1、建筑工程职业健康安全管理及施工安全保证措施secret现场职业安全健康管理及施工安全保证措施本工程的安全生产措施的制定和实施是建立在目前现行国家相关的安全生产相关的标准规范和当地政府主管部门的有关施工现场安全生产管理的条例。1 安全生产管理目标安全生产目标：在整个施工过程中无死亡事故，一般事故发生率小于1，杜绝火灾事故。有关本项目具体安全健康管理目标如表6.1-1：表1-1 安全健康管理目标序号危害因素管理目标1设备、设施缺陷（A1）大型设备的安装、操作、拆卸操作人员持证上岗率100%，并编制安装、拆卸方案；脚手架、吊篮、模板支撑编制方案并进行强度、刚度和稳定性验算；木工、钢筋机械防护设施配备
2、率100%。2防护缺陷（A2）临边、洞口防护符合建筑施工高处作业安全技术规范的规定。基坑支护符合基坑支护设计规范的规定。外电防护外电线路电压1kv以下110kv35110kv最小安全操作距离4m6m8m通道口防护建筑高度25m515m1530m30m防护长度2m3m4m5m以上顶棚厚度用5厘米厚木板或等强度其他材料3电危害（A3）施工用电符合施工现场临时用电安全技术规范有关要求，杜绝触电事故发生4运动物危害（A7）立体交叉作业上下设置隔离层或避免在同一立面作业。5明 火（A8）木工棚、材料库禁止明火，其他地方动用明火实行审批制度并采取隔离措施。6作业环境不良（A12）深基坑施工应保证采光、通风
3、良好。人工挖孔桩挖井至4m以下时，每天下井前应对井内气体进行氧气、可燃气体测试；井孔内用12V电压100W防水带罩灯泡照明。7易燃易爆物质(B1)易燃易爆性物质严格分类存放，定期通风，禁止火种，按产品使用说明书交底。8操作失误（E2）特种作业持证上岗率100%。9致病微生物（C1）炊事人员定期体检、持证上岗；食堂建筑、卫生必须符合有关卫生要求；生、熟食分别存放，食堂卫生定期检查。编制人：仲跻青 审批：仲兆华 2014年4月2日2 安全生产管理体系施工现场安全管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、审核、实施和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织机构
4、、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全管理体系的建立不仅是要满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关各方（政府、投资者、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理的持续改善和安全生产保证能力的要求。2.1 项目安全组织机构以项目经理为首，由安全经理、项目工程师、专业安全工程师，各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成安全管理组织机构。项目安全管理组织机构见图10.2.1-1。图2.1-1 安全管理组织机构2.2 安全生产职责划分1） 项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。2） 生产副经理：直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并
5、按规定组织检查、做好记录。3） 项目总工程师：制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。4） 安全主管：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。5） 机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。6） 施工工长（专业工程师）：负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。7） 安全员负责工地日常安全督促检查、纠正工作。8） 其他部门：生产调度室保
6、证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合；财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康；材料部门应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。2.3 安全生产管理制度为了确保本工程的安全生产管理目标的顺利实现,根据工程总承包施工范围、业主制定分包工程及独立分包工程的特点，工程项目经理部需要建立以下制度，并由项目经理部负责落实实施。1） 编制安全生产技术措施制度；2） 安全技术交底制度；3） 特殊工种职工实行持证上岗制度；4） 安全检查制度；5） 安全验收制度；6） 安全生产责任制度；7） 事故处理“四不放过制度”。2.4 现场施工安全教育由
