1、行业资讯新安法规定的企业安全生产管理人员配置到位了吗【行业资讯】新安法规定的企业安全生产管理人员,配置到位了吗?带大家梳理下企业安全生产管理人员的设置及资质要求的法律要求。2002年6月29日中华人民共和国安全生产法首次发布，其中第十九条明确规定“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务”
2、。对于安全生产管理人员的资质要求，则规定“安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。”2014年8月31日发布的全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定(2014)中，对需要设置安全管理机构的行业种类和企业规模进行了调整，“矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经
3、营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。”并且首次提出“危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定”，确立了注册安全工程师的法律地位。2017年9月12日，人力资源社会保障部公布的国家职业资格目录中，将“注册安全工程师”列入“准入类”的专业技术人员职业资格。2019年
4、1月25日，应急管理部、人力资源社会保障部印发了注册安全工程师职业资格制度规定，明确了“中级注册安全工程师按照专业类别可在各类规模的危险物品生产、储存以及矿山、金属冶炼等单位中执业”，且“专业技术人员取得中级注册安全工程师、初级注册安全工程师职业资格，即视其具备工程师、助理工程师职称，并可作为申报高一级职称的条件”。2021年6月10日，千呼万唤的安全生产法2021修正版出台，修改了原有需要设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的行业，“矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生
5、产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员”。近两年，一些地方也陆续出台了相关的专项方案和行动计划，比如：吉林“危险化学品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人必须具有化工类专业大专及以上学历和一定实践经验，专职安全管理人员至少具备中级及以上化工专业技术职称或化工安全类注册安全工程师资格。新招一线岗位从业人员必须具有化工职业教育背景或普通高中及以上学历并接受危险化学品安全培训，经考核合格后方能上岗；新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历。危
6、险化学品生产企业注册安全工程师配备率必须达到100%。”。出自2020年6月13日发布的吉林省关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案浙江“危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼等单位应配备注册安全工程师从事安全生产管理工作，到2022年底前，实现注册安全工程师配备全覆盖。出自2020年5月29日发布的浙江省第二轮安全生产综合治理三年行动计划应急管理部回复：非高危行业安全员及注安师配置要求咨询:国家安全监管总局关于冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业贯彻落实国务院通知的指导意见 (安监总管四2010169号) 已经失效,那么关于非高危行业,如电子行业(组装)等超过一千人的制造行业
7、的安全管理人员以及注册安全工程师该如何配置?回复:您好！安全生产法第二十四条 鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。用人单位可根据实际需要，配备相关专业类别的注册安全工程师。注安师可以认定为职业卫生工程技术人员其中第十条：10.取得“注册安全工程师”资格的人员可以认定为职业卫生工程技术人员4.部分行业要求100%配备注安师近日吉林省发布危险化学品安全专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案，其中提到危险化学品生产企业、储存设施构成重大危险源的经营企业100%配备化工相关专业注册安全工程师，从业人员300人以上的，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全
8、工程师;安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。2021年安全生产法修正案：企业不配备注安师，将被罚款5万！ 安全生产法修正案草案：1、将第九十四条第一项修改为：“未按照规定设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员或者无注册安全工程师从事安全生产管理工作的”2、将第九十四条第六项修改为“未按照规定制定生产安全事故应急救援预案、应急处置方案或者未定期组织演练的”生产单位出现以上行为的：责令限期改正，可以处五万元以下罚款这意味着注册安全工程师将迎来职业高峰期全国安全生产专项整治三年行动计划国务院印发全国安全生产专项整治三年行动计划中明确：危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师；
