1、卫星通信保护规程卫星通信保护规程第一章 总则1第二章 保护体制2第一节 保护组织机构及职责2第二节 业务指挥系统8第三节 保护责任划分9第三章 保护工作大体制度9第一节 各级职位责任制9第二节 值班与交交班制度13第三节 保护作业计划15第四节 技术档案和资料管理16第五节 仪表和工具管理18第六节 备品、备件和材料管理制度20第七节 天线工作人员安全操作制度20第八节 请示报告制度21第九节工程验收制22第四章 设备管理23第一节 设备管理的范围23第二节 设备管理23第三节 网络监控管理24第四节 设备改造和更新27第五章 设备和电路的保护28第一节 通则28第二节 设备和电路的检测规定2
2、8第三节 电路和设备的故障处置30第六章 配套、附属设备的保护30第一节 通则30第二节 机架电源和地线31第三节 配套、附属设备保护32第七章 质量管理32第一节 通则32第二节 质量统计与分析33第三节 质量监督检查35第八章 质量标准37第九章 机房管理和安全保密39第一节 机房管理一般要求39第二节 安全规定40第三节 保密规定42附件一 卫星设备保护计表43附件二 地球站保护需备仪表46附件三 卫星通信运行保护工作综合检查表46附件四 机房灭火时的应急办法50附件五 常常利用记录表格52第一章 总 则第1条 为了增强卫星通信系统的保护和管理，减少系统故障，缩短故障延时，延长系统利用年
3、限，提高全程全网的传输质量，特制定本保护规程。第2条 卫星通信系统主要由空间段和地球段组成。空间段包括卫星和跟踪、遥测和遥控指令，地球段包括发射接收天线、接收机、发射机、地面通信设备、终端设备和地球站与城内终端站之间的传输链路。通过卫星链路传送的信号主要有电话、传真、数据、图象和会议电视等。本规程只涉及地面段和通过空间段组成的卫星电路。第3条卫星通信技术保护工作的大体任务是： 一、保证卫星通信设备和电路的性能符合技术指标； 二、迅速准确地排除各类通信故障，保证设备完好和电路的正常运行； 3、在保证质量的前提下，节约能源、器材和保护费用。第4条 各级分公司必需遵循本规程的规定，组织卫星通信技术保
4、护工作，并结合本单位情形，制定必要的工作细则和操作方式。第5条 卫星通信技术保护和管理人员必需认真执行本规程，熟悉规程中与本职工作有关的规定，并以此作为独立工作的必备条件。第6条 各级分公司应组织有关人员学习本规程，按期考核，并常常监督检查本规程的执行情形，对模范执行规程的人员要给予表扬奖励，对违背规程的人员，视其违背程度和性质别离给予批评教育或处分。第7条 卫星通信系统的各项保护工作必需坚持为用户服务的方针，认真做好设备保护工作，提供良好的通信电路，作到通信联络迅速、正确、保密、稳固。第8条 开展全面质量管理，树立全程全网质量第一、用户第一的思想。对设备要精心管理、精心保护、精心利用。做到设
5、备有人管，工作守纪律，操作有规程，保护有标准，质量有保证。第9条 制定本规程的技术依据是国家和行业标准及有关国际标准；本规程只作为卫星通信技术保护用，不作为设备制造、工程设计和验收的标准。第10条 本规程的解释和修改权属于铁道通信信息有限责任公司。第二章保护体制第一节 保护组织机构及职责第11条 按照集中保护、分级管理的原则，各级保护管理的组织有：各级网络运行部和设在各级网运部的技术支持中心和保护中心。第12条 按照集中保护、分级管理的原则，铁通公司网络运行部负责中国铁通公用网的技术管理、设备运行保护管理和质量管理，其主要职责是： 一、贯彻国家和信息产业部及铁道部关于技术、设备及质量管理等方面
