同比增长13.7%。全年地方财政收入406.07亿元，比上年增长18.7%。三、宁乡概况 宁乡，治邑于三国，建县于北宋。宁乡县行政隶属湖南省省会长沙，是省会长沙的西大门，地处湘中东北部，是湖南“五区一廊”金三角地带。县城距长沙市政府25公里，以宁乡为圆心，2个小时车程可辐射湘鄂赣11个地级市6000万人口，是湖南连接中国东部沿海发达地区和西部大开发重要省份的交通“咽喉”，是一体化中长株潭通往湖南五分之三以上地区的必经之路和第一驿站，也是长沙西部经济版块的重要组成部分，总面积2906平方公里，人口135万，属亚热带季风性湿润气候，年平均气温1
6、6.8摄氏度，平均相对湿度81%，平均日照时数达1739.2小时。 宁乡县域经济实力强劲，有“湖南四小龙”之称，经济总量在湖南排名第三位，在20XX年县域经济基本竞争力排名中列全国第84位，中国中部列第7位。20XX年实现财政总收入18.4亿元，工业总产值551亿元，其中规模工业产值433亿元，年产值过亿元企业达95家，工业经济规模居全省第二；初步形成了食品、机电、建材、服饰、再生纸等为主导的规模产业。外来投资势头旺盛，目前已有500多家县外投资企业落户，外来投资在宁乡近年经济增长中占60的份额。 县城为长沙大河西先导区组成部分，属于省会长沙市整体规划范围，距长沙市人民政府36公里，2个小时车
7、程可以辐射湘鄂赣11个地级市4000万人口，是长沙、株洲、湘潭通往益阳、常德、张家界、湘西自治州、娄底、怀化和港、澳、闽、赣、浙通往鄂西、川、渝的必经之道。县城面积约32 K，人口30万，交通、商贸、休闲、卫生等配套设施日趋完善，为省级卫生城市、省级文明县城。 宁乡是人杰地灵的福地，从上个世纪到现在，宁乡先后出土了四羊方尊、人面纹方鼎等2000余件商周青铜国宝，被誉为“南中国青铜文化中心”。从理学大家张栻，到前国家主席刘少奇、人民司法奠基人谢觉哉等，再到当代中国科协荣誉主席、原中国科学院院长、全国人大常委会副委员长周光召，宁乡人才辈出。“宁乡人会读书”声名远播，现代中等职业教育发达，每年为社会
8、输送技术型人才3万多人，享有“中国技工之乡”美誉。 宁乡是物阜民丰的宝地，是闻名全国的农业大县、牲猪大县、茶叶之乡，粮食和生猪产量长期居全国十强县之列。矿产资源丰富，已探明储量的有40多种，重点开发利用的有煤、锰、金刚石、高纯硅矿、石灰石、花岗岩、温泉等20多种，是湖南著名的“温泉之乡”、“煤炭之乡”和“建材之乡”。 宁乡是观光旅游的胜地，宁乡是中国“红色之旅”的重要线路。刘少奇故居花明楼是国家首批4A景区，与韶山毛泽东故居、灰汤温泉紧邻相串，已成为湖南四大黄金旅游线之一。灰汤温泉是中国三大高温温泉之一，水温高达89.5，灰汤温泉国际旅游度假区成为中国中南地区著名的休闲疗养度假区。宁乡又是东亚
9、和东南亚最负盛名的佛教文化区域之一。沩山是长沙市重点开发的三大名山之一，山间密印禅寺始建于唐代，是佛教禅宗沩仰宗的发源地和祖庭，其主殿万佛殿四壁镶嵌12988块贴金佛像，创吉尼斯记录;山谷的青洋湖是全国三大土坝水利工程之一，北侧的千佛洞，是可与张家界黄龙洞、桂林芦笛岩相媲美的天然溶洞。园区简介一、全国百强县，开发区担当主力军 20XX年，宁乡顺利实现了挺进全国百强县的战略目标， 20XX年我国县域经济排名中宁乡上升到第73位，成为百强县中上升位次最快的县域。20XX年，宁乡提出了“五年五十强，提速过百亿”的宏伟目标。历史上，宁乡是全国闻名的“鱼米之乡”、“生猪之乡”、“茶叶之乡”、“技工之乡”
10、。在优化第一产业内部结构的同时，宁乡更是集中力量打造自己的经济开发区，以工业带动强县富县。目前，宁乡县工业经济总量位居全省第二，工业经济增速全省第一。宁乡经开区在宁乡发展之路上发挥了积极效应，担当了宁乡县“兴工强县”经济发展战略的主力军和领头雁。 宁乡经开区是20XX年11月由湖南省人民政府批准设立，并经国家发改委、国土资源部20XX年审核公告重点保留的省级开发区，20XX年11月经国务院批准升级为国家级经济技术开发区。 20XX年，宁乡经开区完成工业总产值266.2亿元，实现工商税收10.7亿元，年出口总额4.88亿美元，累计利用外资10.36亿美元，各项主要经济指标增幅在40%以上。区内有
