1、合同管理制度1 总则 1.1 为了规范公司合同管理工作，防范与控制合同风险，维护公司权益，根据中华人民共和国合同法及有关法律法规，结合公司实际，制订本制度。1.2 本制度所称的合同管理是指对以公司为当事人的合同订立、变更、解除、转让、履行、终止以及审查、监督、控制等一系列管理行为的总称。1.3 本制度适用于公司对外签订的各类合同协议，主要包括借款合同、建设工程合同、承装（修、试）合同等。1.4 本制度适用于富宁谷拉水电开发有限责任公司。 2 合同的管理部门公司工程管理部负责合同的日常管理工作。3 合同的签订与审核3.1 合同签订的授权委托3.1.1 委托代理人签订合同，必须由法定代表人签发授权
2、委托书，并在授权范围及期限内行使代理权，禁止越权代理。3.1.2 委托代理人职责（1）在授权范围内负责谈判和签订合同。（2）对签订合同的可行性、真实性、有利性负责。（3）对签订的合同履行负责；履行中发现问题应及时上报，并负责妥善处理合同纠纷。 （4）保管合同资料，合同履行完毕及时送交工程管理部归档保管。3.1.3 授权委托书只限本人在签订合同时使用，不得涂改、转借和代作他用。3.1.4 委托代理人实施损害公司合法权益的行为或不再适宜担任委托代理人的，法定代表人有权随时终止委托代理关系。3.2 合同谈判3.2.1 必须由公司有关人员共同参加，个人不得直接与对方进行合同谈判。公司鼓励个人进行意向性
3、业务合同谈判。3.2.3 谈判之前，谈判人员应做好思想、组织、资料、方案、会议准备等工作。3.2.4 谈判之前的资料准备由公司有关部门完成。3.3 合同的签订3.3.1 合同必须由法定代表人或其授权的委托代理人签订。3.3.2 合同必须采用书面形式。除专用合同外，均应采用格式合同。3.3.3 合同样本可根据合同种类和内容选用现行国家有关部委发布的标准文本。如不适用，可自行拟定，但必须具备合同主要条款，包括当事人的名称或者姓名和住址、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等。3.3.3 合同编号由合同管理部门统一编号，形式为：GLSD*（年份）-*（顺序号
4、）。3.4 合同的签订程序3.4.1 工程管理部负责审查对方当事人的主体资格、资信情况、履约能力等文件。3.4.2 工程管理部组织审核、修改合同文本，并报法定代表人或委托代理人审核签订。未经审核、修改的合同文本，不得送交法定代表人或委托代理人审核签订。3.4.3 合同双方法定代表人或委托代理人签字，加盖公章或合同专用章，合同生效成立。3.4.4 合同签订后分送工程管理部、资产财务部（原件）及合同执行部门各一份。3.5 合同的签订审核权限3.5.1 合同金额为十万元以下的，由部门负责人审核签订。3.5.2 合同金额为十万元以上五十万元以下的，由分管负责人审核签订。3.5.3 合同金额为五十万元以
5、上的，由法定代表人审核签订。3.5.4 对涉及不动产、履行期限长、影响生产经营活动及法律关系复杂的合同，无论金额大小，均由法定代表人审核签订。4 合同的履行、变更、解除和纠纷处理4.1 合同的履行4.1.1 合同生效后，应当全面履行。合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准，无合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。4.1.2 工程管理部、资产财务部及合同执行部门应适时了解合同履行情况。如合同不能履行，应依法及时采取措施，避免或减少损失。遇有不可抗力等影响合同履行时，应及时以书面形式通知对方，并妥善保存有关资料和证据。4.1.2 发现对方
6、不履行或不完全履行合同时，合同执行部门除书面催促对方继续履行外，还应立即将对方情况及时报告法定代表人或主管负责人，以便采取相应措施。4.1.3 有确切证据证明对方有下列情况之一的，可以中止合同履行：（1）经营状况严重恶化。（2）转移财产、抽逃资金以避免债务。（3）丧失商业信誉。（4）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情况。4.1.4 依照4.1.3规定中止履行合同的，应及时通知对方。对方提供适当担保时，应当恢复履行。中止履行后对方在合同期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的，可以解除合同。4.2 合同的变更4.2.1 当事人可以依法变更合同。4.2.2 当我方需要变更合同时，应书面通知对方
7、，说明理由，并应取得对方同意，签订变更协议。4.2.3 对方要求变更合同时，如同意变更，应签订变更协议；如不同意变更，应立即书面通知对方。因变更合同造成己方损失的，应向对方提出索赔。4.3 合同的解除4.3.1 当事人可以依法解除合同。4.3.2 当需要解除合同时，应书面通知对方并说明理由。4.3.3 当接到对方要求解除合同的通知时，应立即回复对方，表明己方意见。因解除合同造成己方损失的，应向对方提出索赔。4.4 合同的纠纷处理4.4.1 发生合同纠纷，按照照合同条款约定处理。4.4.2 合同条款无约定，解决方式有协商、调解、仲裁或诉论。5 合同的档案管理5.1 合同档案范围包括合同文本、与合
8、同有关的资信文件、谈判纪要、意向书、公证书、担保书、授权委托书、往来文书、信函、传真、电话记录、视听资料、图形、照片以及其它各种相关凭证。5.2 归档的书面合同及附件应是原件，不能以复印件代替。5.3 工程管理部在合同订立后10日内完成对合同文本和有关材料的整理和立卷工作，并妥善保管，防止丢失损毁；在合同履行完毕10日内完成归档保管工作。5.4 合同档案保管期限参照现行国家相关规定执行。5.5 借阅或复制合同档案必须实行登记制度，严防丢失。6 合同的监督检查6.1 公司高级管理层定期、不定期组织进行合同管理监督检查工作，确保合同依法订立和顺利履行，防范合同纠纷。6.2 合同监督检查主要内容 6
9、.2.1 合同管理制度实施情况。6.2.2 合同管理台帐及档案建立情况。6.2.3 合同签订与履行情况。6.2.4 合同纠纷处理情况。6.2.5 合同管理人员的教育培训情况。6.2.6 对违反合同管理制度人员责任追究情况。6.2.7 其他违反公司管理制度的情况。6.3 监督检查处理6.3.1 对在订立、履行合同和合同管理工作中，违反本制度造成经济损失的部门和个人，追究其相应责任。6.3.2 对在合同管理工作中存在问题部门和个人，给予通报批评。6.3.3 对在合同管理工作中成绩显著或为公司避免、挽回经济损失的部门和个人，给予表彰或奖励。 7 附 则7.1 未尽事项，按照合同法及有关法律法规相应规