6、的方针、政策、规定、指示，组织制定各类电信设备、电路、系统的技术保护规程，制定全程全网业务领导、技术保护责任制度； 二、增强设备保护管理，掌握铁通公用网的运行质量状况，制定质量考核指标。按期分析通信设备、电路、系统及网路运行质量情形； 3、对通信重大障碍、阻断和事故，要踊跃催促、协助相关保护单位尽快处置，并当即报告上级主管部门。事后及时总结经验，组织制定防范办法，指导全网。对涉及全程全网的重大问题，要及时研究分析，提出解决办法和办法； 4、成立健全质量监督检查体系，按期下基层对通信生产进程和质量进行监督检查。发觉薄弱环节，及时采取办法解决； 五、审核、编报通信设备的更新、改造计划和保护费用计划
7、，并负责组织实施；管理通信设备固定资产，踊跃开展挖潜、革新和技术改造工作，落实保护费的利用； 六、组织做好有关网内设备的选型工作，配合业务部门做好业务进展和用户服务工作，配合工程部门做好设备扩容和新建设备工程的计划、设计会审、验下班作，对不合格的设备行使入网否决权； 7、协调各保护部门的关系，确保整个保护体系运转正常；八、组织技术培训，不断提高保护和管理人员的技术水平。 第13条 省级分公司网络运行部负责本省通信网的技术管理、设备运行保护管理和质量管理，其主要职责是：一、网络运行部是通信生产的主管和职能部门，在业务上同意总公司网运部的领导并下达地市级分公司网运部。在主管领导的领导下，负责所辖网
8、路的组织、管理、调配和通信设备的运行保护管理等工作。二、依照上级要求和全网通信质量情形分解下达质量指标，做好保护质量的监督、检查和质量分析工作。3、发生严峻障碍、通信阻断和事故时，要及时催促地市级保护部门迅速、有效的组织处置，尽快恢复通信，事后要组织认真分析原因，总结经验教训，制定防范办法，并应当即报告上级主管部门。4、审核、编报通信设备的大修、更新、改造计划和保护费用计划，并负责组织实施；管理通信设备固定资产，踊跃开展挖潜、革新和技术改造工作，落实保护费用的利用。五、在全程全网的协作配合中，认真履行职责，服从上级领导部门的指挥调度，组织好远程和本地网内设备组巡、保护检查、保护经验交流工作。六
9、、协调各保护部门的关系，确保整个保护体系运转正常。7、组织做好有关网内设备的选型工作，配合业务部门做好业务进展和用户服务工作，配合工程部门做好设备扩容和新建设备工程的计划、设计会审、验下班作，对不合格的设备行使入网否决权。八、在上级主管部门的领导下，完成新技术、新业务和新的管理方式的实验工作。第14条 地市级分公司网络运行部负责本地通信网的技术管理、设备运行保护管理和质量管理，其主要职责是：一、网络运行部是通信生产的主管和职能部门，在业务上同意上级网运部的领导。在主管领导的领导下，负责所辖网路的组织、管理、调配和通信设备的运行保护管理等工作。二、做好保护质量的监督、检查和质量分析工作，检查保护
10、作业计划的完成情形，按期向上级主管部门报告设备、网路的运行情形。3、发生障碍、通信阻断和事故时，要及时、有效的组织处置，尽快恢复通信，事后要组织认真分析原因，总结经验教训，制定防范办法，并应当即报告上级主管部门。4、审核、编报通信设备的大修、更新、改造计划和保护费用计划，并负责组织实施；管理通信设备固定资产，踊跃开展挖潜、革新和技术改造工作，落实保护费用的利用。五、认真履行职责，服从上级领导部门的指挥调度，组织开展劳动竞赛和合理化建议等活动。六、协调各保护部门的关系，确保整个保护体系运转正常。7、配合业务部门做好业务进展和用户服务工作，配合工程部门做好设备扩容和新建设备工程的计划、设计会审、验
