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    煤矿班组建设安全生产管理制度.docx

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    煤矿班组建设安全生产管理制度.docx

    1、煤矿班组建设安全生产管理制度班组长岗位工作职责一、遵守执行上级有关安全施工的规章制度和安全措施,安全操作规程,负责解决本班组在施工中存在的不安全问题,切实保障安全施工。二、负责组织班组安全活动,每周进行一次安全活动,并总结本班组的安全工作,做到班前检查安全,班后讲安全。把安全情况列为交接班的一项重要内容,做到安排生产必须布置安全。三、经常向组员进行安全教育,监督班组成员严格执行各项安全生产规章制度。四、负责对新工人进行岗位安全操作规程和安全知识的教育,并指定专人带领新工人,新工人未经考核合格不得安排上岗。五、经常检查施工现场的安全情况,负责检查并维护生产设备、工具和安全防护设施,正确使用劳动防

    2、护用品,及时纠正违章冒险作业。六、掌握班组工人的身体、思想、技术状况,合理分配工作。七、发生工伤事故应立即报告,并保护现场,参加事故的调查分析。安全员的岗位职责安全员的岗位职责是指导他们如何做好本职位的一个重要的方针,要牢记于心,并且要在日常的工作中不断贯彻每一项安全职责,保证企业的安全尤其是生产的安全。 安全员的岗位职责具体的如下所述,希望每一位安全员要恪尽职守,把握好安全这一重要的关口。1、安全员是工程项目安全生产、文明施工的直接管理者和责任人,在安全业务上向公司负责。2、认真执行国家安全生产的方针政策、法律法规和职业安全健康、环境管理体系以及公司安全生产的各项规章制度,在项目经理和公司安

    3、全部门的领导下,对所管工程的安全生产负管理责任。3、办理开工前安全监审和安全开工审批,编制项目工程安全监督计划,上报安全措施和分项工程安全施工要点。根据施工项目实际情况,组织绘制安全标志布置总平面图;制定安全文明施工管理制度、安全教育制度和安全达标计划并予以实施。4、参加编制制定项目工程文明施工达标方案,提交文明施工达标方案,资金预算,实施文明施工达标方案。5、参与阶段性、季节性或不定期的安全大检查,总结交流经验教训。深入施工现场,检查安全生产,行使工地安全奖罚权;对事故隐患下发整改通知书,并监督实施整改,按时验收。6、检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标,罚处现场违章行为,组织机械设备安全

    4、评定,提出安全整改意见和处理办法。参与安全事故的调查、分析,督促防范措施的落实;负责伤亡事故的统计上报和参与事故的调查,不隐瞒事故情节,严格执行“四不放过”的原则。7、按时作好各种安全统计报表和安全管理资料的归档整理工作;填写安全内业技术资料,总结安全生产状况并上报公司。8、实行安全终止权,有权制止任何人的违章行为,承担项目安全、文明施工管理责任安全员要不断的检查生产的每一个环节,不要出现疏漏之处,造成损失,影响公司或企业发展班组班前会制度 一、班前会由主管队长或当班副队长主持,安检员、技术员以及本班次工人必须全部参加。 二、主持人在班前会上传达上级的指示,布置本区各采掘工作面的工作,对职工进

    5、行安全教育,强调各岗位、各工种的安全注意事项和安全措施。 三、技术员要从技术管理角度,安排布置本区采掘工作面的技术要求,强调技术安全措施。 四、班前会严禁迟到、不喊报告进会议室、点名不起立、不按座次就坐。班前排查到喝酒上班按严重“三违”处理,班前会闹事和不服从分配的停班处理。 五、班前会评选优秀员工和后进员工,后进员工必须谈认识和如何整改,优秀员工谈如何超前完成工作;如何规范自身操作行为的。班前会抽查“岗位描述、手指口述”的熟练与应用。 六、班前会唱安全宣誓,声音要洪亮、整齐。 七、按计划进行安全培训学习,内容包括:每日一题、白国周班组管理、自救互救、班组长培训、岗位描述、手指口述、党员、先进