9、多省陆续发文目前北京市、吉林省、浙江省等多个省市连续发文，要求相关行业注册安全工程师配备率达到100%。担任安全总监的前提是注安目前北京市、河北省、山东省、湖北省、深圳市、江苏省等地区省份推行安全总监制，安全总监的任制要求必须是注册安全工程师。享受补贴2019年5月，国务院办公厅印发实施的职业技能提升行动方案（20192021年）中强调：劳动者取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予补贴，原则上每人每年可享受不超过3次，同一职业同一等级不可重复享受。（目前山东省补贴可达2000元）对应职称中级注安师=工程师中级职称 ，直接与薪
10、酬挂钩注册安全工程师证书可直接对应职称，其中初级注册安全工程师对应助理工程师职称，中级注册安全工程师对应工程师职称。部分地区职业资格证实行一证两用，无需换发职称资格证书。职称往往与个人薪资、补贴、福利等待遇密不可分。近日，湖北省应急管理厅发布湖北省工程系列安全工程专业技术职务任职资格申报评审条件（试行）的通知。目前各省陆续发文，注册安全工程师的利好政策不断，未来注安会越来越重视1.近日，四川省应急管理厅发布了四川省安全工程专业技术人员职称申报评审基本条件（试行）。取得中级注册安全工程师执业资格后，从事安全工程领域技术工作累计满5年，且注册安全工程师执业资格在注册有效期内可申报评审高级工程师。2
11、.浙江应急管理厅近期也发布了相关通知,取得中级注册安全工程师职业资格并注册后，实际聘任安全工程师职务5年以上,可申报评审高级工程师。3.近日，北京市应急管理局发布北京市生产经营单位实行安全总监制度实施办法（试行）的通知，本办法自2021年1月1日起实施。通知中提到安全总监任职条件包括：取得工程师及以上专业技术资格或注册安全工程师执业证，且在本行业领域内从事安全管理工作满3年。案例跟踪企业未配备注册安全工程师，被处罚-首例！企业未配备注册安全工程师，被处罚！北京市应急管理局开出了一张罚单，罚款10000元！原因是：未按照规定配备注册安全工程师。详情如下 这意味着要求相关行业注册安全工程师配备率达
12、到100%不是纸上谈兵。企业因未规范配置安全员被罚案例一2018年6月11日，北京市住房和城乡建设委员会对一家安全员配备不合规的企业进行了处罚。北京市大兴一棚户区改造安置房及配套幼儿园项目，某建设工程有限公司是该项目的劳务分包施工单位，进场施工人员为215人，但施工现场仅设置了2名专职安全生产管理人员，不符合建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法第十四条第（二）项。该办法第十四条第（二）项规定，分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：“（二）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管
13、理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5。”北京市住房和城乡建设委员会依据中华人民共和国安全生产法第九十四条第（一）项，责令中冶昌盛(北京)建设工程有限公司限期3日内改正，处1000.00元的罚款（京建法罚简（市）字 2018第020504号）。案例二2019年8月6日，宜兴市应急管理局检查无锡某齿轮制造有限公司时，发现该公司未按照规定配备专职或者兼职的安全生产管理人员。依据安全生产法第九十四条第（一）项的规定，宜兴市应急管理局依法对该公司作出罚款人民币20000元的行政处罚。案例三2019
14、年8月27日，宜兴市应急管理局检查江苏某食品包装有限公司时，发现该公司现有从业人员120余人，未按照无锡市安全生产管理条例第十二条的要求设置安全生产管理机构、未按规定配备一名专职和一名兼职安全生产管理人员。依据无锡市安全生产条例第五十条的规定，宜兴市应急管理局依法对该公司作出罚款人民币20000元的行政处罚。2021企业安全管理人员配备标准问：企业安全生产管理人员究竟该如何配置才不违规？每个行业对安全员的配置要求是否一致？一、企业安全管理员配备的基本规定作为安全生产领域的综合型基本法，新安全生产法对企业安全管理机构和专职安全管理人员的配备都作出了规定，具体规定如下：安全生产法第二十一条：矿山、
15、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。二、企业配备注册安全工程师应该遵守的规定在企业安全管理人员中，有一支经验丰富、管理水平高的专业人员，他们就是注册安全工程师，企业应该如何配备注册安全工程师呢？安全生产法第二十四条第三款危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全
16、工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师管理规定（国家安监总局第11号令）第六条规定：从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。前款规定以外的其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。三、建筑施工企业安全管理人员配备规定在建筑施工领域，常有安全管理人员以“我们公司承包了一片工地，而我却承包了整片工地的安全管理工作”自嘲，这一定程度上反应了建筑施工企业安全管理人员配备不足的问题。为此，住建部曾于2
17、008年5月13日发布建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法对建筑施工企业的安全管理人员配备问题进行了规范，具体规定如下：第八条 建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：（一）建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人。（二）建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人。（三）建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。（四）建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构（以下简称分支机构）应依据实
