1、5.2 安全保证措施8六、应急救援预案86.1应急小组86.2职责及分工96.3应急响应116.4应急恢复126.5善后处理136.6应急保障措施13七、专项应急预案157.1管线出现险情时应急预案157.2触电事故应急预案151一、编制说明1.1编制依据中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国建筑法；中华人民共和国电力法；国家电网公司电力安全工作规程；电力设施保护条例；危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知（建质200987号）；起重机吊运指挥信号GB5082-85；起重机司机安全技术考核标准GB6720-86；起重机械安全规程GB6067-2010；起重机械吊具与索具安全规程LD48-
2、93；起重设备安装工程施工及验收规范GB50278-2010；起重吊装常用数据手册；深圳市城市轨道交通9号线西延线荔香站主体围护结构图；深圳市关于安全文明施工、环境保护、交通组织等方面的规定；施工现场平、立面图、地下设施及管线分布图及相关资料；起重设备及设施说明书、温度及风力相关气候条件等。1.2 编制原则以切实有效的技术措施和先进工艺，稳固悬吊支架，控制地面沉陷，确保被悬吊的电力管线不受损坏，维持正常使用功能。二、工程概况2.1 图2.2-2 110KV电缆沟槽断面示意图2.3保护方案选择110KV电缆沟与车站斜交，管底标高约为7.888，车站结构顶板标高为6.955，管底距车站顶板0.9米
3、，受管线与车站位置关系和电缆沟与车站结构净空限制，无法采取管沟底施做钢筋混凝土支撑梁保护方案。电缆沟区域原设置有跨基坑钢筋混凝土盖板（车站盖板），现采取电缆沟支架悬吊保护方案，具体保护方案如下。三、 施工准备3.1 施工技术准备 （1）编制110KV高压电缆悬吊保护施工技术方案、交底，确保所有参与人员均熟悉施工工艺流程。（2） 编制好110KV高压电缆悬吊保护需要的相应物资设备计划和人员安排表。（3） 测量人员按照设计图纸对管线位置进行准确放样，并做好相应标记。（4） 提前做好与相关单位的沟通，对管沟破除的风险做分析，并制定相关应急预案，严格落实相关施工人员的安全教育。（5） 仔细检查电力线路
4、，保证施工过程用电顺畅。3.2 施工现场准备 （1）110KV高压电缆现场实际情况调查。 （2）人工破除路面，开挖电缆槽。 （3）机械组装及摆放场地布置。 （4）施工用水用电现场布置。 （5）人工掏挖时弃土的处理和外运。（6）机械及人员进场，根据现场场地情况，组织机械、人员进场，最大限度满足施工工期要求，同时所有机械均需报验后方可使用，劳务作业人员需进行三级教育及平安卡办理后方可进入工地现场进行施工作业。四、悬吊保护施工方法110KV高压线悬吊保护施工工艺：探沟开挖管线临时保护沟槽两侧围护结构施工破除路面开挖电缆槽电缆吊架安装预埋混凝土冠梁及支撑施工盖板施工及悬吊保护4.1 探沟开挖电力沟槽两
5、侧附近主体围护结构施工前，先采用人工开挖探沟，探明现状110KV电力管线的实际位置，并做好警示标牌，对现场所有管理及作业人员进行现场管线位置交底。4.2管线临时保护施工管线沟槽两侧围护结构前，在围护结构桩位与电力管线沟槽之间插入一块保护钢板，将围护结构施工区域与超高压电缆隔离，避免在围护结构施工过程中钻机损坏电缆。4.3围护结构及格构柱施工在围护结构及格构柱施工过程中安排专门安全技术员旁站，指挥钻机司机作业，避免司机失误造成高压电缆损坏。为减少桩位周边土体扰动，采用旋挖钻机进行钻孔作业。钻孔孔位与电缆沟槽间插入隔离钢板进行隔离保护，防止碰触沟槽。4.4 电缆沟槽开挖 电缆沟槽两侧围护结构及格构
