1、提高认识、加强自律，不断提高拒腐防变能力,党风廉政警示教育,近年来，随着我国的经济持续又好又快发展，消防工作也取得了显著的成就。但是，我们应该清醒认识到，当前消防部队存在的问题依旧不少，一些深层次、潜在性的问题仍未得到足够重视和有效解决，党员干部腐败现象也时有发生，如不及时加以纠正，就会削弱公安消防部队的凝聚力和战斗力，影响消防事业的发展和进步。因此，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作是公安消防部队十分必要也是十分迫切的工作，也是我们部队构建和谐社会的纪律保证。,一、如何看当前反腐斗争面临的形势,（一）腐败问题是古往今来的世界难题,腐败是一种社会历史现象，是阶级社会和私有社会的产物，从社会制度看，
2、资本主义国家有，社会主义亦有；从经济发展程度看，发展中国家有，欠发达国家有，西方发达国家亦有；从政党角度看，共产党有，其它政党亦有。因此，古今中外都存在腐败问题。一直以来，世界各国政府都至力于如何解决腐败问题，联合国研究过，欧洲八国峰会研究过，亚洲及我国每年还专门召开会议研究，可以说解决腐败问题是当今世界各国政府面临的一个共同难题。,（二）当前我国正处于腐败问题易发期,原因有四：一是我国正处在社会体制的转型期：计划经济向市场经济转型，国有企业向股份制企业转型，民营、私营企业蓬勃发展，各种利益关系重新分配，造成私有意识、私有财产、私有利益激剧澎涨，唯利是图，诱发腐败；二是法制社会处在不完善期：法
3、律法规不完善，虽然每年人大都陆续制定出一些法律条规，但与西方国家相比及与现实需要还有相当距离。此外，法律知识普及还不到位。公民知法守法意识还不强，执法不够公平、公正，使一些腐败份子行不法之事成为可能；三是政府职能及公职人员的思想观念还跟不上社会转型变化。政府部门涉及干预的领域和事务太多、太滥，公务员的公信、诚信、守信观念没有完全形成；四是社会公德教育、廉政教育不能融入人心。因此就可能出现权商勾结、权钱交易、买官卖官、行贿受贿、生活腐败、寻求刺激等问题。在这期间，发案率高，数额大、窝案窜案、新奇百变、腐败方式就有可能应运而生。,一、如何看当前反腐斗争面临的形势,（三）消防部队不是禁区同样存在腐败
4、问题,近年来，我们消防部队不断加大党风廉政教育的治理力度，总的情况不错。但由于消防工作有其行业的特殊性，有一定的执法权、审批权，我们的消防监督干部经常与企业、个体老板打交道，工作诱惑力大，稍有贪念，就容易出现问题，我们的一些党员领导干部由于抵挡不住诱惑，已经吃了亏，栽了跟头，这样的例子很多：,一、如何看当前反腐斗争面临的形势,1、浙江上虞市公安消防大队原大队长曾志利用职务便利，在消防审批、验收、检查上为网吧、娱乐会所经营者开“绿灯”，从中收受贿赂，终于东窗事发。绍兴市中级人民法院一审以犯受贿罪，判处曾志有期徒刑年，并处没收财产人民币10万元。,2、浙江省消防总队嘉兴支队秦山中队原中队长安程，利
5、用职务便利非法收受及借拉“赞助”之名索要他人人民币29.2万元，购物中心代价券1.01万元，共计30余万元，平均每个月受贿一万元。其中包括先后6次收受某消防工程公司经理颜某感谢费人民币8万元，购物券1600元，收受许某、裴某等人好处费人民币1万元，购物券8500元；多次以为消防大队拉“赞助”为名向10家需要通过消防验收的公司索要现金20.2万元。绍兴市中级人民法院一审以犯受贿罪，判处曾志有期徒刑年，并处没收财产人民币万元。,以上案例都向我们警示如果不慎用权力，不依法行政，不廉洁自律，我们的党员干部就有可能沦为腐败分子，成为阶下囚。,（四）要坚定反腐倡廉的决心与信心,我们党对治理腐败问题是有决心
6、的，也是有能力、有办法解决，这点我们应深信不疑。从近年来查办的领导干部的职务越来越高这点上我们就可以得到印证，从早些年查处的陈希同、王宝森到近几年的成克杰、王怀忠、胡长清、程维高，又到最近的陈良宇、郑筱萸、邱晓华刘志华等有重大影响的案件相继查处和披露，这都说明了党中央在对待反腐败斗争工作上是认真的，是动真格的。这些重要案件的查处充分表明了中国共产党严肃党纪、反腐倡廉的坚强决心，也充分证明了以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持从严治党，坚持纪律面前人人平等的原则，对任何违反党纪的党员，不论其职务高低，都要一查到底，严肃处理。,一、如何看当前反腐斗争面临的形势,正确认识和判断反腐败斗争的形势是我们统一