11、工业企业总数260家，规模企业达到233家，青岛啤酒、台湾宏全、湘电集团、杉杉股份、三一重工、加加集团、圣得西、忘不了、远大住工、飞翼股份、楚天科技、法国乐福来食品、意大利马克菲尔等知名企业落户园区，成为园区跨越发展的基础。二、全心谋发展，园区实现完美蜕变 宁乡经开区为长沙西线工业走廊的重要组成部分，位于国家级长株潭“环境友好型、资源节约型”综合配套改革试验区核心区长沙大河西先导区的规划区。 宁乡经开区以高标准规划发展，大力发展循环经济、低碳经济，并高标准要求土地的集约利用。在产业发展上，宁乡经开区紧紧围绕基础资源和产业招商，大力引进科技含量高、产业关联度大、能耗低、污染小的项目，不断延伸产业
12、链，并根据产业特色打造循环经济产业链，推动了开发区区内资源循环利用和产业集群。目前已经形成液态食品、工程机械和锂电池材料与新型建材等主导产业。在土地利用方面，开发区土地利用集约度目标分值分别为土地利用状况0.8582、用地效益0.9864、管理效益0.9677，宁乡经开区土地利用集约度较高，其综合分值为0.9246，土地利用完全符合“布局集中，产业集聚、用地集约”的要求。 在项目引进方面，开发区坚持“五个不签”的原则，即“投资规模小的不签，达不到投资强度的不签、项目年度内不能实现投入的不签、环保达不到要求的不签、科技含量不高的不签”。我区在全省首创了“弹性地价”政策。这一政策的核心是视项目投资
13、强度、达产效益弹性确定土地基价，保证优价土地向优质项目倾斜，也有力规避了因项目质量差而“地价倒挂”严重的风险。 在基础设施建设方面，宁乡县财政先后投入28亿元用于开发区的供水、供热、供电、天然气、污水处理、物流、通讯、网络等第三产业以及文体、教育、卫生设施建设。目前开发区内11万伏变电站、22万伏变电站、天宁热电厂（蒸汽）、污水处理厂、工业水厂、自来水站、中油燃气有限公司（管道天然气）等基础配套设施齐全。经过几年的发展，宁乡经开区在基础配套设施建设、产业结构调整、土地集约利用、环境保护和节能减排等方面取得了显著成绩，通过全力调整优化产业空间布局，科学制定产业发展规划，明确产业功能定位，逐步构建
14、了园区产业集群发展框架，形成了机电、食品、服饰、新材料四大主导产业，园区特色十分明显。开发区先后获得“国家中小企业科技工业园”（全国仅两家）、“湖南省首届十大投资环境诚信安全区”、湖南省唯一的“全国模范劳动关系和谐工业园区”、“中国湖南服饰纺织工业园”、湖南省首批“循环经济试点园区”、“两型试点园区”、全国首家“中小企业信用体系建设示范园区”、首批“农产品加工创业基地”全国唯一的“中国食品工业示范园区”、“湖南省十大最具投资价值园区”、全省首家“平安园区”。三、跻身国家级，园区迎来新的腾飞20XX年11月11日，我区成功成为国家级经济技术开发区，给开发区腾飞带来了新的契机。未来五年，我区提出了
15、“五年五十亿，跻身五十强”。通过五年的努力，打造一个极具魅力、极具活力、极具特色、极具尊严、极具潜力的中部一流的国家级园区。主体园区实现工业总产值1200亿元，财政总收入突破50亿元，跻身国家级开发区50强”的发展目标。“依托长沙，呼应益阳，北拓西联，提质内核”的发展战略。同时，我区将以“两型”发展为目标，依托长株潭“两型社会”建设改革实验区大河西先导区，发挥科技创新的先导示范作用，依靠产业结构调整，自主创新，加快了新型工业化、信息化进程。开发区大力发展循环经济，实现“低开采、高利用、低排放、再利用”的良性循环，把“两型”园区建设成了循环经济、生态经济的示范园区。园区正全面步入可持续发展的良性