10、定执行。7.2 违反本制度造成经济损失或不良影响者，公司将追究其法律责任。7.3 本制度由富宁谷拉水电开发有限责任公司工程管理部负责解释和修订。7.4 本制度自二0一二年一月一日起执行8 附录附录1 项目承包合同格式附录2 技术服务合同格式附录3 补充协议格式附录4 授权委托书格式附录5 合同管理台帐格式附录1 项目承包合同格式项目承包合同（合同编号： ） 项目名称： 发包人（甲方）： 承包人（乙方）： 签 订 日 期： 签 订 地 点： 项目承包合同发 包 人： 承 包 人： 合同名称： 合同编号： 按照中华国民共和国合同法、中华国民共和国建筑法及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公正和诚
11、实信用的原则，就本工程协商一致，订立本合同。一、项目概况1、项目名称： 。2、建设地点： 。3、工程规模： 。4、工程范围： 。5、工程内容（1） ；（2） ；（3） 。6、计划工期（1）开工日期： 年 月 日；（2）竣（完）工日期： 年 月 日。7、质量要求： 。8、承包方式： 。二、工程价款本合同为 （单价总价）合同，合同金额为人民币 （RMB￥ 元）。三、发包人的义务1、发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2、发包人应在合同约定的开工日期之前向承包人发出开工通知。3、发包人应按时向承包人提供施工场地、 ，以及施工场地内地下管线和地下设施
12、等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。4、发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。5、发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。6、发包人应按合同约定及时组织竣工验收。7、发包人应履行合同约定的其他义务。四、承包人的义务1、承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。2、承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价款内。3、承包人应按合同约定实施、完成全部工程，并修补工程中的 缺陷；工程竣工验收之前，负责照管和维护工程。4、承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法
13、的完备性和安全可靠性负责。5、承包人应采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。6、承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。项目经理应按合同约定以及发包人作出的指示，负责组织合同工程的实施。7、承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。8、承包人应履行合同约定的其他义务。五、材料和工程设备1、承包人负责采购、运输和保管完成本合同工作所需的材料和工程设备，包括 ，并对其采购的材料和工程设备负责。 2、发包人提供的材料和工程设备应在材料和工程设备到
14、货7天前通知承包人，承包人应会同监理人（或发包人）在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。发包人提供的材料和工程设备运至安装地点验收后，由 负责接收和保管，并负责二次倒运。六、施工安全1、发包人应履行安全职责，监督、检查承包人安全工作的实施，组织承包人和有关单位进行安全检查。2、发包人负责组织工程参建单位编制保证安全生产的措施方案。工程开工前，就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，进一步明确承包人的安全生产责任。3、发包人负责组织参建单位制定本工程的质量和安全事故应急预案，建立质量与安全事故应急处置机构。4、承包人应设立安全生产管理机构，配备现场专职安全生产管理人员。5、承包人应建立健全
15、安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对本工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。6、承包人应加强施工作业安全管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理，以及对爆破作业和地下工程施工等危险作业的管理。7、承包人应负责对特种作业人员进行专门的安全作业培训，并保证特种作业人员持证上岗。9、工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知发包人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。七、进度计划1、承包人应按约定的
16、内容和期限，编制详细的施工进度计划和施工方案说明报送监理人（或发包人。经发包人批准的施工进度计划称合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。2、不论何种原因造成工程的实际进度与合同进度计划不符时，承包人可以向监理人（或发包人）提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料，报监理人（或发包人）审批；发包人也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示，承包人应按该指示修订合同进度计划，报监理人（或发包人）审批。八、开工和竣工1、发包人应在开工日期7 天前向承包人发出开工通知。工期自发包人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应在开工日期后尽快施工。2、承包人应在约定的期限内完成合同工
