1、应用三级排查专题3 收入与分配 说明：(判断下列说法是否正确，若正确则在题目后面的括号内划“”，若错误则在题目后面的括号内划“”)1生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在我国社会主义初级阶段，实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。()。2生产资料公有制是实行按劳分配的前提，社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础，社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。()。3按劳分配体现了效率优先的原则。()。4收入分配公平与平均主义有着根本的区别，它主要表现为收入分配的相对平等，而不是收入分配的绝对的平均。()。5在社会主义市场经济条件下，效率与公
2、平具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。()。6财政收入占社会财富总量的比例既不能过高，也不能过低，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。()。7税收的强制性要求它具有无偿性，无偿性是强制性的保障；税收的无偿性和固定性又决定了它必须具有强制性。()。8我国个人所得税，按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。()。答案1.2.3.按劳分配将劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，体现了效率原则；同时，它体
3、现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，又体现了公平原则。4.5.6.7.税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障；税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。8.说明：(下列说法中，有两个说法是错误的，请找出并予以改正)1我国实行按劳分配的决定因素有哪些？答案生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。2公有制经济中分配方式都是按劳分配吗？答案公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴，公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴，农村经济中农民承包土地
4、所得的收入等都是按劳分配方式，可见，公有制经济中的分配方式都是按劳分配。公有制经济中的福利分配不属于按劳分配；公有制经济中也存在一些按生产要素分配方式。3科技人员的分配方式都是按技术要素分配吗？答案公有制经济中科技人员的工资、奖金、津贴等收入属于按劳分配；非公有制经济中科技人员的工资、奖金、津贴等收入所得都属于按劳动要素收入；科技人员凭技术向企业投资入股、通过转让成果或专利所得属按技术要素分配。4收入分配方式对效率、公平有何影响？答案如果分配方式合理有利于调动人们的积极性，就会提高效率，促进生产的发展，反之就会降低效率，阻碍生产的发展；受多种因素影响，可能导致收入差距两极分化，形成收入分配中的
5、不公平，进而影响效率的提高。5国民收入的初次分配与再次分配有何区别？答案在物质生产部门进行的分配属于初次分配，它主要由市场机制起作用，政府一般不直接干预；在初次分配的基础上，各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物的转移的过程，再分配主要由政府调控机制起作用。6我国处理效率与公平的原则是什么？答案提高效率，促进公平。7劳动收入与非劳动收入有何区别？答案劳动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种报酬。非劳动收入是指劳动收入以外的通过其他途径获得的各种收入，主要分为三类，即生产要素收入、政府转移支付和捐赠。8如何提高国家的财政收入？答案促进经济发展，增加社会财富总量；制定合理的分配政策。9如何区分财
6、政政策和货币政策？答案凡是与财政收入、财政支出直接相关的政策，如税收政策、利润上交比例调整、国债发行规模的调整等都属于财政政策；凡是由央行制定发布的与货币相关的政策，如利率、存款准备金率、货币发行量等，都属于货币政策。10如何理解税收调节经济的作用？答案国家通过税收的设置以及在税目、税率、加成征收或减免税等方面的规定，可以促进所有行业的快速发展。 2答案公有制经济中占主体地位的是按劳分配，但公有制经济中的福利分配不属于按劳分配；公有制经济中也存在一些按生产要素分配方式。10答案国家通过税收的设置以及在税目、税率、加成征收或减免税等方面的规定，可以调节社会生产、交换、分配和消费，促进社会经济的健
