1、行政法与行政诉讼法14平时作业行管本科行政法与行政诉讼法课程平时作业为了便于同学们通过练习掌握课程的重点，市电大责任教师综合中央电大2000年1月至2010年1月考试试题及答案，编制了该平时作业。请同学们在使用时注意举一反三，掌握作业涉及的考点，而不要拘泥于题目本身。说明：“(0001本、法)”指试题出自2000年1月中央电大行政管理专业本科、法学专业专科试题。2007年7月，这两个专业开始各自命题考试，所以，之前的试题没有在本作业中全部标明。第一章 行政法概述一.名词解释1、行政法律关系(0002)2、行政法律关系主体(0501、0507、0601)3、行政法律关系的客体 (0601)二.填
2、充题1.行政法律关系由 、 、 三大要素构成。（0801、0807、0907法）2.行政法律关系的主体由 和 或 与 构成。（0001）3.行政法律关系的内容，是指行政法律关系主体间的 、 。（0301）4行政法律关系的变更包括 、 和内容的变更。（0807法）5作为行政法律关系的主体,必须具有行政法上的 和行为能力。(0601)6行政法律关系的客体包括 、 和 。（0707本、1001法）7.行政法律关系是指 被行使过程中产生的社会关系。（0901本、1001本）8.行政法律关系构成要素包括 、 和 （0907本）9.以行政法规范的性质为标准，行政法可以分为 与 （0801本）10. 以行政
3、法调整对象的范围为标准，对行政法进行分类，可分为_ 和_ 。（1001法）三. 单项选择1.作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于（ ）。（0501）A行政法律关系主体的变更 B行政法律关系客体的变更C. 行政法律关系内容的变更 D行政法律关系的消灭2我国现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律规范以外，更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的（ B）。（0507、0607）A文明实质 B精神实质C形式内容 D物质基础3下列各项不属于行政法律关系构成要素的是（ ）。（0601、0607）A行政法律关系的内容 B行政法律关系的变动C行政法律关系的主体 D行政法律关系的客体4下列
4、有关行政法的说法错误的是（ ）（0607、0901本、0901法）A、行政法具有极广泛的内容 B在形式上没有完整、统一的法典C、行政法中的实体规范和程序规范总是交织在一起，往往共存于一部法律文件之中 D、与其他法律规范一样，行政法规具有较强的稳定性。5行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上（ ）内容的各种社会关系。A权利 B义务 C权利和义务 D主要6行政法是调整（ ）的法律规范的总称。A行政法律关系 B国家行政关系 C社会关系 D行政关系7根据行政法调整的对象的范围为标准、行政法可分为（ ）。A一般行政法与特别行政法 B实体行政法与程序行政法C行政组织法、行政行为法及行政监督法
5、8在行政法律关系当事人中，必有一方是（ ）（0901本、0901法）A、公民 B、法人 C、其他组织 D、行政主体9、某工商局吊销个体户营业执照，这种行为属于法律事实中的（ ）（0901本、0901法）A、法律事件 B、法律行为 C、变更 D、法律主体10中华人民共和国公务员法属于( )。（1001本）A法律B、法规C、规章D其他规范性文件11以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为( )（0707本、0901本、1001本）A、实体行政法与程序行政法B、一般行政法与特殊行政法C、中央行政法与地方行政法D、行政组织法、行政行为法及行政监督法12.关于行政法律关系的特点，以下说法正确的
6、是( )。（0707本、0907本、1001法）A.行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民B.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定C.行政法律关系具有不对等性D.行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性13，行政法律关系产生的条件包括( )。（0707本）A相应的法律依据B.行政主体C.相应的法律事实D.行政程序14.以下不属于行政法律关系的构成要素的是( )。（0707本、1001法）A.行政法律行为B.主体C.客体D.内容15.行政法律关系产生的事实前提是( )。（0801本、1001法）A.行政法律规范B.行政关系C.行政行为D.行政法律事实16.有权制定地方政府规章
7、的是( )。（0801本）A.辽宁省锦州市人民政府B.国务院C教育部D.杭州市人民政府四. 多项选择1行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（ ）。（0901本、0901法）。A主体变更 B客体变更 C形式变更 D内容变更2下列属于法律事件的是( )。（0807法）A. 吊销企业营业执照 B自然灾害 C. 物的意外灭失 D意外事故3行政法律关系的产生需要具备的两个基本条件是( )。(0707)A.有相应的行政法律规范的存在 B具有导致行政法律关系发生的法律事实C. 有合格的行政主体的存在 D有合格的法律关系主体的存在4以下法律规范中，属于行政法渊源的是( )。（0801、0807）
