1、21 使市场在资源配置中起决定性作用 教学设计新教材高中政治统编版必修二 1使市场在资源配置中起决定性作用教案【教学目标】1知识目标：（1）理解合理配置资源的必要性。（2）理解市场配置资源的具体机制。（3）理解现代市场体系的重要性和建设现代市场体系的措施。（4）理解市场调节的局限性和危害。2能力目标：观察分析现实生活中违背市场规则、破坏市场秩序的一些经济行为，培养辨别能力和提出建议的能力和全面认识市场配置资源优缺点的辨析能力，把握市场机制有效发挥作用的具体条件的理解能力。3情感、态度与价值观目标：感知社会经济现象，树立竞争意识；树立有效利用、节约资源的观念；自觉遵守、维护市场秩序与规则；养成诚
2、信为本、操守为重的良好个人习惯和道德品质。【核心素养目标】1政治认同：通过学习本节课知识，学生认同我国的社会主义市场经济体制，理解并体悟国家建设市场体系的措施的重要性和必要性。通过感悟我国发展市场经济取得的巨大成就和社会的重大变化，逐步增强经济制度自信、经济理论自信。22科学精神：通过运用比较分析法，辩证看待市场配置资源的优点和弊端，会分析市场配置资源的优点是主要方面，弊端是次要方面。3法治意识：深刻认识到市场经济是法治经济，市场参与主体要遵守法律，树立诚信观念。4公共参与：公民作为市场经济活动的参与者，要学法守法用法，积极参与市场体系建设，维护市场秩序；要在参与市场经济活动中养成诚信为本、操
3、守为重的良好个人习惯和道德品质。【教学重难点】1.教学重点：市场配置资源的优点和局限性；建设现代市场体系的措施教学难点：市场配置资源的机制和发生作用的过程；市场调节的弊端【教学方法】议题式教学为主，自主学习、合作探究、问题教学、交流共享等。【学习新课】议题一：市场调节师：最近大家最热议的事情是什么呀？-猪肉价格上涨，让我们一起来看相关报道。“先看一组数据：2018年全球的猪肉消费量和供应量在1.1亿吨左右，其中，中国占比约50%。中国的猪肉生产量在5200万吨左右，消费量大约在5400万吨。根据专业人士预测，2019年，猪肉减产量将在1100万1375万吨之间。也就说，2019年中国猪肉生产量
4、在3963万吨左右。如果消费量按保持不变的情况下，猪肉缺口大约在1437万吨。根据2019年和2020年，中国猪肉进口量预计升至330万吨和420万吨。所以，今年的猪肉缺口至少在1000万吨左右。1千万吨是什么概念？查询数据可以发现，美国每年生猪产量为1100万吨。所以，中国猪肉缺口几乎相当于美国全年的生产量。”问：如何解决猪肉有限的供给与人们巨大需求之间的矛盾？课堂探究一：市场调节学生活动：分析猪肉价格上涨的原因。知识点1：为什么要合理配置资源？资源的有限性和人类需求的无限性这对矛盾要求社会对资源进行合理配置，以更好满足人类多方面需要，提高利用效率，获得尽可能大的收益。知识点2：配置资源的手
5、段。计划和市场是配置资源的两种基本手段。探究活动一：材料一：视频看猪肉价格过山车材料二：猪周期是一种经济现象，指“价高伤民，价贱伤农”的周期性猪肉价格变化怪圈。猪周期是经济周期的实例。“猪周期”的循环轨迹一般是：肉价高母猪存栏量大增生猪供应增加肉价下跌大量淘汰母猪生猪供应减少肉价上涨。1结合材料一、二和教材知识，以“猪周期”为例，说明商品价格与供给、需求之间的关系，并用曲线图表示这种关系。2结合材料和教材知识，分析商品价格的变化如何影响资源配置，并用曲线图表示出来。活动方式：学生合作探究问题，形成答案，自由回答。教师活动：点评学生的回答，引导学生纠偏和补充，形成较完整答案。结论一：1曲线图表示
6、商品价格与供给、需求之间的关系。（难点）2商品价格变化影响资源配置的曲线图示。（难点）3市场配置资源的优点。市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。议题二：市场体系材料一：情景讨论，开办养殖场所需的生产要素有哪些？1市场体系的构成要素和联系。构成要素：商品市场，服务市场，生产要素市场（劳动力市场、土地市场、金融市场）等。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。材料二：某地下令关闭城区所有屠宰厂，并对进入城区市场的
