1、神华神东煤炭集团文件神东2009116号关于下发神东煤炭集团班组建设工作实施方案（试行）的通知各单位、各部门：神东煤炭集团班组建设工作实施方案（试行）已经公司总经理常务会议研究通过。现下发给你们，请认真贯彻执行。 神东煤炭集团（代章）二九年九月四日主题词：煤矿 班组建设 方案 通知神东煤炭集团综合办公室 2009年9月5日印发神东煤炭集团班组建设工作实施方案（试行）为扎实有效地推进公司班组建设工作，进一步提高班组建设的质量和水平，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，结合公司实际，制定本实施方案。一、充分认识班组建设的目的与意义班组是企业的最小组织单元，是企业管理的根基，是企业从事生产经营活动和管
2、理工作最基层的机构，也是各项工作开展的执行层和着力点，更是提升企业管理水平、构建“五型”企业的落脚点。（一）加强班组建设是实现“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”战略的有力保障班组建设，是企业的一项长期战略举措，是企业推进科学管理、精细管理，全面提高职工队伍素质，打牢企业发展基石的有效途径。加强班组建设，对于支撑 “科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”的宏伟战略有着重要意义。（二）加强班组建设是提高企业竞争能力，实现“四化五型大神东”战略目标的根本保证班组参与生产的全过程，班组管理水平的高低，直接决定着现场安全、生产效率和生产成本等。企业有没有竞争力，关键要看班组、看员工。加强班
3、组建设，不断提升基层组织和全体员工的执行力、战斗力和凝聚力，是推进“四化五型大神东”建设，落实神华集团“十八字”战略目标的基础工程。（三）加强班组建设是煤矿实现安全均衡、高效生产的前提公司在产能提高和安全管理方面取得了很大的成绩，但是在安全方面仍有零打碎敲事故发生，主要原因是班组的安全管理仍较薄弱。通过加强班组建设，切实提高班组管理、技术水平，强化现场生产组织和安全管理，为实现安全均衡、高效生产提供保障。（四）加强班组建设是提高区队班组管理水平的重要途径推进班组规范化、制度化建设，努力营造班组建设的良好工作、学习氛围，建立和完善以提高班组员工文化水平、安全知识、操作能力、专业技术为基础的学习支
4、撑体系，组织好班组内部的学习培训，从而努力打造素质强、技能精、作风硬的一流员工队伍，为企业的持续稳步发展提供强有力的人才保障和智力支持。各管理部门和基层单位要充分认识加强班组建设的重要意义，切实增强推进班组建设的责任感和紧迫感，认真抓好班组建设。以班组建设为载体，以提高职工思想道德素质和职业技能为核心，以一线职工和基层班组管理者为主要对象，以增强广大职工的学习能力和创新能力为重点，以培养企业技能型人才为目标，以提升企业自主创新能力和核心竞争能力为着力点，努力把班组建设的各项工作落到实处，切实提高区队班组的管理水平和凝聚力，在公司安全生产、降本增效、完善管理以及构建和谐企业中发挥积极作用。（五）
5、加强班组建设是提升员工综合素质的最直接手段加强班组建设是提升企业员工整体素质的重要途径。通过组织好班组内部的学习培训，大力开展“星级员工”评比活动，将日常的“每日一题、每月一考、季度评比”的考评活动和每年一次的岗位技能大赛相结合，鼓励职工“干中学、学中干”。各单位通过采取“师带徒”、“事故分析座谈会”、“集中培训”等形式，强化技能培训，做到“精一门、会两门、懂三门”，不断提升员工的综合素质，并建立员工岗位自学成才的激励制度。近几年，公司通过加强对区队班组的建设与管理，班组建设工作取得了较大的成绩，涌现出一批明星班组、优秀班组长和岗位能手（标兵）等。“班组建设”已经成为公司日常管理工作的一项重要
