1、山体开挖专项施工方案修复的2017年鹿城区农村公路安全生命防护暨提升工程编制人：审核人：批准人：内蒙古新开元建设有限公司2017年 12月 8日内蒙古新开元建设有限公司一、工程概况本工程为 2017 年鹿城区农村公路安全生命防护暨提升工程，建设地点位于鹿城区藤桥镇岙底乡石林环线（ X208），本标段为 K5+950K21+190段全长 15.24km，路基宽度达到 6.5m，路面宽度 6m，本次施工主要是挖除山体加宽公路宽度施工方案。采用机械挖（破）除修筑边坡处理。二、编制目的为山体削坡施工质量及施工安全，达到施工组织设计总体方案中预定的安全管理目标，根据相关法律、法规要求，编制此专项方案，做
2、为指导山体挖除施工的纲领性文件之一。具体施工过程中，必须按方案中的技术措施、安全措施施工，切实保证山体挖除施工的安全。三、编制依据（ 1 ） 2017年鹿城区农村公路安全生命防护暨提升工程施工招标文件。（ 2） 2017年鹿城区农村公路安全生命防护暨提升工程投标文件 。（ 3） 2017年鹿城区农村公路安全生命防护暨提升工程施工图设计文件（宁波一格工程设计院，二 0 一七年四月）。（ 4）公路路基施工技术规范 JTG F10-2006。（ 5）公路工程施工安全技术规范（ JTGF09-2015）。（ 6）公路工程质量检验评定标准（ JTG F80/1-2004）。（ 7）锚杆喷射混凝土支护技术
3、规范（ GBJ50086-2001）。（ 8）本标段对施工现场考察和勘验所获取的相关资料，范围内出、入口施工便道的现场考察资料及周边建筑布置情况。（ 9）本单位现有的技术能力、机械设备、施工管理水平及多年来参加高速公路建设所积累的施工经验。四、施工准备1、 制定好现场场地平整、 山坡开挖施工方案， 确定开挖路线、 顺序、标高、边坡坡度及土方堆放地点。2、完成测量控制网的设置，包括控制基线、轴线和水准基点。3、修筑好土石方运输临时便道。4、机械设备进场，进行维护检查，试运转，使之处于良好的工作状态。5、开挖线上部不稳定岩体、松动岩块，直接影响下部作业安全，都进行清除处理。6、弃土场布置都满足环境
4、保护、水土保持和安全生产的要求。1、施工组织机构为确保本工程保质保量按期完成施工任务，我部将集中精良的机械设备，组织优秀的施工队伍进行本工程施工，设立强有力的项目经理部，对人员、机械设备、材料实行统一管理，统一调度。施工组织机构框图合部机 务 安 全 部边坡专业施工队2内业准备施工图纸及设计文件均已熟悉完，控制点复测及原地面复测已经完3人员、设备准备人员配置如下：序号岗位人数1现场负责人42质检工程师13现场工程师14技术员35专职安全员16材料员17试验员1设备清单如下：序号设备名称数量备注1挖掘机8台已进场2装载机1台已进场3自卸车20 辆已进场4洒水车1辆已进场5液压炮头挖机6台已进场4
5、、开挖原则1.高边坡开挖施工以保证施工和周围环境安全及节点工期为原则。土方开挖的顺序和方法必须与设计工况相一致，严格掌握“分层、分段、分块、对称、限时”五个要点，并遵循“竖向分层、水平分区分段、严禁超挖”的原则，确保工程安全质量前提下快速施工，减少土体开挖后的暴露时间。2.开挖时，其纵横向边坡放坡应根据地质、环境条件采取安全坡度。开挖一级防护一级，严禁在一个工况条件下，一次开挖到底。材料的堆载应远离高边坡顶边线 5 米以外，防止侧压力过大。3.开挖前，应在坡顶外设置截水沟，防止地表水冲刷坡面和高边坡外排水再回流渗入坑内，防止边坡坍塌。4.加强明水排放，在高边坡开挖后，应及时设置排水沟，防止积水
6、。5.机械挖土时，底层应保留 300mm厚土层用人工挖除整平，防止超6.在开挖过程中 , 应根据开挖情况随时进行地质核查，并对边坡稳定性进行监测，并根据地形特征设置边坡控制点（或观测墩），进行沉降监测，测量其沉降和位移，绘制变形曲线，若变化较大时应加强监控频率，并通知项目安全管理小组，必要时人员、机械停工撤离。如现场实际情况与设计不符，应会同设计单位等进行处理。五、施工技术方案1、在施工前详细复查山体工程地质资料，包括原有水池边界线、土石边界线、岩层深度、岩层破碎程度等。2、根据设计横断面的边坡坡比（ 1： 0.4、 1： 0.75）、碎落台宽度1m，自设计所定基底高程按原路面起以上每 5m一