11、下班作。第15条 为增强对保护工作的技术支撑，卫星通信一级技术支持中心设在总公司网运部，由网运部负责管理，保护业务工作由网运部领导。其主要职责： 一、负责制定卫星通信网运行保护的技术体制、规范、标准和各项规章制度，研究保护方式和保护方式，改良保护工具； 二、对卫星通信运行中出现的热点和难题，要认真调查研究，提出切实可行办法，解决电路运行中出现的热点和难题； 3、对地球站进行实地调查研究，帮忙地球站解决保护技术上的一些问题。发觉具有普遍性问题时，要提出处置办法和办法，并及时报告网运部； 4、按期组织卫星网组巡工作，开展全程全网活动。按照卫星电路运行实际情形，提出可行的改良卫星电路运行质量的办法；
12、 五、组织保护技术经验交流会，增进卫星通信全程全网保护技术水平的提高，确保全程全网卫星电路的安全畅通。针对地球站设备保护上的薄弱环节，举行短时刻培训班。培训工作要总结经验，不断提高培训质量； 六、参与卫星通信网网络计划、网内新设备选型、工程设计会审和新设备上网实验； 7、组织卫星通信网建设项目入网测试和验收。 八、负责卫星通信地球站部份主要的备品备件的集中管理和统一购买工作。 第16条 卫星通信二级技术支持中心设在省(自治区、直辖市)分公司(以下简称省分公司)网运部，由网运部负责管理，保护业务工作由网运部领导。其主要职责： 一、贯彻执行国家和信息产业部及铁道部关于卫星通信技术、设备及质量管理等
13、方面的方针、政策和各项规章制度，贯彻落实全程全网业务领导及技术保护责任制，组织制定卫星通信设备、电路、系统的技术保护规程实施细则；二、掌握本省卫星通信网的通信质量状况，分解落实总公司质量考核指标，按期分析上报本省卫星设备、电路、系统及网路运行情形，找出质量下降的原因，并采取改良办法，保证卫星设备运行完好，电路合格畅通，系统运行正常；3、对地市级卫星通信保护部门不能解决的疑难问题给予技术支援，对不能给予支援的问题要报告一级技术支持中心，请求指导和支援； 4、对卫星通信重大障碍、阻断和事故，要到现场了解情形，组织指挥相关单位尽快处置，恢复通信，并当即向省分公司网运部报告。事后要组织认真总结经验，制
14、定防范办法。对涉及全程全网的问题，要及时向一级技术支持中心反映并踊跃研究解决办法和办法； 五、成立质量监督检查体系，按期对地(市)分公司保护单位卫星通信生产进程和质量进行监督检查。发觉问题，及时采取办法解决，形成通信生产进程的闭环管理； 六、负责编报省公司范围内卫星通信设备更新、改造计划；管理地(市)分公司卫星通信设备固定资产，安排、审定地(市)分公司卫星设备更新改造计划，并检查利用情形；采用和推行新技术及先进经验，对现有老设备进行挖潜、革新、改造； 7、负责本省卫星通信工程质量验收和进网设备质量的把关工作； 八、落实各项技术安全办法，确保本省卫星通信网的稳固靠得住、安全畅通。 第17条 卫星
15、通信由本地网传输保护中心负责，由网运部领导，是卫星通信工作的保护实体。传输保护中心负责所属卫星通信地球站保护管理工作，并对通信生产负全数责任。其主要职责：一、各地市分公司传输保护中心对所管辖的地球站负责管理和保护，完成地球站的各项保护工作，确捍卫星通信设备处于良好状态和电路畅通；二、对不能解决的疑难问题要报告二级技术支持中心，请求指导和支援；3、贯彻执行有关规章制度，按照保护规程组织编制地球站的各项保护管理制度。总结保护管理经验，增强职工培训，不断提高地球站保护人员的管理水平和保护水平，确保站内设备安全运行；4、审查并完成地球站的保护作业计划，按期检查设备、仪表、备品备件的完好情形。 第18条
