1、2.目标任务。围绕抓源头、抓苗头、抓挑头、抓势头,进一 步压实统一战线风险防范化解处置责任,做到防范、化解、处置 整体谋划,减存量、控增量、防变量一体推进,实现风险隐患由 末端处置向源头治理转变、由被动应付向主动作为转变、由注重 过程向注重实效转变,坚决防止发生影响社会稳定的重大政治事 件、坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生重大舆情炒 作事件。3.工作原则。注重抓早抓小。坚持预警在先、关口前移、 以防为要,努力做到防范在先、发现在早、处置在小,全方位梳 理排查统一战线涉国家安全的风险隐患,针对各领城突出风险和 重要小概率事件,周密制定监测预警、分析研判、应急处置的工 作预案,防患于未然
2、,最大限度把风险消除在萌芽状态。谋划网 上网下。通盘考虑网上网下战线,密切关注统一战线要点领域、 重要节点、活跃人物的网络舆情,严防相关热点事件在网络空间 持续发酵激化现实矛盾冲突,坚决困断线上线下风险叠加共振的 传播链条。加强协同配合。准确把握涉统一战线风险隐患点多线 长面广、政治性强、成因复杂的特殊性,加强相关方面信息互通 和力量整合,严防局部风险演化为全局风险,进一步增强防范化 解风险隐患共振的整体性、协同性。坚持一事一策。按照“属地 管理和谁主管谁负责”要求,对排查出来的风险隐患点,逐一制 定防范化解措施,逐一制定应急处置预案,逐一落实责任人、责 任部门、责任时限,建立工作台账,做到“
3、狠抓落实不折不扣、 风险化解一个不漏”。二 统一战线可能出现的重要风险点统一战线风险点涉及多党合作、民族宗教、非公经济、港澳 对台等领域,风险性质不尽相同、风险程度高低各异。我校要对 照9个方面可能出现的重要风险点,认真对照,仔细排查,切实 做到心中有数、化解有策、风险可控。1.境内外别有用心的组织和个人可能利用党的二十大召开、 民主党派中央和省级组织换届等时间节点,对坚持党的领导、我 国新型政党制度、民主党派工作、教育政策方针等进行歪曲污蔑 攻击。2.国际反华势力打“民族牌”、“宗教牌”图谋煽宣滋事。3.一些周边国家泛民族主义思潮对我内部的影响不能低估。4.非法宗教活动禁而不绝,宗教极端思想
4、威胁依然存在。5.互联网领域涉统意识形态斗争更为复杂。6.歪曲党和国家政策,动摇民营经济人士信心。7.个别新的社会阶层人士受外界煽动,易参与危害政治安全 和社会稳定的活动。8.当前香港社会总体局势稳定,但深层次矛盾和问题没有解 决。9.西方国家不断“污名化”我海外统战工作,加大对我渗透 和情报收集等风险加大。三 防控措施统一战线点多线长面广,针对上述风险点,我校党组织要支 持各民主党派、工商联、党外知识分子、无党派人士和新的社会 阶层人士等广大统战对象持续深化各类主题教育活动,通过组织 培训、参观考察、谈心谈话、座谈联谊等各种方式,做深做实日 常的思想政治引领,做好凝心聚力的长线工作。同时,要
5、结合我 校教育实际,始终坚持底线思维,在党的二十大和省第十三次党 代会召开前,突出抓好抓实防范风险隐患的各项任务,分领域研 究细化防控风险的具体举措,认真落实统一战线领域意识形态工 作责任制,严防统战线各类风险积聚、扩散、升级,引发“黑天 鹅”和“灰犀牛”事件。1.积极开展风险隐患排查,紧盯重要节点、重要人物,做好 态势分析研判。推动微信、Q0群、LED、校园宣传展板等意识形 态阵地管理有力监管,加大对各领域自媒体的舆情监测,发现突 发舆情及时分析研判、稳妥应对处理。落实完善与党外知识分子 的沟通联络机制,加强党外知识分子思想状况研判。2.全面贯彻中央、省、市、市、教育局民族工作会议精神, 大
6、力宣传党的民族政策和民族法律法规,全面深入开展铸牢中华 民族共同体意识、民族团结进步宣传教育。开展重点领域、重点 岗位、重点群体、重点时段涉民族因素风险隐患排查,稳妥慎重 地把民族领域重大舆情、重大问题和突发事件处置在萌芽状态。 针对部分穿青人诉求成为单一民族问题,坚持稳定为主、逐步淡 化的原则进行处理。密切关注少数民族中高考加分政策改革实施 工作,强化重要敏感舆情监测和预警,完善风险研判和协同处置, 做好正面舆论宣传引导。针对性地做好少数民族代表人士、知识 分子和学生的教育引导工作,推动民族地区全面推广普及国家通 用语言文字。3.持续深入贯彻落实全国宗教工作会议精神,大力开展遏制 宗教渗透蔓
7、延专项工作,着力防范伊斯兰教“三化”向校园渗透。 统筹做好我校网站涉宗信息监测、负面有害信息清理和突发舆情 处置工作。4.着力强化新的社会阶层人士管理,强化对新的社会阶层人 士的政治引领,针对新的社会阶层人士统战工作领域可能影响政 治安全的风险点,完善风险防控工作预案,及时了解掌握新的社 会阶层人士的思想动态,针对重要敏感时间节点、重大公共事件, 了解重点人物和重点群体的思想言行、立场倾向、利用诉求,研 究提出由针对性的工作建议。四 工作步骤1.摸底排查阶段。我校对照可能出现统一战线各领域重要 风险点进行摸底排查、监测预警,掌握具体情况,做到心中有数。2.分析研判阶段。针对排查出的风险隐患,按
8、照情况紧急程 度、涉及群体数量、社会舆论参与程度、社会敏感度大小等方面, 集中进行分析研判,制定相应防范化解方案,明确具体工作措施。3.化解处置阶段。按照风险隐患化解处置方案,采取积极措 施,细化分工,压实责任,有效解决相关风险隐患,让大风险变 成小风险,小风险变成无风险。涉及可能影响省第十三次党代会 召开的风险隐患必须在提前有效化解处置。4.巩固提升阶段。深入总结风险排查应对过程中的好经验、 好做法,提炼形成相关长效工作机制,有效防范统一战线 面临 的各种风险挑战,化危为机,切实提升解决问题、化解风险的能 力,确保党的二十大胜利召开。五 保障措施1.压实主体责任。我校要认真对照本实施方案,加
9、强对本单 位风险隐患的摸底排查、监测预警、分析研判和化解处置。我校 要结合实情责细化工作举措,把责任明确到具体人员,把风险防 控工作做细做实,做到守土有责、守土负责、守土尽责。2.加强沟通协作。我校要服从服务大局,加强工作合作,密 切配合网信、公安、应急等部门加强苗头性、趋势性信息的收集 研判,及时通报、提前预警,滚动排查、动态管控,建立风险隐 患工作台账。我校要按照“有事报情况、无事报平安”的原则, 每月17日前向中心校报送一次风险防控工作情况。重要情况及 时报送,确保信息互享互通,措施落实到位。3.把握方式方法。坚持依法依规防控和处置风险,区分不同 类别、不同性质的矛盾,分清轻重缓急,掌握政策界限。开展相 关工作要坚持从实际出发,周密部署,精准施策,严防因开展风 险防控而引发次生风险。要坚持内紧外松,多做少说或只做不说, 严守保密纪律,非必要不扩大知悉范围。