7、个碎落台、宽度 1m，准确计算山坡顶的开挖线，并进行测量放样。5m0.751m0.43 、石方开挖。山体较高，为避免直接开挖发生山体坍塌事故，在开挖的过程中挖掘机在山上沿坡顶线严格按照测量放样坡度进行开挖、并向下方倒运，为保证施工中边坡稳定和边坡防护的施工作业，采用阶梯法进行开挖，按设计要求的高度设置碎落台，形成阶梯边坡。装载机在山坡脚处进行土石外运，现场管理人员要掌握好下方外运进度，以防止在一处开挖量过大，致使山体掏空产生坍塌事故。六、路基挖方边坡质量通病及防治方法路基边坡的塌方是山区常见的路基边坡病害，根据其形成的条件和原因，一般可分为：剥落、碎落、滑坡、崩塌等形式。1、剥落：是指边坡表土
8、层或风化岩表面，在湿热的作用下，表面发生涨缩的现象，从而引起零碎薄层从边坡上脱落下来。防治措施：搞好排水，不使地面或地下水浸蚀路基边坡；加固边坡，如种草，铺草皮或植树；对于风化的软质岩层，可采取 TBS绿化防护，或修建干砌、浆砌片石护面墙；整修边坡，及时清除可能滑坍的土石方。2、碎落：是岩石碎块的一种剥落现象，其范围较剥落严重。 产生原因：路堑边坡较陡（小于 1 ： 1），岩石破碎和风化严重，在震动及水的浸蚀和冲刷下，块状碎屑沿坡面向下滚动。防治措施：搞好排水，不使地面或地下水浸蚀路基边坡；加固边坡，如种草，铺草皮或植树；对于风化的软质岩层，可采取 TBS绿化防护，或修建干砌、浆砌片石护面墙；
9、整修边坡，及时清除可能滑坍的土石方。3、滑坡：是指路基边坡土体或岩石，沿着一定的滑动面向下滑动的现象。 产生原因：边坡较高，一般大于 10 20 米；岩层倾向公路路基外，岩层倾角在 50 70之间，岩石风化严重。防治措施：搞好排水，不使地面或地下水浸蚀路基边坡；对可能滑坍的土石方，应及时挖除；在坡脚修建挡土墙，对滑坡体起到支撑作用，一般应修在边坡以外；当遇到顺层坡滑动时，现场开挖以自然坡率为准。4、崩塌：是指路基边坡上的土体或岩层在自重作用下塌落下滚的现象。 产生的主要原因：山坡岩层软硬交错，风化程度不同；边坡较陡、较高；边坡下部或坡脚被掏空或挖空，使上部土石失去支撑；大爆破震松了岩层；边坡上
10、部流水的浸入，使边坡土体失去平衡。防治措施：搞好排水，不使地面或地下水浸蚀路基边坡；加固边坡，如种草，铺草皮或植树；当遇到顺层坡滑动时，现场开挖以自然坡率为准。内蒙古新开元建设有限公司七、安全施工保证措施安全领导小组在山体挖除施工期间，成立以项目经理为组长、总工、专职安全员为副组长、各施工班组负责人为组员的专门安全工作领导小组。安全领导小组职责：1、具体落实安全生产法规、规范及公司和项目部制定的各项安全生产规章制度；2、督促、检查山体削坡施工各项安全措施的落实，纠正所有不安全行为；3、重大事项及时报告项目部安全生产领导小组；4、配备土方开挖机械施工、运输车辆等专门指挥人员，并保证实施有效。八、
11、边坡施工安全措施1、开挖山坡，严禁切割坡脚，以防导致边坡失稳。2、机械行驶道路应平整、坚实。3、小山坡机械开挖过程中应分层进行，合理放坡，防止塌方、溜坡等造成机械倾翻等事故。4、机械施工区域禁止无关人员进入，挖掘机工作回转半经范围内不能站人或进行其他作业。挖掘机卸土，应待整机停稳后进行，不能将铲刀从运输汽车驾驶室顶部越过；装车时任何人都不能停留在自卸汽车上。5、挖掘机操作和汽车装车行驶要听从现场指挥，所有车辆必须严格按规定的开行路线行驶，防止撞车。6、挖掘机行走和自卸汽车卸车时，必须注意上空电线，不能在架空输电线路下工作，如在架空输电线一侧工作时，垂直与水平距离不能小于 6m（ 10KV时）。
12、7、夜间作业，机上及工作地点必须有充足的照明设施，在危险地段应设置明显的警示标志和护栏。所有作业人员必须穿反光衣，以保证安全。8、雨期施工，运输机械和道路行驶应采取防滑措施，以保证行车安全。九、预防边坡塌方、滚石安全措施1、山丘挖除过程中易产生滚石。为避免滚石伤人，必须设置人行通道，不准人员在坡面上乱走。2、开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上下双重作业。3、 坡面上作业人员对松动石块必须及时清除， 严禁在危石下方作业、休息和存放工具。4、施工中如有发现山体滑动、崩塌迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人员和机具，并报告处理。5、在落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦截措施后再行开挖，坡