    6、员工经验交流 八、对不参加班前会的人员,不准点名记工,不准入井工作。 九、要认真准备班前会的会议内容,做好班前会记录。班 组 长 跟 班 工 作 制 度一、班组长是班组安全管理工作第一责任人,对岗位员工操作过程进行跟班检查。二、班组长必须按照规定跟班作业。三、班组长必须跟班开好班前会,按照准军事化班前会标准进行规范排班,当班工作任务必须交待明确,对于可能发生的危险危害因素要进行充分评估,并有针对性的提出防范措施,作好班组的日常安全管理工作和安全教育培训工作并做好相关记录。四、班组长必须跟班作好全班人员的安全确认,按规定对本班员工进行安全确认,并做好安全确认记录,严禁代签或漏签现象发生; 五、班

    7、组长要做好班前、班中、班后安全管理工作,对要害岗位、关键环节操作员工要进行手指口述检查确认,并做好隐患排查检查确认等工作;六、班组长对要害岗位、重要设备、重点环节按规定定期、定时进行挂牌巡检,按规定填写巡检记录,并将查出的隐患按照隐患整改流程进行处理; 七、班组长跟班作业时要坚决杜绝和制止员工在生产过程中“三违”现象的发生。八、如遇事故发生的苗头和发生事故时,班长要及时疏散人员,采取应急措施,并及时向调度室报告。安全员跟班制度为了进一步加强井下现场跟班管理,做好安全管理工作,进一步严格安全员跟班管理制度。一、当班安全员必须在井口检身房与上一班安全员实行面对面进行交接班,不得迟到或提前下班,班前

    8、必须先查阅上一班安全员的巡查记录、有关安全生产管理人员下井记录以及值班领导重点工作面跟踪记录等情况。二、在接受值班领导的布置,接收班前安全信息后带着重点,按先后进行排查;必须检查工作面(沿途巷道的安全状况)支柱(支架)的质量、背帮背顶的情况、通风状况、安全工器具的配备与使用和材料备用等情况;三、对当班现场出现的重大威胁安全生产的各类隐患必须立即汇报并在现场蹲点监督落实整改。对工作面必须检查两遍以上,对隐患落实要回头看,勤动手,要等到隐患排除、防范措施落实完毕后方可离开工作面,要敢于反“三违”,及时制止并处罚各类违章违纪行为。四、对于安全隐患未严格按规定要求落实整改的,对施工班组进行按规定处罚,

    9、安全员负监管不力的给予责任处罚50元。安全质量标准化管理制度 为全面加强安全质量标准化建设,改善安全生产环境,夯实安全工作基础,提升安全管理整体水平,务实推进“两型三化”矿井、本质安全型厂(公司)和安全管理示范矿井建设,实现安全生产健康持续平稳发展,制定本制度。 一、组织机构 (一)公司成立安全质量标准化管理领导组 组 长:董事长 党委书记 总经理 副组长:公司各副总经理(副书记、总工程师、工会主席、总会计师) 成 员:公司各副总及机关有关职能部门负责人。 领导组下设办公室,办公室设在调度室。 办公室主任:公司副总经理 (二)领导组的职责 1、负责安全质量标准化标准的修改与制定,负责公司年度、

    10、季度安全质量标准化达标规划、实施方案制定,负责安全质量标准化管理动态检查、联合检查的组织、协调和工作安排。 2、对各单位安全质量标准化工作进行检查、考核、讲评。 3、督促落实安全生产事故隐患的排查与整改。 4、对安全质量标准化工作绩效进行考核、奖罚、兑现。 5、负责组织公司安全质量标准化现场会和争创全国一流标准化矿井、公司的达标。 (三)各单位应相应成立以党政正职为组长的安全质量标准化管理检查领导组,制定达标规划和实施方案,严格执行安全质量标准化管理制度,及时排查治理各类事故隐患。 二、指导思想 以建设“两型三化” 矿井、安全管理示范矿井和建设本质安全型厂(公司)为主线,严格执行标准,狠抓责任