16、轨道，“生态、循环、绿色、低碳”为特色的、符合“两型”要求的现代化、科技化产业体系已基本构建。目前，宁乡经开区已基本打造成为“高效、节能、便捷、宜居”的“两型园区”。园区正朝着新型工业化、新型城市化和新农村建设的创新区，具有国际品质的现代化生态型宜居工业园区的目标迈进。地理区位国家级宁乡经济技术开发区位于宁乡县城东北部、沩水两岸，规划面积60平方公里。以宁乡县城为发展起点，依托长常高速公路、石长铁路、金洲大道（宁乡县城与长沙高新区连接线）和319国道线，东距长沙市政府25公里、黄花国际机场45公里，集江南秀丽风光与现代工业文明于一体，既是长沙通往西部省份的交通枢纽，也是湖南对接沿海发达地区的通
17、衢要塞。投资环境和谐自然气候：属亚热带季风性湿润气候，年平均气温16.8摄氏度，年平均降水量1368毫米，相对湿度热月78.6%、冷月81.3%，平均日照时数达1739.2小时，主导风向：夏季东南风，2.1米/秒；冬季西北风，2.4米/秒。地质：园区属于丘陵区，坡度10-15度，土地耐力为230-240KP，土质由粉质粘土、淤泥质土以及圆砾、卵石组成，无溶洞、断层、滑坡等不良地质，工程防震按地震烈度VI度设计。地形：园区标高为58-88米，防洪及雨水排除高程为47米。时尚人居在宁乡，通程温泉、碧桂园两家五星级大酒店以及紫龙湾、灰汤电疗、美维雅阳光假日、天元、鸿富城市青年酒店等数十家宾馆为您提供
18、住宿、休闲、旅游、西餐、健身房等全方位服务；正在建设中的中部华天城3年内将打造成世界级的温泉圣地和国际旅游度假会议中心。 在宁乡，宁乡县人民医院、宁乡县中医院和一批专科医疗院所可以提供医疗服务和健康咨询服务。县城50公里范围内有湖南湘雅医院、湖南省人民医院等著名医疗机构，距园区30公里的长沙市外商定点服务医院湘雅三医院可为游客和外商提供高标准贴心服务。 在宁乡，购物、娱乐休闲十分便捷，香港豪德大市场、通程电器、国美电器、苏宁电器、大润发、家乐福、步步高、心连心等大型连锁商城都已进驻长沙；肯德基、德克士、米萝咖啡、名典咖啡等连锁餐饮店纷纷在县城设点。科学人文宁乡县城有5所高级中学、8所初级中学、
19、28所安全小学和一批高质量双语幼儿园。外来员工子女与本地居民子女入学实行同等待遇。 距宁乡30公里范围内有中南大学、湖南大学、湖南师范大学等国家“211”重点大学，可为企业源源不断的输送高级人才和技术支持。 宁乡是“中国技工之乡”，现有2所国家级职业技术学校，35所职业技术学校，年培训技工3万余人。 宁乡“5127”高素质人才引进工程享誉全球，全县计划5年内引进100名博士、200名硕士、700名全日制本科生。从20XX年至今已累计引进博士38名，硕士72名，全日制本科生171名。投资政策土地政策园区目前基准地价为18.8万元/亩，入园的工业项目最低固定资产投资规模为3000万元，投资强度不得
20、低于120万元/亩；已认定的省级以上高新技术企业项目或其他特殊项目，对园区产业确有明显的提升或促进作用，并属于园区主导产业的项目，最低固定资产投资规模为2000万元；非园区主导产业的其他产业项目不得低于5000万元。税收贡献门槛为不低于8万元/亩，提供包干地价和弹性地价两种选择方案。 （1）包干地价：按照基准地价（18.8万元/亩）缴纳土地款，正式投产一年后税收贡献低于5万元/亩，补交10万/亩的违约金。 （2）弹性地价：预付适当的土地保证金，根据项目正式投产第二年的税收贡献，弹性浮动地价，实现优价土地向优势项目倾斜，达到30万元/亩的税收贡献，可实现零地价，保证金全部退还。 （3）园区首创土
21、地回购政策，企业征用土地两年内未达到预期效益，园区以不低于出让价格回购土地。招商奖励宁乡县和园区分别建立健全招商引资中介人奖励制度，对招商引资中牵线搭桥的红娘和穿针引线的功臣予以重奖。全县20XX年度招商引资中介人、特殊贡献人员、特别贡献单位、有功人员等的奖励总金额高达900多万元。税收奖励宁乡县设立税收贡献奖：对税收过1亿元且同比增长20%以上的企业，奖100万元；税收超过5000万元，且同比增长30%的企业，奖50万元；税收超过3000万元，同比增长40%的企业，奖20万元；税收过1000万元，且同比增长50%的企业，奖10万元。 园区设立企业纳税奖励：包括财源建设奖、纳税先进单位奖、税收