7、于每个工程的特点和安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。1） 安全教育的特点(1) 安全教育的全员性；(2) 安全教育的长期性；(3) 安全教育的专业性；2） 安全教育的内容见表2.4-1。表2.4-1 安全教育的内容类 别教育要点内 容安全思想教育安全生产思想基础尊重人、关心人、爱护人的思想教育，国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育、职业道德教育。安全知识教育安全生产重点内容施工生产一般流程；环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识。安全技术教育安全生产技术、安全技术操作规
8、程。安全法制教育安全生产必备知识安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度；摘要介绍受处分的先例。安全纪律教育职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度。3） 施工现场安全教育程序见图2.4-2。图2.4-2 施工现场安全教育程序3 安全生产技术措施3.1 现场安全防护1) 脚手架防护(1) 外墙脚手架搭设所用材质、标准、方法均应符合国家标准。(2) 外脚手架每层满铺脚手板，使脚手架与结构之间不留空隙，外侧用密目安全网全封闭。(3) 脚手架架在每层的停靠平台搭设平整牢固。两侧设立不低于1.8米的栏杆，并用密目安全网封闭。停靠平台出入口设置用钢管焊接的统一规格的活动闸门，以确保人员上下安
9、全。(4) 每次暴风雨来临前，及时对脚手架进行加固；暴风雨过后，对脚手架进行检查、观测，若有异常及时进行矫正或加固。(5) 安全网在国家定点生产厂购买，并索取合格证。进场后，由项目部安全员验收合格后方可投入使用。2) “四口”防护(1) 通道口：用钢管搭设高2m、宽4m的架子，顶面满铺双层竹笆及一层木板，两层竹笆与木板的间距为800mm，用铁丝绑扎牢固。(2) 预留洞口：边长在500mm以下时，楼板配筋不要切断，用木板覆盖洞口，并固定。楼面洞口边长在1500mm以上时，四周必须设两道护身栏杆，如图3.1-1。竖向不通行的洞口用固定防护栏杆；竖向需通行的洞口，装活动门扇，不用时锁好。(3) 楼梯
10、口楼梯扶手用粗钢筋焊接搭设，栏杆的横杆应为两道。如图3.1-2。(4) 电梯井口电梯井的门洞用角钢作成钢框和网格焊接成1.80m高的防护门。正在施工的电梯井筒内搭设满堂钢管架，操作层满铺脚手板，并随着竖向高度的上升逐层上翻。井筒内每两层用木板或竹笆封闭，作为隔离层。3) 临边防护(1) 楼层在砌体未封闭之前，周边均需用钢管制作成护栏，高度不小于1.2m，外挂安全网，刷红白警戒色。(2) 外挑板在正式栏杆未安装前，用钢管制作成临时护拦，高度不小于1.2m，外挂安全网。4) 交叉作业的防护凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业，应遵守下列要求：(1) 禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则
11、中间应有隔离防护措施。(2） 在进行模板安拆架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规程，并应设立警戒标志，专人监护。(3） 楼层堆物（如模板、扣件、钢管等）应整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不得小于1米。(4) 高空作业人员应带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。(5） 严格执行“三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全带和安全网。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。现场作业人员不准赤背，高空作业不得穿硬底鞋。3.2 分项工程施工安全技术措施 (1)幕墙安装工程安全措施施工单位应明确高施工现场安全责任人，负责施工