    11、落实,完善安全设施,提升装备水平,改善作业环境,坚持正规循环作业,选树典型,以点带面,巩固提升,确保矿井安全质量标准化水平创全国一流水平,厂(公司)安全质量标准化创全国行业领先水平,稳步推进安全生产健康持续稳定发展。 三、达标规划 (一)生产矿井 1、杜绝瓦斯、煤尘、水害、火灾、顶板、运输等重大事故;消灭3人及以上人身事故和二级以上非伤亡事故;煤炭生产百万吨死亡率控制在0.15以下,力争实现零。 2、公司本部所有矿井达到安全质量标准化规划目标,两个以上矿井建成国家级安全质量标准化矿井;本部生产矿井全部建成专业化安全示范矿井;吕梁、临汾公司各建成一个专业化安全示范矿井。 3、完成年度职工安全培训

    12、计划;所有职工知识、技能达到初级工标准以上,形成初、中、高级标准的梯次发展。 (二)地面单位 1、杜绝灾害性损失和重大事故;消灭死亡事故和二级及以上非伤亡事故。2、完成年度职工安全培训计划,全员培训合格率100%,特殊工种持证率100%。 五、检查形式 矿旬检月验,季度联合检查、专业动态检查或互检、抽检,并与安全督察相结合。 (一)矿必须严格执行旬检月验制度 每旬单位主要领导组织,分管领导带队,相关业务部门参加,对所有作业场所依据安全质量标准化检查标准及考核评分办法进行全面覆盖自查自检、评分定级、“三定”讲评。 矿每月召开队级以上干部大会,将全月安全质量标准化工作检查评分、排名排队情况进行讲评

    13、、通报和公布。每月5日前,按照安全质量标准化标准及考核评分办法的格式和要求将上月单位自检考核情况报调度室。 事故隐患治理检查 事故隐患治理办公室按照事故隐患排查与整改制度及上级要求,牵头组织相关部门对生产矿井安全隐患排查治理情况进行检查考核。 职工安全素质及行为规范考核检查 由安全科牵头按照生产矿井职工安全素质及行为规范检查考核标准,对全员安全素质及行为规范考核情况进行动态检查。 安全费用使用及项目工程完成情况检查 由安全科牵头,组织有关业务处室,按照安全投入保障制度的要求,对安全费用使用及项目工程完成情况进行检查。 (2)专业动态检查与矿井互检 各专业处室对照公司相关规定分专业进行现场抽检;

    14、矿井安全工作互检每月开展一次。 2、资源整合矿井 公司安全质量标准化检查每半年开展一次,管理公司对所属矿井安全质量标准化检查每季度开展一次 由公司(管理公司)组织安监、生产、机电、通风、地测、调度、职教、劳资、后勤服务等部门分专业组成联合检查团,按照生产矿井安全质量标准化标准及考核评级办法,对采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理、企业管理形象等八个专业进行检查评分、定级。 由机电处组织有关部门,对符合检查条件的安装、回撤工作面同步进行全面检查、评分。 事故隐患治理检查 由安全部门牵头按照事故隐患排查与整改制度及上级要求,对所属矿井安全隐患排查治理情况适时进行检查考核;条件允许

    15、可适时组织矿井进行安全工作互检。并将每次检查情况及时传报公司安全科。 职工安全素质及行为规范考核检查 由安全部门牵头按照生产矿井职工安全素质及行为规范检查考核标准,对全员安全素质及行为规范考核情况进行动态检查。 安全费用使用及项目工程完成情况检查 由安全部门门牵头,组织有关业务处室,按照安全投入保障制度的要求,对安全费用使用及项目工程完成情况进行检查。 (2)动态检查 由公司安全督查组不定期对各矿井事故隐患排查治理、作业现场及矿井安全管理情况进行每月不少于一次的检查。 3、地面单位 (1)由公司分管领导负责,组织有关处室分专业组成联合检查组,按照地面单位安全质量标准化检查标准及考核评分办法,分

    16、别对地面进行检查评分、排队、讲评。(2)公司安全质量标准化检查中,检查医院时卫生处派人参加;检查金信公司、金城公司时,基建处派人参加。 (3)公司安全科配合相关部门,按季开展对特殊行业、重点场所的安全专项检查:4、安全动态督查 发现重大事故隐患,对照公司有关安全生产处罚规定和上级相关规定进行经济处罚、限期整改和停产整顿,并按规定对矿井安全质量标准化考评总分或专业分数及地面生产单位安全质量标准化考评总分进行否决。 5、由通风处、生产处、地质处、机电处、电力公司、基建处负责,根据“专项整治”有关规定,制定考核办法,每季对本部各矿“一通三防”、瓦斯抽放、运输治乱、防治水、小煤矿管理、供电管理、瓦斯发

