1、党委发201117号中共新庄镇委员会 新庄镇人民政府关于开展“干部作风建设年”活动的实施意见各村、各单位：2011年是奋力实现“十二五”规划的开局之年，更是新庄持续跨越发展的关键之年。市、县号召镇、村干部对照更高水平、小康指标找差距，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把转型升级工作抓得更紧、更实、更主动，就是要激发全镇党员干部以敢冒风险、敢担责任、敢于攻坚、敢于加压的勇气，开拓创新，一往无前，勇当新时期“渡江先锋队员”。为进一步改进镇、村干部工作作风，提高工作效率，增强工作的执行力、推动力和保障力，完成和超额完成全年工作目标任务，根据县委加强和改进干部作风建设的要求
2、，结合创先争优活动的开展，决定在全镇开展以“增强落实能力”为核心的作风建设主题活动，现提出如下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的党的十七大及十七届五中全会精神、中纪委十七届六次全会精神，进一步增强镇村干部责任意识，明确岗位职责，确立效能理念，强化责任推动，提高执行能力，为推进我镇又好又快发展营造良好环境。二、目标任务重点解决镇、村两级干部当前存在的“懒”字作怪、“怕”字当头、“浮”字逞能的不良现象，主要体现在五个方面：1、服务意识不浓。部分村对重点工作服务不力，推进缓慢；2、创新精神不足。为民办实事工程久拖不决，难见实效；3、工作落实不力。工作消极应付，缺乏工作热情，方
3、法简单，效率低下；4、机制运行不畅。工作中遇到矛盾相互推诿扯皮；5、办事效率不高。对党委、政府布置的工作糊、拖、沓，遇到难题绕道走，缺乏工作责任心；6、大局意识不强。工作中以自我为中心，居功自傲，对党的事业和一方群众不负责任。本次作风建设主题活动的目标是保障新庄经济社会发展再上新台阶，确保我镇创先争优活动取得圆满成功。三、工作重点从现在起至年底，全镇作风建设以“增强落实能力”为核心，以强理念，抓执行，快推动，严考核，促落实为主体，坚持工作倒扎时点，挂图作战，把高标准、严要求贯穿于工作的每个环节，进一步增强镇、村干部的执行力、推动力和保障力，确保党委、政府各项决策落实到位。（一）增强主动意识、责
4、任意识，提升工作执行力。一是树立执行理念。镇机关以“五比五争五创”主题活动为载体（即比学习，争当解放思想的表率，创建一流班子；比工作，争当敬业奉献的表率，创建一流业绩；比服务，争当践行宗旨的表率，创建一流队伍；比创新，争当科学发展的表率，创建一流机制；比作风，争当清正廉洁的表率，创建一流形象），各村以争创“综合考核先进村”为抓手，主动增强大局理念和服务意识，确定“拒绝理由，无条件执行”的执行理念。对党委、政府决定的事要掷地有声抓落实，高效快速地抓推进，要抓出成效，善于谋大事，抓重点，破难点。二是提升执行能力。镇、村干部要主动适应科学发展新要求，面对新阶段、新机遇，增强进取意识，自觉加强学习，更
5、新知识结构，大力弘扬开拓创新之风，以敢破定势的胆识，无私无畏的胸襟，更新理念、拓宽思路，不断为发展借办法、想办法、变办法，奋力开拓，拼搏创新，全力推动新庄又好又快发展。三是完善执行制度。加大规范和监督行政行为的力度，完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、责任追究制等规章制度，坚持按规章办事，做到依法办事不折腾。（二）健全检查督查机制，全面提升工作推动力。 一是强化领导责任。各条线分管领导必须求强化责任之真，务成效显著之实，进一步健全目标责任制，明确责任，严格考核，切实增强工作的时效意识和成本意识，及时处理和解决工作中的问题，增强统筹协调能力和工作实施能力，激发推动工作的内生动力，以最小的投入
