1、湛江海螺安全健康管理方案湛江海螺水泥粉磨站建筑工程A标区职业健康管理方案编号：A002版本：第一版编制人： 批准人： 湛江海螺水泥工程项目经理部2006.10.10编制 2006.10.18实施施工组织设计（方案）报审表（R1201）工程名称：湛江海螺水泥粉磨站A标区 报审表编号（审批部门填）：文件名称职业健康安全管理方案编制单位湛江海螺水泥工程项目部文件编号A002现行版本第一版编制人员黄林锋、郁卫星、蒋年伟项目经理审核意见： 项目经理： 年 月 日公司主管部门审核（审批）意见： 签字： 年 月 日公司总工程师审批意见：签字： 年 月 日局主管部门审核意见： 签字： 年 月 日局总工程师审批
2、意见： 签字： 年 月 日中国建筑第八工程局职业安全健康方针以人为本，预防为主，遵守法纪，持续改进。其内涵是： 本局遵循“以人为本”的管理理念，注重保护员工和外部人员的安全健康。在职业安全健康管理中，始终贯彻“预防为主”的指导方针，通过周密的策划和严格的运行控制，从源头消除隐患，预防事故发生，保证人身安全健康。法律、法规及其他要求，是本局职业安全健康管理的基本要求，各项生产、管理活动必须严格遵守。在满足法律法规和其他要求的前提下，通过保持职业安全健康管理体系的有效运行和追求持续改进，不断提高企业的职业安全健康管理绩效，增进员工的身心健康。中建八局职业安全健康管理的总目标保持职业安全健康管理体系
3、有效运行，并为广大员工和社会各界所认可；各类重大危害因素控制在规定风险范围内，并力求更好；杜绝重大安全卫生事故发生；不断改善工作环境，增进员工身心健康。第一章 项目概述及组织结构一、工程情况湛江海螺粉磨站工程由安徽海螺集团公司投资兴建，海螺建材设计院设计，广东奥科工程监理有限公司监理，中国建筑第八工程局承建的项目。本工程位于湛江市遂溪县黄略镇，南靠近325国道和塘口铁路站，交通非常方便。我公司承建的范围为本标区内的所有土建工程（含桩基）和附属水电安装工程的施工。本工程工作量大、工期紧，并且子单位工程较多，有8个。为了加强本工程的安全健康管理工作，制定本工程安全健康管理方案，凡在本项目参建单位，
4、均执行本环境管理方案。本环境管理方案，适用于该工程全部施工过程的安全健康管理。本工程由于为工业类建筑，远离市区，周围环境基本较好，给安全健康管理创造了有利条件,但因施工现场大,工期紧,立体交叉施工量大,参加单位较多,给安全健康管理带来较大难度。1、职业安全健康管理组织机构 湛江海螺水泥工程职业安全健康管理人员名单序号姓名项目职务性别年龄1郁卫星项目执行经理男402黄林锋技术负责人男283熊国先项目副经理男384姜治辉合约经理男425秦有林质量员男276刘地青施工员男317许杰施工员男329黄彩坤测量员男2610何海试验员资料员计量员男2612郭龙全材料员男42第二章 职业安全健康危害因素识别及
5、评价本项目施工现场的职业安全健康危害因素由项目总工组织识别，识别因素考虑了过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态，评价因素考虑了发生事故的可能性（L）、人体暴露于危险环境的频繁程度（E）、发生事故产生的后果等方面（C）。风险等级的确定风险等级根据计算得出的风险值（D）确定，按下表查取：风险等级分值（D）D值危险程度风险等级320 极其危险，不能继续作业1160320 高度危险，需立即整改270160 显著危险，需要整改32070 一般危险，需要注意4 20 稍有危险，可以接受5重大危害因素的确定与控制策划风险等级为1、2、3级的危害因素为重大危害因素，4、5级为一般危害因素。针对重