    17、电、重点工程等情况进行一次专项检查,并将考核办法和考核结果传送安全科备案。 6、建立健全相应的管理制度和奖罚措施,加大管理力度,每月至少对所属矿井及单位进行一次安全检查,并对查出的隐患进行“三定”整改,及时消除现场存在的安全隐患。 六、考核办法 (一)生产矿井 公司对所属生产矿井安全质量标准化标准分8个单项,实行单项百分制考核,矿井满分150分。 1、分数分配 (1)专业分数及系数 采煤专业:100分系数为0.15 掘进专业:100分系数为0.15 机电专业:100分系数为0.15 运输专业:100分系数为0.15 一通三防专业:100分系数为0.35 地测防治水专业:100分 系数为0.15

    18、 安全管理:100分系数为0.20 企业管理形象:100分 系数为0.20 (2)分数计算 分别由各专业检查组按照生产矿井安全质量标准化标准及考核评级办法进行检查评分。采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理、企业管理形象八个专业执行季度联合检查和专业动态检查相结合,季度联合检查减扣专业动态检查否决分后为矿井安全质量标准化现场得分;矿井安全质量标准化现场得分与综合治理得分相加为生产矿井总得分。 (二)地面单位 按照地面单位安全质量标准化标准及考核评分办法进行检查,综合评分,千分制考核。 七、奖励办法 (一)生产矿井 1、根据安全质量标准化管理检查考核结果,按季奖励兑现,一级安全质

    19、量标准化矿井奖励基数为8万元;二级安全质量标准化矿井奖励基数为6万元;矿井总得分在120分(包括120分)以上得奖,120分以下不得奖。 奖励数额计算公式: 季度奖励数额季度总得分/150分奖励基数 2、安全评比 (1)季度安全质量标准化矿井总得分前三名,按照山西焦煤公司有关规定由焦煤集团给予奖励,根据打分情况按规定进行季度兑现奖励。 (2)所有生产矿井按季度安全质量标准化现场检查得分进行排名排队,讲评通报。公司对取得季度安全质量标准化检查生产现场前三名的矿井分别给予奖励,第一名嘉奖8万元、第二名嘉奖5万元、第三名嘉奖3万元。(3)对取得生产矿井采煤、掘进、机电、运输、一通三防专业第一名的,评

    20、定为安全质量标准化金牌专业,分别奖励2万元;对取得综安专业第一名的,奖励1万元。 (5)年度获得焦煤集团安全质量标准化前三名矿井分别奖励30万元、20万元、10万元 ;对获得国家级安全质量标准化称号的矿井奖励50万元。 八、讲评方法 (一)实行矿旬自检讲评和矿月度总讲评、通报制度。把检查讲评作为排查治理隐患、安排部署安全生产工作的重要方法和手段,认真研究解决查出的事故隐患和问题,落实上级和本单位方针政策与管理制度,总结安排部署安全生产工作。 (二)公司每季组织召开安全质量标准化检查总结讲评会,讲评会的主要内容: 1、通报生产矿井和地面单位检查评比结果和奖励兑现情况。 2、通报固体废物治理、民爆

    21、物品(火工品)、危化产品、铁路专用线、交通与消防等安全检查情况。 3、通报矿领导班子集体和个人下井天数、比例和下井带班情况,领导班绩效要与安全目标责任书考核内容挂钩。 4、表彰奖励安全质量标准化检查评比生产现场先进单位、安全质量标准化金牌专业、综合治理获奖单位。 5、季度发生死亡事故单位的主要领导做检查。 6、总结分析本季度安全工作,安排部署下阶段的安全工作。 九、相关要求 (一)年初,由安全科牵头,组织举办安全质量标准化管理培训班,对被检单位和公司有关部门安全质量标准化检查人员进行专业培训。通过培训,使每一名检查人员熟练掌握检查标准,充分认识自己在检查中担负的工作责任,增强检查人员的事业感、