12、全过程的 安全管理工作。 施工现场安全责任人应在施工前向作业人员进行安全技术交底。施工应按经审批的技术方案进行，技术方案未经原审批部门同意，任何人不得修改变更。高空临边作业时，有高处坠落和掉下材料的危险，施工人员上下应走通道，严禁利用模板、栏杆、支撑上下，站在活动平台上支模，要系安全带，工具要随手放入工具袋内，禁止抛任何物体。幕墙安装应经工长统一安排，操作时应按先外后里分段进行，严禁野蛮施工。施工剩余的材料应及时运到指定地点，清理卫生，按规格堆放整齐备用。高空作业严禁投掷材料。3.3 现场安全工作检查与整改1) 安全工作检查安全工作检查要做到定期、及时，具体检查内容详见表3.3-1、表3.3-
13、2、表3.3-3。2) 安全检查整改根据安全工作检查的结果和检查部门下发的整改通知书内容，责任到人，分头落实，整改完毕后，由专人根据整改书的内容专项检查落实，并将整改情况意见反馈至检查部门。表3.3-1 安全工作检查制度和检查内容表工作制度安全内容及检查时间参加部门和人员定期安全检查项目经理部每月二次，普遍检查；元旦、春节、“五一”前，普遍检查。安全技术部门组织相关部门、工长、班组长参加。季节性安全检查防传染病检查，一般在春季；防暑降温防风防雷防触电防倒塌防淹溺检查，一般在夏季；防火检查一般在防火期，全年防寒防冰冻检查，一般在冬季。由各级主管施工的领导主持，安全技术部门组织相关部门、工长、班组
14、长参加。临时性安全检查施工高峰期机构和人员重大变动期职工大批探亲前后分散施工离开基地之前工伤事故发生后上级临时安排的检查。基本同上，或由安全技术部门主持。专业性安全检查焊接工具、起重设备、电气设备、高空作业、吊装、支模拆除、易燃易爆、尘毒噪音污染。由安全技术部门主持，安全管理员及有关人员参加。群众性安全检查安全技术操作、安全防护装置、安全防护用品、违章作业、违章指挥、安全隐患。由安全技术部门主持，安全管理员及有关人员参加。安全管理检查规划、制度措施、责任制、原始记录、台帐、图表、资料、报表、总结、分析、档案等以及安全网点和安全管理小组活动。由安全技术部门组织进行。表3.3-2 项目经理部安全检
15、查工作内容项目检查内容检查方法或要求安全生产制度安全生产管理制度是否健全并认真执行了？制度健全，切实可行，进行了层层贯彻，各级主要领导人员和安全技术人员知道其主要条款。安全生产责任制是否落实？安全生产责任制落实到单位和部门，岗位安全生产责任制落实到人。安全生产的“五同时”执行得如何？在计划、布置、检查、总结、评比生产同时评比安全工作。安全生产计划编，编制执行得如何？计划编制切实可行完整及时，贯彻认真，执行有力。安全管理机构是否健全，人员配备是否得当？有领导监督机构，有群众性的安全网点活动，安全管理人员不缺员。新工人入厂三级教育是否坚持？有教育计划，有内容、记录，有考试或考核，安全教育特殊工种的
16、安全教育坚持如何？有安排有记录有考试，合格者发操作证。改变工种采用新技术人员教育怎样？教育的及时，有记录、有考核。对工人日常教育进行得怎样？有安排、有记录。各级领导怎样进行安全教育的？有安排、有记录。有无完善的安全操作规程？操作规程完善具体实用；不漏项不漏岗、人。安全技术安全技术措施计划是否完善、及时？单位分部分项工程有安全技术措施计划，进行了安全技术交底。主要安全设施是否可靠？道路管道、电气线路、材料堆放临时设施等平面布置符合安全卫生防火要求；坑井洞孔沟等处都有安全设施；脚手架龙门架，搭台梯凳等都符合安全要求和文明施工要求。各种要具、机具设备是否安全可靠？安全防护装置齐全灵敏、闸阀开关插头插
17、座手柄等均安全不漏电；有避雷装置接地接零；起重设备有限位装置；保险设施齐全完好等。防尘、防毒、防暴、防暑、防冻等措施妥否？有消防组织，有完备的消防工具和设施，水源方便，道路畅通。安全三宝及其他防护用品和设施妥否？性能可靠，佩戴或搭设均符合要求。安全检查安全检查制度是否坚持了？按规定进行安全检查，有活动记录。是否有违纪违章现象？发现违纪、违章，及时改正或进行处理，奖罚分明。隐患处理得如何？发现隐患，及时采取措施，并有信息反馈。交通安全管理得怎样？无交通事故，无违章、违纪、受罚现象。安全事故报告及时否？按“三不放过”原则处理事故，报告及时无瞒报。事故预测和分析工作是否开展了？进行了事故预测，对事故
18、一般分析和深入分析，运用先进方法工具。表3.3-3 班组检查安全内容项目检查内容检查方法或要求作 业前 检查班前安全生产会开了没有？查安排、看记录、了解未参加人员的主要原因。每周一次的安全活动坚持了没有？同上，并有安全技术交底卡。安全网知识开展得怎样？有安排、有分工、有内容、有记录、有小结。岗位安全生产责任制是否落实？知道责任制主要内容，明确相互之间的配合关系，没有失职现象。本工种安全技术操作规程掌握如何？人人熟悉本工种安全技术操作规程，理解内容实质。作业环境和作业位置是否清楚，并符合安全要求？人人知道作业环境和作业地点，知道安全注意事项，环境和地点整洁，符合文明施工要求。机具、设备准备得如何