6、大危害因素制定职业安全健康目标和管理方案。目标应具体可行，满足法规和相关方要求，且予以量化，便于考核。一般危害因素的控制按职业安全健康管理运行控制程序执行。项目重大危害因素识别及评价表如下：危害辩识与风险评价表（SR08-01）序号活动/场所危害因素名称分类风险值D=LEC风险等级是否重大危害LECD1脚手架设备、设施缺陷A13671263是2模板支撑设备、设施缺陷A13671263是3木材加工设备、设施缺陷A13671263是4钢筋加工设备、设施缺陷A136152702是5临边、安全通道防护缺陷A231072102是6现场照明，电动设备使用。电危害A336152702是7木工圆锯噪声危害A4
7、16165否8钢筋切割机噪声危害A416165否9立体交叉作业运动物危害A733151353是10电气焊作业明火A83671263是11木工棚明火A86672522是12材料库明火A831072102是13食堂燃料明火A831072102是14气焊作业能造成灼伤的高温物质A916165否15土石方外运粉尘A110.56135否16现场道路修整、场地平整粉尘A110.56135否17通道口、基坑边标志缺陷A141107704否18高压配电箱（房）标志缺陷A141107704否19加工机械标志缺陷A141107704否20氧气、乙炔易燃易爆性物质B136152702是21油漆、燃油使用及存放易燃易
8、爆性物质B136152702是22液化气易燃易爆性物质B136152702是23食堂及施工现场致病微生物C1110151503是24钢筋切断机操作失误E2163185否25钢筋冷拉、钢筋调直机操作失误E2163185否26钢筋弯曲机操作失误E2167424否27木工圆锯操作失误E2167424否28电焊机电焊操作失误E23671263是29挖掘机操作失误E2127145否30车辆运输操作失误E23671263是31模板拆除操作失误E213331否重大危害因素清单单位/工程名称：中建八局英德龙山水泥工程项目部 编号：01-2003序号重大危害因素名称活动/场所根源及状况1设备、设施缺陷吊装，脚手
9、架，模板支撑，木材、钢筋加工等不按规定验收、维护，使用不当。2防护缺陷临边，安全通道，设计缺陷，管理不当3电危害现场照明，电动设备使用。设计缺陷，材料或配件缺陷，使用不当，管理不到位。4明火电气焊作业，木工棚，材料库，食堂监护失误，吸烟等违章行为。5运动物危害立体交叉作业组织不当，操作失误，防护不到位。6易燃易爆性物质氧气、乙炔、油漆、燃油、液化气使用及存放管理制度不健全，交底不具体，违章操作等。7操作失误特种作业（机械、架子、电工等）特种作业人员无上岗证，违反操作规程和操作失误。8致病微生物食堂炊事人员患有传染性疾病，食物中毒。第三章 职业安全健康目标的建立与实施项目职业安全健康管理目标及实
10、现时间序号危害因数管理目标责任实施部门实施监控部门实施管理部门完成期限1设备设施及缺陷的危害杜绝项目物质安科质安科局工程管理部公司工程部施工期间2防护缺陷的危害杜绝项目施工技术科质安科局工程管理部公司工程部施工期间3电危害杜绝项目施工技术科质安科局工程管理部公司工程部施工期间4明火杜绝项目施工技术科质安科局工程管理部公司工程部施工期间5运动物危害杜绝项目物资科质安科局工程管理部公司工程部施工期间6易燃易爆性物质杜绝项目施工技术科质安科局工程管理部公司工程部施工期间7操作失误杜绝项目施工技术科质安科局工程管理部公司工程部施工期间8致病微生物杜绝项目办公室质安科局工程管理部公司工程部施工期间2、具
11、体量化指标1)、大型设备的安装、操作、拆卸操作人员持证上岗率100%，并编制安装、拆卸方案；脚手架、模板支撑编制方案并进行强度、刚度和稳定性验算；木工、钢筋机械防护措施配备率100%。2）、临边防护符合建筑施工高处作业安全技术规范的规定，通道口防护符合安全要求。3）、施工用电符合施工现场临时用电安全技术规范有关要求，杜绝触电事故发生。4）、木工棚、材料库禁止明火，其他地方动用明火实行审批制度并采取隔离措施。5）、加强组织管理，严格吊装方案的审批，操作人员100%持证上岗，施工前检查各种防护是否合格。6）、易燃易爆物质严格分类存放，定期通风，禁止火种，按产品使用说明书交底。7）、特种作业持证上岗