13、面上的松动石块应边挖边清除。6、机械在危险地段作业时，必须设置明显的安全警告标志，并设专人在机械操作人员能够看到的地方指挥，驾驶人员只能接受指挥人员发出的指挥信号。十、施工难点本工程沿线与多条交通道路相交，道路交通繁忙，需要解决交通疏导问题。如何保证施工期间的交通畅通，做好交通疏导工作，是本工程施工管理过程中必须高度重视和落实解决的一个方面。而交通顺畅与否，主要依赖行车是否有序，管理是否到位。我项目部将根据实际路况，采取相应的交通疏导方案。对于人多车多路段或路口，采取局部封闭。同时，配合当地交警部门，做好交通组织及交通疏导工作。1、 交通维持方案（ 1）、把交通疏导做为项目管理的重要工作内容，
14、切实做到领导集中精力抓，岗位协调配合抓，协助交警主动抓。通过政府与业主协助，与路段交警、路政部门及当地基层组织密切合作，成立联合交通疏导协调小组，定期碰头，互通情报，共同研究，联手解决交通疏导中碰到的难题。（ 2）、项目部半个月召开一次协调小组联席会议，分析情况，研究措施，主动争取交警的指导与支持。（ 3）、在路口、急弯处设立交通疏导执勤岗，选配责任心强的员工身穿反光标志服担任执勤员每个施工段 2 人，做到交通疏导全天候管理。（ 4）、设置交通值勤看守人员 3 人，专门负责轮班看管、巡查施工控制区的交通标志和安全设施，防止被盗、丢失或人为破坏。并负责及时维修标志和设施，保证施工期间标志、设施始
15、终保持齐全、有效。（ 5）、建立安全施工责任制度建立各级安全施工责任制， 各级人员必须认真贯彻国家有关安全方面的政策、法令和规章制度。建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产责任状，明确分工，责任到人。建立事故汇报制度，一旦发生交通安全事故， 立即报告上级主管部门和当地交警部门并通知业主代表和监理工程师，按有关法规程序和“四不放过”的原则进行处理。2、组织保障施工中，项目部成立以项目经理为组长，总工、安全负责人为副组长的安全生产领导小组，以施工安全、人身安全、财产安全为首要职责，层层签订安全责任书，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准。建立健全安全生产管理制度，定期检查各个施工段
16、内的交通情况并召开交通安全会议，发现问题及时处理。交通组织安全领导小组具体人员名单如下：组 长：吕新刚副组长：李雪斌、张永祥成 员：虞秀忠 髙丙雷 李宝铭 张嘉鑫3、制度保障1）、贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规。牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2）、根据实施性施工组织设计和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，并制定有针对性的、切实可行的安全技术措施。经技术负责人审查批准后，分发至班组，组织逐条学习、落实。3）、坚持班前讲安全、班中查安全、班后评安全的“三工制”活动。4）、每一分部分项工程开工前，做出详细的施工方案和实施措施，
17、必须及时进行全面的针对性的安全技术交底工作，受交底者必须履行签字手续。并在施工过程中督促检查，严格执行。5）、特种作业人员必须经培训考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。6）、加强安全教育，提高员工安全意识，树立安全第一的思想，定期举办职工安全教育培训，培养职工安全生产所必须具备的安全知识、操作技能。做好职工的定期教育及新工人、变换工种工人、特种作业人员的安全教育，经三级安全教育并考核合格后方可上岗作业。新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度复杂的作业和危险性较大的工程，要进行专门的安全教育，采取可靠的保证措施。7）、项目部每月检查一次，工区每半个月检查一次，班组每天检查一次