6、内容，为企业快速发展提供了基层人才保障。二、班组建设内容与标准班组建设内涵深，外延广，是一项系统性的管理工作。根据神华集团公司关于加强班组建设的指导意见中“五好班组”建设要求，神东班组建设以开展班组活动为载体，通过班组考核、“星级”员工考核和班组长评比，以员工牢固树立“五个意识”和提升班组长综合素质为目的，积极推进班组建设。按照因地制宜、实事求是、对症下药的工作原则，在实用、好用、管用上下功夫，采用“领导重视、分类指导，全员参与、左右联动，试点培育、全面推开”的创建模式，使基层建设工作扎实推进。（一）“五好”班组建设内容、标准和考核、验收程序1“五好班组”考核内容“五好班组”为安全好、质量好、
7、节约好、学习好、团结好班组。（1）安全好班组要抓好班组的安全工作，必须严格按“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“煤矿生产过程中能够做到瓦斯不超限，超限就是事故”和“煤矿可以做到零死亡”两个理念，着力推进本质安全型矿井建设。通过开好调度会、班前会，加强安全知识学习、安全技能培训，积极进行危险源辨识和现场管理，岗前“十问”等，消除工作中的危险，达到安全生产的目的。同时，各单位要大力推行岗位责任制，充分发挥基层班组在安全管理中的功能和地位，着力提升企业的安全管理水平。严格落实班组岗位责任制，开展全员安全教育培训，强“三基”（基层建设、基础工作、基本功训练），消除个人不安全行为。要培养员工牢
8、固树立“安全第一、生产第二”的理念，“预防为主、安全为天”的意识；“安全维系其生命、健康与幸福”的伦理观；“安全既有经济效益又有社会效益”的价值观，建立起员工“安全生产，人人有责”的认知体系，增强遵章光荣、违章可耻，珍惜生命、修养自我，自律、自爱、自护、自救的意识。教育引导职工在岗位区域安全联责、安全出勤联保活动中，积极排查安全隐患、提安全合理化建议，构筑起安全生产的长效机制。班组长做为班组安全第一责任人，要认真做好“班前确认”工作，及时掌握上岗职工体力、精神状态、作业环境、隐患整改等情况；明确岗位安全责任，做到关键作业有联防、关键岗位有监控、关键时间有人盯、关键地点有防范。并坚持进行安全监督
9、检查，职工之间要互相爱护，互相提醒，互相监督，尤其要做好对新职工的安全监护。各岗位员工要做到上标准岗，干标准活，在工作中做到“三不伤害”，班组成员能够自觉规范使用各种劳保用品，严格遵守各种安全制度和操作规程，果断抵制和反对“三违”现象，杜绝安全责任事故。班组成员持证上岗率达到100%，力争做到设备无故障、员工无违章、班组无隐患，实现“零伤害、零损失、零事故”。抓好班组的安全工作首先要抓好岗位危险源辨识，其次要提高员工安全素质，再次要抓好生产现场的安全管理，做到生产过程中人、机、环、管的和谐统一。（2）质量好班组树立精品意识，通过采取各种措施不断提高劳动生产效率。要确保工程质量优良，就要加强对工
10、作流程的梳理、管理，严格按照工作流程，上标准岗、干标准活，严格绩效考核，把工程质量与个人收入挂钩，确保工作中不发生任何质量事故。要不断提高劳动生产效率，要求区队班组根据地质条件、设备性能等因素，通过设计优化、加强现场管理、技术创新、生产工艺改进和设备改选，不断提高班组单产单进水平。上标准岗，干标准活，就是通过强化工作质量来避免不必要的重复劳动，提高工作效率。加强现场管理就是要科学组织、合理安排，加强设备使用维护管理，确保开机率。（3）节约好班组通过推进精细化管理、增强员工的节约意识，树立节能减排、降本增效的共识和理念。区队、班组根据下达的生产任务、经营指标等，按岗位、工种进行细化分解，并积极开
