1、XX乡人民政府关于谷汪乡2012年工作计划2012年是实现“十二五”规划的开局之年，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和十七届五中全会精神，按照市委、市政府的决策部署，以“提速、升位、入强，推动跨越、构建和谐”为主题，坚持“农业为本、生态立乡”的发展思路，深入拓展全乡“324”发展路子，继续强攻“185”工程，全力推动“115”产业目标的实现。着力于以基础设施建设和“民生、维稳”两大和谐工程建设为重点，全面推进计生、卫生、教育等各项社会事业，推动全乡经济社会又好又快、更好更快发展。主要预期目标是：工业总产值实现1090万元，同比增长10%，农业总产值实现7906
2、万元，同比增长15%；烤烟收购实现2.2万担，财政税收实现360万元，其中烤烟税350万元；农民人均收入实现3770元，人均增收100元；实现招商引资到位资金1000万元，争取各类建设资金1000万元。基于以上工作思路，2011年主要围绕“贯穿一条主线、推动两个实现、创建两大品牌、发展四大产业、抓好六项工作”。一、贯穿一条主线：坚持农业生产这条主线不动摇，按照“农业为本、生态立乡”的发展思路，坚持以“185”工程为统领，大力发展现代烟草农业12000亩、特色农业（茶产业、中药材、经果林）5000亩、1000亩现代城郊农业。二、推动两个实现：一要实现土地规模经营。全乡在不改变土地权属集体性质的基
3、础上，按照“依法、自愿、有偿”原则，有序推进土地经营权合理流转，切实提高土地利用效率；建立严格规范的土地管理制度，进一步完善土地承包经营管理，健全完善土地流转机制，逐渐打破一家一户土地经营的格局，大力推广土地流转与承包经营。在巩固原有成果的基础上，按照“185”农业货币化的发展理念，不断深化招商引资工作力度，实现土地规模经营5000亩。二要实现村级经济组织全面建强。充分发挥村级经济组织的管理和协调作用，吸收更多的社会资金参与到乡域农业生产经营中来。在依法前提下积极灵活地处理好发展过程中的各种困难和问题，积极帮助企业协调好与水、电、路等方面的问题，确保按照村民自治议事规则，在组织群众加入企业共同
4、发展的同时，加强地企矛盾纠纷的排查调处，使企业“引得进，留得住、发展快”，实现村级经济组织全面建强。三、创建两大品牌：一是加强生态环境的营造，打造现代观光休闲农业基地品牌。伴随谷汪高石通乡油路与龙昌-大塘通村油路的建成，我乡生态资源，交通区位优势日趋突显。结合发展优势，主动融入牛场镇城市化发展当中，全力打造出现代观光休闲农业基地品牌。谷汪环境优美，风景秀丽，“渚浒文化”底蕴深厚，近几年来通过现代农业的开发，为发展现代观光休闲农业打下了较好的基础。我乡将依托历史文化资源优势与当前初具规模的5000亩生态特色产业，充分发挥生态、农业、区位的优势，不断挖掘和打造以“堵浒文化”为核心，以营盘社会主义新
5、农村建设、马岩水库休闲风景区、云雾山森林公园、三江村高优生态茶园及特色农业观光为配套的人文景观。通过加强生态环境的营造，进一步提升内涵和品质，从种植、销售的低端效益环节，实现向观光、休闲、餐饮、娱乐等高端收益转变，创建以产业为支撑的现代观光休闲农业基地品牌。二是创建绿色农产品供应基地及生态农业品牌。依托谷汪交通、环境、水利资源等条件，发展城郊现代农业有得天独厚的优势，着力实现1500亩以上的产业规模，通过坚持“185”农业货币化的发展理念，在2011年全力推进马龙井村集“大棚（地膜）+果蔬和梨园（苹果桃）+林下养殖”等产业为一体的城郊现代农业建设进程，立足于发展成为城市绿色农副产品供应基地目标
6、，进一步加大绿色蔬菜、精品瓜果、畜禽产品的发展力度，形成规模，突出“生态农业”的品牌。四、大力发展四大产业：要全力巩固好全乡农特产业发展初具规模，形成由之前从烤烟产业一支独秀转变为茶叶、药材、果蔬等特色产业并存发展新格局的大好态势，围绕推动“115”产业目标的实现，在2011年要坚持烤烟主导产业不动摇，在确保市级烤烟生产领域“领头羊”地位上下功夫，大力发展烤烟产业至12000亩以上。通过加大招商引资力度，大力发展茶叶、药材及果蔬产业。采取“企业+基地”、“公司+农户”等形式，把群众分散的小规模生产组织起来，实现规模化、专业化、集约化生产，全面提升企业市场竞争力和抵御市场风险的能力。以此，不断做
7、大做强做精烤烟、茶叶、药材、果蔬四大产业。五、抓好六项工作一是全力抓项目建设，增添经济发展新动力。本着“上大项目”的工作思路，在全省“十二五”期间发展总基调指导下，结合谷汪实际，进一步加大对基础设施建设力度。进一步争取国家对占补平衡项目后续开发利用的资金投入和政策倾斜，大力实施土地开发项目，争取2011年在全乡规模开发荒山3000亩以上；全力实施好新禾100万和马场河40万的人饮工程项目；马龙井村笋子坡60万元的科技蔬菜示范项目建设；完成乡邮电所及综合文化站的建设，全面启动小城镇建设；实施马龙井村河湾组连户道路硬化；积极谋划和建设一批符合国家产业政策，带动力强的产业项目，不断增强经济可持续发展
