1、金乡县2012年度中小学教育工作综合督导评估方案金乡县教育体育局二0一二年十月金乡县2012年度中小学教育工作综合督导评估方案一、说 明（一）为促进全县教育事业科学发展，依法治教，规范管理，充分发挥教育督导在教育工作中的导向、激励和保障作用，全面、客观地评价2012年乡镇（开发区、街道）中心校和学校教育工作，依据中华人民共和国教育督导条例、教育部县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法、山东省普通中小学管理基本规范（试行）和金乡县2012年重点工作安排等，制定本方案。 （二）本方案原则上适用于全县完全小学以上学校，其他学校可根据实际情况抽取本方案主要指标进行评估。乡镇中心校和学校参照此方案在县评估
2、之前进行自评并写出自评报告，县教育局年底对县直学校和乡镇初中、部分小学进行督导评估。（三）本方案设一级指标10项，二级指标 64项，量化分值1000分。（四）凡有下列情况之一的予以“一票否决”1、发生了重大安全稳定责任事故，造成恶劣影响的；2、控辍保学工作不力，辍学率严重超标的； 3、出现严重的违规办学行为，被省、市通报处理的。（五）督导评估结果的运用。将评估结果进行全县通报，并作为综合表彰学校和校长的主要依据，同时纳入校长绩效考核。综合评估总成绩在本系列处于末位的单位主要负责人，本年度考核不能定为优秀，下年内不能评优、评先，并写出整改计划报县教体局。二、金乡县中小学教育工作综合督导评估实施细
3、则评估指标评估标准、基本要求 分值计分方法得分一行政管理（40）1.贯彻“办人民满意教育”的宗旨、体现“为了每一个学生的终身发展”“教学中心，质量核心”的办学理念；实施素质教育方案目标具体，措施得力；素质教育工作总结真实、具体。10办学理念清晰计3分，否则按2、1计分；素质教育方案达到要求计3分，否则按2、1计分；工作总结真实、具体计4分，否则按3、1计分。102.领导班子团结、务实、善学、廉洁、勤政，校长能将主要精力用在学校管理上，在群众中有较高威望，对县局制定的各项规定落实到位。10与教师代表座谈，查看计划按10、6、2计分。103. 学校有中长期发展规划，各项规章制度健全，各处室学年和学
4、期工作计划，内容详细、目标明确、措施得力、阶段性效果显著。10查阅制度，按10、6、2计分。104.加强档案建设，各类文书材料和工作过程中自然形成的文字、声像资料分类归档，为管理和教育教学服务。10有档案室、橱，按时收集整理资料，档案齐全，管理良好计10分，否则按8、6、4计分。10二规范办学行为(50)1.严格中小学课程管理，开全课程，开足课时，不随意增减课程或课时。8调查问卷，查看课程表。达到要求计8分，否则计6、5、4分。82.按照省规范执行作息时间，节假日、双休日不组织学生上课、补课。学生自习时间不分配到学科；高中建立学生选课制度，文理分科不早于第二学年末。8作息时间4分，自习计2分，
5、节假日、双休不上课补课计2分。否则计0分。83.按省规范要求布置作业。5根据调查核实情况依次5、3、1分。54.不单纯以学生考试成绩评价学生和教师；不按排队公布学生名次。5达到要求计5分，否则计0分。55.规范招生行为，义务教育学校不招择校生，公办高中不招复读生，均衡编班和配备校内教学资源；小学、初中、高中班额分别不超过45、50、56人。10据调查，按要求招生、编班和配备教学资源计5分，否则计3、2分；班额5分，每超标1人扣1分，扣完5分为止。106.严格中小学教材、教辅管理，不得选用规定以外的教材或教辅，不滥发复习资料。5达到要求计5分，违规者不计分。57.按教体局统一规定时间和审批计划，