16、 铁通卫星网主站（网管站）的职责：l、增强对卫星网网管站的管理，成立健全各类制度，对职工要增强培训，不断提高保护人员的管理水平和保护技术水平，踊跃创造条件，以适应指挥和协调各地球站间的通信和保护工作。 二、负责网管设备的保护，并利用网管进行各地球站间通信和运行保护的协调和指挥，以确捍卫星通信电路的安全和畅通。 3、要及时受理各地球站有关卫星通信和保护事宜的查询，处置有关影响通信的问题。第二节 业务指挥系统第19条 铁通公司网运部为全国卫星通信的业务领导部门，各省（地市）分公司网运部为该省（地市）卫星通信业务的直接领导。第20条 卫星通信地球站在业务领导部门的领导下，应向利用单位提供质量合格的电
17、路，并同意利用单位对电路质量的监督，按照利用单位提供的情形和意见，及时采取办法加以改良。第21条 当电路发生异样时，应按下述原则指挥调度： 一、处置电路故障时，要坚持贯彻收端指挥、发端配合的原则； 二、查询电路质量时，按照需要可查询至复用单位及用户，被查方必需及时给予回答，并做好查询记录； 3、电路恢复正常后，电路质量要取得利用单位或用户的认可。 第22条 在进行远程自动电路或半自动电路的测试和障碍处置时，卫星地球站应同意远程互换运维部门的要求和监督。 第23条 在进行数据传输的测试和障碍处置时，卫星地球站应同意数据运维部门的要求和监督。第24条 利用单位和保护单位要分工负责，紧密合作，按期互
18、访征求意见，改良工作。第三节 维护责任划分 第25条 传输保护中心负责各地球站天馈系统（含天线基础、铁塔等）、室内外设备、中频电缆、设备馈电电缆的保护。 第26条 电源机房至卫星机房配电设备间各类馈电母线，由本地网动力保护中心负责保护。 第27条 卫星设备至程控、数传和传输设备间的电缆由传输保护中心负责。 第三章保护工作大体制度第一节 各级职位责任制第28条 卫星通信的基层保护单位是传输保护中心，对卫星通信负直接责任。第29条 传输保护中心负责人应由有丰硕实践经验和较强组织领导能力的人员担任，其主要职责为： 一、负责地球站的通信生产、技术、保护等管理和经济管理工作，确捍卫星电路畅通，质量良好；
19、 二、掌握通信的质量情形，按期组织质量分析和质量检查活动，总结交流经验，不断提高卫星通信质量；3、有权指挥技术保护人员完成设备的技术保护工作，落实检修计划，并进行检查；4、组织成立健全机房现场保护的必备资料，增强对各类资料的运算机管理。五、贯彻执行安全生产、消防防火办法，树立全部职工安全第一的意识，贯彻执行安全用电的有关规定，监督检查各类管理制度的执行。六、保证节日通信和重要通信赖务的完成，制定具体的防范办法，确保重要通信万无一失。7、发生险情灾情及重大阻断时，应到现场，组织排障，应急调度电路，恢复通信，并当即向上级报告，事后及时总结经验。八、派出技术骨干，参与工程施工、验收，并参与工程全进程
20、至开通测试。九、负责编报本部门设备改造、更新计划。10、增强思想政治工作，监督检查各项规章制度执行情形，贯彻执行安全生产办法；1一、随着卫星通信技术的进展，有计划地组织技术培训，按期考核职工的业务水平和工作能力。1二、踊跃开展劳动竞赛、技术革新和提高通信质量的活动。13、完成上级下达的其他各项任务。第30条 传输保护中心应设立设备工程师、电路工程师、网管工程师和机房值班人员。第31条 设备工程师应由具有较高技术水平和丰硕实践经验，并有必然组织能力的技术人员担任。其主要职责： 一、直接负责地球站设备的技术保护工作，确保设备通信质量良好； 二、负责仪表的管理、保护和日常检修，和仪表资料的保管；3、
