1、2021年开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”实施方案和自查情况报告2篇篇一：实施方案今年是全国国有企业党的建设工作会议召开五周年，为 进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，持续推动 党的建设走深走实，根据国资委党委全国国有企业党的建设 工作会议精神贯彻落实情况“回头看”的有关工作要求，特 制定本实施方案。一、工作目标持续深入学习贯彻习近平总书记全国国有企业党的建 设工作会议重要讲话精神，认真总结5年来国有企业党的建 设成效经验，对标梳理工作落实中存在的差距不足，研究提 出新发展阶段持续提升党建质量的具体措施，推动党的建设 不断迈上新台阶，为做强做优做大国有资本和国
2、有企业提供 坚强保证。二、组织领导*公司党委成立深入开展全国国有企业党的建设工作 会议精神贯彻落实情况“回头看”工作领导小组，*公司党 委主要负责同志任组长，*公司党委领导班子其他成员任副 组长，党委办公室、领管处、党建处、考核处、督查处负责 同志为成员。党建处承担领导小组办公室工作，负责“回头 看”工作的统筹安排和组织检查，及时协调解决推进过程中 的具体问题。同时“回头看”工作设督导组，集中督导工作 与公司党史学习教育巡回指导组统筹安排。三、主要任务全面对照习近平总书记全国国有企业党的建设工作会 议重要讲话精神，坚持党要管党、全面从严治党，重点把握 习近平总书记关于“一个总体目标”“两个一以
3、贯之” “三个 有利于”“四个坚持”等一系列重要论述，对照中共中央 组织部国务院国资委党委关于印发贯彻落实全国国有企业 党的建设工作会议精神重点任务的通知（*组发* *号）、中共*省委*省人民政府关于进一步加强和改进全 省国有企业党的建设工作的意见（*党发*号）、中 共*省委国企党建工作领导小组关于印发关于进一步加强 和改进全省国有企业党的建设工作重点任务分解落实的方 案的通知（*国企党建发*） *号）进行逐项梳理排查。 重点围绕以下七个方面对标检视：（）对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况。重 点看坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度是否 有效落实；重点看习近平总书记重要讲话精神是否
4、全面系统 学、联系实际学、及时跟进学，是否把学习贯彻习近平总书 记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、 党史学习教育的核心内容；重点看习近平总书记重要指示批 示精神特别是关于本行业本企业重要指示批示精神有没有 学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪 问效；重点看党中央决策部署和国家重大战略是否自觉落实, 企业经济责任、政治责任、社会责任以及生态环保责任是否 有效履行；重点看企业党建工作与生产经营相互融合相互促 进的情况，看党的领导是否融入企业改革发展全过程、党的 组织是否内嵌到企业生产经营各方面。（牵头单位：*;责 任单位：*）（二）对标检视做强做优做大国有企业的
5、工作成效。重 点看围绕做强做优做大国有资本和国有企业、发挥国有经济 战略支撑作用、加快建设世界一流企业的目标使命，保障国 家重大战略落实、引领科技创新、防范重大风险、增强国家 经济实力等方面的成效和差距；重点看立足新发展阶段、贯 彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的成效和 差距；重点看深化供给侧结构性改革，提升企业经营效率、 服务质量、竞争实力等方面的成效和差距。（牵头单位：*; 责任单位：*）（三）对标检视破解难题补齐短极的要求是否落实。重 点看对党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题是 否拿出有效管用的硬措施，是否建立长效机制；重点看对改 革发展新形势下加强党建工作的新情况
6、是否及时研究，提出 针对性有效措施；重点看加强国企党建的部署要求是否覆盖 各层级，是否存在贯彻落实“疲劳症”和党建业务“两张皮” 等问题。（牵头单位：*;责任单位：*）（四）对标检视建立和完善中国特色现代企业制度情况。 重点看是否全面落实“两个一以贯之”要求，推动企业各层 级落实“党建入章” “双向进入、交叉任职” “一肩挑”，确 保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化；重点看是否参 照关于印发*省国有企业党委研究讨论事项清单及党委会、 董事会、总经理办公会议事规则（示范文本）的通知（*国 企党建办通*号），健全完善权责法定、权责透明、 协调运转、有效制衡的公司治理机制；重点看党委前置把关 程