6、组织辖区内小学毕业生免试入学，辖区内学生升入本校比率达到98%以上,不进行选拔性招生考试，不乱拉生源和违规招生宣传；不留级、不开除、不退学。9按要求组织招生计6分，否则按4、2分；做到“三不”计3分，有1项做不到扣2分，两项做不到不得分。9三教职工管理(60)1.教师关心爱护学生，善于和学生沟通，师生关系融洽，学生对教师在教学质量、教学艺术、公平对待学生等方面认可度较高。10通过对学生的调查问卷（共10条内容），按学生对教师的认可度得分。102.重视师德建设，定期开展多种形式的师德教育活动。做到年内无发生违背师德、影响较大的案件；执行“四项禁令”效果好；无乱办班、有偿家教、乱发资料、乱收费、充
7、当黑中介等现象。10调查问卷，专访，查阅投诉信件，每发现1件违规行为属实，此项不计分。103.有教师业务培训计划和教师培养目标，开展多种形式的教师业务培训，落实培训经费，“教师全员读书活动”扎实有效，每位校长、教师每年分别精读不少于100、20万字的教学专著和分别撰写3、2万字的读书笔记，教师的教育理论水平和教科研能力明显提高。15查培训计划、教师继续教育证书、账表、读书活动成果等，分别按15、12、9、6计分。124.重视各级名师、学科带头人、骨干教师、青年教师和班主任的培养，建立“名师工作室”，并认真落实骨干教师培养和激励制度；学校有一定数量的县级以上学科带头人、骨干教师或教学能手；加大对
8、各类名师的考核力度，充分发挥其带动辐射作用。10根据情况按10、8、6、4计分。105.学校制定了科学易行的教职工绩效考核办法，对教师评价以教学实绩为主，德、能、勤兼顾，建立规范的教职工业务档案，定期组织考核。15通过问卷、座谈形式检查绩效考核落实情况，按8、6、4计分；业务档案按7、5、3计分。15四教学教研管理(185)1.突出教学的中心地位，人、财、物上有明确的倾斜措施，制定符合素质教育要求的教学工作计划，对教学质量有明确的阶段性目标要求和具体的落实措施。10教学地位突出计5分,计划符合要求、质量目标明确，有具体措施计5分，否则，分别按4、2、1三档计分。102.主要领导以主要精力抓教学
9、，校长参与一项科研课题，每周听课不少于2节，参加教研活动每学期不少于5次,副校长全部兼课。每年一次聘请相关专家做教育教学专题报告。20查阅资料，达到要求计20分，校长无课题扣3分，听课每少1节扣1分，教研少1次扣2分，副校长不兼课每人次扣10分，扣完20分为止。193.加强教学过程的管理，认真落实济宁市中小学教学常规，学校对每个教学环节有具体要求，有检查记录，考评认真。20查检查记录和考评资料。按20、16、13、10四档计分204.小学、初中教师每天备课时间分别不少于1和1.5小时，教案分层要求，因人而异，注重实效，倡导设计有个性的教学方案和教学反思，教案要有3课时以上的提前量。15 达到要
10、求计15分，否则按13、10、7三档计分。155.教师课堂教学能正确使用普通话、教科书，正确处理掌握知识与培养能力的关系，积极推进教学方式与学习方式的转变，建立自主互动式高效课堂；把“教学进程最优化”理论渗透各教学环节；充分运用先进的教学手段；关注个体差异，满足不同程度学生的学习需求，课堂效率高，教学效果好。40随机听课，综合评议，依次计40、35、30、25分。356.有科学的教学质量监测机制，激励作用显著；教师的教学档案资料齐全。15有机制和激励作用计10分，否则计8、6分；档案资料齐全计5分，否则按3、1两档计分。157.教研组织健全，有计划，有制度，每周集中教研活动时间不少于3小时，有