18、；非定期检查视工程情况进行，在施工准备前、危险性大、季节变化、节假日前后等情况下必须进行安全检查。检查中必须明确重点部位、危险岗位；安全教育要有记录。8） 、 对检查发现的安全隐患进行登记， 并要求及时整改， 做到定人、定时间、定措施。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，立即停止施工，排除险情后方可施工。9）、落实安全生产奖惩制度，对在安全考核和检查中受到上级单位表扬、起带头示范作用的班组和个人给予奖励，对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律以及忽视安全的行为给予重罚，对造成安全事故者视其情节严肃处理。10）、加强与指挥部、监理办、当地各村委会的联系。11）、及时做好
19、第三方责任险的投保工作，出现险情，及时报警，降低双方的损失。12）、提高现场管理人员的交通管理知识，平时保持联系，遇到交通阻塞及时疏通。13）、建立事故档案，认真做好“四不放过”工作。1、本工程施工期间，投入挖掘机、装载机等机械，必须配备专门的机械施工安全和指挥人员，各个机械作业和运输车辆必须服从指挥。2、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。3、按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。4、机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。5、 处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、 保养或调整等作业。6、机械设备应按时
20、进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。7、挖掘作业：作业时，应保持水平位置，行走机械予以制动；铲斗工作没结束时，不准旋转大臂和行走。进行装车作业时，铲斗应尽量接近车辆，但不得碰撞汽车的任何部位；汽车未停稳，司机未离开驾驶室时，不准装车；铲车装车升降时不能过猛。挖掘司机离开加强室时铲斗应放落在地面上。挖掘机禁止用来起吊重物。在有地下管线的区域作业时，必须先用人工将地下管线探明并采取保护措施后，方准使用机械。十二、雨季施工安全措施1、材料、用电（ 1 ）进入雨季，应提前做好雨季施工中所需各种材料、设备的储备工作。（ 2）施工期间，及时掌握气象情况，遇有恶劣天气，
21、应及时采取应急措施。确保作业安全。（ 3）现场临时用电线路要保证绝缘性良好，架空设置，电源开关箱要有防雨设施，施工用水管线要进入地下，不得有渗露现象，阀门应有保护措施。（ 4）配电箱、电缆线接头、电焊机等必须有防雨措施，防止水浸受潮造成漏电或设备事故。2、机械施工（ 1 ）雨季施工需设车辆清洗设备，以保证道路的清洁。（ 2）运输车辆应采取防雨措施，避免滴漏。（ 3）人工或机械开挖施工时，必须严格按规定放坡，坡度应比平常施工时适当放缓。（ 4）施工随时注意边坡的稳定情况， 发现裂缝和塌方及时组织撤离，采取加固措施并确认后，方可继续施工。（ 5）施工人员要注意防滑、 防触电， 加强自我保护， 确保
22、安全生产。十三、环境保护措施1、环境保护指导原则按照环保要求， 本工程应严格贯彻不破坏的环保理念， 在满足设计要求的情况下，尽量减少因工程施工而留下的人工痕迹。2、建立健全强有力的环保体系项目经理部将在施工过程中认真贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国水土保持法的要求，积极维护当地的自然环境，最大限度的减少施工对自然生态的破坏。施工中严格履行合同中对取弃土、排污等施工环境保护方面的承诺。现场成立环境保护领导小组，统一指挥、统一协调、严格按指挥部施工现场监督管理规定执行。消除污染，美化环境。3、环境保护措施：1）防水、排水在施工期间始终保持作业面良好排水状态， 修建临时急流槽、 排水沟，并与永久性排水设施相连接，防止引起淤积和冲刷。2）防止和减轻对水、大气的污染：（ 1 ）保护水质施工废水不得排入农田、 耕地、 饮用水源、 灌溉渠道， 不得污染河流。（ 2）控制扬尘施工作业产生的灰尘，除在场的作业人员配备必要专用劳保用品外，还随时进行洒水以使灰尘公害减至最小程度，并符合当地环保部门的有关规定。易于引起粉尘的细料或散料予以遮盖或适当洒水，运输时用帆布、盖套及类似物品遮盖。（ 3）减少噪声、废气污染各种临时设施和场地， 尽量设于居民区主要风向的下风处。当使用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪音、废气等污染；遵守当地有关部门对夜间施工的规定。