6、柱施工完毕后，根据开挖探沟探明的管线沟槽位置，采用人工配合风镐将沟槽上方硬化路面破除，并用人工将原有电缆保护沟槽开挖清理出来。开挖范围应较沟槽两侧宽0.8m，保证人工操作空间。图4.2-1 110KV电缆沟槽开挖断面示意图4.5电缆吊架安装电缆沟槽开挖完成后，分段掏除电缆沟底部原状土，每1米作为一个施工段落，然后安装电缆吊架，吊架安装完成后进行下一个段落施工。电缆吊架采用U型结构，由吊柱、托臂及预埋钢板组成，吊柱与预埋钢板连接采用焊接连接，托臂与吊柱连接采用螺栓连接，吊柱及托臂材料均采用奥氏体不锈钢304L。电缆吊架沿电缆纵向每0.5m布置一处，吊架托臂之间采用铺设钢筋网片形成整体托梁，最后采
7、用楔块将每个吊架楔紧。电缆吊架安装完成后整体浇筑车站盖板，电缆沟通过吊架悬挑配合钢筋网片铺底形成保护底面板。如图4.5-1。图4.5-1 电力管线悬吊保护吊架示意图电缆吊架安装前，先进行测量放线，放出每根吊架托臂两端头点的位置，并通过水准仪测量调整各个托臂底部地面标高至相同高程。安装时，先采用柔性吊带逐点将电缆束局部吊起，离地约200mm，然后将托臂塞入电缆束底部，从悬吊保护段两侧向中间逐步安装。 4.6 冠梁及混凝土支撑施工待土方开挖至设计标高之后，然后施作冠梁及混凝土支撑，施工过程由安全员监督施工，开挖电缆槽附近土体采用人工配合机械施工，防止机械及车辆损坏电缆。4.7 悬吊保护待第一道混凝
8、土支撑完成并达到设计强度之后，移除临时支架，然后施工车站盖板，将预埋托架钢筋与盖板钢筋绑扎链接，待钢筋施工完后浇筑混凝土盖板。悬吊示意图4.5-1和如图4.5-2：图4.5-2 电力管线悬吊保护平面图五、悬吊保护安全保证措施5.1 项目安全管理组织架构成立以项目经理为组长，副经理、安全总监为副组长，各部门负责人为组员的安全生产管理领导小组，全面负责本工程的安全生产管理工作，确保满足正常施工安全需要。管生产必须管安全,各级主管领导干部在管理生产的同时，必须管理安全工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。我公司承诺按照国家或深圳市及业主施工管理过程
9、中发布的有关文件执行，保证工程顺利完成。图 5.1 项目安全组织管理机构图 5.2 安全保证措施 （1）施工准备期间要求对地下所有管线进行认真的复查和确认，确切地掌握各管 线的走向和埋深。（2）开挖土方时，施工技术人员要在技术交底中强调所遇管线的基本情况，并派专人指挥挖机，管线附近需采用人工开挖。（3）加强施工监测，随时掌握混凝土支撑及地连墙的变形情况，根据反馈的信息及时采取有效措施，防止管线破坏。（4）加强施工过程中对管线的巡查。（5）成立项目部管线损坏应急处理专项工作组。（6）建立与管线管理单位的联系卡，向管理单位咨询管线保护的技术要点及一旦遭到破坏的抢修措施。（7）如遇重要管线破坏，应及
10、时上报上级单位，并积极组织抢修，将不良影响减至最低。（8）在施工过程中施工人员需穿绝缘鞋，佩戴绝缘手套才能进行托架组装及托电缆施工。六、应急救援预案6.1应急小组为应对突发事件，在突发事件发生后能快速、及时做出反应进行补救，尽量减少财产和人员损失，成立应急救援领导小组及应急处置工作小组。由项目经理、副经理、项目总工程师、安全总监及各部门主要负责人组成。图6.1-1 应急救援领导小组结构图图6.1-2应急处置工作小组结构图6.2职责及分工6.2.1目部应急救援领导小组职责1）.负责施工突发事故应急救援的指挥、协调和监督；2）.负责项目部应急救援队伍的建设和管理；3）.负责组织编制专项应急预案，组
11、织对专项应急预案进行评审工作；4）.及时向上级报告事故情况；5）.负责进行事故一线应急抢险救援及善后处理工作；6）.负责事故的调查处理工作。6.2.2应急救援领导小组组长职责1）.负责项目部应急救援小组的领导工作，对事故应急工作实施统一指挥；2）.落实项目部的各项安全工作，依照作业文件和施工规范对现场施工发出安全工作指令和安全通知；3）.对现场施工的各项安全工作进行检查、督促、指导和协调；4）.发生等级安全生产事故后，必须在规定的时间内将情况报告相关主管部门；负责督促相关部门每天对现场施工的安全检查；负责做好项目经理部全体员工的管理工作。6.2.3应急救援领导小组副组长职责1）.协助组长做好事