7、康发展。对有的行业可能是限制其发展，对有的行业要鼓励、支持其发展，这需要具体分析。高考典例1(2012江苏，10,2)如下图所示，有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是：答案不断加强社会保障体系的建设，提高初次分配中劳动报酬比重2(2009江苏，12,2)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是：答案提高城市居民最低生活保障标准3(2012广东，26,4)对下图解析正确的是：答案该省财政收入的比重过大不利于个人购买力的增加。4(2011浙江，25,4) 2011年4月，我国居民消费价格指数(CPI)同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀
8、，政府应采取的财政政策和措施是：答案削减行政开支，减少财政支出5(2012浙江，25,4)2011年，国家将个人所得税起征点由2 000元提高到3 500元后，又大幅上调增值税和营业税起征点，如月销售额和营业额的最高标准都由原先的5 000元提高到20 000元。国家提高税收起征点的直接效果是：答案增加中低收入者收入，减轻小微企业负担6(2011江苏，10)下图表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明：答案收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低；将收入差距控制在一定限度内有助于保持
9、较高的效率说明：落实巩固16题，并完成78题。1提高企业最低工资标准财政补助下岗职工基本生活保障个人工资薪金所得实行超额累进税率加强管理，提高企业的经济效益。这些措施具有缩小收入差距功能的再分配措施的是：提示。明确再分配主要是在非生产领域，其分配主体主要是国家。2基尼系数是反映社会收入分配均等化程度的指标，基尼系数越大表明社会分配差距越大。有关统计显示，我国的基尼系数1978年是0.20，目前已上升为0.48以上。具体解决措施主要是：提示生产决定分配，要实现收入分配的公平就要大力发展生产力，提高社会经济发展水平，为实现社会公平打下坚实的物质基础；坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配
10、制度；保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措；再分配更注重公平。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内；完善社会保障体系，扩大覆盖面，努力增加就业岗位，切实保障劳动者平等就业，选择职业的权利；贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展。3目前，发改委正在审批一大批对经济社会发展有明显带动作用的项目，中央财政将扩大财政支出，带动民间投资增加。国家之所以增加财政支出，主要是因为：提示当前经济发展下行压力加大，经济运行受需求不足制约。4目前
11、，国家将进一步落实节能产品惠民工程、家电下乡、建材下乡政策，购买上述相关产品，可以享受数额不等的财政补贴，这一举措有利于：提示提高农民生活水平，促进社会公平；扩大内需，拉动经济发展。5中华人民共和国循环经济促进法规定，国家对促进循环经济发展的产业活动给予税收优惠。这说明：提示我国坚持走可持续发展道路税收是调节经济的杠杆。6实行积极的财政政策，政府应该采取的措施有：提示增加经济建设支出减少税收扩大国债发行规模，增加经济建设支出。7小明的爸爸是个体户，妈妈在该市的某国有企业工作，爷爷奶奶在农村种责任田，他的叔叔是某公司的高管，年薪20 万。材料中小明的爸爸、妈妈、爷爷奶奶、叔叔的分配方式依次是：答
12、案 8目前，我国正在进行营业税改增值税的改革，之所以要将营业税改为增值税，是因为增值税：答案 答案7按个体劳动者劳动成果分配、按劳分配、按劳分配、按管理要素分配。8可以避免对一个经营额重复征税，防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，有利于财政收入的稳步增长。说明：每小题5分，共8题，满分40分。1近年来，在政府、企业、居民三方利益分配中，财政收入比重逐年上升，而居民收入占国民总收入的比重却在持续下降。2012年年末，国家将出台收入分配改革方案，对此现象，政府应该采取的措施是()。A提高居民收入在国民总收入中的比重B提高劳动报酬在初次分配中的比重C依靠财政、