19、？机具设备齐全可靠，摆放合理，使用方便，安全装置符合要求。个人防护用品是否佩戴好了？齐全，可靠、符合要求。主要安全设施是否可靠？进行了自检，没有发现任何隐患，或有个别隐患，已经处理了。有无其他特殊问题？参加作业人员身体情绪正常，没有发现穿高跟鞋拖鞋裙子等现象。作业中检查有无违反安全纪律现象的情况发生？密切配合，不互相出难题；不能只顾自己，不顾别人，不互相打闹；不隐瞒隐患、强行作业；有问题及时汇报等。有无违章作业现象？不乱摸乱动机具、设备；不乱触乱碰电气开关。不乱挪乱拿消防器材，不在易燃易爆物品附近吸烟；不乱丢抛料具和物件，不任意脱去个人防护用品；不私自拆除防护设施等。有无违章指挥现象？违章指挥
20、出自何处何人，是执行还是抵制，抵制后又怎样解决等。有无不懂、不会操作的现象发生？查清作业人员和作业内容。有无故意违反技术操作的现象发生？查清作业人员和作业内容。作业后检查作业人员的特殊反应如何？对作业有无不适应现象，作业人员身体精神是否失常，怎样处理。材料、物资整理没有？清理有用品，清除无用品，堆放整齐。料具和设备整理没有？归位还原，保持整洁，如放置在现场，要加强保护。清扫工作做得怎样？作业场地清扫干净，秩序井然，无零散物件，道路、路口畅通，照明良好，库上锁，门关严。其他问题解决得如何？下班后人数清点没有，事故处理情况怎样，本班作业的主要问题是否报告和反映了等。3.4 现场安全生产管理措施1)
21、 总承包单位的施工现场管理制度的建立和执行必须依据上海市政府主管部门关于施工现场安全管理的条例。2) 总承包单位施工现场配备足够安全帽供个专业人士及允许参观现场的人士。3) 作好施工现场的封闭，作好施工期间的对外宣传。4) 总承包单位在施工现场根据工程施工的特点和施工工艺的不同，设专职安全员，以保证整个工程施工在有效地控制和管理之中。5) 总承包范围内的自行分包工程、业主制定分包工程和独立工程在开工前，总承包单位有责任和义务对该工程的施工安全措施进行审核，符合施工要求方可进行施工。4 机械设备的安全使用本工程有中小型机械设备若干，要消除机械伤害事故，重视机械的安全使用是十分重要的。机械在使用中
22、应严格遵守安全操作规程。1） 统一要求（1） 操作人员定期进行身体检查，凡有不适合登高作业的疾病者，不得登高作业。（2）电焊施工人员应持证上岗（3）执行上班检查、定期保养、定期小、中、大修制度，不允许带病运转。2）其他中小型机械安全使用(1) 中小型机械应在操作场所悬挂安全操作规程牌，操作人员应熟悉其内容，并按要求操作。应持证上岗，操作时专心致志，不得将自己的机械交他人操作。机械要做到上有盖、下有垫，电箱要有安全装置，要有漏电保护装置。(2) 对电锯、电锤、切割机机械，其传动部分应有防护罩，应有安全装置，要有漏电保护装置。(3) 电焊机一次线接机处，应有保护罩，电线不得任意布放，放置露天应有防
23、雨装置。手把线不乱拉，手把要绝缘，不跑电、不随意拖地。 (5) 乙炔瓶上应有明显标志。瓶上应有防震圈，要防暴、防晒。5 施工现场安全用电5.1 安全用电技术管理1) 施工现场用电须编制专项施工组织设计，并经主管部门批准后实施。2) 施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。3) 用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。4) 用电设施的运行及维护人员必须具备的条件：经医生检查无妨碍从事电气工作的病症。掌握必要的电气知识，考试合格并取得合格证书。掌握触电解救法和人工呼吸法。新参加工作的维护电工、临时工、实习人员，上岗前必须经过安全教育，考试合格后在正式电工带领下，方可参加指定的工作。5) 巡视
24、(1) 恶劣天气易发生断线、电气设备损坏、绝缘降低等事故，应加强巡视和检查。(2) 架空线路的巡视和检查，每季不应少于1次。(3) 配电盘应每班巡视检查1次。(4） 各种电气设施应定期进行巡视检查，每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行日志内。(5) 接地装置应定期检查。(6） 配电所内必须配备足够的绝缘手套、绝缘杆、绝缘垫、绝缘台等安全工具及防护设施。(7） 供用电设施的运行及维护，必须配备足够的常用电气绝缘工具并按有关规定，定期进行电气性能试验。电气绝缘工具严禁挪做它用。(8） 新设备和检修后的设备，应进行72小时的试运行，合格后方可投入正式运行。(9） 用电管理应符合下列要求：现场需要