12、率100%。8）、食堂卫生条件达标，炊事员体检合格100%。实现目标时间表重大危害因素危害来源实施措施办法执行时间主要完成人设备、设施缺陷A1吊装、模板、钢筋、脚手架1、各类施工机具安装完毕要向经理部报验，经经理部验收合格后方可使用。验收内容为：各保险、安全装置是否齐全；配电安装是否符合要求；操作人员持证及培训情况等。2、电锯、平刨、钢筋加工等机械传动部位无防护罩，无护手安全装置，不安装漏电保护器，无保护接零，不得使用。手持电动工具、潜水泵必须安装漏电保护器、保护接零。3、电焊机要有良好的保护接零和防水设施，配线不能乱拉乱搭，焊把线绝缘必须良好，不能用其它导线代替，一次线、二次线不能过长。4、
13、搅拌机安装位置要平稳、坚实，离合器、制动器、钢丝绳要达到要求，要有保护接零、保险挂钩。5、吊装机械无力矩限制器、限位器或失灵的，没有做空载、载荷、超载实验的禁止使用，不准“带病”运转，有关人员要定期维修保养。开工竣工蒋年伟陈志祥钢筋冷拉作业前，检查冷拉夹具，夹齿完好，滑轮、拖拉小车润滑灵活，拉钩、地锚及防护装置是否满足正常施工要求，如不能满足应进行检修，排除危害因素。开工竣工蒋年伟陈志祥防护缺陷的危害A2无防护、防护装置和设备缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷1、入施工现场必须戴好安全帽，系紧帽带。高空作业必须系好安全带。佩戴安全带时必须检查安全带系挂是否符合要求。2、在建工
14、程外侧须用密目安全网（蓝色2000目）全封闭。所使用的安全网必须具有符合当地建筑安全部门要求的准用证。采购时报请经理部确认，防止使用假冒伪劣产品3、“四口”的防护设施形成定型化、工具化，防护要严密、符合要求。4、防止物品高空掉落击人。施工时使用的工具及材料、物品（例如螺丝、铁件、焊条、焊条头等）必须做可靠的专用箱、包，不准散落。5、对予留洞口、坑、井进行防护。较小的洞口用红砖临时砌死或用盖板盖严，较大的洞口用，如积水坑、安装管道井洞口等，在浇筑混凝土时，四角预埋25钢筋头，于混凝土浇筑完毕后，上面盖焊接的钢筋平网，平网四角用预埋的钢筋卡紧6、通道口设置防护棚，防护棚采用5厘米厚木板，双层搭设，
15、两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严。开工竣工蒋年伟陈志祥电危害A3机械设备漏电、带电部位的裸露。1、电气设备的设置、安装、防护、使用与维修及电气设备的操作必须符合JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范。2、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。3、建立安全技术交底制度。4、建立安全检测制度。5、建立电气维修制度。6、建立安全检查和评估制度。7、建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作，监护和维修，分片、分批落实到人，并辅助必要的奖惩制度。8、建立安全教育培训制度。开工竣工蒋年伟陈志祥运动物体危害A7吊装、车辆运输1、 科学规划平面布置，加强