13、税收政策调节个人收入，实现收入分配的公平D大力发展生产力，为提高居民收入水平打下坚实的物质基础解析本题考查收入分配方式对效率、公平的影响。材料主要涉及居民收入在国民总收入的比重偏低，因此要实现收入分配的公平，应该提高居民收入在国民总收入中的比重，A项符合题意；B、C、D三项均不符合题意。答案A2“善为国者，必先富民，然后治之。”伴随着“十二五”规划的实施，“民富”观念更加深入人心，各级党委和政府也将“民富”目标摆在更加突出的地位。要贯彻这一观念或实现这一目标，必须()。完善分配制度，推动同步富裕增加货币供给，减少财政支出促进经济增长，增加社会财富提高工资标准，增加居民收入A B C D解析本题
14、考查对收入分配公平问题的理解。经济的增长及工资标准的提高有利于“民富”目标的实现，符合题意。错误，我们坚持共同富裕，而不是同步富裕。错误，盲目增加货币供给易引起通货膨胀，不利于居民收入的增加。答案C3浙江省政府出台实施意见，要求各地加快发展公租房建设，确保2012年新开工建设保障性安居工程住房18万套，新增廉租住房货币补贴5 000户。浙江省政府的这一要求是()。财政改善人民生活的重要表现发挥宏观调控在资源配置中基础性作用的重要体现调控商品房价格的重要手段完善社会保险制度的重要内容A B C D解析本题考查对财政的作用、宏观调控等知识的理解。首先，在资源配置中起基础性作用的是市场调节，故错误；
15、保障性安居工程属于社会保障制度的重要内容，但不是社会保险制度的内容，故错误；材料中的保障性安居工程是国家通过财政措施调控房价的重要举措，故正确。答案B4解决图中存在的问题，需要政府()。提高居民收入，完善分配制度统筹区域和城乡协调发展强化税收调节，整顿不合理分配秩序加强对企业经营的管理，提高企业的经济效益A BC D解析本题考查实现收入分配公平的措施。的说法都属于规范收入分配、关注社会公平的措施。材料强调社会公平，强调效率，不符合题意，排除。答案B5下图是我国30多年来个人所得税、营业税、增值税改革起征点的变化趋势。不考虑其他因素，伴随这一些变化趋势，直接带来的经济良性效应有()。社会收入分配
16、公平企业转变经济发展方式商品出厂价提高中小企业周转资金增加A B C D解析本题考查企业发展、社会公平等知识。首先，个税起征点提高，有利于减轻中低收入者的负担，从而有利于社会收入分配公平，故正确；其次，增值税和营业税起征点提高，有利于减轻企业负担，从而解决企业资金周转困难的问题，故正确；增值税和营业税起征点提高，不会直接推动企业转变经济发展方式，不会提高其产品出厂价格，故错误。答案B6下图库兹涅茨曲线表明经济发展与收入差距变化关系。中国近年经济发展状况处于AB区间，要加快促进我国经济发展由AB区间转向BC区间，必须()。保持经济平稳较快发展，做大财富蛋糕完善基本经济制度，保护公民合法财产初次分
17、配和再分配都要加强调节，力促公平增加居民的财产性收入，减少财政支出A B C D解析本题考查效率与公平。从图中可以看出，实现收入分配公平最终还是要靠经济发展，正确。与题意不符。初次分配和再分配都要注重社会公平，正确。错误，增加居民的财产性收入会使收入差距进一步扩大。答案A7下图显示出，小排量车购置税恢复按10%税率征收，将会带来()。A国家财政收入的增加B汽车企业投资的增加C汽车燃油价格的上涨D汽车供求关系的改变解析本题考查税收的作用、价格变化的影响等知识。上图显示的是汽车销量与购置税的关系，小排量车购置税恢复按10%税率征收，会引起汽车价格的上涨，从而导致汽车供给量及需求量变小，D项符合题意
18、；税率的提高引起汽车销量的减少，所以国家财政收入不一定增加，A项错误；汽车价格的上升，会导致汽车企业的利润减少，汽车企业会减少投资，B项错误；汽车与汽车燃油为互补商品，二者价格成反比关系，C项错误。答案D8为进一步完善我国的收入分配制度，国家决定将个税起征点调高至3 500元。假如小李2012年6月份的工资所得税为395元，且当时的通货膨胀率为25%。在不考虑其他因素的情况下，从购买力的角度去分析，小李的实际工资收入为()。附：个人工资薪金所得税率(节选)级数全月应纳税所得额税率(%)1不超过1 500元的部分32超过1 500元至4 500元的部分103超过4 500元至9 000元的部分2
19、0A.3 800元 B6 187.5元C6 800元 D6 600元解析本题考查个人所得税的计算。第一步，不考虑物价上涨幅度，计算小李的工资所得。假设其扣除起征点后的应税额为X元，则1 5003%(4 5001 500)10%(X4 500)20%395(元)。解得，X4 750(元)。即小李的工资所得应为4 7503 5008 250(元)。第二步，计算小李的实际工资收入。由于购买力与通货膨胀率成反比，因此小李的实际工资收入为8 250(125%)6 600(元)。答案D说明：(共两个大题，不得超过题目的规定时间、字数)一、阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一截止2012年4月26日，