11、展好“双增双节”活动。通过努力提高工程质量，降低消耗，节约资金，积极开展技术、工艺革新，提高劳动生产率，降低生产成本。要实现内部指标个人化，就是把生产经营等指标进行有效分解，按标准与个人收入挂钩进行考核。在日常工作中科学生产，努力提高劳动生产率和生产效率。班组及其成员在生产过程中，最大程度地提高资源回收率和利用率；同时要加强成本分析与控制，班组经常组织进行针对性的成本分析，并采取相应措施，养成职工的成本意识和良好的节俭习惯，时刻注重精打细算；同时加大修旧利废的管理力度。（4）学习好班组牢固树立“终身学习”的理念，以提高员工综合素质、培养技能人才为目标，建立健全学习制度与激励机制。将知识和技能应
12、用在工作中，通过技术创新和改造，来提高工作效率和保证安全。学习是创新的必要条件，创新是学习效果的体现。创建学习好班组，一是要各班组重视学习，经常性组织学习理论和业务技术知识，学习氛围浓厚；二是充分肯定和尊重职工的学习热情、学习成果和劳动创造，形成工作学习化、学习工作化，以学习推动工作，以工作促进学习的局面；三是根据施工经营任务，经常性提合理化建议，班组创新创效的实践能力突出；四是能够结合生产经营实际，组织进行班组岗位培训，积极开展“师带徒”等技能传帮带活动；五是认真组织职工参加所在单位或公司举办的各种业务技术学习和培训，按时参加技能鉴定；对在各种技术比武、比赛中，成绩突出者给予适当奖励。（5）
13、团结好班组牢固树立“和谐促发展、团结保平安”的理念，培育、创建班组特色文化，加强民主管理、职业道德建设，规范班组员工行为，落实班务公开，提高生产服务质量，创造一流工作业绩和效益。健全民主管理制度，落实班务公开，尊重人、理解人、关心人、帮助人，做到班组思想政治工作生动活泼、员工精神面貌良好、员工队伍稳定、班组团队意识较强，班组文化活动有载体、有措施、有特色、有效果，生活上讲互助，无越级上访，无违法违纪行为。创建团结好班组，就是班组成员能够始终同心同德，围绕班组目标团结一致，协作奋进，按时高质量地完成承担的各项任务；职工之间互相关心，互相爱护，互相谅解，互相帮助，无打架斗殴现象，凝聚力强；职工遵章
14、守纪，集体荣誉感强；班组及其成员关心爱护集体，服从领导，服从安排，组织纪律观念强，无违法乱纪现象；积极参加所在单位或上级组织的集体活动，努力争创和维护班组荣誉，班组内形成乐观、健康、向上的良好氛围。2“五好班组”考核标准“五好”班组建设标准依据建设内容从安全方面、学习与创新方面、成本管理方面、工作质量和效率方面以及团队建设方面，提出49条标准以及打分办法。见表（一）49表（一）：神东煤炭集团 “五好”班组建设明星班组考核评分标准考核内容考核标准标准分数评分办法扣分原因得分安全好25分1、安全管理及奖罚制度健全，并定期组织员工进行学习。2制度不健全缺一项扣1分，未按要求组织员工学习扣0.5分。2
15、、积极开展岗位风险辨识活动，定期汇总，强化风险预控管理，岗位风险和预控措施掌握达到100%。2未定汇总扣1分，员工未及时掌握扣0.5分/人。3、按计划进行安全培训教育活动，并有计划、有记录、有考核、有评价。1未按计划培训扣2分/次，培训缺少相关步骤扣1分/次。4、所有成员均持有入井资格证，特种作业人员持证上岗。1每发现一人次证件不符合要求扣0.5分。5、现场通风系统稳定可靠。 1出现通风设施损坏一处扣0.5分。6、积极按国家或两级公司要求开展 “安全生产活动月”活动和“百日安全”等活动，并有活动效果总结。2未组织开展相关活动扣2分/项，缺少活动总结扣1分/项。7、现场机电设备完好率达到规定要求
