1、中国旅游服务业国际竞争力研究中国旅游服务业国际竞争力研究摘要旅游服务业作为第三产业的重要组成部分，集众多产业于一体，因其能给经济和社会带来巨大效益，俨然成为一国经济的一个重要部门之一，越来越被各国重视和发展。世界各国都在积极开发国内旅游资源，在努力开拓国内旅游市场的同时也在争夺国外旅游市场。改革开放以后，中国对外开放程度的加深和经济的腾飞为中国旅游服务业的发展创造了条件，使得旅游业发展迅速，成为服务业的龙头产业，旅游服务贸易为中国创汇收入做出了突出贡献。虽然我国的自然资源和旅游资源比起世界旅游强国来说十分丰富，但还是一个旅游大国而不是旅游强国，这个事实暴露了我国旅游服务业在发展过程中存在的问题
2、。本文从中国旅游服务业的发展现状提出其在发展过程中可能存在的问题，然后用部分经济分析工具分析问题，研究出由于这些问题拉低了中国旅游服务业在国际市场的竞争力排名，最后为增强我国旅游服务业在国际市场上的竞争优势，提高旅游产业的经济效益，实现旅游可持续发展提供科学有效的对策和建议。关键词：中国；旅游服务贸易；国际竞争力AbstractTourism services as an important component of the tertiary industry, in one of many industries, because it can bring great benefits to
3、the economic and social, has become an important sector of the economy of a country, one of the more and more national attention and development. Countries all over the world actively developing tourism resources in China, in an effort to open up the domestic tourism market and also are competing fo
4、r the foreign tourist market. After the reform and opening of Chinas opening to the deepening and economic growth created the conditions for the development of Chinas travel service industry, tourism has developed rapidly, and become a leading industry service industry, tourism service trade has mad
5、e outstanding contribution to Chinas foreign exchange income. Although Chinas natural resource and tourism resource than tourism country in the world is very rich, but it is a big country and not great, the fact that exposed the problems existing in the development of Chinas travel service industry.
6、Paper from China tourism services of development status proposed its in development process in the may exists of problem, then with part economic analysis tool analysis problem, research out due to these problem pulled low has China tourism services in international market of competitiveness ranking
7、, last for enhanced China tourism services in international market Shang of competition advantage, improve tourism industry of economic, achieved tourism sustainable development provides science effective of countermeasures and recommends.Key words:China；Tourist Industry；Tourist Service Trade；Intern