8、的后劲；要突出抓好现代烟水配套、特色产业、城郊现代农业及以小城镇建设和整村推进扶贫相配套的新农村建设项目，围绕我乡已经建成的茶叶、药材、果蔬等特色产业，通过抓好已有项目的落实，提高产业发展水平，为乡域经济发展增添新动力。二是抓好城郊型乡村建设，构建新的发展格局。以马龙井村河湾、营盘为核心，依托国家在马龙井村开展的5000亩国土整理项目所带来的便利条件，结合其交通、水源、自然风光与特色产业的优势，结合20万元的民族村寨整治项目，从村容寨貌整治入手，在绿化亮化、排水排污治理及村民自治方面加强，推动实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设目标，并以此为带动，不断覆盖周边城郊型乡
9、村建设，着力构建新的发展格局，打造城郊型生态休闲新农村示范点。三是统筹兼顾，全面繁荣各项社会事业。不断巩固“两基”迎国检成果，深入实施“科教兴国”工程，健全完善教育基础设施，通过申报州级以上精神文明家园建设项目，配齐完善各村文体设施，建设农民文化家园2处、文化娱乐场1000平方米，健身场所1处，广泛开展群众性文体活动，丰富群众的精神文化生活，实现文化大繁荣大发展。全面加强医疗卫生服务工作，提高乡村医疗服务水平，进一步扩大群众参加新型农村医保的覆盖面。全面加强“整脏治乱”工作，在全乡500人以上集中村寨修建垃圾处理池和消防水池；继续做好武装、共青团、妇联、工会等工作，按要求完成市级部门下达的各项
10、工作任务。着力抓好计生工作，加强计生队伍建设，夯实基层基础，巩固好计生创“国优”成果。着力于以农村低保、救灾救济、涉农惠农、社会事务等为重点的民生工程建设，全面繁荣各项社会事业。四是围绕安定团结，强力巩固平安稳定的局面。以巩固 “平安谷汪” 创建为目标，进一步完善“党政主导，警、村、企联动”的治安防范网络建设，实现区域联防，提高整体防范水平。一是高度重视社会稳定工作。认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。二是加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的关键作用，强化村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高
11、效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。三是强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决遏制严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。四是下大力落实社会治安综合治理各项措施与安全生产目标责任，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。五是广泛深入地开展法制宣传教育。五是加强基层组织建设，促进乡村和谐。坚持以“创先争优”活动为抓手，加强村级规范化管理，稳步推进“关口前移、重心下移”的工作理念，不断推动以抓村级为核心的党建工程；要大力推广“党员创业带富”工程，积极开展“四议两公开”、全面推行“5+3”民主管理与“组务管理”等机制，进一步
12、修改完善村民自治章程等；通过健全完善相关工作机制，不断加强村级综治服务中心建设，充分发挥其在治安联防、矛盾纠纷排查调处等方面的重大作用，积极促进乡村和谐。六是加强政府机关建设，进一步提升执政能力。 今年，将以机构改革工作为契机，以“三个建设年”活动为抓手，大力开展“作风建设”和“四帮四促”活动，不断增强基层政权的创造力、凝聚力和战斗力。强化干部管理，整顿干部作风，把治理庸懒散为突破口，以治庸提能力、治懒提效率、治散正风气，促进基层干部服务群众、造福百姓。鼓励和培养改革创新、开拓进取、勇于赶超、奋力拼搏的干部。努力把全乡干部培养成一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，让想干事的干部有事干、能干事的干部有地位、干成事的干部有机会。不断提高干部队伍驾驭市场经济的能力，科学判断形势的能力，依法行政的能力和处理复杂局面的能力 二O一一年一月二十日主题词：文秘 工作计划 总结谷汪乡党政办 2011年1月20日印发 共印20份- 7 -