16、，无失爆现象。2完好率每降一个百分点扣0.1分，发现一处失爆扣1分。8、机电设备的各项保护齐全有效。2缺少一项保护或一项保护不可靠，扣0.5分。9、作业场所安全标识齐全有效，隐患处理及时。1现场发现一处隐患或标识不准确扣0.2分。10、群安员经过培训，能有效进行安全监督，隐患排查能做到闭环管理，考核和待遇落实到位，起到良好效果。2群安员未经培训扣2分/人，群安员工作不力扣1分/次，对群安员无考核扣1 分，群安全员待遇未落实扣1分。11、坚持文明生产，工作场所整洁，物料摆放整齐且有标识牌。1现场材料码放乱扣0.5分，无标识牌扣0.2分；工作面淤泥积水杂物等扣0.3分/处。12、现场安全监督有效，
17、现场交接班、安全评估、敲帮问顶及隐患排查等落到实处，并有记录。3每缺一项记录扣2分，记录填写漏项扣1分/处，填写不规范、潦草扣0.3分/处。13、定期按流程召开安全管理方面的会议，并效果良好。2每少召开一次会议扣1分，召开会议不符相关要求0.5分/项。14、员工不安全行为统计、分析，对中等以上不安全行为进行处罚。2未对员工不安全行为进行统计或分析的扣0.5分/项，对中等以上不安全行为未进行处罚的扣1分/次；发生一次轻伤事故扣2分，发生一次重伤事故扣3分，发生一次死亡事故扣4分。15、员工按规定正确配戴劳动保护用品。1每发现一人次未按要求配带扣0.5分，质量好25分1、员工熟悉本岗位职责和工作标
18、准，在生产过程中动态达标。2每一人次表述不清扣0.5分，工作质量或工作标准不合格扣1分/岗。2、班组有工程质量检测工具。3每缺少一项工具扣1分，不完好扣0.5分。3、班组无煤炭质量责任事故。2每发生一起扣1分，情况节重的扣2分。4、班组特殊工程工器具配备齐全，并正确使用。2工器具配备配备不合理扣0.5分/人，使用不规范扣0.3分。5、班组员工熟悉工作流程和操作规程2表述不清的扣1分/人，不按流程或规程操作的扣0.5分。6、班组有员工绩效考核的分配、考核制度，并能公平、公正考核及时公开。3无制度扣2分，执行不好的扣1分，未及时公开扣1分。7、能超额完成生产任务，超额部分达到5%。4每下降一个百分
19、点扣0.5分。8、定期按流程召开生产会议。2未按期召开的扣1分/次，召开不符合相关要求的扣0.5分/项。9、认真抓好机电设备管理，严格落实设备包机制、点检制、预防性检修和EAM管理，责任落实到人，记录真实详细。3缺少制度扣1分/个，责任不明确扣0.5分/人，记录不真实扣0.5分，记录填写不规范或不清晰的扣0.2分/处。10、及时整改处理生产过程中的不合格品，确保工程质量合格率达100%，工程质量优良率达80%，无工程质量责任事故。2发生一次责任事故扣1分，一处不合格扣0.5分，合格品率每下降一个百分点扣0.2分，优良品率每下降一个百分点扣0.1分。节约好20分1、生产成本费用逐层分解，并控制在
20、计划指标之内。2每超计划一个百分点扣0.5分。2、班组核算制度健全、指标分解到位。2制度不健全或未分解指标的扣1分，分解不到位或不合理扣0.5分/项。3、井下工具箱、材料箱等完好，物件摆放整齐。3无工具箱或材料箱扣1分/个，不完好扣0.5分，物件摆放乱扣0.2分。4、材料配件领用、使用严格按EAM系统和班组核算系统要求执行，两系统运行正常，记录详实，并按时汇总报表。2系统运行不正常扣1分/个，缺少记录或未进行汇总扣0.5分/个，记录填写不规范或不清晰扣0.2分/处。5、地面材料库安全设施完好，物料摆放整齐、卫生清洁、标识齐全且吊挂整齐，账、卡、物数字相符。2地面材料库安全设不完好扣1分/项，物