7、序是否规范，把关定向职责是否有效履行，企业重大决策 是否有质有效；重点看全心全意依靠工人阶级方针是否有效 落实，以职工代表大会为基本形式的民主管理制度是否健全, 厂务公开、业务公开要求落实得怎么样。（牵头单位：*; 责任单位：*）（五）对标检视高素质专业化企业领导人员队伍建设成 效。对照国有企业领导人员“20字”要求，对企业领导班子 和领导人员队伍建设情况进行评估，重点看领导人员队伍是 否建好，是否严把选人用人政治关、能力关、廉洁关，是否 注重培养治企兴企、管党治党的复合型干部；重点看领导人 员队伍是否用好，干部培养使用激励措施是否有效，外部董 事队伍建设和作用发挥是否有力，是否建立落实“三个
8、区分 开来”要求的有效措施；重点看领导人员队伍是否管好，对 “一把手”和领导班子的监督是否到位。（牵头单位：*;责任单位：*）（六）对标检视加强基层党组织建设成效。对标习近平 总书记关于抓好基层党建基本组织、基本队伍、基本制度“三 基建设”等重要指示要求，重点看基层党组织应建尽建、应 换尽换是否落实，新兴领域、新就业形态群体党的组织和工 作是否有效覆盖；混合所有制企业党组织是否有效发挥作用, 境外单位党建工作是否有力有效；重点看党组织书记、党务 工作人员、党员队伍是否配齐建强，党务干部培养交流常态 化机制是否建立，党组织和党员作用是否有效发挥；重点看 基层党建制度是否健全，重要党内法规制度是否
9、严格落实； 思想政治工作是否有形有效，主题宣传和典型选树是否有力; 重点看党委每年是否专题研究统战群团工作，国资委党委关 于加强中央企业党建带团建工作意见等要求是否落实；重点 查看党支部标准化规范化建设是否全面推进、严格把关、全 部达标；重点查看是否持续推进党建品牌创建、推进基层党 建工作创新，党的政治优势、组织优势是否转化为企业改革 发展优势。（牵头单位：*;责任单位：*）（七）对标检视全面从严治党责任是否压紧压实。重点 看抓党建的合力是否形成，党委主体责任、书记第一责任、 专职副书记直接责任、其他班子成员“一岗双责”是否落实； 重点看党建责任闭环是否构建，党建责任制考核、党建工作 年度报告
10、、党委（党组）书记党建工作述职、基层党组织书 记抓党建述职评议考核制度是否健全落实；重点看全面从严 治党向纵深发展、向基层延伸情况，不敢腐不能腐不想腐是 否一体推进，“四风”问题是否有效纠治，巡视利剑作用是 否有效发挥。（牵头单位：*;责任单位：*）四、进度安排（一）工作回顾、对标自查（8月上旬一 8月中旬）1.做好工作回顾（8月中旬以前）。安排一次党委理论学 习中心组学习或党委会专题学习，重温习近平总书记关于国 有企业改革发展和党的建设重要论述，重点是习近平总书记 在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话。对照省国 资委党委（省委国企党建办）部署安排，结合实际制定本单 位“回头看”实施方案
11、。2.开展对标自查（8月上旬一 8月中旬）o系统总结加强党的建设优良传统和经验做法，全面梳 理重点任务落实情况，搞清楚哪些工作比较到位，哪些任务 还有差距，短板问题集中在哪个层面、哪些领域，对标梳理 重点工作落实情况，全面摸清底数，查找薄弱环节，对需要 解决的重点问题研究提出针对性建议措施，于8月26日前 向省委国企党建办报送“回头看”自查问题台账。（二）交叉检查、督促落实（8月中旬一 9月上旬）开展集中督导。督导组把“回头看”督导作为第三季度 季度监测的重要内容，适时组织开展集团公司内部交叉检查, 进企业落实进展，发现和解决存在问题，确保“回头看”不 偏不虚。对各子公司落实全省国企党建重点工
12、作任务情况 “回头看”开展集中督导。（三）全面梳理、形成报告（9月下旬）形成“回头看”报告。在自查基础上，结合巡视巡察、 党建责任制考核、民主生活会对照检查等情况，对习近平总 书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神贯彻落 实成效经验、短板问题、改进措施整体画像，形成“回头看” 情况报告,9月20日前报送回头看自查办公室（联系人：*）（四）总结经验、持续改进（12月底前）统筹抓好整改提升（12月底前）。根据自查情况抓好整 改提升，能够立即改的年底前见成效，需要持续改的统筹谋 划、分步实施。注重把“及时改”与“长久立”结合起来， 与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动统筹起来，切 实解决一