12、故应急救援的各项工作。2）.主要负责项目经理部事故应急救援小组的统筹协调工作和事故现场处置的协调工作。3）.审批救援采购计划，组织相关部门按要求购买并应满足使用；4）.组织定期检查救援设施的运行情况，作好维修检查并记录，保证设备的完好，在事故发生时调用项目部一切可利用的物资、设备。5）.组织对项目经理部应急小分队进行全员培训，提高应急救援能力。6.2.4应急救援领导小组成员职责1）.按时完成组长、副组长下发的应急救援指令；2）.根据各部门工作实际组成事故救援、事故调查、后勤保障组等，迅速、合理开展事故救援工作；3）.及时向组长、副组长报告应急救援工作的开展和进程情况，针对救援实际提出合理建议；
13、4）.参与事故的调查处理。6.2.5应急处置工作小组1）.抢险救援组：负责根据现场实际情况，制定可行的处置措施；负责现场受伤或被困人员的查找、救援，事故控制措施的组织实施；服从应急救援处置领导小组（或有关单位现场临时成立的事故救援指挥部）安排，积极有序的实施应急抢救。2）.医疗救护组：负责携带急救医疗器械、药品、用具前往事故现场；负责事故现场受伤人员的紧急救治，及时转移重伤人员到医疗机构就医。3）.后勤保障组：负责应急物资、设备的准备、供应工作，以及物资疏散与抢救工作；负责应急电力、设备、机械的操作与控制;负责抢险救援工作人员的食宿并提供必要的办公用品。4）.疏散警戒组：负责警戒、现场保卫、治
14、安保卫、疏散、道路管制工作。5）.调度联络组：负责事故现场通讯和内部调度工作（及时准确通知应急救援处置领导小组和工作组人员，并负责协调各应急处置工作组的工作）；对外联络（接待）工作；根据应急救援处置领导小组组长指示向上级报告、对外求助和对外发布信息；负责交通车辆统一调度工作。6）.事故调查组：负责（参与或者协助）事故调查处理工作。6.3应急响应6.3.1响应分级根据事故的影响范畴和响应级别，构建项目部、公司、市三级应急联动救援体系。6.3.2响应程序1）事故上报程序施工现场建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报，具体上报程序：现场第一发现人立即 现场值班人
15、员立即 现场应急救援小组组长立即项目部值班人员立即项目部安全事故应急救援领导小组1小时内向上级部门报告。2）生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援响应程序：见图6.3-1应急救援响应流程图。A.现场发现人：向现场值班人员报告B.现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。C.现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。D.小组值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况E.项目部应急救援小组：了解事故及伤亡人员简况，启动应急救援预案采取有效救援措施，进行善后处理事故调查。并上报上级有关部门。图6.3-1 应急救援响应流程图6.4应急恢复在现场恢复的
16、过程中往往仍存在潜在的危险，如余烬复燃、受损建筑倒塌等，应充分考虑现场恢复过程中可能潜在的危险，由应急小组组长宣布应急恢复的如下过程：1）宣布应急结束的程序；2）撤点、撤离和交接程序；3）恢复正常状态的程序；4） 现场清理和受影响区域的连续检测。6.5善后处理1）事故调查生产安全事故调查应严格遵守生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）的各项规定。由相应熟悉设备、工艺、技术和职业防护工作的技术人员和专业管理人员组成，从物资设备、生产工艺、职业防护、安全生产管理、安全操作等方面对事故进行鉴定分析，并编写事故调查报告。2）事故调查报告的编制说明事故发生的时间、地点、单位、事故类别以及人