7、思想认识，指导实际工作的基础。因此我们要深入持久地抓好形势教育，让大家认清当前反腐斗争面临的形势和保持清醒的认识，有力推动反腐斗争各项工作深入开展。否则一些人总以为反腐败斗争只是领导的事，与自己无关，并且错误地认为反腐败斗争查大不查细，他们大鱼吃大虾，我们就小鱼吃小虾，对腐败问题心存侥幸，按耐不住私欲，铤而走险，用自己手中的一点权力以权谋私，以身试法，法网恢恢，疏而不漏，到那时就会追悔莫及已。,二、当前消防部队加强党风廉政建设具有很强的必要性和紧迫性,温家宝总理在2008年5月1日人民日报上撰文认真贯彻十七大精神，推进廉正建设和反腐败工作中指出：“反腐败和廉政建设要有新进展，必须高举中国特色社
8、会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，认真做好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风、查办违法违纪案件、从源头上防治腐败等各项工作，努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效。”,党风廉政建设和反腐倡廉工作是公安消防部队深入贯彻从严治警方针，强化对广大官兵特别是领导干部的教育、管理和监督的重要举措，是公安消防部队构建和谐社会的纪律保证。要抓好党风廉政建设工作必须牢固树立“三种理念”，充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性。,二、当前消防部队加强党风廉政建设具有很强的必
9、要性和紧迫性,(一)要树立抓好党风廉政建设“既是政治责任，也是工作实绩”的理念,抓好党风廉政建设工作，永葆部队忠诚本色，是各级党委的政治责任。同时，抓好党风廉政建设，也是工作实绩的体现。业务工作做好了是政绩；党风廉政建设抓好了，作风转变了，违法违纪减少了，同样是政绩，同样体现领导干部的工作能力和水平，同样应该作为考察考核领导干部的重要内容。,刘金国副部长曾深刻指出，“一个人没有正气就会堕落，一个班子没有正气就会涣散，一支队伍没有正气就会溃败。”实践证明，只有党风廉政建设抓好了，才能带出浩然正气的班子；只有浩然正气的班子，才能带出蓬勃朝气的队伍；只有蓬勃朝气的队伍，才能创造真正让党和人民满意的工
10、作业绩。要坚持以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，进一步强化“抓好党风廉政建设既是政治责任，也是工作实绩”的理念，促进队伍建设和消防工作协调健康发展。,二、当前消防部队加强党风廉政建设具有很强的必要性和紧迫性,(二)要树立“两手抓，两手都要硬”的理念,党风廉政建设必须紧紧围绕业务工作来展开，结合业务工作一起抓，二者只有协调发展，才能相互促进。一些同志不能正确认识抓党风廉政建设与抓业务工作的辩证关系，重业务、轻监督，重成绩、轻问题，重能力、轻品质，对队伍建设和党风廉政建设中的基础性工作关注研究不够，对队伍中的不良风气和日积月累的苗头性问题整治纠正不够，工作消极应付，必然会导致出现大的案件事故。
11、,因此，各级党委要坚决贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决落实“一岗双责”的制度，以更加负责的态度、更加主动的精神，切实把反腐倡廉工作抓出成效。这里要特别强调的是，各级党委、主官要支持纪检工作，要充分发挥纪检部门的作用，让他们有事干，不只是来了投诉查一查就行了，要开展调研，抓好部队廉政教育，制定一些规定，推出一些制约性举措，不要把纪委副书记位置作为闲职，作为照顾职务用的或公差性的、打杂的。,第二十六条规定：“各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，增强扑救火灾的能力”；,二、当前消防部队加强党风廉政建设具有很强的必要性和紧迫性,(三)要树立“监督的