20、月最低工资标准最高的是深圳1 500元，第二是上海1 450元，天津和浙江同为1 310元。2012年已有14省市调整最低工资标准。材料二过去两三年，中国的劳动力成本以每年15%20%的速度上涨，不断挤压企业的利润空间，而作为中国制造业发动机的广东省，也因此面临着考验。迫于成本上涨和人民币升值，一些企业不得不面临“关、停”或者转移到外省或其他国家。广东制造业的进一步发展面临着丧失优势的危机。(1)结合材料一，分析“提高最低工资标准”对我国经济社会发展的影响。(限时5分钟)(200字)(2)结合材料二，运用经济生活相关知识，为广东省制造业再造优势提出建议。(限时5分钟)(190字)解析第(1)问
21、，关键把握好“提高最低工资标准”涉及收入对消费的影响、劳动者的权益得到维护、分配更加公平对劳动者和经济社会的积极影响，对企业来说短期内有压力，但从长期来说有利于调整产业结构。第(2)问，是措施类题目，找出材料中涉及问题：一是成本上涨，二是人民币升值，三是原有的制造业模式面临挑战，要解决这些问题可以从企业的创新、结构的调整、国家的宏观调控等方面进行。答案(1)有利于增加劳动者的收入，提高消费水平和生活质量，扩大内需，拉动经济增长。有利于提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入分配中的比重，充分保障劳动者合法权益，实现收入分配的公平正义和社会和谐。有利于调动劳动者的积极性，激发效率和
22、社会活力，促进经济发展。从短期看，加大了企业的经营压力，但从长期看，有利于促使企业自主创新，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。(2)面对劳动力成本上升、人民币升值等变化，广东省制造业要再造优势，应该：要提高自主创新能力，建设创新型广东。制造业发展要紧紧依靠科技进步和自主创新再造新优势。要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。尤其要实现主要依靠增加资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。广东省要加强宏观调控，努力发展第三产业，为制造业的发展提供更好的投资环境和服务。二、阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一美国著名经济学家、“供给学派”代表人物阿瑟拉弗提出的
23、“拉弗曲线”理论(见图)，曾得到美国前总统罗纳德里根的青睐和支持。在1980年的总统竞选中，里根将这一理论作为“里根经济复兴计划”的重要理论之一。里根执政后，经济增长也出现当时少有的景气，可以说“拉弗曲线”理论立下了汗马功劳。材料二我国近几年结构性减税的内容税种税改内容税收减免个人所得税起征点提高到3 500元，由九级调整为七级企业所得税企业所得税减免优惠项目：从事农、林、牧、渔业项目的所得；从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得；软件生产企业或集成电路设计(生产)企业；需要国家重点扶持的高新技术企业；技术先进服务型企业；动漫企业减免企业所得税；小型微利企业可享受20%优惠税率增值税从生产
24、型增值税向消费型增值税的转变，纳税人购进的固定资产所发生的进项税额能够在发生当期抵扣；小规模纳税人增值税征收率由过去的6%和4%一律降至3%税收增加资源税提高磷矿石、玉石、珍珠岩等矿产资源税率增值税提高金属矿、非金属矿的采选产品的增值税率消费税提高烟酒的消费税率，停征养路费，改征成品油消费税(1)结合材料一，简要概括“拉弗曲线”理论所描述的经济学道理。 (限时3分钟)(80字)(2)根据材料二，运用经济生活知识，说明我国实施结构性减税的意义。(限时5分钟)(410字)解析第(1)问，可以直接根据图表得出信息，注意分成两个不同的阶段，即税率在E点前后的税收收入的不同。第(2)问，先指出材料中几种
25、不同税种的变化情况，再结合税收的作用及科学发展观对这几种税种的作用进行分析。答案(1)“拉弗曲线”是描绘税收与税率关系的曲线：一般情况下，税率越高，政府的税收收入就越多；但税率的提高超过一定的限度时，政府的税收收入反而会减少。(2)结构性减税是积极财政政策的重要内容，也是宏观调控政策的重要内容，它在改善人民生活、促进资源合理配置和国民经济平稳运行方面发挥了重大作用。具体表现在：促进节能减排，保护环境，转变经济发展方式，促进可持续发展。提高矿产资源和烟酒的税率和对成品油收税，促使了人们对资源的合理利用，保护环境。促使了企业技术革新和产业升级。改生产型增值税为消费型增值税，不仅避免了重复征税，也鼓励了企业增加固定资产投资，鼓励企业向资金、技术密集型发展；对高新技术企业税收的减免，有利于促使企业自主创新，有利于产品和产业升级。促使了企业的发展，提高了企业的竞争力，促使了企业经济的复苏。企业所得税的减免和增值税转型，减轻了企业的负担，增加了企业的收入，促使了企业的发展。促进了就业，增加居民收入，扩大消费。个税调整，直接减轻了居民的税负负担，增加了居民收入，扩大了消费；对小微企业的税收优惠，有利于小微企业的发展，增加就业，方便人民生活。