22、目标奖、税收增速奖、最佳效益奖等。三年累计入库税收达2亿元以上，奖励100万元；达1亿元以上，奖励50万元。规费减免宁乡县统一规费标准, 土建部分投资在5000万元以上的工业项目享受零收费待遇，建设期行政性收费和政府基金全免，事业性规费减半征收；企业投产后两年内，免收除工本费外的行政事业性收费和政府基金；服务性收费优惠收取。金融支持宁乡县鼓励担保机构支持工业发展，对担保机构当年担保贷款新增部分进行奖励，并对年销售收入5000万元以上工业企业给予担保费25%的补贴。对上市融资运作成功企业奖励100万元。 园区参股成立宁乡县中小企业担保公司、湖南永信担保公司，与众多银行战略合作，并聘请友谊咨询集团
23、进行项目评估，由园区对评估等级高的项目提供反担保。产业扶持宁乡县已设立工业发展基金，将于20XX年扩增至2500万元，之后每年递增500万元，用于补贴园区和项目建设、鼓励企业做大做强。每年评定“工业发展十强企业”、“工业发展十快企业”，分别奖励10万元、5万元。 园区由产业发展局专门负责协助项目进行高新技术、专利产品等方面的申报工作，负责项目包装、向上争资，争取省市各项产业发展、企业扶持的专项奖金。科技奖励宁乡县对获得国家质量管理奖、中国驰名商标、中国名牌，且年税收2000万元以上企业，奖励50万元；对首次获得湖南省质量管理奖、湖南省著名商标、湖南名牌，且年度税收1000万元以上企业，奖励5万
24、元。 对首次牵头成功制定国家标准、行业标准，且年税收1000万元以上的企业，分别奖励15万元、10万元。 对在县内设立的国家、省级检测试验机构、工程和企业技术中心，奖励5-10万元。人才支持宁乡县鼓励企业广纳人才：全职引进具有全日制博士学位和高级职称的人才，工作满5年以上，奖励企业10万元；全职引进具有全日制硕士以上学位或高级职称以上人才，工作满5年以上，奖励企业5万元；对在宁企业任职满5年，有突出贡献的职业经理人，奖励个人5万元。 园区工会联合会、劳动分局免费代理为企业招工、举办专场招聘会，并协调相关职业学校提供人力资源支持。特殊待遇每年评选杰出企业家、优秀企业家和创业明星，给予现金、政治待
25、遇（党代表、人大代表、政协委员、劳模等）和社会宣传等各种物质和精神奖励，同时在县内享有交通绿色通道、优先就医、子女优先就学等人性化特殊待遇。一事一议对特殊重大项目或战略投资项目，我县我区根据投资方的具体要求，可以一事一议，给予其他政策方面的特殊支持。政策法规湖南宁乡经济开发区20XX年度项目工程建设考核奖励实施办法为进一步突出工作重点，明确项目建设单位和五方责任主体的工作职责，促进园区项目工程建设优质、安全、高速推进，特制定本考核奖励实施办法：一、 基本范围凡在经开区辖区内有基建投入、且能按与管委会签订的合同条款如期履约的新建、续建、技扩改项目工程建设均纳入本考核奖励范围。其基建投入主要包括购
26、地、地勘、土方工程投入、房建、安装装修、配套工程和设计、规费、税收等方面的投入，流动资金不计入项目工程基建投入范畴。二、考核基本内容包括项目建设单位的工程管理、年度基建投入、入库建安税收额、项目工程建设质量、安全生产、文明施工、进度管理及项目工程基本建设程序依法依规情况等。三、考核组织形式考核由项目责任单位申报到经开区规划建设局，经规划建设局初审后，由管委会办公室牵头组织相关内设局室和分局进行单项考核验收，并报经开区党工委、管委会审定。项目工程建设专项奖励资金由经开区财政局予以安排。四、考核标准（一）被考核项目必须全面履行合同相关条款且依法、依规、按要求办理国土、规划、建设、环保等必要前置审批