    22、责任感和压力感。 (二)建立持证检查制度,参加安全质量标准化检查人员必须经专门培训,取得安全质量标准化检查资格证,方可参加检查。 (三)每次检查前,必须召开检查预备会,认真贯彻检查标准,制定检查人员管理办法,详细安排检查事宜,规范检查行为。做到求真务实、统一标准、从严从细、公正公平。(四)专业动态检查,各生产业务处室要明确一名处级领导为专业检查负责人,并根据动态检查管理制度与考核办法,将日常管理中发现的问题以及本业务范围内的处罚情况纳入考核内容。相关检查情况及时汇总后报安全科。(五)在执行检查任务期间,检查人员要遵守工作纪律,建立健全检查人员工作业绩考核台帐,内容主要包括:出勤、下井、下现场、

    23、工作质量及违章违纪情况等。检查结束后,由领队对检查人员的工作质量进行总结、讲评、通报。并将考核台帐交公司安全科存档。(六)季度检查覆盖率必须达到100%,所有参加检查人员必须统一使用规范的安全质量检查表,按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,规范检查行为,提高检查质量。检查人员要按规定,对自己所查专业队组情况进行分析,并形成报告。 (七)检查实行检查组长负责制和集体公开评分制度,评分结果必须经所有参加检查人员签字。(八)严格执行检查连带责任追究制度,对检查后48h内发生人身事故和重大未遂事故的,要根据事故分析追究检查人员的连带责任。 (九)加强廉政建设,检查人员在检查中必须坚持原则,严以律己。

    24、发现违纪行为,立即取消其参检资格,年内不准再参加检查;情节严重的,调离本岗位,同时对责任单位、责任人进行严肃处理。(十)对斜沟矿、斜沟选煤厂的安全质量标准化奖罚,由晋兴公司负责按规定进行兑现。(十一)公司及各二级单位每次安全质量标准化检查的记录要存档管理,作为单位年终评级、安全生产管理、领导业绩考核的依据。安全生产隐患排查治理制度1、为加强对事故隐患排查、整改和监督管理,严防安全生产事故的发生,根据国家安全生产有关法律、法规特制定安全生产事故隐患排查、治理和报告制度。2、本制度适用于项目部所属各施工、生产、经营场所。3、安全生产事故隐患是指作业场所环境、设备、设施的不安全状态,从业人员的不安全

    25、行为,以及管理上的不安全缺陷,可能导致发生事故隐患。4、矿建施工事故隐患按性质分为顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、火灾、水灾及其他8类,井下机电安装比照矿建施工。5、机电安装事故隐患按性质分为倒塌、滑坡、坠落、机电、火灾及其他6类。6、地面生产、经营事故隐患分为火灾、爆炸、泄露、触电、坠落、中毒和窒息、机械伤害及其他8类。8、项目部在日常安全检查的基础上,每旬组织一次事故隐患排查,经相应的组织形式评估确认后,于下月5日前汇总报送处安监处。事故隐患在未整改完成前,必须每月上报,直至整改完成。9、事故隐患管理领导小组,项目经理任组长,安全副经理和技术副经理任副组长,成员由安监、工程、调度、机电、计划

    26、、劳资部门负责人组成,领导小组办公室设在处安监站。10、事故隐患整改严格按照“三定”(定时间、定责任人、定整改措施)的原则,各级安全生产第一责任者为事故隐患整改第一负责人,分管领导、副职和技术负责人要具体负责,做到项目落实,措施落实,资金落实,时间落实,人员落实,责任落实。11、一时难以立即整改的构成重大事故隐患,要制定切实可行的防范措施,报上级主管部门审批后执行,无措施,一律停止施工生产或经营。12、完成事故隐患整改的单位,应及时书面报告处安监站,必要时要上报安监处并由处有关部门组织审查验收。13、凡因事故隐患排查、整改和防范措施不落实而导致发生事故的,将严肃追究处理有关责任人的责任。事故报