11、专题，记录齐全；认真开展了集体备课，有记录，有总结，有成效。15查阅资料，根据教研活动情况依次计15、13、11、9分。158.建立公开研讨课、示范观摩课、学科过关课及教师听评课制度；教师相互听课每周不少于2节，有听评课记录和心得；每年1次校级教学能手评选或基本功比赛。25查听评课记录和有关材料，依次计25、20、10、5分。259.有专人负责教科研工作，每学科至少有一项县级以上适合本校实际的教研课题，40%以上的教师参与课题研究，有阶段性成果；每位教师年内撰写1篇教育教学论文，20%以上教师有1篇论文在市级以上正规刊物上发表或获奖。25查科研课题落实情况和发表的论文资料，依次计25、20、1
12、5、10、5分。25五学生管理(90)1.德育工作有制度，有计划，有组织，分工明确，责任到人，有效运作；建立“三结合”教育网，建立家长委员会，运作正常，每年至少召开一次家长会；“乡村青少年宫”活动计划健全，活动正常。10查阅资料，与学生座谈。依次计10、8、6、4分。102.有针对性地开展系列教育活动，大部分活动上升到形成校本课程高度，使各项活动制度化、系统化、精细化。10查活动方案、活动校本课程、计划、记录并与学生座谈。依次计10、8、6、4分。103.德育室建设与管理效果显著，档案资料齐全。10看现场，查资料。依次计10、8、6、4分。104.健全学生管理制度和自治组织，落实中小学班主任工
13、作规定，搞好班级工作检查评比，班主任通过多种形式与家长经常沟通，对问题学生有帮教措施，转化工作成效显著。10查看学生管理制度、社团组织、班级量化、学生转化、家访记录材料；与学生座谈，依次计10、8、6、4分。105.大力加强法制教育、心理健康教育和养成教育，每学期开展一次法制教育报告会，开展组织法律知识竞赛等活动，学生能自觉遵守守则和日常行为规范，学生知晓率达98%以上，遵纪守法，无刑事案发生。10查阅资料并与学生座谈，依次计10、8、6、4分。106.加强学籍管理，规范休、转、复手续；严禁无手续转入、接收学生；采取得力措施控辍保学，初中年巩固率不低于98%，其它学段巩固率100%。30学籍管
14、理规范5分；接转学生规范满分5分，无手续接转1人，扣1分；学生巩固率每低1个百分点扣2分，扣完20分为止。307.建立学生奖惩制度和学生成长档案，认真实施学生综合素质评价。10查阅高中发展报告、初中素质教育手评价册、小学成长档案袋，依次计10、8、6、4分。10六功能室管理（60）1、图书管理：图书室管理规范，图书借阅记录健全，学生借阅次数每周、每生不低于1本。10实地查看图书室，并查阅借阅记录。按10、8、6、4四档得分。102、实验电教设备管理：实验室仪器器材、电教设备按要求入学校固定资产总账。微机室、网络中心等按财产管理要求有登记表，设备维护良好，能正常使用。 实验室设有“三帐”，即“教
15、学仪器总帐”、“教学仪器明细账”和“低值易耗品。帐帐相符，帐物相符，物卡相符。仪器科学摆放。 15实地查看，查阅相关账目，按15、12、9、6四个档次得分。153、实验电教装备运用：微机课开课率达100%，多媒体使用率达到课时数60%以上，电子备课室、电子阅览室正常使用。实验开出率达到100%，电脑机器人实验室、技术室、探究实验室正常使用。15查看微机课教案、学生上机记录，与学生座谈，随机检查班级多媒体上课情况，课件和电子备课资源，电子图书借阅记录，学生电脑作品、教师电教优质课、课件制作获奖资料。查看实验备课、实验通知单、仪器借还记录、实验记录，与学生座谈，抽查学生现场操作，查看实验操作比赛、