21、主持有关设备故障的复查分析并作出技术结论，对重大的电路故障或不明原因故障，参与调查分析并得出结论。4、负责备品备件的利用管理和保护，做到寄存定位，目录清，性能好，坏盘要及时送修。五、参与工程施工、验收。六、会同其它各专业工程师贯彻执行保证重要通信，节日通信和预防洪水、冰凌、雷电等自然灾害影响通信的办法。7、负责全面质量管理工作，对通信设备的利用情形和备件的贮存进行分析，并将结果报上级主管部门。八、健全设备保护的必备资料，按期查对，保证资料的准确无误。第32条 电路工程师应由具有丰硕实践经验，熟悉全程全网情形，并有必然组织能力的技术人员担任。其主要职责为：一、掌握本地球站的重要电路，依照其优先顺
22、序，执行应急调度方案；二、参与干线的工程施工、验收、执行设备及电路的开通和测试；3、参加电路障碍和阻断的处置，当发生电路故障时，应迅速抢通电路，排除障碍。4、对重大的电路故障或不明原因故障，进行调查分析并得出结论；负责提出解决重大电路质量问题的计划并实施； 五、参与电路的开通和电路计划工作，落实各类技术办法；六、健全电路保护的必备资料，按期查对，保证资料的准确无误。第33条 网管工程师应由熟悉网管系统和卫星设备，并具有实践经验的技术人员担任，其主要职责是：1、负责网管系统（保护终端）自身的保护，保证其正常运行；2、负责网管系统（保护终端）的软件备份和数据备份，及时排除网管系统（保护终端）的故障
23、；3、实施安全管理，监督网管分级授权的执行情形，确保网管系统（保护终端）的安全；4、防运算机病毒，及时发觉病毒和按期杀病毒；5、熟练地操作运行网管系统（保护终端），及时掌握网络运行状况，回答各类用户所反映的问题；6、与设备、电路工程师紧密配合，保证卫星通信网运行良好；7、协助电路工程师作好全程全网保护中出现的其他业务工作。 第34条 各地球站天天应24小时值班，值班人员具体职责如下： 一、监测设备运行和网管系统（保护终端）的状态，当发生故障时，应及时处置。不能处置的，当即通知传输保护中心保护人员，配合他们，迅速抢通电路，并做好故障记录； 二、碰到重大事故时，应迅速向上级和有关部门报告，采取应急
24、办法，避免局势扩大，尽可能做到使损失减到最小；3、要按期检查天馈线系统各部位运行情形、发觉隐患要及时处置。天线的机械转动部份，尤其要增强检查、按要求加注润滑油；4、按照气象预报，当风力超过天线抗风指标时，值班人员应按如实际情形做好必要防护，并向传输保护中心汇报情形；五、净化机房，维持恒温、恒湿；保障机房安全，熟悉消防器材的保管和利用；要增强防火防盗安全教育，增强管理，杜绝火灾和治安事故发生。 第35条 值班人员应具有中专毕业或通过专门培训的高中毕业以上的文化程度。凡文化程度达不到上述要求者，应组织补习文化技术，并经考试合格后才能上岗。第二节 值班与交交班制度 第24条 值班人员应遵循以下制度：
25、一、值班人员必需坚守职位，集中精力，做好通信工作。未经批准，不得擅离职守，不得任意调换班次；二、不得随意增加本站发射的EIRP；如确需要调整EIRP，要通过和主站协商肯定后，在主站指挥下进行； 二、严格执行各项规章制度，认真监测，发觉问题及时报告传输保护中心： 3、服从指挥，谦虚谨慎，弄好协作配合； 4、严格履行交交班制度； 五、值班人员做好值班现场的管理，填写各类记录和日记，及时处置来电，填写时不得潦草从事，字体要清楚、端正； 六、值班员至少要每两小时巡视一次设备运行情形、监测电路质量，发觉问题及时处置或报告； 7、值班人员要熟记本站对所用卫星的方位角和俯仰角数据、收发频率、收发增益等，以备