16、现场指挥和协调。2、 开展文明施工，不违章作业。3、 加强安全教育，提高全体人员自我保护和保护他人意识开工竣工蒋年伟陈志祥明火A8氧气、乙炔的焊割1、消防工作必须列入现场管理重要议事日程，加强领导，建全组织，严格制度，建立现场防火领导小组，统筹施工现场生活区等消防安全工作。定期与不定期开展防火检查，整治隐患。2、对兼职消防员进行培训，熟练掌握消防的操作规程。请专职消防员对现场所有管理人员及工人进行消防常识教育，演示常用灭火器的操作。3、施工现场要设立明显的防火标志，建立防火制度，按规定及相应的场所配足消防器材及防火用品并标明部位负责人。4、在施工现场，每个施工点设大容量灭火器，并在现场西侧设消
17、防水池一个，安装高压水泵，确保消防安全。5、按施工现场有关规定配备消防器材；严格控制电焊、气焊操作位置，并携带灭火器，采取保证消防防火的措施。6、易燃、易爆、剧毒物品应有专库，专人管理，禁火场所严禁有明、暗火。易燃易爆品分类堆放，其场地、仓库距明水作业区符合规定，并合理配备消防器材。开工竣工蒋年伟陈志祥操作失误E2支架搭设、高空作业，不按操作规程作业1、作业人员持证上岗位。2、操作人员严格遵守各项操作规程。3、加强安全教育，防患于未然开工竣工蒋年伟陈志祥致病微生物C1炊事人员患有传染性疾病，食物中毒。1、 炊事人员定期体检、持证上岗；2、 食堂建筑、卫生必须符合有关卫生要求；生、熟食品分别存放
18、，食堂卫生定期检查。3、 对食堂、办公室、宿舍等固定场所进行定期消毒。开工竣工蒋年伟陈志祥第四章 职业安全健康目标实现的保障措施1、安全保证体系以项目经理为首，由副经理、总工、质安科、专业责任工程师、各专业分包、安全员及班组兼职安全员等各方面的管理人员组成安全保证体系。见下图。2、安全管理措施1安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自验收进行书面交底。2班前检查制：各专业责任工程师必须督促与检查各施工方、专业分公司，对安全防护措施是否进行检查。外脚手架，大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验收的，一律不准投入使用。3月安全活动制：经理部每月组织一次全体工人进行安全教育
19、，对上一月安全方面存在的问题进行总结，对本月的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。4定期检查与隐患整改制：经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定时间、定人员、定措施整改，并做好安全隐患整改消项记录。实行安全生产奖罚制与事故报告制。5危急情况停工制。6持证上岗，严禁无证操作。7.认真贯彻落实国家和当地企业的安全生产法规、规程，建立健全施工安全检查、监督网络体系，分段分部位做好安全检查与防护，使之做到经常化、制度化、标准化。8.抓好项目经理安全生产目标责任制管理：落实安全生产责任制实行“一把手”负责制。施工队和各分包单位设专职与兼职安
20、全员，班组设专职安全员，落实安全生产责任制，重点是“三长二员”（模板、钢筋、砼专业技术工长，专职与兼职安全员），负责现场的综合管理，做到常备不懈，一抓到底。9.队伍进场及时进行三级安全教育，针对工程施工各阶段特点，切实做好同步安全教育，提高职工整体安全意识。10.加强安全生产管理标准化。11.坚持“四不放过”制度12.坚持施工前交底，工后讲评活动13.坚持安全周、安全月活动，坚持定期检查制度14.施工现场设安全标语，危险区设立安全警示标志15.特殊工种坚持持证上岗16.抓好高空作业防护，认真使用“三宝”。17.抓好施工现场安全用电管理，严格按“三相五线制”、三级配电二级管理，执行“一机、一箱、