12、本质就是关爱”的理念,开展反腐倡廉工作，对权力运行实施有效监督，目的不是整人，而是提前做好教育、预防和警示工作，及时警醒帮助，澄清模糊认识，纠正错误行为，防止权力运行出轨，这实际上也是对干部政治生命、个人声誉和形象的极大关爱。但在实际工作中，个别领导干部拒绝接受监督，听不进正确的批评意见，脱离组织、远离群众，天马行空、唯我独尊，置身于险境，必将自食其果；有的同志，不敢开展监督，害怕得罪人，只求“一团和气”；有的抱着互不干涉的思想，互不监督，一味“和平共处”；有的对班子和队伍中出现的问题，隐情不报，报喜藏忧，粉饰太平；还有的同志对战友缺乏真正的感情，袖手旁观、听之任之，出了事则幸灾乐祸。这些都是
13、没能体现“监督的本质就是关爱”的错误表现，需要我们大家在实际工作中加以克服。,现在党中央在反腐工作中下的决心很大。如陈良宇这样的高官也被查处了，这说明从上到下在腐败、作风方面犯了事都不会迁就照顾，也迁就不了照顾不了，要看到现在人民的民主意识强了，法律程度化高了，社会各界内部外部盯得紧了，再加上，消防也不是一方净土，受社会负面影响的外拉力、诱惑力很大，把握不好就会出大事，这些都是有教训的，我们不得不引起高度重视。,三、深挖根源，洞明利弊，进一步加强自我防范意识,要更好地预防腐败，筑牢思想防线，对腐败产生的原因和腐败发生的后果就必须有清醒的认识，只有认清利害，在思想上不愿腐败、不敢腐败，才能在行动
14、上不去腐败，有效地预防和制止腐败的发生。,腐败的产生有主客观两方面的原因。客观原因有社会环境的影响，教育不扎实，制度不完善，监督不得力也是重要原因。从主观上说，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质。表现在对权力的错误认识，存在有权不用，过期作废的思想。对金钱的刻意追求，对享乐的随便和放纵，对亲情的不正当处理。归纳起来就是没有把握好三关：,三、深挖根源，洞明利弊，进一步加强自我防范意识,（一）是理想信念关,人生如屋，信念是柱，理想信念决定人生追求。一个人没有信仰就会变得庸俗和随波逐流，没有理想信念，就会沉沦颓废。中国传统的儒家思想强调要把个人命运与国家前途紧密结合在一起，自觉做到“修身、
15、齐家、治国、平天下”，即是“穷则独善其身，达则兼济天下。”我们现在提倡的“八荣八耻”强调人要有理想，有信仰。腐败分子沉沦堕落就是他们的理想信仰出了问题，腐败问题表现在钱财上，根子在理想信念上。,三、深挖根源，洞明利弊，进一步加强自我防范意识,（二）是权力关,“权力是柄双刃剑，为民则利，为已则害”，为官一任，造福一方，是自古以来对为官者的要求。河南内乡县古县衙有对古联：吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。这里说了三层意思：第一，官者民也，当官不要看不起百姓；第二，薪者民奉，拿了百姓的奉禄就要为百姓办事；第三，官责民意，为官一任造
16、福一方。真正做到“权为民所用”。,重庆市公安局原常务副局长、重庆市司法局原局长文强，曾一度是重庆的“打黑英雄”，但是其掌握权力后很快就陷入腐败堕落之中，滥用手中的权力，成为重庆五大黑帮的“保护伞”。多年来大量贪污受贿，嫖宿女明星，领导黑社会，其罪行令人发指。最后东窗事发，文强因犯有受贿罪、包庇纵容黑社会性质组织罪、巨额财产来源不明罪、强奸罪，被判处死刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。,就消防部门而言，特别是我们的消防监督干部拥有一定的执法权力，如果我们把手中仅有的一点权力作为个人谋取私利的工具，那我们就是知法犯法，就是渎职犯罪，就容易沦为腐败分子。,三、深挖根源，洞明利弊，进一步加强自
17、我防范意识,（三）是金钱关,金钱有很大魔力，俗语有讲，金钱不是万能，没有钱则万万不能。有钱能使鬼推磨。很多党员领导干部就是因为利欲熏心，财迷心窍变为腐败分子的。君子爱财取之有道，钱财要通过正常的渠道去获取，在自己力不能及的情况下更不能通过歪门邪道去得到，这样就算得到了也容易失去。,清末有个叫奕儇(读“宣”)的人，是末代皇帝宣统的祖父，他写过一段治家格言：“财也大，产也大，后来子孙祸也大。借问此理是若何？子孙钱多胆也大，天样大事都不怕，不丧身家不肯罢。财也少，产也少，后来子孙祸也少。若问此理是若何？子孙钱少胆也小，些微产业知自保，俭使俭用也过了。”林则徐给儿子写的一副对联，也表达了相近的意思：“