16、机器人比赛、小实验家比赛情况。整体按15、12、9、6四个档次得分。124、教师电教工作考核及培训：教师电教工作考核及培训。学校制定教师运用信息技术开展教学、教研、开发教学资源的考核办法。积极组织教师开展信息技术培训，所有教师掌握现代教育技术。10考核办法机制5分，查看考核方案和考核结果。培训5分，查看学校和县级以上培训记录，全县教师信息技术考试、竞赛成绩。105、装备提高：加强市级规范化实验室建设。积极推动数字化校园建设、新型实验室建设。10规范化实验室建设（5分），根据乡镇市级规范化实验室比率计分。在多媒体配备、数字化校园建设、新型实验室建设中，根据自筹资金与学校规模的比率计分（5分）。1
17、0七后勤管理(50)1.校舍设施及各种器材定期养护，更新填充，及时维修，安全完好；教学设备和新配课桌凳等管理好，无损坏。5看现场，依次计5、3、1分。52.校园规划做到统筹兼顾，简洁明快，办公、教学、生活及运动等分区明确，布局合理。5根据学校布局按5、3、1计分。53.道路硬化；校园干道、甬道、可硬化的活动场地均优质硬化，坚固平整，损坏的地方及时修补。5路面全部硬化、坚固平整计5分，否则按3、1计分。54.校园绿化以绿色植物造景为主，园林小品为辅。乔、灌、花、草配置合理，路、径、景物整洁美观。建立健全绿化养护管理制度，及时施肥、整枝、除病、除害、除虫、除草，保持树木花草繁茂及绿化设施完好。5按
18、管理和绿化、美化效果依次计5、3、1分。55.建立并落实卫生制度，公共活动区域、教室、办公室、厕所等每天打扫、清理，并实行量化管理，不留任何卫生死角，杜绝脏、乱、差现象发生。5按净化效果依次计5、3、1分。56.逐步形成独具特色的校园文化。宣传阵地和设施（栏、牌、板报、旗杆）规范，内容健康，阅报栏、学生作品展览要按时更换内容。各室外墙要嵌贴或悬挂名人画像、名（格）言或古诗文经典章句等。校风、校训标志醒目，营造协调、美观、文化氛围浓厚的校园环境。5校园文化有特色计3分；校园文化布置达到要求计2分，否则酌情计分。57.学生宿舍基础设施完善，管理制度健全，开展“卫生寝室”、“文明寝室”活动，室内保持
19、清洁、空气流通，被褥干净，物品摆放有序。建立具有自己特色的宿舍文化。5看现场，依次计5、3、1分。58.加强学生健康教育，制定学生健康教育计划，按规定开设健康教育课；建立心理咨询室，有针对性地开展学生心理咨询和心理健康教育。5查阅资料，看现场，与学生座谈，依次计5、3、1分。59.按要求设立卫生室或保健室并按要求配备卫生保健器材，有卫生保健人员。2看现场，与学生座谈，依次计2、1分。210.落实济宁市学校食堂管理办法，健全食堂管理制度，设施设备及卫生符合要求，食品采购、加工、储藏和销售规范；加强从业人员教育和管理，服务周到，饭菜花色品种丰富、价格合理，师生满意率高。食品购物台账健全，食品留样规
20、范；年内无安全责任事故发生。8看现场，座谈，依次计8、6、4、2分。年内发生一起食品安全责任事故从总分中扣20分。8八安全管理(40)1.安全治安管理制度健全，预案完善；分工明确，责任到人；“十项安全制度”健全；各项防范措施到位。6查阅制度、预案及措施，按6、4、2计分。62. 定期进行安全检查，记录真实具体。6根据情况按6、4、2计分。63.警务室（门卫）管理具体、规范。6根据情况按6、4、2计分。64、“无缝隙管理”实施方案健全，落实良好。6根据检查情况按6、4、2计分。65.加强对校园准入管理，认真落实校园安全一日常规、安全教育进课堂，开展丰富多彩的安全教育活动，每学年至少开展一次防火、
21、防震等逃生自救演练。8查资料并与学生座谈，根据活动开展和学生安全知识情况，酌情计8、6、4、2分。86.校舍、食堂、用电设备、接送学生车辆和校园设施等无安全隐患。8看现场，发现1处安全隐患此项不得分；年内发生一起安全责任事故从总分中扣20分。8九艺体工作（25）1、按山东省普通中小学办学标准开全音体美课程，开足课时。5查看课程表，学生问卷。不符合要求得0分，52、积极组织师生开展各种形式的体育、艺术教育活动，每学期至少举行一次体育、艺术展示或比赛活动，师生参与率高。开展阳光体育活动，上好体育课，严格体育课考勤，做好课间操和眼保健操，保证学生每天一小时体育锻炼时间；建立传统项目运动队，一年举办两