7、生猪产品实行市场准入制度，仅允许某招商引资企业的生猪产品在城区销售某些不法商贩，私宰生猪并肆意贩卖注水猪肉，且一旦卖出概不退换。某镇是远近闻名的猪肉养殖基地，为了能获得更多利润，部分生猪养殖户结成价格联盟，规定今年的猪肉价格不得低于28元/斤。（1）同学们发现的现象反映了市场体系建设中存在的哪些问题？该如何解决呢？（2）猪肉价格上涨会引发诸多问题，那么可以由政府来决定猪肉价格吗？活动方式：学生自主探究问题，形成答案，自由回答。结论三：要解决这类问题，需要发挥市场配置资源的优点，克服其弊端。要克服市场调节的弊端，需要建设统一开放、竞争有序的市场体系。知识点2：市场体系。重要地位建设统一开放、竞争
8、有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定作用的基础。建设什么样的市场体系要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。怎样建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则要实行统一的市场准入制度；要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰、市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。要完善主要由市场决定价格的机制凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服
9、务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。课下活动设计：请你结合今天所学的相关知识，为我国生猪养殖业的健康发展提出合理化建议。议题三：市场缺陷 1.你知道有哪些东西是不能由市场调节和不能完全由市场调节的吗？活动方式：学生合作探究问题，形成答案，自由回答。教师活动：点评学生的回答，引导学生纠偏和补充，形成较完整答案。情景：探究问题：2.这种“市场乱象”体现了市场调节的什么缺陷？ 结论二：1材料表明市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端。2市场调节失灵的现象还有：国防、治安、消防等公共物品的供给和枪支弹药及危险品、麻醉品等特殊物品的制造和流通都不能由市
10、场来调节，教育、医疗等民生息息相关的重要服务也不能完全由市场调节。3单靠市场调节的危害：会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。三、小结本节课主要学习了市场配置资源的机制及其发挥作用的过程，市场配置资源的优点和局限性，要辩证看待市场配置资源的优点和弊端，明确市场配置资源的优点是主要方面，弊端是次要方面。通过学习建设现代市场体系的措施，深刻认识到市场经济是法治经济，市场参与主体要遵守法律，树立诚信观念。【板书】课后巩固1.2019年1月，证监会发布关于在上海证券交易所设立科创版并试点注册制的实施意见。科创
11、板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在（ ）放宽市场准入，支持科创企业发展 完善资本市场，提高资本配置效率增加投资选择，控制资本市场风险 加速资金流动，提高股市投资回报率A. B. C. D. 2. 近年来，随着“放管服”改革的深化，政府管理的价格已不足3%，中央层面核准项目数量累计减少90%以上，告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于（ ）A. 加强政府宏观调控 B. 激发民间投资的活力C. 缩小政府财政赤字 D. 增强民营企业竞争力3. 我国工业经
12、济领域中钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大行业产能严重过剩，持续蔓延且加深的产能过剩成为中国经济发展之“殇”，这充分反映了市场调节存在的固有弊病。下列选项中，最能体现市场调节盲目性的是( )A.有利可图追逐利益可能导致不择手段B.价格涨跌调整生产可能导致事后调节C.供求失衡闻价而行可能导致两极分化D.信息不全决策失误可能导致一哄而上4. 由国家工商总局牵头的信息平台，把各部门、各地方的企业数据组成“全国一张网”，全国各省区建立了信息归集工作机制和开放共享工作机制，建立覆盖全社会的征信系统，逐步完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。此举意在( )褒扬诚信，发挥诚信在资源配置中的决定性作用健全社会征信体系，营造公平诚信的市场环境社会协同，构建以信用为核心的市场监管体制强化政府监督和管理，提高企业的竞争力A. B. C. D.