18、子孙若如我，留钱做什么？贤而多财则损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其祸。”这些连封建士大夫都明白的道理，难道不值得我们党员干部去仔细品味和深思吗？很多贪官案发前为儿女大捞特捞，案发后又为家中老少惴惴不安，这又何必呢。,三、深挖根源，洞明利弊，进一步加强自我防范意识,开展反腐倡廉教育不但要深挖腐败行为产生的思想根源，更要讲清腐败行为所潜伏的危害和严重后果。腐败行为的危害就是误党、伤国、损民、害已。腐败行为的代价也是惨烈的。腐败分子一旦被查处，不论对其本人，还是对其家庭，后果都是惨重的。,三、深挖根源，洞明利弊，进一步加强自我防范意识,吴官正同志曾经提醒广大党员干部：“腐败分子不但政
19、治上身败名裂，经济上倾家荡产，而且社会上如丧家之犬”。,这里我讲一个四川省交通厅原副厅长郑道访，因搞腐败导致家破人亡的案件。郑道访原本是个有作为的人，为我国西南地区独特而复杂的地况、地貌情况下建设高速公路作出过贡献，他本人还享受国务院特殊贡献专家津贴。本该有更好的前途，却因犯下上千万的惊人罪行被判处无期徒刑，同案的妻子被判有期徒刑15年，儿子被判有期徒刑12年。案发后，郑道访的岳母无法面对这一事实，服安眠药自杀身亡。郑道访八十多岁的老母亲也含恨而死。郑道访的母亲是生活在小山村的农村老人，识大体，明大理，经常教育儿子不要贪赃枉法，希望儿子做个好官，可惜儿子没有听母亲教诲，做了贪官。郑道访被抓后，
20、郑的兄弟怕老人受不了，就骗老人说只要退了不该得的钱，就会把他放出来。老人听后，心急如焚，想来想去，想到卖栀子花还儿子的赃款，每天清早，老人总是带着不满7岁的曾孙女到一个中学门口卖花，一角两角地挣钱，无奈老人还是听到了儿子受贿超千万的事实，她的精神世界一下子彻底垮了，一口气没上来就活生生的气死了。记者采访郑道访跟他谈起他母亲的事，郑悲痛欲绝，说：“我愧对九泉之下的白发老娘啊。”,三、深挖根源，洞明利弊，进一步加强自我防范意识,四、党员干部要强化自身素质，勇当反腐倡廉表率，努力增强“四个意识”，提高“三个能力”,多年来，党中央高度重视党的自身建设和党风廉政建设，取得了很大成效。但也应该看到，当前诱
21、发腐败现象、使腐败现象滋生蔓延的土壤依然存在，一些领导干部共产主义理想信念动摇，追逐名利奢华，走向腐败。原因是多方面的，但主观原因仍是决定因素。所以，广大党员干部必须注意加强自身锻炼，努力增强“四个意识”，提高“三个能力”。,四、党员干部要强化自身素质，勇当反腐倡廉表率，努力增强“四个意识”，提高“三个能力”,首先是要切实增强“四个意识”,（一）要增强党的意识,作为一名党的干部，一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可沾，当官没有什么特权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，甚至在必要时献出自己的生命。只有这样，人民才会拥护我们，党的事业才能发展壮大，执政之基才能得到巩固。我们一定要时刻牢记
22、自己入党时的誓言，不断增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，为党的事业鞠躬尽瘁，死而后已。,四、党员干部要强化自身素质，勇当反腐倡廉表率，努力增强“四个意识”，提高“三个能力”,（二）要增强群众意识,人民军队都是来自于普通老百姓，我们必须处理和解决好对人民群众的态度问题、感情问题，为了谁、依靠谁的问题。我们的一言一行，群众看得最清楚，群众心里都有数。一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，绝不可与民争利。各级领导干部务必牢记，消防部队和人民是鱼和水的关系，我们与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是我们的天职。
23、民心不可欺，民意不可违。代表了人民的利益，人民可以赋予我们权力；违背了人民的利益，人民也可以收回我们的权力。权力越大，为人民服务的责任就越大。我们必须把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，切实把群众的利益实现好、维护好、发展好。,四、党员干部要强化自身素质，勇当反腐倡廉表率，努力增强“四个意识”，提高“三个能力”,（三）要增强自律意识,任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，发展下去，就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。,马克思主义认为