8、A. 地方性法规 B行政法规与规章C. 宪法和法律 D与行政法有关的法律解释5、行政法律关系的客体包括（ ）（0807法、0901本、0901法）A、物 B、行为 C、事实 D、精神财富6.根据我国法律，( )有权制定颁布地方性法规。(0607)A.市人民代表大会常务委员会B.县级以上人民代表大会;常务委员会C.经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会D.省、自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会7关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是( )。（1001本）A、双方当事人必有一方是行政主体B、当事人的权利与义务由当事人预先设定C、行政法律关系具有不对等性D、行政主体权利与义务
9、具有统一性8关于行政法的特点，以下说法正确的是（ ）（1001本）A、表现形式多样B、规范数量多，内容广泛C、具有明显稳定性D、程序规范与实体规范界限明显9.关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是( )。（0901本）A.行政关系属于法律关系 B.行政法律关系以行政关系为基础C.行政法律关系以国家强制力作为保障 D.行政关系经行政法调整转为行政法律关系10.行政法律关系的特点包括( )。（0801本）A.在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体B.行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定C.行政法律关系具有不对等性D行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性11.下列
10、属于行政法特点的是( )。（0801本）A.行政法具有统一完整的法典B.行政法规范的数量多，内容广泛C.行政法规范具有明显的易变性D.行政法规是以多种多样的法律形式表现出来的12.公民甲因驾驶机动车闯红灯将一位老人撞成轻微伤，被某区公安局交警大队处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是( )。（0907本）A.公民甲B.被撞的老人C.交警大队D.某区公安分局3.以下法律规范属于行政法的法源的是( )。（0907法、1001法）A.宪法 B. 法律C.部门规章 D.其他规范性文件五.问答题1.简述行政法的特点。（0801、0807）2.简述行政法的作用(0607为论述题、0601、070
11、1)3.简述行政法的调整对象。4.行政法律关系的特点 （0807）5简述行政法的法渊（0907本、1001本）第二章 行政法的基本原则一.名词解释1、行政合法性原则二.填空1.行政法的基本原则是 ，包括_ _和 _。2.行政合法性原则主要解决_ _问题，而行政合理性原则则解决 _的问题。（0607) 3、行政法的基本原则具有 、 和自身特殊性的特点。（0807）4. 是行政法治原则的核心内容。（0801本、0907本）三、单项选择1行政合法性原则和行政合理性原则共同构成（ ）。A. 行政诉讼的基本原则 B行政法的基本内容C. 行政处罚的原则 D行政法治的原则2. 行政法的基本原则概括为（ ）。
12、A行政法治原则 B民主集中制原则C行政法的基本内容 D行政处罚的原则3.我们现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律规范以外，更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的( )。(0607)A.文明实质 B.精神实质 C.形式内容 D.物质基础4行政法治原则的核心内容是( ).（0801本、0901本、1001本）A、行政合法原则B、行政合理性原则C、行政灵活原则D、行政信赖保护原则5、关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系，以下说法正确的是( )。（0907本）A.两者是径渭分明的B.合理性原则主要解决行政是否适当问题C.合法性原则适用于自由裁量领域D.合理性原则适用于一切领域四、多项选择
13、1行政法的基本原则是（ ）。A行政合法性原则 B行政民主原则C行政诉讼原则 D行政合理性原则2行政合法性原则的内容包括( )。(0707)A. 主体合法 B. 实体合法 C. 客体合法 D. 程序合法3行政法的基本原则是( )。（0801、0807） A. 行政合法 B行政合理 C行政自由 D. 灵活行政4.以下内容属于行政程序合法的是( )。（1001法）A.任何人不能成为审理自己案件的法官 B.行政机关在裁决时不能偏听偏信C.行政行为内容应当合情合理D.决定对当事人不利的事务时，应当预先通知当事人并给其发表意见的机会五.简答题1试述行政合法性原则的具体要求。（0707本、0901本、100
14、1法）2简述行政合理性原则的基本要求(0707)3.简述行政法基本原则的特点（0607）六、论述题1论述行政合理性原则的具体要求（0901本、0901法）第三章 行政主体概述一.名词解释1、行政主体 2、行政职权（0607）3、行政职责（0607）二.填充题1.行政主体是指享有_ _,能以自己的名义从事_ ，并能承担由此产生的 的组织。（0701）2.行政职权依其来源一般分为 和 。（0607）3作为行政法律关系的主体,必须具有行政法上的 和行为能力。4按照行政机关的工作权限划分，可分为 机关和 机关。(0601)5.行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的 。（0907法）三.单项选择1.