8、ational Competitiveness引言随着世界各国经济的恢复与发展，人们的休闲娱乐的消费需求随之增加，尤其是随着交通设施的便利，人们的出行观光需求日益增加，旅游产业就是在这种背景下产生了。我国旅游服务业起步于改革开放，经过30多年的发展，旅游服务业越发成熟，规模日益扩大，到今天中国已发展成为世界旅游大国。但是，中国从旅游大国向世界旅游强国转变还有较远的道路要走，较多的困难需要克服，较多的问题亟待解决。中国加入世界贸易组织后，各大产业对外开放的程度不断加深，包括旅游服务业。各国大型旅游企业集团看中中国经济实力迅速提升，中国人民整体消费能力全面提高的特点，很积极地抢占中国市场。另外，国
9、家逐渐放开了对公民出境游的管制，中国很多游客会选择出国旅游，这会给国内旅游目的地造成冲击。中国旅游服务业面临着来自国内国外的双重压力，其发展的前景不容乐观。本文通过分析我国旅游服务业的发展现状，提出其在国际旅游市场上可能存在的问题，然后运用指标体系分析国际竞争力的强弱，从而针对存在的问题提出切实可行的对策建议，帮助提升我国旅游服务业的国际竞争力，加速我国由旅游大国向旅游强国的迈进。一、相关概念界定（一）旅游产业旅游产业是指以旅游者为服务对象，以旅游者的需求为中心，以旅游资源和旅游基础设施为平台，为旅游者在旅游过程中提供其所需商品和服务，满足旅游者物质与精神需求的一项综合性产业。旅游产业的产品和
10、服务范围十分广泛，涉及旅行者在旅行期间的行、住、食、游、购、娱等方面一切服务和产品。为了满足旅行者的旅游需求，需要旅游景点和景区、酒店、交通部门、旅行社等一系列的旅游企业沟通提供服务，使这些企业形成一个完整的集合，即旅游产业。（二）国际旅游服务贸易国际旅游服务贸易是指一国（地区）旅游从业人员向其他国家（地区）的旅游服务消费者提供旅游服务并获得报酬的活动，既包括外国旅游者的入境游，即国际收入游，又包括本国旅游者的出境游。按照服务贸易总协定的规定，国际服务贸易包括四种方式：跨境支付、境外消费（如国际旅游、国外求医、国外求学等）、商业存在、自然人流动。由此可以看出国际旅游服务贸易是国际服务贸易的重要
11、组成部分。（三）旅游产业国际竞争力旅游产业国际竞争力指一国旅游产业所具有的能够持续的比其他国家（或地区）相同产业更有效地向国际市场提供符合市场需求的旅游产品和服务，并能够获得盈利和促进产业持续发展的能力。旅游产业国际竞争力体现在三个层次：（1）旅游产品竞争力,这是最终竞争结果；（2）旅游企业竞争力，这是旅游产品竞争力的来源；（3）旅游产业竞争力，这是产业内部各种竞争优势的综合体现。二、中国旅游服务业现状分析（一）中国旅游服务业的发展历程世界近代旅游业起源于1841年，由英国人托马斯库克兴起。在旅游业发展初期，人们所进行的旅游活动就是对山河的游览和文物的赏玩，旅游业还处于幼稚阶段。随着经济的发展
12、、社会的进步、人们对于追求高品质生活意识的觉醒和人均购买力水平的提高，人们对于旅游的需求不再满足于游览与赏玩阶段，而是追求更多样化、个性化、精品化、多元化的旅游活动。主题公园、历史遗址、智慧乡村逐渐被人们热衷与喜爱。新时代由于人们物质水平的提高和精神文明的高度发达，旅游活动已摒弃传统意义上的游览观光形式，摇身一变成为集休闲度假、商务科研、与游览观光于一体的综合性社会活动。而中国近代旅游业的发展起步较晚，中国旅游的起源可以追溯到公园前22世纪。大禹为治理水患，疏通九江十八河，走遍祖国锦绣山河。唐玄奘取经印度、郑和下西洋、张骞丝绸之路，在如今看来也算是一种旅游形式了，最具代表性的当属明末时期撰写完
13、成徐霞客游记的徐霞客。经济基础决定上层建筑，悠久的历史、灿烂的五千年中华文化、丰富的自然景观、幅员辽阔的疆土、热情好客的56个民族为中国近代旅游业的开创和发展打下了坚实的物质基础，使得人们的物质文化需求日益增强。产业定义上的旅游业在1978年以前并不存在，那时的旅游只是一种生活方式，并没有形成产业。改革开放之前，中国所谓的旅游业只是以接待参与来华事物的外宾为主，并未涉及旅游业六位一体的构建元素“食住行游购娱”。改革开放后，经济的快速发展壮大了中国旅游服务业的规模，旅游产品不断得到供给和丰富，带动的就业人员越来越多，使旅游服务业逐渐成为新的经济增长点。其发展阶段大致分为以下几个时期：1978年至