21、料摆放不齐扣0.5分/处，卫生差扣0.2分，标识不全扣0.1分/项，账卡物数量不符扣1分。，6、生产现场无浪费现象，图板管理、垫路管理等按公司规定执行到位。3生产现场有浪费现象扣1分/处，未严格相关规定执行的扣0.5分/处。7、未发生因人为原因导致的重大经济损失（5万元以上）、丢失、盗窃现象。1发生一次扣1分。8、工器具发放领用符合相关制度规定。1工具发放不符合规定的扣0.2分/次。9、各种可回收材料回收率不低于规定要求，除铁器按规定清理并回收铁器，并有详细记录。4每缺少一项扣1分，记录不全扣0.5分/项，记录不规范或不清晰扣0.2分/处。学习好20分1、区队班组有便于职工学习设施和环境，并有
22、鼓励员工提高学历和技能水平奖励办法，并且按要求落实。2无设施或设施扣0.5分/项，无奖励办法扣扣0.5分，未落这奖励扣0.5分。2、有完善的员工学习培训的制度、计划，各项学习培训活协有目标、有考核、有激励、有评价，且活动形式丰富。3无培训制度或计划扣1分/项，不完善扣0.5分，各培训学习缺少相关步骤扣0.5分。3、坚持积极开展“师带徒”活动，有合同、有目标、有制度、有考核、有激励。3缺少制度扣1分，有一人次未执行“师带徒”扣0.5分，缺少相关程序或步骤扣0.3分/人。4、坚持按规定组织开展（参加）各种学习培训活动，3未按规定组织学习培训活动扣0.5分，效果不好扣0.2分；未积极参加上级组织的活
23、动扣0.5分/次。5、积极参与技术比武、劳动竞赛等岗位练兵活动，有激励措施。3无制度或激励措施扣1分/项，执行不力扣0.5分/次。6、积极开展合理化建议活动和“五小”成果活动，并有相应的宣传、激励措施。2未开展相关活动扣1分，无宣传、激励机制扣0.5分。7、按照“精一门，会两门，懂三门”的复合型人才培养目标，具有两项及以上技能的班组成员达到50%。2每降一个百分点扣0.3分。8、初级工及以上人员占到班组成员总数的80%以上，其中高级工占到20%以上，中级工占到30%以上。2初级工每降一个百分点扣0.3分，中级工每降一个百分点扣0.分，高级工每降一个百分点扣0.1分。团结好10分1、坚持按规定进
24、行厂务公开，公开内容齐全、及时、真实。2未及时公开扣1分，每缺一项扣0.5分。2、坚持民主管理，定期召开队委会，对涉及员工切身利益的事项要集体讨论决定。1未按要求召开队委会扣0.5分/次。3、坚持班组长自身建设，并加强对班组长的监督考核制度和记录，班组长考核为优秀，员工满意度达100%。1对班组长无监管制度或记录扣0.5分/项，班组长每降一个档次扣0.2分，员工满意度每下降一个百分点扣0.1分。4、班组成员生活中团结友爱，工作中热情互助，无酗酒、打架和违法违纪等有损集体形象事件。1发生一次扣0.2分，情节严重扣0.5分。5、党建和团青工作开展扎实，并切实起到教育员工作用。1缺少一项制度或会议扣
25、0.1分。6、内业资料齐全、存放有序，办公及会议室内牌板，整齐美观、规范清楚。1内业资料缺一项扣0.5分，牌板摆放不美观扣0.2分/块。7、班组与区队干部及与其他班组之间和谐相处，无不良事件发生。1发生一次扣0.3分。8、班组成员积极参与各项活动，争做星级员工气氛浓厚；五星级员工占班组人数20%。2每降一个百分点扣0.1分。依据目前公司基层班组建设实际水平，“五好”班组建设分为明星班组、优秀班组、达标班组和普通班组四个档次。（1）明星班组考核期内（一年），同时具备以下条件：班组综合考核平均得分在95分以上；班组内未发生任何机电设备事故；班组内员工一般风险不安全行为控制在一人次以下；完成队下达的