15、下列有关行政主体的说法，正确的是（ ）。A只有行政机关才能成为行政主体B行政主体还包括执行公务的国家公务员C行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织D只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格2下列有关行政主体的说法，正确的是( )。A只有行政机关才能成为行政主体B行政主体还包括执行公务的国家公务员C行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织D只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格3.下列各项中，不具有行政主体资格的是( )。A.民航总局 B.国务院 C.公安部 D.村委会4下列不属于行政主体的是( )。（1001本）A、广州市越秀区公安分局B、苏州市人民政府C、青岛市市南区八大湖街道办
16、事处D、沈阳市铁西区重工工商所5.下列不属于行政主体的是( )。（0901本）A.广州市越秀区公安分局B.苏州市人民政府C.青岛市市南区八大湖街道办事处D.沈阳市铁西区重工工商所6.下列不属于行政主体的是( )。（0801本）A.重庆北碚公安分局B.上海市人民政府C.某省某市某街道办事处D、某市某区某镇工商所四.多项选择1.机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认。下列正确的说法是（ ）。A.具有平等有偿特定的行为一般是民事行为 B.具有纵向管理性质的行为属于民事行为C. 具有纵向管理性质的行为属于公务行为 D.具有平等有偿特定的行为一般是公务行为2关于行政主体，以下说法正确的是（
17、 ）（1001本）A、行政法律关系的主体范围大于行政主体B、行政主体就是行政机关C、行政机关都是行政主体D非行政机关也可以成为行政主体3.行政法律关系的主体包括( )。（0707本）A.行政主体B.社会舆论C.行政相对方D.行政法制监督主体五、问答题.行政主体有哪些特征？（0707本、0901本、0901法）六、案例分析案例分析一（0707）：2003年9月6日，农民甲某趁夜晚无人之机，在B市卢店镇食品经营处，屠宰了一头病死猪准备出卖该市畜牧局得知后，遂决定立案查处同年8月27日，畜牧局以食品经营处负责人乙某为甲某提供屠宰场所为由，依法对其处以5000元罚款。乙某不服，便将畜牧局告上了法庭20
18、04年5月11日，B市人民法院经审理认为，B市卢店镇食品经营处的经营性质是非法人的国有经营单位，属行政诉讼法所规定的原告资格中的其他组织，而乙某只是该经营处的负责人，因此，被告不能直接对原告本人进行处罚，而应该对该组织进行处罚故法院作出了因为该市畜牧局作出的处罚主体错误，予以撤消的判决问题：1本案中市畜牧局是否能够成为行政处罚的主体?为什么?2本案中市畜牧局应以谁为处罚对象?为什么? 案例分析二(10分。问题中的选择题为不定项选择.正确答案为至少一个以上) （0901本）：2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局车辆管理所申请办理驾驶执照被拒。被拒原因是樵某没有提交驾校培训记录，车辆管理所的
19、依据是2006年广东省公安厅、交通厅联合下发的关于进一步加强机动车驾驶人培训、考试工作的通知(粤公、通字【2006376号)，该文件规定:“自2006年11月15日起，除部队驾驶证或者境外驾驶证换领机动车驾驶证外，其他初次申请驾驶证或者增加准驾车型的，必须持驾校出具的驾驶培训记录方可预约考试。”同年5月，樵某向深圳市南山区法院提起行政诉讼。11月，深圳市南山区法院作出以下判决:“被告广东省深圳市公安局交通警察支队车辆管理所作出的不受理原告申领机动车驾驶证申请的具体行政行为违法。”相关法律依据:中华人民共和国道路交通安全法第19条驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国