14、1991年的萌芽阶段，实现了从“外事接待型”向“经济创汇型”转变，其特征是没有市场化，属于计划配额，供小于求，外事促内事。1992至2001年的成型阶段，旅游业开始对经济有强劲的促进作用，拉动就业作用明显。其特征是市场逐渐成熟，竞争逐步激烈，供大于求。2001年至今的加速期，中国旅游服务业的发展逐步由2003年的“市场型”过渡到2006年的“休闲化升级”，再过渡到2010年的“战略支柱型产业”。旅游服务业发展的同时，也给国家和社会带来了一系列好处，既促进了经济发展，又带动了就业，同时还优化了生态环境。截止2014年底，我国共实现国际旅游外汇收入569.13亿美元。（二）中国旅游业的发展现状入境
15、旅游作为我国旅游业的重要组成部分，一直是备受关注的领域。1978年，入境旅游人数仅有180.9万人次，在世界排名第48位，旅游创汇仅仅只有2.63亿美元，居世界第41位。2015年中国旅游服务业实际完成投资10072亿元，同比增长42%，增幅比2014年高10%，高于全国固定资产和第三产业投资增速约30%。而国内旅游消费、境外旅游消费均列世界第一。1.入境旅游人数从下图2-1中可看出，我国在2001到2007年入境游客接待量总体呈上升趋势。但从2007年开始，接待入境游客数量有增有减，由13187.33万人次到2014年的12849.83万人次，降了2.56%。在2003年受“非典”和2008
16、年、2009年受经济危机的影响，入境游客接待量有明显下降。2001-2014年我国入境游客接待数量及其变化趋势如图2-1：图2-1 2001-2014年中国入境游客接待数量及其变化趋势资料来源：根据国家统计局官网数据整理计算得2.入境旅游收入旅游服务贸易作为传统的服务贸易项目，除了产业关联度高之外，也使中国的外汇收入有很大程度的增加。见图2-2，在2001-2014这14年间，除了2003年和2008年、2009年随着接待入境游客数量的减少，旅游外汇收入也有明显减少外，总体上一直处于上升趋势，直观地反映了旅游业的快速发展已成为创汇来源之一。图2-2 2001-2014年中国入境旅游收入及其变化
17、趋势资料来源：根据国家统计局官网数据整理计算得3.国内出境旅游人数从下图2-3可知，中国在2001-2014年，国内出境旅游人数一直处于不断增加的趋势。出境旅游人数从2001年的121.3十万人次攀升到2014年的1072十万人次，总数增长了9倍多，尤其是2009年以来，增加的趋势明显上升。这表明随着中国综合国力和人均GOP水平的的提高，作为客源大国的中国已经有越来越多的游客参与到国际旅游。图2-3 2001-2014年中国出境旅游人数及其变化趋势数据来源：根据国家统计局官网数据整理计算得4.国际竞争力排名表2-1 全球旅游业竞争力前十强及中国排名变化年份国家西班牙法国德国美国英国瑞士澳大利亚
18、意大利日本加拿大中国2009 6 4 3 8 11 1 9 28 25 5 472011 8 3 2 6 7 1 13 27 22 9 392013 4 7 2 6 5 1 11 26 14 8 452015 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 17数据来源：2015世界旅游竞争力报告从表格2-1可以看出，在2015年西班牙首次位列全球第一，中国旅游业竞争力从之前的前50名提升至第17名，但距离西班牙、法国、德国、美国、加拿大等旅游强国还有较大的距离。我们应该冷静地思考实际存在的问题以及探索可上升的空间，使中国旅游服务业得以可持续发展。（三）中国旅游服务业在发展过程中存在的问题1.境外宣
19、传力度不够，众多景点知名度不高中国有众多有趣好玩，风景迷人的旅游景点。除了有闻名中外的中国万里长城、西安兵马俑、丽江古城、云南大理等名胜古迹外，更有山明水秀的四川九寨沟、湖南张家界、桂林山水等自然风景区。但外国友人只熟悉那些世界闻名的景区景点，对于中国更多山水绮丽、秀色可餐的旅游景点却并不熟知。我国政府在国际旅游市场上对中国众多景点宣传力度不够，旅游投入低，宣传手段简单，没有突出我国各个旅游目的地的特色，不能使国外游客产生深刻印象。2. 旅游市场监管水平有待进一步提高我国旅游部门对旅游企业监管不严，使其存在过度竞争和非法竞争问题。由于中国旅游体制不完善，旅行社也存在非法经营、无照经营问题。表现