26、生产任务，工程质量合格率达100%，其中优良率达到80%，无煤炭质量事故；成本核算不超定额标准；班组成员应知应会考核成绩平均达到90分及以上；班组成员80%以上达到初级工及以上水平；班组内积极开展“五小”（即小发明、小设计、小革新、小改造、小建议）活动，且至少有一项创新项目；班组长考核为优秀，员工满意度在90%以上；班组成员之间和谐相处，“三星级”以上员工占班组成员50%，其中“五星级”员工占班组成员20%以上，无出现打架斗殴和违法违纪等情况。（2）优秀班组考核期内（半年），同时具备以下条件：班组综合考核平均得分在90分以上；班组内无任何机电设备事故；班组内员工一般风险不安全行为控制在三人次以
27、下；班组长考核为优秀，员工满意度在90%以上；完成生产计划任务，工程质量合格率达100%，无煤炭质量事故；成本核算不超定额标准；班组成员应知应会考核成绩平均达到90分及以上；鉴定范围内班组成员80%以上达到初级工及以上水平；班组内积极开展“五小”（即小发明、小设计、小革新、小改造、小建议）活动，且至少有一项创新项目；班组成员之间和谐相处，“三星”级以上员工占员工总数的50%，无打架斗殴和违法违纪等情况。（3）达标班组考核期内（半年），同时具备以下条件：综合考核平均得分在85分以上；无轻伤及以上人身事故或直接损失达到1万元以上的机电设备事故； 班组内员工中等风险不安全行为控制在一次以下； 工程质
28、量合格率达100%，无重大煤炭质量事故；班组成员应知应会考核成绩平均达80分及以上；班组长考核胜任，员工满意度在80%以上；本班组员工未有任何违法违纪案件；完成生产任务计划；班组核算不超定额标准；“三星”级及以上员工占员工总数的40%。（4）普通班组考核期内（半年），同时具备以下条件：综合考核平均得分在70分以上；无轻伤及以上人身事故或直接经济损失在1万元以上的机电设备事故； 班组内员工均中等风险以上不安全行为控制在三次以下； 完成生产任务计划；班组成员应知应会考核成绩平均达70分及以上；班组长考核合格，员工满意度在70%以上；本班组员工未有任何违法违纪案件；。班组核算不超定额标准。3“五好”
29、班组考核优秀班组、达标班组和普通班组由基层单位根据标准自行考核，明星班组由基层提名，由公司班组建设考核小组考核。 （1）“明星”班组提名与考核“明星”班组每年度评比一次。由基层在下年度元月初，按要求向公司班组建设考核小组提供候选班组名称，汇总后，对各单位提报的班组进行初步资格审查，并按程序对提报的候选班组进行验收考核。考核内容包括：工作现场、班组建设内业资料、安全和生产任务等各项指标的完成统计、对班组成员进行现场提问（至少三人）。对获得“明星”班组称号的班组，将在公司双先表彰会进行表彰和奖励。（2）优秀班组、达标班组和普通班组考核。优秀班组、达标班组和普通班组考核每月进行一次，由所在区队队委会
30、统一考核打分，矿班组建设小组派人现场监督，并在考核表上签字确认。区队在考核结束后，将考核结果进行公布、公示。公司各业务部门的专项检查，为明星班组考核的一个重要依据。（二）班组长考核内容、标准与程序班组长考核的目的是通过考核评比，使班组长不断地进行学习和横向联动，切实提高班组的管理水平和人员操作技能。班组长按综合素质高低，分为三个等级，即优秀、胜任、不胜任。班组长考核包括安全管理、生产组织及质量管理、学习及创新管理、管理能力方面、思想道德与工作作风等五个方面。班组长考核得分由两部分组成：一部分由区队长进行考核，得分占班组长考核总成绩70%权重，另一部分为对班组所有成员进行调查统计结果，占班组长考核总成绩的30%权重。考核程序区队领导班子召开队委专题会，从安全管理、生产组织及质量管理、学习及创新管理、管理能力、思想道德与工作作风等五个方面对各班组长进行考核，最后统一打分，打