    27、告和处理程序制度一、为进一步落实强化煤矿事故管理工作全面查明事故原因,认真吸取教训,总结事故发生规律,防止同样的事故对企业财产造成损失,保证职工的生命安全,制定有针对性的措施,根据国家煤监局有关规定,结合我矿实际情况。二、事故汇报制度。事故发生后,井下矿级带班,安全员、班组长、跟班队长、瓦检员必须在第一时间报告调度室。不论矿井还是地面只要发生伤亡事故,现场人员必须及时将事故情况(事故时间、地点、经过、伤亡情况、采取措施)上报矿调度室,并立即采取得力措施,组织抢救,防止事故扩大;应抢救不及时或处理不当,造成事故扩大者,要追究单位负责人及相关人员责任,二级以上非伤亡事故或重大未遂事故、重伤、涉险事

    28、故、伤亡等重大事故报告后,要立即报告公司总调度,然后逐级上报。伤亡事故报告应当按规定试时间上报。报告内容包括事故发生队组、时间、地点伤亡情况、初步原因分析等。调度室接到事故报告后,要及时汇报有关单位。由安全处组织,分管领导参加及相关人员到事故现场进行调查,事故单位必须设法保护事故现场,并做好调查、取证、分析的准备工作,对故意破坏现场,拒绝接受调查或拒绝提供相关情况和资料的单位负责人或直接责任人按规定给予处理。地面交通事故及其他事故(与工作有关)的汇报,由事故责任人汇报到本单位负责人及值班人员做好记录,本单位负责人汇报调度室、地面安全科组织分析处理。地面交通事故及其他事故(与工作有关)的汇报时间

    29、执行相关规定,超出时间规定的、上下班途中路线不符的,相关手续不全以及不符合国家规定的一律不予办理工伤审批。三、事故调查轻伤、重伤事故,由矿安全部门组织,生产、调度、保卫等部门有关人员组成调查组进行调查。凡发生二、三级非伤亡 事故,由调度室组织生产、机电、安全、通风、地测等部门进行事故调查。调查报告及时上报煤业公司安全科。凡发生重伤以上事故,一般非伤亡事故和重大未遂事故,根据事故调查权限由煤业公司等上级单位组织事故调查分析。事故调查组成员应符合以下条件:具有事故调查所需要的某一方面的专长;与所发生事故没有直接利害关系;相关业务科室负责人、分管领导。事故调查组职责查明事故发生的经历、原因和人员伤亡

    30、、经济损失等情况;确定事故的性质和责任者;提出事故处理意见和防范措施建议;写出事故调查报告。事故调查组有权巷发生单位的有关人员了解情况和调阅资料,任何单位和个人不得阻碍、拒绝、干涉事故调查组的正常工作。四、事故分析事故调查结束后进入事故分析和事故责任认定及责任追究程序,具体执行以下规定:基本原则:实事求是、客观公平原则;依法办事、规范处罚原则;惩前毖后,治病救人原则;科学分析、超前防范原则。五、事故调查分析步骤:整理和阅读内容进行分析。按以下七项内容进行分析:受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为。(三)确定事故的直接原因:直接原因是直接引发事故的因素,包括:人的

    31、不安全行为,如:误操作、违章操作、违章指挥、违反劳动纪律等;物得不安全状态,如:机械、物质、环境等方面的隐患等。(四)、确定事故的间接原因:间接原因是指管理上出现的纰漏,或没有有效的预防事故,或在一定程度上促发了事故发生,或造成事故后果扩大的因素,包括:1、 设计、技术、管理机制或制度执行上的缺陷;2、 劳动组织不合理;3、 未经培训或教育培训不够,缺乏或不懂安全操作技术;4、 没有操作规程、安全技术措施或不健全、不完善;5、 队现场工作缺乏应有的检查、知道或制动错误;6、 对事故隐患没有及时整改或整改不力;7、 没有或不认真实施事故防范措施;8、 其他方面。(五)事故责任分析:1、根据事故调查所确认的事实,通过队直接原因和间接原因的分析,确定事故的直接责任者和间接责任者。直接责任:凡是导致事故发生直接原因的人员责任属直接责任。间接责任:产生人的不安全行为,物得不安全状态、管理缺陷的的间接原因的人员属间接责任。2、事故责任人员分为四类责任:间接责任者、直接责任者、重要责任者、一般责任者。直接责任者主要是指违章操作或违章


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