22、次学校运动会。成立艺术社团、兴趣小组，各种艺术活动有专人辅导。定期补充艺体器材，确保师生活动需要。20查阅资料，实地察看，与师生座谈。整体分别按20、16、12、8四档得分。20十教学质量(290)1.学业水平（235）中考成绩分析。各科优秀率、合格率、平均分。60根据中考（应届生）成绩分析，按实际有效分折算计分。本项最高60分。为高中输送优质生源。60应届毕业生中考成绩总优秀率每1个百分点加5分，最多加60分。全市统一组织的高中和初中学业水平质量监测。60根据优秀率、合格率和平均成绩综合分析，分60、50、40三档计分。教体局对文化课质量监测分析。55根据优秀率、合格率和平均分综合分析，分5
23、5、45、35三档计分。2.实验操作与信息技术（20） 实验操作合格率达90%以上。10毕业生实验操作合格率每降低1%扣1分，扣完10分为止。信息技术教育合格率在95%以上。10初中毕业生信息技术考试和高中学业水平测试，每低1个百分点扣1分，扣完10分为止。3.体育成绩（20）学生体质健康标准合格率在95%以上。6查阅资料。近视眼年新发病率不高于3%。4学生抽测年新发病率每高于1个百分点扣1分，扣完4分为止。体育测试合格率在95%以上。10合格率每低1个百分点扣2分，扣完为止。4.艺术教育（15）学生音乐、美术课成绩达标率达90%。8查阅资料或学生测试，达标率每低1个百分点扣2分，扣完为止。书
24、画考级学生参与率高。7根据学校文艺活动开展情况、书画考级人数及成绩分别计7、5、3、1分。十一附加指标(130)1、学生学习成绩离散程度（20分）班级所有学生学习成绩及格率高，学困生数量较低，成绩高低差异较小。20通过高中学业水平考试成绩、初中中考成绩、小学县教体局学生素质展演检测成绩，进行学生成绩离散程度分析得分（2012年暂以非及格率分析为主）。2.职教招生任务（40）毕业生合理分流，完成了县下达年度职业中专招生任务。40根据职业中专学生入学情况得分。3.办学特色（30）特色选项。学校特色选项符合学校地域环境和学校长期历史底蕴，并具有较大可行性和可操作性。10根据特色选项的科学性和可行性计
25、分。保障措施。有特色建设方案、学期工作计划、活动记录、阶段总结、教师队伍建设；特色进入校本课程。10方案计划健全4分，教师队伍3分，有教材并进入课程得4分；达不到要求适当扣分。特色成效。学校具有稳定性、独特性、示范性办学特色，一半以上的学生在特色项目上取得突出成绩；在高级媒体进行宣传，得到上级部门认可和社会好评。10通过学生座谈与查看资料，特色明显，并有50%以上普及率，得6分；高一级媒体报道和上级部门认可得4分，达不到要求适当扣分。4“十个一”工程与内涵发展（20）按县教体局要求，深化实施 “十个一”工程和深入开展“学校内涵发展年”建设，有计划、有措施、成效显著。20有“十个一”工程、“内涵发展年”建设计划5分，措施得力5分，根据取得的成效按10、8、6、计分。5.奖励分(20)积极争创省市级规范化学校、市级教学示范校和实验室建设规范化学校，成绩显著；积极进行教育教学创新，成效显著，在全县甚至全市产生较大影响，为县级以上（含县级）会议提供观摩现场。20年内通过验收，创建成省、市级规范化学校分别计10、7分，创建成市级教学示范校；为市、县会议提供观摩现场或在市以上会议上作典型发言的计5分。此项最高20分。9