17、员伤亡情况和直接经济损失等；事故发生经过及抢救情况。对事故原因进行分析，说明事故的直接原因、间接原因、主要原因、相关责任人及事故性质。责任认定及处理意见：事故责任者的基本情况（姓名、职务、主管工作）及处理建议并上报上级有关部门。3）善后处理事故发生单位要认真做好死者家属、伤者本人和家属的安抚、治疗、赔偿和灾后重建，收集、清理与处理及其他善后工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，确保社会稳定和企业施工生产的正常进行。6.6应急保障措施1）通信与信息保障项目及与地方政府安全生产监督管理部门之间要确保应急期间的信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥，充分依托现有的有线、无线通信系
18、统，如手机（电话、短信或彩信）、对讲机、广播、座机、传真、互联网等，构成应急通讯保障系统。2）应急队伍保障应急救援小组成员应按照专业分工，本着专业对口、便于集结和开展救援的原则，负责事发现场的工程设施安全性鉴定，研究应急方案、提出相应对策和意见等；救援抢险小分队按照现场施工阶段进行更换，担负事故发生现场的人员和工程设施的抢险、安全保障等具体工作；项目负责人负责对应急队伍进行经常性的现场急救知识教育，包括：现场存在的危险隐患、防护用具的使用、各种信号的含义、紧急情况下应采取应急措施及配合事故抢救工作的注意事项等。定期由项目部应急管理机构组织消防、医疗等部门对抢险队和救护队进行演练培训及指导，定期
19、进行演练。3）应急物资装备保障按任务分工做好物资器材准备，如必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。需要准备的应急物资、设备见表6.6-1应急物资设备需求表。表6.6-1 应急物资设备需求表序号应急物资名称单位数量备注电话、对讲机台242扩音器123应急灯支1204担架张5急救药箱/药品个18备齐常用急救药品6警戒隔离带盘7灭火器180检验标定合格8消防桶/消防斧/消防锹309应急救援车辆辆10挖掘机11汽车吊注浆机套13潜水泵14电气焊设备15草袋1500包含干砂，250个先装好干砂16水泥吨2.54）应急资金保障项目财务部必须确保事故抢险、救援需要的资金有效供给。有关部门要根据实
20、际情况编制预案所需经费计划，包括应急物资、器材和培训、演练等的费用，将其列入本单位安全生产费用总额中去，经项目安全领导小组批准后，专户核算使用。必要时项目应调集其他可用资金予以紧急协助。七、专项应急预案7.1管线出现险情时应急预案1）项目部成立管线保护应急预案领导小组，由项目经理任组长。2）管线发生事故后被发现后，立即报告应急领导小组。3）立即通知管道产权方公司，立即停止现场施工，对管线泄露部位、范围用彩条布、砂袋压盖，所有施工人员撒离，将管道附近的机械设备撒离，将建筑施工材料吊开，为下一步管线抢修创造有利条件。4）若为煤气管，禁止一切明火，停止所有动火作业。5）若为电缆，禁止人员靠近。6）若
21、为电信光缆，禁止车辆在其附近行驶。7）加强对管线、地面沉陷、基坑的监测，并将监测结果及时反馈给设计、监理、业主，当监测达到报警值时，成立抢修小组，与设计、监理、业主等单位共同研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽快恢复生产。7.2触电事故应急预案1）成立触电事故应急救援小组：项目经理任组长，成员为各部门负责人、安全员、电工。2）触电急救程序:触电事故发生后首先切断供电电源、及时抢救受伤人员，疏散闲杂人员。断供电电源的程序和措施:切断事故电源由现场值班人员负责;分清事故电源的电压;确定脱离事故现场的办法和工具；指挥实施；迅速派专职电工切断供电电源。抢救的程序和措施：应急抢救工作前期由事故现场人员组织抢救，工地医务人员到场后由医生负责抢救。疏散的程序和措施：现场值班人员应立即疏散人员远离触电物体和受伤者；切断供电电源；引导施工人员撤离事故现场，在要道关口处设专人指挥，克服拥挤现象。第15页