20、在旅行社夸大宣传，随意增加自费项目，跟旅游目的地商店联合起来欺骗顾客购买质量差，价格高的纪念品，严重损害游客的合法权益。3.法定节假日景区游客大量云集中国在全球旅游大国中，是公共假期最少的国家之一。但对于缓解景区游客同一时间，同一空间大量云集的问题，能真正起到作用的“带薪休假”制度却没有落到实处。大多数中国游客选择在国家法定节假日、黄金周和寒暑假这些时间点出行旅游，造成网上订票系统崩溃，交通拥挤，景区游客滞留，使游客对旅游的体验感和参与的幸福感降低，这是极其不合理的。4.旅游环境遭到破坏和污染旅游业带来巨大的经济效益的同时也给旅游环境带来越来越多的问题。主要集中表现在：旅游资源被过度消耗破坏，
21、尤其是对不可再生资源的破坏；每年的“黄金周”虽然使很多国人获得了旅游需求的满足，但有不少国际游客对景点的人山人海望而却步；而且游客的高度集中对景区造成拥挤混乱，影响野生动植物的栖息和生存环境；还有食品安全和一些旅游景点频频发生的宰客事件，都戕害了中国旅游服务业的总体竞争力。三、中国旅游服务业竞争力的分析中国旅游服务业在国际旅游市场上既存在优势，又存在劣势。根据中国旅游服务业既有的优劣势，本章运用贸易竞争优势指数、显示性比较优势指数、净出口显示性比较优势指数这三个竞争力指标来分析中国旅游服务业国际竞争力的强弱情况。（一）贸易竞争优势指数贸易竞争优势指数表示一国进出口贸易的差额占进出口总额的比重，
22、公式为：TC=Xit-MitXit+Mit (式3-1)在公式1中，TC表示贸易竞争优势指数值，Xit、Mit分别表示某一国家某种产品的出口额和进口额，TC的取值范围是（-1,1）。表3-1 贸易竞争优势指数的数据分析TC数值区间 （-1，-0.6） （-0.6，-0.3） （-0.3,0） （0,0.3） （0.3,0.6） （0.6,1）竞争优劣极大竞争劣势较大竞争劣势微弱竞争劣势微弱竞争优势较强竞争优势极强竞争优势资料来源：世界经济贸易组织数据库整理得表3-22001-2012年中国旅游服务贸易竞争优势指数情况年份2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20
23、08 2009 2010 2011 2012TC值 0.12 0.14 0.070.13 0.15 0.17 0.11 0.06 -0.05 -0.09 -0.20 -0.34资料来源：世界经济贸易组织数据库整理得从表3-1、表3-2给出的数据可以看出，2009年以前，中国旅游服务业TC指数有增有减，介于（0,0.3）之间，表明中国旅游服务业生产效率高于国际水平，其贸易处于微弱竞争优势。2009年及以后，中国旅游服务业TC指数均为负值，介于（0，-0.6）之间，且绝对值一年比一年大，其贸易竞争优势一直处于下降趋势。尤其在2011年到2012年期间，由微弱竞争劣势继续下降为极大竞争劣势。这表明旅
24、游产品的生产效率低于国际水平，中国成为旅游产品的净出口国。（二）显示性比较优势指数显示性比较优势指数，是指一个国家某种商品出口额占其出口总值的份额与世界出口总额中该类商品出口额所占份额的比重，用公式表示为：RCAij=XijXiWjW （式3-2）在公式2中，RCAij代表i国（地区）j产品的显示性比较优势指数，Xij代表i国（地区）对世界市场出口j产品的出口额，Xi代表i国（地区）对世界市场的总出口额，Wj代表世界市场j产品的出口额，W代表世界市场产品的总出口额。表3-3服务贸易显示性比较优势指数的数据分析RCA数值区间 RCA2.5产业国际竞争力强弱情况弱中度较强极强资料来源：世界经济贸易
25、组织数据库整理得表3-4 2001年-2012年中国显示性比较优势指数情况年份2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012RCA值0.98 0.93 0.62 0.69 0.65 0.63 0.55 0.54 0.55 0.53 0.49 0.46资料来源：世界经济贸易组织数据库整理得从表3-3、表3-4中可以看出，在2001年和2002年中国旅游服务贸易RCA指数大于0.8，表示中国旅游服务业国际竞争力在此期间处于竞争力中度级别。2003年以及以后，中国旅游服务贸易RCA指数始终处于0.8以下，且一直呈下降趋势，中国旅
26、游服务业国际竞争力从中度级别降为越来越弱的级别。这说明中国旅游服务贸易竞争力在国际旅游市场上呈减弱趋势，产业国际竞争力正在日渐逝去。（三）净出口显示性比较优势指数净出口显示性比较优势指数，是指用一国某一产业出口在总出口中的比例与该国该产业进口在总进口中的比例之差来表示该产业的贸易竞争优势，用公式表示为：NRCAj=XjXt-MjMt （式3-3）在公式3中，NRCAj表示某一国家j旅游产业或产品的显示性比较优势指数，Xj、Xt分别表示该国家当期j旅游产品出口总额和该国家当期的所有商品和劳务的出口总额，Mj、Mt分别表示该国当期的j旅游产品的进口总额和该国当期的所有商品和劳务的进口总额。NRCA