21、一闸、一漏”，使用移动电动工具者，穿绝缘鞋，戴绝缘手套，采用36V安全电压照明，使用施工用电安全防护达到定型化、工具化。18.脚手架搭设必须符合JGJ59-99的规定，双排落地式脚手架重点把好“连接、承重、检查”三关，严禁在脚手架上堆放重物，并按规定用安全网进行全封闭，防止物体打击。19.施工期间，严禁非施工人员进入场内，非本单位的参观人员，要有专人陪同。20.施工现场按总平面布置设置围护，对外通道建岗设卡，保证现场安全。21.做好防火工作，特别是进入后期施工阶段，各种材料多，狠抓预防，消防用水随施工点布置消防栓，并备有消防带。22.本工地为不吸烟工地，严禁在工地吸烟，违者罚款。每查一人罚款5
22、0元/次。23.抓好大型机械的管理，坚持“十不吊”。塔吊不准带病作业，起吊重物时不得拖吊和超载起吊，离地0.3m暂停起升，检查安全稳定后，定转就位，防止机械伤害和触电事故。第五章、职业健康各项资源配置1、人力资源配置1）、职业安全健康领导小组：组 长：郁卫星副组长：熊国先 黄林锋 蒋年伟组 员：秦有林 刘地青 许杰 黄彩坤 张德富 郭龙全2）、消防领导小组：组 长：郁卫星副组长：熊国先 黄林锋 蒋年伟组 员：秦有林 刘地青 许杰 黄彩坤 张德富 郭龙全3）、紧急事故处理应急小组：组 长：郁卫星副组长：熊国先 黄林锋 蒋年伟组 员：秦有林 刘地青 许杰 黄彩坤 张德富 郭龙全2、资金配置项目提专
23、款用于劳动保护、安全专项资金以及防治流行性传染病。3、物资资源配置1）、劳保用品配置表 队别品名砼工班木工班钢筋班安装队安全帽50个150个100个10安全带40条150条50条10安全网5000M2劳保手套200副300副100副20水靴40双60双20双10双2）、消防设备配置表队别品名砼工班木工班钢筋班办公区生活区灭火器5只30只10只12只20只消防桶20个40个20个15个20个消防铲20把20把20把20把20把第六章、职业安全健康管理方案规定职业安全健康职责、权限1、职业安全健康职能分配表国家经贸委职业安全健康管理体系审核规范：2001要素条款项目领导相关部门经理副经理总工工程技
24、术科质安科物资动力科办公室安装科职业安全健康方针危害辨识、风险评价和风险控制的策划法律法规及其他要求目标职业安全健康管理方案组织机构和职责培训、意识和能力协商和交流文件控制（体系）现场运行控制（体系）应急预案和响应绩效测量和监测事故、事件不符合控制纠正与预防措施记录和记录管理 注：为主管领导和主管部门 为协管领导和部门 为相关领导和部门2、项目管理人员职业安全健康管理职责1）、项目经理序号职责和权限相关文件1明确项目的职业安全健康目标并分解落实。职业安全健康管理手册职业安全健康管理运行控制程序2根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的职业安全健康职责和权限。职业安全健康管理职责3组织施工现场
25、职业安全健康管理的策划，审核职业安全健康管理方案；。职业安全健康管理运行控制程序4审批项目受控文件清单文件控制程序5审批项目记录管理清单记录控制程序6建立适当的住处交流渠道，对职业安全健康管理体系的有效性进行内部沟通和外部交流。（如生产例会）职业安全健康管理手册沟通、协商与交流程序7组织所有项目管理人员学习标准、规范和职业安全健康管理体系文件及其他有关知识，满足各项管理工作的需要。人力资源管理程序9组织搞好施工现场管理，满足职业安全健康法律法规的要求与项目职业安全健康管理策划的安排。职业安全健康管理运行控制程序10审批项目编制的职业安全健康不符合处置方案，督促项目总工程师组织项目职业安全健康不符合的处置。事故、事件与不符合控制程序11组织职业安全健康信息分析，审批项目制定的纠正和预防措施。纠正和预防措施程序2）、项目经理序号职责和权限相关文件1负责土建工程职业安全健康目标确定及分解落实。职业安全健康管理手册职业安全健康管理运行控制程序2根据土建工程管理人员的配备情况，明确相关人员的职业安全健康职责和权限。