13、批问题、堵塞一批漏洞，让干部职工感受到“回头 看”带来的新变化新成效。五、工作要求（一）压实责任、抓好实施。集团公司党委要切实担负 主体责任，精心组织，把抓好“回头看”工作作为一项重要 政治任务、作为公司系统党建工作的一次全面“体检”，与 推进国企改革三年行动计划落实，加快建设中国特色现代企 业制度有效衔接。书记靠前指挥，专职副书记具体负责，各 级党建部门牵头抓总，做好整体统筹，各相关部门要积极配 合，按照本方案要求把握关键节点，并抓好推进落实，做好 本业务领域的“回头看”工作。各单位要结合实际作出安排， 抓好工作落实，确保上下贯通，落实有力。（二）把握重点、突出实效。要以对照习近平总书记关
14、于国有企业改革发展和党的建设重要论述为标尺，扎扎实实 对标自查。既看过去工作中的成绩经验，也要看党建工作落 实中的具体问题；既对照底线要求，看是否自上而下落实到 位，也要对照高线标准，看作用发挥是否达到要求，确保“回 头看”工作取得实实在在成效。各单位“回头看”工作开展 情况及成效作为年度党建工作考核的重要参考。同时，要坚 将务实作风，把反对形式主义、为基层减负贯穿全过程，不 得层层加码，不简单以开会发文，台账记录作为评价标准。（三）加强宣传、营造氛围。要加强正面宣传和舆论引 导，用好宣传阵地，发挥线上线下媒体优势，及时反映开展“回头看”的好做法好成果，全面展示集团公司5年来抓党建促发展的好经
15、验好做法好成效，营造比学赶超的良好氛围。篇二：自查情况报告集团公司党委：根据集团公司关于印发关于开展全国国有企业党的建 设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”的工作方案的通 知要求，公司党支部严密组织落实了学习动员、安排部署和 自查自纠工作。对照方案明确的7个方面28项内容逐 条进行了自查，摸清了贯彻落实进度及成效，查实了存在的 问题，研究制定了整改措施。现将xx自查情况报告如下：一、动员部署情况7月底收到开展“回头看”的工作方案后，公司党 支部高度重视，由支部书记xx同志第一时间组织支委成员 进行了传达学习，再次帮助大家廓清了思想认识上的迷雾, 提升了贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设
16、工 作会议上的重要讲话精神及重要指示批示精神的政治站位。 而后进行了动员部署，明确了目标任务、时间节点、任务分 工及具体要求。指定由党务办公室牵头负责逐条对照落实 “回头看”内容进行自查自纠，各部门配合实施。二、贯彻落实情况（一）贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设 工作会议上的重要讲话精神情况充分发挥组织领导作用。坚持党对国有企业的政治、组 织、思想领导。注重发挥公司党支部的领导核心和政治核心 作用，把方向、管大局、保落实。依据中国共产党基层组 织选举工作暂行条例，高标准组织落实了公司支部委员换 届选举工作。修订完善了 XX公司支委会议事规则及“三 重一大”决策工作实施办法。对于“三重
17、一大”事项，严 格按照组织程序，抓好征求意见、民主决策、定期公示等关 键环节，认真落实好民主决策机制。严格落实民主集中制， 通过定期召开党员大会、支委会、组织生活会等形式，发挥 集体领导作用。理论武装强化思想引领。全国国有企业党的建设工作会 议召开后，公司党支部第一时间组织召开支部党员大会，传 达学习了习近平总书记在会议上的重要讲话精神，统一了人 员思想。固化“三会一课”及主题党日活动制度。坚持以党 性教育、宗旨教育、警示教育为重点，以主题党日活动、支 部党员大会为载体，突出党员领导干部这个关键，狠抓教育 落实。坚持每季度落实一次党课教育。从教育效果评估情况 看，做到了走心入脑，凝心聚力，起到
18、了推动生产、服务中 心的作用。坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则，保证党对 干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政 治合格、作风过硬、廉洁不出问题。坚持以“对党忠诚、勇 于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁” 20字方针选拔配 备党员领导干部。坚持落实“双向进入”和“双培养”干部 选拔使用模式，4年来，按要求培养选拔领导干部6名，群 众反响较好。吸收2名中层管理干部为党员发展对象（其中 1名已转正为正式党员）。挺纪在前全面从严治党。坚持从基本组织、基本队伍、 基本制度抓起，确保全面从严治党在公司落实落地，努力把 公司党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻 坚克难的堡