27、手续，且年内竣工或投产。（二）无质量问题和施工安全事故，无严重拖欠工程款和民工工资现象。（三）各类项目固定资产投资额须达到下述标准方能参与年度考核：1所有新开工的工业项目或投资额3000万以上的技扩改项目。2投资5000万元以上的服务业项目。3投资额8000万元以上的基础设施项目。4投资额20000万元以上的房地产综合开发项目。属招商重点项目的，必须全面履行投资合同。对未达到合同规定投资总额和强度、未按合同规定利用土地的项目，不予奖励。对园区有重大特殊贡献的项目工程建设其奖励办法实行“一事一议”。五、奖励对象项目业主单位、项目建设现场责任人。六、奖励标准（一）项目建设奖：符合项目建设奖励条件的
28、项目共分四等进行奖励。特等奖：在完成基建投资20000万元以上的工业项目、50000万元以上的房地产综合开发项目、20000万元以上的基础设施项目中评选全面竣工或投产且完成应缴税费的项目，经统一考核合格后每个项目奖励10万元。一等奖：在完成基建投资10000万元以上的工业项目、30000万元以上的房地产综合开发项目、15000万元以上的基础设施项目中评选全面竣工或投产且完成应缴税费的项目，经统一考核合格后每个项目奖励5万元。二等奖：在完成基建投资5000万元以上的工业项目、20000万元以上的房地产综合开发项目、8000万元以上的基础设施项目中评选全面竣工或投产且完成应缴税费的项目，经统一考核
29、合格后每个项目奖励3万元。三等奖：凡按招商合同完成基建投入3000万元以上的工业项目、5000万元以上的服务业项目且全面竣工或投产，经统一考核合格后每个项目均奖励1万元。（二）质量优胜奖：评选获市优工程以上标准的工业项目、房地产综合开发或基础设施建设项目，年内竣工或投产且无任何质量事故并经统一考核合格后每个项目奖励1万元。（三）安全生产、文明施工奖：评选获市、县文明工地以上标准的工业、房地产综合开发项目、基础设施项目，年内竣工或投产且无任何安全事故，经统一考核合格后每个项目奖励1万元。（四）项目工程建设突出贡献人员、有功人员、先进个人奖：在项目工程建设责任主体单位的现场管理人员中评选项目建设突
30、出贡献人员3名、有功人员5名、先进个人若干名，突出贡献人员每人奖励5000元，有功人员每人奖励2000元，先进个人每人奖励500元。湖南宁乡经济开发区20XX年度工商税收入库专项奖励办法为推进财源建设，优化税收征管环境，鼓励依法纳税，促进园区经济健康发展，经管委会研究，决定建立园区工商税收入库专项奖励机制，并制定如下实施办法。一、基本条件：遵守劳动合同法和环保法律法规，企业职工权益得到保障，不发生环境污染事件；积极履行应尽义务，热心社会公益事业；入库税收基数在200万元以上。不符合以上基本条件不得参与评奖和享受补助。 二、企业纳税奖励：（一）财源建设奖： 20XX年、20XX年、20XX年三年
31、累计入库税收达1亿元以上，奖励50万元。每三年为一考核时段（企业低于基准地价购买土地的，5年内不参与此项评奖；企业享受税收返还政策的，在返还期内不参与此项评奖）。（二）依法纳税先进单位：每年评选入库税收200万元以上企业2家以上（无偷税漏税行为且主动纳税的企业），奖励5000元。（三）税收台阶奖：企业实现税收1000万元以上的当年奖5万元，实现5000万元以上的当年奖20万元，实现10000万元以上的当年奖50万元。（四）税收目标奖：以年度完成绝对数为标准，按下表执行奖励：（单位：万元）完成绝对数500-9991000-19992000-49995000-100001亿元以上奖励金额12410另议（五）税收增速奖：以200万元为基数，以年度增长比率为标准，按下表执行奖励：（单位：万元）增长比率80%-99%100%-120%120%-150%150%-200%200%以上奖励金额12345（六）最佳效益奖：园区内新增企业投产第一年，以企业每亩实现税收收益为标准，按下表执行奖励：（单位：万元）每亩收益10-12以内12-1
