1、政府采购管理三年专项行动工作总结为认真贯彻落实国家卫生健康委办公厅关于全面落实 规范和加强政府采购管理三年专项行动工作的通知（国卫 办财务函2020633号）和上级部门相关文件精神，切实 加强我院政府采购管理工作，落实政府采购监管主体责任， 进一步规范政府采购行为，强化财政支出管理，提高资金使 用效益，促进党风廉政建设，我院积极开展政府采购管理三 年专项行动，并在现阶段取得了一定成效，现将工作开展情 况汇报总结如下。一总体要求以XX思想为指导，紧扣省市区卫健系统的决策部署， 落实政府采购有关法律法规，提高认识，明确责任，推动全 面规范和加强卫生健康行业政府采购管理工作。二 工作目标按照“谁项目
2、、谁管理、谁采购、谁负责”的原则，坚 持以目标和问题为导向，强化主体责任，通过全面落实规范 和加强政府采购管理三年专项行动，全面查找纠正在政府采 购工作中暴露出来的问题、短板和不足，加强内控制度建设, 到2022年底，建立完善采购主体职责清晰、采购行为规范、 监管机制健全、内控管理有效的采购监管长效机制体系，有 效控制系统性风险，以基层医疗卫生机构为抓手，不断推进 我区卫生健康系统政府采购活动的组织管理水平。三 工作内容本次行动主要包括完善政府采购内部控制管理、强化政 府采购预算编制与执行、严格政府采购招标文件编制和专家 论证、规范确定政府采购方式、做好政府采购信息公开工作、 加强政府采购监督
3、检查及强化政府采购人员培训和能力建 设等七个方面内容。（一）完善政府采购内部控制管理。落实行政事业单位 内部控制规范相关要求，将政府采购管理作为经济管理年和 本院内部控制管理重要内容，建立权责清晰、岗位分离、相 互制衡的内控体系。招标文件制订人员与参加论证和评审人 员相互分离；经办采购的人员与负责采购合同审核、验收人 员职责权限应当明确，并相互分离。规范药品、试剂耗材、 设备采购流程，采购部门要严格履行采购审批程序。（二）强化政府采购预算编制与执行。政府采购资金必 须纳入预算管理和政府采购预算管理。未纳入预算管理的项 目一律不得采购，未经批准的政府采购计划一律不得执行。 严禁以任何形式分解政府
4、采购预算和分解政府采购项目规 避招标。对涉及大型设备购置等大额资金支出要按照“三重 一大”决策机制要求，经集体研究决定后执行。（三）严格政府采购招标文件编制和专家论证。招标文 件制订要严格执行政府采购相关制度规定和程序要求。采购 需求应当符合国家法律法规规定，执行国家相关标准、行业 标准、地方标准等标准规范。落实政府采购支持节能环保、 促进中小企业发展等政策要求。要充分进行市场调研，充分 征求供应商、专家意见，科学合理论证，确定采购商品和服 务。组织专家对招标文件进行复核论证。专家组应当由5人（含）以上单数组成，其中应当包括1名法律专家，本院人 员不得担任复核论证专家。根据专家复核论证意见，要
5、组织 完善招标文件。招标文件严禁设立排他性、指向性技术参数 和指标，严禁设置不合理和歧视性准入条件排斥潜在供应商 参与政府采购活动。（四）规范确定政府采购方式。严格执行省级政府采购 目录和限额标准，根据采购项目特点，依法确定政府采购组 织形式和采购方式。对达到公开招标限额标准的项目，必须 实行公开招标。充分发挥集中采购优势，降低采购成本。严 格执行集中采购目录及标准要求。应当委托集中采购代理机 构和部门集中采购机构进行采购的项目，必须交由政府采购 机构组织实施；以协议供货采购方式执行的，须按照规定履 行审批程序。涉及进口产品采购的，要严格按照政府采购进 口产品有关规定执行。（五）做好政府采购信
6、息公开工作。规范政府采购公告 和公示信息发布行为，提高政府采购活动透明度。严格执行 政府采购信息发布管理办法等规定，按照政府采购公告和公 示信息规定的格式、程序和时限等要求进行公告。（六）加强政府采购监督检查。充分发挥纪检监察、内 部审计等部门对采购活动的监督作用，定期与不定期相结合 开展日常监督检查，其中政府采购预算编制执行、采购计划 编制执行、采购需求确定、采购文件制订、是否设立排他性 和指向性技术参数和指标、是否设置不合理和歧视性准入条 件、专家论证情况、采购审核审批事项情况、采购活动组织 情况、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查 等是重点监管内容。同时，积极配合财政、审计、
7、纪检监察 等部门的监督检查和巡察工作，对检查中发现的政府采购问 题必须按照要求限期整改。对于违反政府采购法和有关制度 规定的，按照政府采购有关法律法规进行严肃处理。除按照 规定追究有关直接责任人责任外，还应当追究主要负责人责 任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（七）强化政府采购人员培训和能力建设。有计划地组 织本院领导班子和涉及政府采购工作的人员进行培训，进一 步强化依法采购观念。四具体开展工作情况（一）加强组织领导，明确管理责任。政府采购工作实 行“谁采购、谁负责”。根据上述要求并结合医院实际，研 究制订专项行动方案并成立专项行动工作小组:组长：*院长副组长：*副院长*副院长成员：各科室主任
8、领导小组办公室设在办公室，办公室主任由*兼任，负 责具体工作。（二）强化综合监管，建立长效机制。认真落实规范和 加强政府采购管理工作有关要求，提升责任意识，坚持底线 思维，注重运用综合监管手段，全面摸排政府采购管理工作 中存在的问题。对专项行动中发现的问题，要建立台账、限 期整改；要举一反三，防止屡查屡犯；要整章建制，加强内 控，加大监管，通过采取有效措施和办法，不断完善采购工 作管理制度体系、体制和机制，建立完善采购工作长效管理 机制。（三）注重经验总结，发挥典范效应。在开展活动时， 要及时总结经验，不断发掘、树立、宣传、推广一批管理规 范、效果良好、各方满意的典型案例，努力构建先进带动、 示范引领的良好氛围。五 存在的问题（一）对专项行动理解不深入，工作方法简单。工作思路 不宽、不活，很多时候还是循规蹈矩，只安于表面，缺乏创 新意识，不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。（二）工作作风不够扎实。虽然在现阶段工作中取得了一 定的成绩，但工作作风不深入、不扎实。有些工作浮于表面 和有应对的思想。在下一阶段的工作中，医院将结合现阶段发现的问题， 组织开展整改情况“回头看”，持续推动各项工作措施落实 到位。同时按照前期工作安排，逐项推动落实，让本次专项 行动见到实效。XX院20xx年12月4日