19、垒。持续加强公司党风廉政建设和反腐败工作， 将之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改。 紧盯重大节日抓好党风廉政教育工作，做到节前有教育、节 中有监督、节后有小结。突出招投标等行业领域作风整治。 做到程序规范、阳光操作。加强党建人才队伍建设。认真开展“党建质量提升年” 活动，5月份，招聘1名党务干部充实了党建专业队伍。坚 将在日常工作中加强帮带指导，对党建人员进行短期培训。 帮助新入职党务干部提升能力素质，了解企业党建工作特点 规律，尽快缩短与公司党建工作发展需求之间的差距。同时， 督促全体党务干部参加西北区域公司组织的党建工作业务 培训，并在此基础上开展党建工作常态化内部培训。7
20、月份 组织1名同志参加了 xx市水务局机关党组组织的党务干部培训。8月份组织1名同志参加了集团公司党务培训。不断拓宽党建工作模式。“党建+”工作模式方面，以风 险防范为突破口不断完善各类制度机制。8月份，结合集团 风险管控专项检查组来公司督导检查时指出的问题，再次对 总经理办公会议事规则、董事会议事规则及“三重 一大”决策事项议事规则进行了修订，使之与集团党委合 拍，与公司实际结合更紧密。坚持落实党员积分制管理制度, 与各部门业务范围、党员干部实际工作结合起来，确保党建 工作服务中心。坚持推进厂务业务公开。落实职工群众知情权、参与权、 表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创 造性
21、，不断增加企业决策和生产经营管理的透明度。坚持完 善公开机制、坚持执行原则，明确执行重点，规范公开程序， 强化执行载体、丰富公开形式，严格执行监督、实施效果测 评。9月下旬，落实了工会换届选举工作，进一步健全了以 职工代表大会为基本形式的民主管理制度。（二）贯彻落实习近平总书记对*工作“三个着力”重 要要求情况不断提升运营经营质量。坚持每月末召开运营质量、经 营效益分析会议，听取各部门工作汇报，研究制定措施，运 营、经营质量稳中有进。7月份，积极响应市水务局机关党 委的号召，组织开展“大干60天，实现经营建设、疫情防 控双战双赢”劳动竞赛，各部门分阶段、按时限要求上报工 作任务、运营指标及重点
22、项目推动落实情况，为圆满完成年 度运营、经营指标和实现安全稳定目标奋力冲刺。持续推进“三项制度”改革。坚持有利于国有资产保值 增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功 能的方针，推动公司市场化改革、提高经营管理水平，加强 国有资产监管，坚定不移把公司做强做优做大。7月下旬， 依据*xx集团所属子公司领导人员选聘指导意见，结合 公司实际编制了XXXX水务有限公司领导人员选聘方案， 目前公司领导人员选聘工作正在紧锣密鼓的实施。精准谋划公司发展规划。8月初，召开总经理办公会， 听取各部门对于十四五规划的汇报，坚持在调整经营产业结 构上下功夫，敢破善立，在危机中育新机，于变局中开新局， 丰
23、富完善公司经营渠道，全面打开周边环保产业市场。主营 业务方面，水处理运营稳步推进，基本未受疫情影响。市场 开发方面，积极创新培训方式，最大限度降低疫情影响。持 续发挥公司生活污水处理、给排水、环境工程专业培训等资 源优势，今年培训中心克服疫情影响先后组织学生培训19 次1130人次，开展外部职工培训2批次310人次，公司内 部职工运营、管理培训2次290人次。特别是年初疫情高发 时期，组织开展了线上培训，充分发挥了培训中心人才培养 的职能作用。（三）贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和 经济社会发展重要讲话精神情况抓实教育统一思想认识。2月份，随着新冠肺炎疫情形 势持续蔓延，公司党支部第
24、一时间组织传达学习了习近平总 书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部 署会议上的讲话，及时统一了人员思想、号召大家保持高度 警惕、自觉克服麻痹思想和厌战情绪，教育引导干部职工服 从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序。强化防护严格落实制度。严格落实XX市全面应用“一 码通”实施疫情精准防控的通告要求，安排部署了疫情期 间人员管理、公共卫生防护、防疫宣传等工作。结合疫情发 展形势及公司防控要求编制了关于应对新型冠状病毒感染 疫情防控工作实施方案，坚持每天向集团公司纪委报送疫 情防控工作监督情况自查表、监督检查情况统计表等资料。 疫情期间党员干部坚持每日执勤，对全体员工进行测温