24、，事物的演变总是从量变到质变；外因是变化的条件，内因是变化的依据，外因通过内因起作用。,因此，各级领导干部都要自觉加强党性修养，时刻自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，正确对待和运用手中的权力，做廉洁自律的带头人。要自觉遵纪守法，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。要坚持原则，秉公办事，公私分明，认真处理好亲情与党性的关系。要认真落实公安消防监督执法“六个严禁”，严禁利用消防监督执法职权指定或变相指定消防产品、消防工程和“吃、拿、卡、要”等问题，切实维护群众的利益。,四、党员干部要强化自身素质，勇当反腐倡
25、廉表率，努力增强“四个意识”，提高“三个能力”,（四）要增强奉献意识,爱国奉献是人民军队的优良传统，但我们对物质利益并不是一概排斥的，正如邓小平同志所说：“革命精神是非常宝贵的，没有革命精神就没有革命行动。但是，革命是在物质基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”,但对于我们部队的党员干部来说，还应当有更高的要求，那就是，这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之外，还应该建立在无私奉献的基础之上。这是因为我们是共产党员，是人民军队，必须全心全意为人民谋利益。决不能把商品交换的原则带入政治生活领域，更不能搞权钱交易、与民争利，不然的话，就失去了当党员干部的资格。,其次，要努力
26、提高“三个能力”,（一）提高在是非面前的辨别能力,随着国内外环境的深刻变化，政治、经济和社会生活的各个方面都给我们提出了许多新的问题。能不能在大是大非面前保持头脑清醒，是检验一名党员干部，政治上是否成熟的重要标志，是衡量综合素质高低的重要内容。因此我们必须更好地学习理论和科学文化知识，自觉地讲学习、讲政治、讲正气，牢固树立马克思主义的世界观，树立正确的理想信念，不断提高自己的思想道德修养和精神境界，增强免疫力和辨别力，始终保持共产党人的高风亮节。,（二）提高在诱惑面前的自控能力,现在，来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多，手段之隐蔽、形式之多样、用心之狠毒是很难想像的。如果我们思想上放松了警惕，
27、把握不住自己，就很可能落入圈套，走上犯错误的道路。在诱惑面前，为什么有的人就能顶得住，有的人却经不住引诱，尽管有多种多样的原因可以分析，但归根到底还是自身的问题，是世界观、人生观和价值观问题。不注意提高自己的基本觉悟，对已有的权力、地位和利益总不满足，私心太重，私欲太强，就是犯错误的开始，发展下去，肯定要走向腐败。作为一个领导干部，职务越高，手中的权力越大，一言一行的影响就越大，必须时时刻刻坚持高标准、严要求。官大一级，标准就要高一块，要求就要严一分。只有立党为公，牢记为人民服务的宗旨，才能以不变应万变，抵御住各种诱惑。,（三）提高在警示面前的悔过能力,这几年，我们党立足于教育，着眼于防范，坚
28、持从源头抓起，在治本上下功夫，使广大党员干部廉洁自律的意识明显增强，拒腐防变的能力不断提高，重大的违法违纪案件比较少，也挽救了一批干部，效果是很好的。但从目前的情况看，仍有少数人不听招呼，不接受提醒，对组织的告诫不愿听、听不进，一直执迷不悟，在违法违纪的道路上越走越远，从而走上犯罪的不归路，到时再想起悔过就为时晚矣！“前事不忘，后事之师”。我们在警示面前要有承认错误的勇气，有悔过自新的能力，这样才能悬崖勒马，走上正途。,公安消防部队的领导及干部一定要不断提高开拓创新的能力，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强新时期新情况下部队党风廉政建设工作，积极探索适合江西消防特点的新对策、新措施，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，推动部队党风廉政建设的深入开展，确保部队不发生违法违纪案件和以防火、灭火、抢险救援等消防安全保卫任务的顺利完成。,谢谢,