18、际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。第十三条：总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1、1万平方米以下的工程不少于1人；2、1万5万平方米的工程不少于2人；3、5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。（二）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：1、5000万元以下的工程不少于1人；2、5000万1亿元的工程不少于2人；3、1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。第十四条分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（一）专业承包单位应当配置至少1人，
19、并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。（二）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以 上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5。第十五条 采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，在第十三条、第十四条规定的配备标准上增加。四、危险化学品企业安全管理人员配备规定为了加强化工企业的安全管理人员配备，原国家安监总局和工信部曾于201
20、0年11月3日发布关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见，该实施意见对化工企业安全管理人员配备作出了规定，具体内容如下：3.加强安全生产管理机构建设。企业要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构要具备相对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%（不足50人的企业至少配备1人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作2年以上经历，取得安全管理人员资格证书。五、八大行业企业安全管理人员配备规定2010年10月11日，原国家安监总局发布了国家安全监管总局关于冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业 贯彻落实国务院的指导意见，该指导意
21、见对冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业安全管理人员配备作出了规定，具体内容如下：3.健全安全生产管理机构和配备人员。企业要设置配备与企业发展相适应的安全管理机构和人员。从业人员超过300人的企业，要设置安全生产管理机构，并按照冶金、有色、建材企业不少于从业人员3、其他企业不少于2的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的企业，要配备专职或者兼职安全生产管理人员。安全生产管理人员要具备胜任本企业安全生产工作的能力，取得安全培训资格证书，同时享受相当类别管理岗位的待遇。六、电力生产企业安全管理人员配备规定根据国家电网公司安全工作规定第十八条 公司、省公司级单位和省公司级单位所
22、属的检修、运行、发电、施工、煤矿企业（单位）以及地市供电企业、县供电企业，应设立安全监督管理机构。机构设置及人员配置执行公司“三集五大”体系机构设置和人员配置指导方案。省公司级单位所属的电力科学研究院、经济技术研究院、信息通信（分）公司、物资供应公司、培训中心、综合服务中心等下属单位，地市供电企业、县供电企业两级单位所属的建设部、调控中心、业务支撑和实施机构及其二级机构（工地、分场、工区、室、所、队等，下同）等部门、单位，应设专职或兼职安全员。地市供电企业、县供电企业两级单位所属业务支撑和实施机构下属二级机构的班组应设专职或兼职安全员。第九十二条 第四款 （四）具有两级机构的承包方应设有专职安
23、全管理机构;施工队伍超过30人的应配有专职安全员，30人以下的应设有兼职安全员。七、道路旅客运输企业安全管理人员配备规定交通运输部 公安部 应急管理部关于印发道路旅客运输企业安全管理规范的通知（2018年4月30日）第二章 安全生产基础保障第六条 客运企业及分支机构应当依法设置安全生产领导机构。安全生产领导机构应当包括企业主要负责人（包括法定代表人和实际控制人、其他负责人），运输经营、安全管理、车辆技术管理、从业人员管理、动态监控等业务负责人及分支机构的主要负责人。第七条 拥有20辆（含）以上客运车辆的客运企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，并提供必要的工作条件。拥有20辆以下客运车辆的客运企业应当配备专职安全管理人员，并提供必要的工作条件。专职安全管理人员配备数量原则上按照以下标准确定：对于300辆（含）以下客运车辆的，按照每30辆车1人的标准配备，最低不少于1人；对于300辆以上客运车辆的，按照每增加100辆增加1人的标准配备。所以，企业的安全生产管理人员岗位和注安人数，你配置到位了吗？