27、指数值大于0表示存在竞争优势，数值越大就说明该国的旅游服务业在国际旅游市场上越具有竞争力。反之则亦然。如果NRCA指数值等于0表示贸易自我平衡。表3-5 2001年-2012年中国旅游服务业净出口显示性比较优势指数情况年份2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012NRCA值 0.010 0.011 0.003 0.008 0.006 0.005 0.000 -0.002 -0.008 -0.008 -0.013 -0.026资料来源：世界经济贸易组织数据库整理得从表3-5给出的数据可以看出，2007年以前，中国旅游服务
28、业净出口显示性比较优势指数略大于0，说明中国旅游服务业在国际旅游市场上具有微弱的比较优势，其国际竞争力较弱。2007年到2012年，中国旅游服务业NRCA值均略小于0，且绝对值一年比一年大，说明中国旅游服务业净出口显示性比较优势一直处于下降的趋势，中国旅游服务业在国际旅游市场上具有比较劣势。本章从贸易竞争优势指数、显示性比较优势指数、净出口显示性比较优势指数三方面分析了从2001年到2012年中国旅游服务业国际竞争力的强弱情况，从分析结果可以看出，我国旅游服务业在国际市场上的竞争力越来越弱，从原有的较微弱的竞争优势日渐下降为不具有竞争优势。印证了我国目前还是一个旅游大国，但离旅游强国还有较大差
29、距。四、提升中国旅游服务业国际竞争力的对策（一）加大旅游宣传力度，增加旅游宣传投资旅游宣传力度的加强是以投入有效的经费作为支撑的。一般来说，旅游宣传投资的越多，得到的旅游收入就越多。但中国比起世界其他旅游大国来说在这方面做的还远远不够，因此我国应该借鉴和吸取世界旅游发达国家的经验，多渠道增加旅游建设投入，提升国家整体形象，提高我国众多旅游景点知名度。（二）实现旅游企业集团化经营中国旅游企业自身实力不强，战略规划能力欠缺和管理经营效率低下，因此旅游企业要在主管部门引导下，重点培育龙头企业，组建大型旅游企业集团，以此来提高整体的战略规划能力、跨国经营能力和资金实力，集中发挥旅游企业集团公司的整体综
30、合优势，取得环境效益、经济效益和社会效益的统一。（三）加强旅游产品的研发和创新改革开放以来，中国旅游服务业国际竞争力不断提高。但是大多数旅游企业依然没有跳出粗放型的发展模式，还幻想依靠低价格的产品而不是高质量的旅游产品和服务留住游客。旅游企业应该正视旅游产品供给不足满足不了游客对旅游产品的需求这一主要矛盾，积极寻找方法对旅游产品进行丰富和创新。通过丰富产品类型，提高产品档次，促进新时期旅游服务业转型升级，使旅游产品摆脱单一化，走向多样化的发展道路，实现消费者的多方面需求和个性化需求，从而通过满足消费者日渐增长的消费欲望来提高国际竞争力。（四）合理开发利用旅游资源、保护自然生态环境如果旅游资源没
31、有被合理利用，生态环境没有被用心保护，这会使旅游目的地因人为破坏和污染而失去原有面貌，自然不会吸引游客慕名前往参观，这样一来就会造成整个区域旅游服务业的停滞和衰退。另外由于很多生物资源和自然、人文景观的不可再生性，它们一旦遭到污染和破坏，其结果往往是不可逆的。所以，我们必须走出一条可持续发展之路，将开发与保护结合起来，并要将二者放在同等重要的位置，使其形成良性循环机制。同时， 我们要注重对自然生态环境的保护，凡是以牺牲环境为代价，片面追求经济效益而忽视环境承载能力的行为都是愚蠢的。我们要吸取西方国家的经验教训，不要步它们先污染后治理的老路，事实也证明这条路是错误的，并给国家带来了很大的经济损失
32、和环境问题。（五）改善社会文化环境、保护和延续社会文化传统发展旅游服务业的根本宗旨和最终目的是取得社会效益，它的发展对加速社会进步有重要意义。旅游服务业有利于提高旅游目的地国家或地区的对外开放度，加强客源地与旅游目的地之间的经济、文化和贸易交流，拓宽旅游者和目的地居民的视野，提高他们的生活品质和幸福感。但是同时也给旅游目的地的社会文化带来了冲击。对此，目的地旅游管理部门要有所作为，对于古代建筑、历史遗址和文物古迹，需向游客制定规则和惩罚奖励措施去保护那些未遭破坏的，请专人来修缮已遭破坏的。另外，当地旅游管理部门还要深入到群众中去，去民间搜集和挖掘具有民族和地方特色的传统手工艺、绘画、舞蹈、戏曲等，使民族风俗和传统的节目活动得以恢复和发展，从而保持旅游目的地独特魅力和持久吸引力。结论通过研究发现，中国旅游服务业近几年在入境游客接待数量上逐年减少，表明中国旅游目的地对国外游客的吸引度降低。但是国际旅游外汇收入年复一年整