20、务院公安部门规定的驾驶许可条件;经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。问题:1.本案中，所涉及到的行政法律关系主体是( )。A.深圳市公安局B.深圳市公安局车辆管理所C.深圳市民樵某D.深圳市南山区人民法院2.本案中，深圳市车辆管理所行使行政职权性质属于( )。A.行政处罚B.行政强制C.行政许可D.行政确认3.粤公、通字【2006376号性质属于( )。A.抽象行政行为B.具体行政行为C.地方行政规章D.其他规范性文件4.根据学习过的行政许可法有关规定，谈谈你对本案的看法。 第四章 行政机关一.名词解释1、国家行政机关2、层次制二.填空1.国家行政机关按照所辖区域范
21、围不同，可以分为 和 。（0707）按照工作权限不同，可以分为 _和_ _；按照行政管理活动的环节划分，可以分为_ _、_ 、辅助机关、咨询机关与监督机关。2.在行政组织法规中对于行政机关职责权限的规定，一般采用三种方式：_ _ _规定、 规定和_ 规定。3活动范围及于国家一定地域范围的行政机关叫做 。4我国地方各级人民政府分为省、市、县、 四级。（0801、0807）5.我国的政府派出机关有三种类型，分别是 、 和 。（0707本、1001本）6.在我国，能够成为行政主体的行政机关包括 、 、 、 、 、 和 （0901本）三、单项选择1凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，
22、称为( )(0707)A. 首长负责制 B. 委员会制 C. 选举制 D法定制2关于行政主体与行政机关以下说法正确的是；( )。A. 行政机关等同于行政主体B. 行政机关是唯一的行政主体C. 行政机关不是任何场合都是行政主体D. 行政主体不包括行政机关3下列说法正确的是( )。（0801） A. 我国行政机关由司法机关产生 B我国行政机关由上级机关产生C. 我国行政机关由国家权力机关产生 D我国行政机关由民主选举产生4按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为( )。（0801）A. 上级行政机关和下级行政机关 B中央行政机关和地方行政机关C. 权力机关和行政机关 D. 部级行政机关和地
23、方行政机关5、下列组织中属于国家行政机关的有（ ）（1001本）A、全国人大B、人民政府C、法院D、检察院6.以下主体不属于行政机关的是( )。（0907本）A.国务院B.北京市人民政府办公厅C.河北省唐山市人民政府D.上海市杨浦区五角场街道办事处7.以下不属于行政职权的是( )。（0907本）A.行政调解B.行政立法C.行政奖励D.行政处罚8.区公所的设立，要经( )批准。（0707本、0901本）A.省级人民政府B.县级人大常委会C.县级人民政府D.省级人大常委会9.以下主体不属于地方人民政府派出机关的是( )。（1001法）A.区公所 B.街道办事处C.派出所 D.地区行政公署10. 下
24、列说法不正确的是( )。（1001法）A. 在我国,乡(镇)人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所辖行政区域内的行政事务B.派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的行政机关C.乡 (镇 )人民政府内部只设办事机构，不设职能部门D.在我国,居委会是最基层的人民政府11.公安机关在执行紧急任务时，有权要求其他交通车辆避让或取得其他优先条件，这体现了行政主体享有( )。（0907法）A.行政受益权 B.获得社会协助权C.行政特权 D.行政处置权四、多项选择1在我国，国务院是( )。(0601、0701、0707本、0907法、1001法)A最高国家行政机关 B中央人民政
25、府C国家员高权力机关的执行机关 D最高国家机关2下列机关中，有权制定地方政府规章的是（ ）。A北市人民政府 B河北省人民政府C石家庄市人民政府 D北京市西城区人民政府3下列组织中，属于国家行政机关的是（ ）。A.村民委员会 B.街道办事处 C.居民委员会 D.区公所4根据我国法律，（ ）有权制定颁布地方性法规。A市人民代表大会常务委员会B县级以上人民代表大会常务委员会C经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会D省.自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会5下列说法正确的是( )。（0801） A. 任何行政主体在享有或行使行政职权的同时必须同时履行职责 B行政职责随行政职权的产生