25、并对 公共区域消毒作业。分工合作聚力双战双赢。疫情对产业发展既是挑战也是 机遇。公司严格落实习近平总书记关于“分区分级精准复工 复产”的指示批示精神和集团公司党委相关要求，在抓好疫 情防控工作的基础上及时组织力量开展复工复产，利用1个 月的时间控制了疫情影响态势。落实“一套班子、两支队伍”, 一手抓复工复产、一手抓疫情防控。主动加强上下游产销对 接，推动公司产业链各环节协同复工复产，确保了主营业务 几乎没有受到疫情影响。模范带头践行初心使命。关键时刻冲得上去、危难关头 豁得出来，才是真正的共产党人。公司坚持在斗争一线考察 识别干部，全面增强干部职工干事XX、抢抓经济的紧迫感、 责任感。既讲大局
26、、又讲细节，既讲奉献、又讲关怀，既讲 政策、又讲情理。确保了疫情期间各级干部安心敬业抓生产, 劾力同心谋打赢。全体党员干部在疫情期间勇当先锋，敢打 头阵，用行动展现了共产党人政治本色；坚持把初心落在行 动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责， 主动担当、积极作为，取得了疫情防控的阶段性胜利。北石 桥污水处理厂全体员工大力弘扬螺丝钉精神，坚守岗位、恪 守职责、互帮互助、团结协作，党员骨干冲锋在前，勇于担 当，甘于奉献，坚守“还碧水于世界，送清新于人间”的初 心，齐心协力实现了厂区运行稳定，出水水质安全稳定达标, 且优于一级A标准，受到市、区行业主管和监管部门的高度 认可。2020年6
27、月，公司北石桥污水处理厂运行丁班被陕西 省住房和城乡建设厅表彰为“陕西省省住建行业新冠肺炎疫 情防控工作先进集体”。扛实责任贯彻群众路线。打赢疫情防控这场人民战争， 必须紧紧依靠人民群众。在疫情防控期间，公司党支部认真 开展了 “扛实政治责任、净化政治生态、确保双战双赢”主 题实践活动。坚决纠正形式主义、官僚主义做法，让广大干 部职工把全部精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。严格贯彻落实集团公司关于开展“我是双战双赢突 击手”主题党日活动要求，于8月26日组织开展了 “扛实 政治责任、净化政治生态、确保双战双赢”主题党日活动。 组织全体党员重温了入党誓词，签订了 “我是双战双赢突击
28、手”承诺书，开展了 “如何做好双战双赢突击手”专题研讨。 由支部书记xx同志进行了以“弘扬延安精神、净化政治生 态”为题的第三季度党课辅导，倡导大家在关键时刻弘扬和 传承延安精神，自觉净化政治生态，为双战双赢提供不竭动 力。三、存在问题一是在贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党建工 作会议上的讲话精神方面，还存在方法不多、创新不够的问 题。比如在领导人员选聘方面，对照“对党忠诚、勇于创新、 治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企好干部标准要求还 有不小差距。二是在贯彻落实习近平总书记对*工作“三个着力”重 要要求方面，还存在站位不高、结合不紧的问题。比如在“党 建+”工作模式上，结合XX公司实际
29、推进党建与业务工作融 合不够有力，发挥党建工作服务保障功能作用不够。三是在贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控 和经济社会发展重要讲话精神情况方面，还存在措施不细、 手段不活的问题。比如在推动重点工程项目进展方面，客观 强调受疫情影响较多，主动想办法解决困难较少。四、整改情况一是推进“三项制度”落实。坚持以人为本，全力推开 市场化改革试点工作，全面释放红利，用好改革成果，激发 公司全体员工能动性。坚持事业为上、人岗相适、人事相宜。 坚持民主、公开、竞争、择优，实现干部能上能下，人才各 尽其能、各展其长。坚持依法依规。严格贯彻集团党委选聘 工作要求，做到规则透明、程序公开、结果公平。二是推动
30、党建服务中心。坚持党建工作服务生产经营这 个中心不偏离，充分发挥党组织思想政治工作的优势，做好 员工思想工作，使公司的市场化改革措施能够平稳推进和维 护公司和谐稳定发展。完善党建考评机制，把党建工作与中 心工作一起布置，一起考核，并把考核结果与评先选优、干 部选拔任用、兑现奖惩挂钩，促进党建工作服务企业管理、 生产经营。三是持续抓好疫情防控。严格落实体温检测、佩戴口罩 等硬核规定。对临时出差至中、高风险地区人员严格执行隔 离和核酸检测措施，对外来人员除要求进行体温测量、佩戴 口罩外增加扫码识别，严防死守，消除疫情传播风险;严密 组织开展“大干60天，实现经营建设、疫情防控双战双赢” 劳动竞赛活动，以活动为载体推动重点工程项目按照时间节 点推进，确保按期完成。