17、程。3、在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。（l）增加合同工作内容；（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；（3）因发包人原因导致的暂停施工；（4）未按合同约定及时支付预付款、进度款；（5）发包人造成工期延误的其他原因。4、由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或发包人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。5、发包人要求承包人提前竣工，应承担承包人由此增加的费用。九、工程质量 1、工程质量验收标准主要执行国家和本行业现行的规程规范和技术标准。
18、2、因一方原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，另一方有权要求承担返工造成的费用增加和（或）工期延误。3、承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度，编制工程质量保证措施文件。4、承包人应按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送发包人审查。5、发包人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。6、发包人应组织承包人进行工程项目划分，并确定单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。7、承包人应在单元（工序）、分部及单位工程质量自评合
19、格后，报发包人核定质量等级并签证认可。重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量自评合格后，由发包人组织承包人等单位组成的联合小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表。发包人负责按有关规定完成工程质量结论报工程质量监督机构核定手续。十、价格调整本合同价格因物价波动、法律变化引起的价格波动影响时， （不作任何调整按规定调整）。十一、计量与支付1、本合同约定的工程量应是承包人实际完成的工程量，也是承包人用于结算的最终工程量。2、工程预付款的总金额为签约合同价的 %，由发包人分 次支付给承包人。支付时间为合同签订后的 日内。3、工程进度款的总金额不得大于签约合同价的 %，由发包人分 次支付给承包人。各次
20、进度款的支付额度和付款时间为：（1）第一次进度款金额为签约合同价的 %，付款时间应在 ；（2）第二次进度款金额为签约合同价的 %，付款时间应在 ；（3）第三次进度款金额为签约合同价的 %，付款时间应在 ；4、每个付款周期扣留的质量保证金为工程进度付款的 ，扣留的质量保证金总额为签约合同价的 。质量保证金应在缺陷与保修责任期满时后返还承包人。5、发包人应在本合同工程竣（完）工验收后的28日内支付应支付的竣（完）工付款金额。十二、竣（完）工验收1、当工程具备验条件时，承包人即可向发包人报送竣（完）工验收申请报告。 2、发包人应在收到竣（完）工验收申请报告后组织竣（完）工验收或自查、办理工程交接，档
21、案资料、分发验收鉴定书等。3、发包人在收到承包人竣（完）工验收申请报告56 天后未进行验收的，视为验收合格，实际竣（完）工日期以提交竣（完）工验收申请报告的日期为准，但发包人由于不可抗力不能进行验收的除外。十三、缺陷责任与保修责任1、非承包人责任缺陷由发包人承担，承包人有偿配合处理。2、承包人责任缺陷与保修责任期自实际竣（完）工日期起 年内。十四、违约承发包方均应认真履行各自的义务。在履行合同过程中发生若一方不履行合同义务，应承担违约责任。十五、索赔若一方违约给另一方造成损失的，另一方可提出索赔，直至解除合同。十六、争议解决发包人和承包人在履行合同中发生争议的，应友好协商解决，协商不成，可向有
22、管辖权的人民法院提起诉讼。十七、附则1、本合同一式八份，合同双方各执四份。2、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章）法定代表人 法定代表人（或委托代理人）： （签字） （或委托代理人）： （签字）地址： 地址： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 邮政编码： 邮政编码： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 年 月 日 年 月 日附录2 技术服务合同格式技术服务合同（合同编号： ） 项目名称： 委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 签 订 日 期： 签 订 地 点： 技术服务合同委托方（甲方）： 受托方（甲方）： 合 同
23、 名 称： 合 同 编 号： 按照中华国民共和国合同法及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公正和诚实信用的原则，就本项目协商一致，订立本合同。一、甲方委托乙方进行技术服务的内容1技术服务的范围： 。2技术服务的内容： 。二、乙方应按照下列要求完成技术服务工作1技术服务地点： 。 2技术服务期限：从合同签订生效之日起至项目完工，技术报告移交、款项付清后自行失效。 三、双方责任1.甲方责任（1）提供设备的出厂资料、技术说明书等相关技术资料。（2）负责本合同工作中需要停、复电设备的停电、送电申请办理。（3）提供项目实施中所需的设备、元件、材料、油料、消耗材料等。（4）提供试验电源、工作场地及其它必要的工作条件。（5）安排相关现场技术人员配合乙方的工作。2.乙方责任（1）认真履行协议，严格按照有关电力行业规定开展技术服务。（2）遵守甲方现场安全管理规章制度。（3）自备项目实施中所需的工器具、测量仪器。（4）做好安全防范措施，确保施工安全。（5）认真执行质量标准，加强“三检”管理，接受甲方人员的质量监督和指导。 四、甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式 1技术服务费总额为：人民币