26、、变更或消灭而相应变化C行政职责是行政主体在行使职权过程十所享受的权利D行政职责的核心是依法行政6、关于行政机关概念的理解，以下说法正确的是( )。（0907本、1001本）A、反映统治阶级的意志B、权力的依据是宪法和法律C、行使的是国家行政权力D、是国家机构的重要组成部分7.按照行政区域划分，我国地方各级人民政府基本级别包括( )。（0901本）A.省(自治区、直辖市)B.市(自治州、直辖市的区)C.县 D.乡(民族乡镇)8.行政优先权包括( )。（0901本）A.先行处置权 B.获得社会协助权 C.行政处罚权 D.推定有效权9.行政优先权包括( )。（0801本、0907法）A.先行处置权
27、 B.推定有效权 C.获得社会协助权 D.行政征用权10.下列哪些是行政机关的设置原则( )。（0807法0801本）A.适应需要原则B.精简原则C高效率原则 D.依法设置原则11行政职权的特征包括( )。（0807法）A. 强制性 B不可处分性C. 职权与职责的统一性 D，稳定性12.国家行政机关有如下特征( )。（1001法）A.国家行政机关是国家最高权力机关B.国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织C.国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织D.为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来 ，并且按照科学方法依法进行活动13.关于国家行政机关的特征，以下说法
28、正确的是( )。（1001法）A.具有国家强制性 B.具有较强的执行性C.具有较强的灵活性 D.按照一定层次和结构组织四.问答题1.简述国家行政机关的特征。（0807法、0801本）2.简述行政机关组织法所包含的基本内容。第五章 公务员一.名词解释1、公务员 (0601)2、行政职务关系二.填空1. 在我国，行政职务关系的产生主要有 、 委任 、 和 _四种方式。（0607）2.在我国，行政职务的产生主要有四种程序: 、 、 、 。(0907法)3在我国，行政职务的产生主要有四种程序，其中_ _是由权力机关通过选举产生行政职务。4在我国，行政职务的产生主要有四种程序其中 是由有权机关任命公民担
29、任行政公职。(0601)三、单项选择1.国家公务员的一项权利是（ ）。A. 免职 B. 辞职 C. 辞退 D降职2国务院总理的任职方式是（ ）。A调任 B选任 C委任 D聘任3国家的行政管理活动是通过各个公务员的公务行为得以实现的，（ ）。A因此，公务员就是行政主体 B因此，行政主体包括公务员C但公务员并不是行政主体 D公务员代表行政主体4（ ），即有权机关任命公民担任行政公职。A选任 B聘任 C委任 D调任5作出具体行政行为的公务员，因其行政行为是以所在国家行政机关的名义进行，（ ）。A故能成为行政诉讼的共同被告 C故能成为行政诉讼的被告C故不能成为行政诉讼的第三人 D故不能成为行政诉讼的被
30、告6.关于公务员个人身份，以下说法不正确的是( )。（0901本）A.享受宪法和法律赋予公民所有权利B.履行宪法和法律要求公民履行的义务C.行为不具有强制性 D.所属公务机关对其个人过错负连带责任7.公务员职务关系因( )而消灭。（0707本、1001法）A撤职B.免职C.升职D.辞退8.根据中华人民共和国公务员法的规定，以下说法正确的是( )。（0801本）A.公务员仅仅限于行政机关里的工作人员B.公务员对上级领导必须绝对服从C.法官是公务员 D.教师是公务员四、多项选择1.作为公民的公务员，在法律地位上有哪些特点?( )。（0807）A.享受宪法和法律赋予公民的各种权利B.既可以以自己的名义从事个人行为，也可以以国家名义从事公务行为C.其个人行为代表个人D.其个人行为不具有强制性2.关于行