6、获得最大的效益。二是强化督促检查机制。镇党政办公室要建立重点工作的工作部署、工作进展和工作结果的台帐，及时掌握工作落实过程中的动态情况；镇纪委充分发挥职能作用，采取明查与暗访相结合，专项督查与全面督查相结合，定期督查与不定期督查相结合的办法，对县委、县政府的工作部署，全镇全局性重点工作、重大决策的落实情况，党委、政府和人民群众关注的热点、难点，作为督查工作的着力点，做到工作不落实不放过，问题不解决不放过，实施有效监督，确保政令畅通。同时充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，确保各项工作有序推进并落到实处。三是强化投诉整改机制。对领导批示批办、督查交办、群众投诉举报以及重点工作或阶段性工作推进检
7、查进度中出现不作为、乱作为、慢作为和执行不规范等问题，认真调查核实，对执行不力，严重影响工作推进的效能问题，及时启动问责程序，进行严肃查处和责任追究。（三）建立绩效考评体系，全面提升工作的保障力。一是完善绩效考核评价制度。结合镇、村工作的新特点，不断完善考核办法，通过实施绩效考核，考核成绩半年一公布，强化镇、村干部效能和服务意识，推行“零距离”指导、“零关系”办事、“零停留”办公、“零利益”服务，做到急事快办，特事特办，难事帮办，真正为发展服务，让群众满意。严格责任追究，继续推行效能谈话和诫免谈话制度，严格查处各种违纪违法行为，提高镇村干部公信力，提升镇村干部形象。二是强化绩效考核结果运用。镇
8、政府干部年终考核奖与工作实绩考核挂钩，村干部考核工资根据各村年度考核综合得分发放。镇直机关单位、村年度考核最后一名的书面要向镇党委说明原因并落实整改措施，连续两个年度为最后一名的，对班子进行调整。四、活动安排全镇党员干部作风建设分为三个阶段开展：第一阶段（3月至7月）细化工作方案，广泛宣传发动，深入查找存在问题，切实增强镇村干部干好工作的责任感和自觉性。第二阶段（8月至11月） 主要任务是：1、紧扣全镇中心工作落实，强化督查，加快推进重点项目、重点工程建设进程；2、加强镇村便民服务网络建设，公开岗位权力，对督查情况定期通报，促进镇村干部依法行政，规范执法；3、进一步完善相关制度，加强效能监察和
9、责任追究，整顿机关作风，规范行政行为，促进工作执行和推动落实；4、充分发挥典型带动作用。第三阶段检查考评阶段（12月） 主要任务是认真总结，组织考核考评，严格运用考核结果，执行奖惩措施。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。为切实加强我镇对作风建设的领导，镇成立作风建设领导小组，全面负责对作风建设工作的组织、协调和指导，领导小组组长由党委书记担任，其他班子成员为小组成员，各村、各单位主要负责人是作风建设的组织者和推动者，更是第一责任人和参与者，必须以更高标准要求自己，带头转变作风，积极发挥表率作用。（二）统筹安排，协调推进。各单位要认真对照今年的工作任务目标，每位同志都要对照年初细化分解的任务
10、，以岗位责任为目标，以作风建设为抓手，切实增强履职尽责的责任感和紧迫感，对党委、政府的决策部署和上级交办的各项任务要坚决做到无条件执行，想方设法完成。（三）强化监督，狠抓落实。镇纪委将采取明察暗访，定期不定期对各条线、各村作风建设的有关情况进行督查，及时掌握动态，对思想不够重视，工作落实不力、执行不到位的单位和个人严格进行责任追究，并在相关会议上予以通报。二一一年三月八日主题词：干部作风建设实施意见 中共新庄镇委员会 2011年3月8日印发 共印50份新庄镇干部作风建设领导小组组 长：周 宁 党委书记副组长：刘 刚 党委副书记、镇长王 剑 纪委书记组 员：付永正 人大主席张丽萍 党委副书记张 杰 副镇长金会宁 副镇长焦靖华 武装部长朱治民 镇党委委员、店头赵村支部书记吉颖刚 党政办副主任 王 辉 计生办主任 邱庆宁 社会事务办副主任 第晓慧 经办副主任张广平 计生办副主任樊新民 司法所所长