26、应急利用； 八、严格执行操作规程，避免因误操作而造成电路阻断或损坏设备、仪表、器件等情形发生； 9、打扫机房卫生，维持机房整洁，机房内不准抽烟，不得做任何与通信无关的情形。第36条 交交班应在人员(交班者和交班者)到齐后再进行。第37条 交接段落自上一轮班开始至交班者上班前止需将全数设备和电路的变更情形及设备的测试保护情形交待清楚。第38条 交交班具体内容是： 一、电路开通情形及设备运行情形：增减电路、设备变更(包括主、备倒换)情形；检修测试和故障情形；抄表记录中发觉的问题等； 二、会议电视等特殊电路传输情形及记录； 3、勤务电话呼应实验； 4、来往文电、业务通知、电路阻断记录单； 五、代维设
27、备的运行情形； 六、仪表工具、应急备件、技术资料、门柜钥匙等情形； 7、机房整洁情形。 第39条 交接方式和责任划分： 一、交班者在交班人员的陪同下，按交接内容逐项认真巡视交接。对交接中发觉的问题，当场提出询问直至清楚为止； 二、全数内容交接后，交班人员签字交班，并担负起本班全数责任； 3、交接时若出现故障，暂时停止交接，由交班者处置故障，交班人协助，待故障处置完毕后，再进行交接； 4、错交、漏交，由交班者负责；错接、漏接，由交班者负责。第三节 保护作业计划 第40条 全电路的年度保护作业计划，应按照本规程规定的电路测试项目和周期，由网运部于上一年的第四季度编制下达。 第41条 各传输保护中心
28、应按照规程规定的检查测试项目和全电路的保护作业计划，并结合本地球站的实际情形，编制本站的保护作业计划，于每一年年初下达，保护人员必需认真执行。 第42条 为了保证通信畅通和作业计划的顺利实施，编制作业计划时，宜避免停电路，能通过自环测试的项目，不安排停电路进行。确需停电路检修时，要避免与其他通信手腕同时停电路，要与电路调度部门协商，充分利用迂回路由和其他通信手腕，制定保证重要用户电路畅通的电路调度方案。停电路的日期、时刻要与业务利用单位和用户协商肯定，并一路严格执行。 第43条 保护作业计划一经下达，必需认真执行。如因特殊情形(业务需要、自然灾害等)需要调整时，应与相关单位商妥后变更。计划外的
29、临时性停电路要严格掌握，并提前和网运部协商，经省分公司报总公司同意后执行。 第44条 坚持以预防为主，重点放在日常保护工作上，增强对保护作业计划执行情形的检查，各站每一个月要做计划执行情形的小结和保护工作汇报。 第45条 保护作业质量标准与操作方式应按保护指标和保护规程及说明书有关规定进行。发觉与标准不符的地方，应当即查找原因并进行调整和处置，不能及时处置的应向上级报告，并尽快设法解决。作业计划完成后，必需详细记录完成情形和检查前后的数据，发觉的问题摘要记录并要善保留。第四节 技术档案和资料管理 第46条 各卫星保护中心必需成立健全技术档案和资料管理制度，成立专职或兼职的技术资料和技术档案管理员制度。 第47条 技术资料和原始记录是进行保护和管理工作的依据，各卫星保护中心必需及时填写，妥帖保管，做到齐全、准确、完整。 第48条 地球站技术资料项目有： 一、各类现用、备用设备和仪表的说明书、原理图、接线图、方框图及保护手册； 二、机房布线系统图，包括各类设备连接、通信线路连接、供电及照明系统布线图； 3、卫星电路的系统方框图； 4、机房平面图、包括各类