25、用电时，必须提前提出申请，经用电管理部门批准，通知维护班组进行接引。接引电源工作，必须由维护电工进行，并应设专人进行监护。施工用电用毕后，由施工现场用电负责人通知维护班组，进行拆除。严禁非电工拆装电气设备，严禁乱拉乱接电源。配电室和现场的开关箱、开关柜应加锁。电气设备明显部位应设“严禁靠近，以防确电”的标志。施工现场大型用电设备等，设专人进行维护和管理。5.2 安全用电技术要求1) 架空线及电缆线路(1） 架空线路工作零线与相线在一个横担架设时，导线相序排列是：面向负荷从左侧起为A、（N）、B、C。和保护零线在同一横担架设时，导线相序排列是：面向负荷从左侧起为A（N）、B、C、（PE）。动力线
26、、照明线在两个横担上分别架设时，上层横担，面向负荷从左侧起为A、B、C；下层横担，面向负荷从左侧起为A、（B、C）、（N）、（PE）；在两个以上横担上架设时，最下层横担面向负荷，最右边的导线为保护零线（PE）。架空线的档距不得大于35m，线间距不得小于30mm，一般场所架空高度距地平面为4m；机动车道处为6m。(2) 电缆电缆直埋时，其表面距地面的距离不宜小于0.2-0.7m；电缆上下应铺以软土或砂土，其厚度不得小于100mm，并应盖砖保护。电缆与道路交叉处应敷设在坚固的保护管内。管的两端宜伸出路基2m。低压电缆（不包括油浸电缆），需架空敷设时，应沿建筑物架设，其架设高度不应低于2m；接头处应
27、绝缘良好，并应采取防水措施，进入变电所配电所的电缆沟或电缆管在电缆敷设完成后应将管口堵实。2) 接地保护及防雷保护(1）接地保护整个施工现场临时用电线路及设备使用漏电保护作两级保护，即除用电设备的开关箱内装设漏电保护器外，还必须在总配电箱内装设一台总的漏电保护器。为保证漏电保护器正常运行和保证专用保护零线不断线，PE线必须在第一级漏电保护器电源侧的零线处引出。分配电箱引出PE线的连接点前侧的零线严禁通过任何开关电器。采用专用保护零线TN-S系统。即在TN-S系统中，保护零线应专用，不得作工作零线使用。所有电器设备外壳和保护零线均应与专用保护零线相联接。接零保护应符合下列规定：接引至电气设备的工
28、作零线与保护零线必须分开，保护零线上严禁装设开关可熔断器；接引至移动式电动工具或手持电动工具的保护零线必须采用铜芯软线，其截面不宜小于相线的1/3，且不得小于1.5mm2；用电设备的保护的保护地线或保护零线应并联接地，并严禁串联接地或接零；保护地线或保护零线应采用焊接、螺栓连接或其他可靠方法连接。严禁缠绕或钩挂；保护零线和相线的材质应相同，保护零线的最小截面应符合下表规定：相线截面（mm2）保护零线最小截面（mm2）S16S16S3516S35S/2(2）防雷保护：塔吊、提升架利用建筑物的防雷接地系统作为防雷保护，接地电阻不得大于10欧姆。3) 常用电气设备(1） 配电箱和开关箱配电箱及开关箱
29、的设置：全现场应设总配电箱（或总配电室），总配电箱以下设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱以下就是用电设备。配电箱及开关箱的安装要求：配电箱、开关箱的安装高度为箱底距地面1.31.5m,箱体材料一般应选用铁板，亦可选用绝缘板，而不宜选用木质材料。配电箱所有开关电器必须是合格产品。不论是选用新电器还是延用旧电器，必须完整无损、动作可靠、绝缘良好，严禁使用破损电器；开关箱与用电设备之间应实行“一机一闸”制，禁止“一闸多机”。开关箱的开关电器的额定值应与用电设备额定值相适应。开关箱内应设置漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应安全可靠；所有配电箱与开关箱应在其箱门处标注其编号、名称、
30、用途和分路情况。配电箱及开关箱的操作：为防止停、送电时电源手动开关带负荷操作，以及便于对用电设备在停、送电时进行监护，配电箱、开关箱之间应当遵循一个合理的操作顺序。即：送电操作顺序：停电操作顺序：(2) 熔断器和插座熔断器的规格应满足被保护线路和设备的要求；熔体不得削小或合股使用，严禁用金属线代替熔丝。熔体应有保护罩。管型熔断器不得无管使用；有填充材料的熔断器不得改装使用。熔体熔断后，必须查明原因并排除故障后方可更换；装好保护罩后方可送电。更换熔体时严禁采用不合规格的熔体代替。插销和插座必须配套使用。一类电气设备应先用可接保护线的三孔插座，其保护端子应与保护地线或保护零线连结。(3) 移动式电动工具和手持式电动工具本工程选用二类手持式电动工具。电动工具上装设额定动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间小于0.1的漏电保护器。负荷线采用耐气候型的橡皮保护套铜芯软电缆，不得有接头。手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。移动式电动工具通电前应做
