1、 尼校党字第（2012）2号尼巴学区2012年预防和处置群体性突发事件应急预案县教育局:为了加强学校安全保卫工作，及时、有效地预防控制和妥善处置重大突发事件，提高快速反应和应急处理能力，维护学校稳定和正常的教育教学秩序，保障师生人身和学校财产的安全，为青少年学生健康成长创建良好的校园环境，预防突发事件的发生，确保学校一方平安，按照有关文件精神，结合我学区实际，特制定尼巴学区预防和处置群体性突发事件应急预案，具体如下：一、指导思想以科学发展观为指导，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分工负责、反应及时、措施果断、加强合作的原则，紧紧围绕党的中心任务开展工作，立足于“防”的理念转变，变被
2、动处置为主动化解，通过加强预警，准确研判，超前工作，积极应对，把维护校园稳定和社会政治稳定作为首要目标，在县教育局党委、乡党委和政府的统一领导下，力争确保突发群体性事件零发生，从而确保全学区校园稳定。二、应急处置领导小组及其职责：（一）、组织机构成立以学校校长为组长、分管领导为副组长，由相关处室负责人为成员的社会治安综合治理领导小组，负责对学校群体性突发事件的报告、处置、疏散和保卫工作。一旦发生情况，学校应分设报告调查、现场处置、疏散救援等工作小组，明确职责、协调配合，进行有效处置。组 长：头哇加（尼巴学区校长）副组长：公布加（尼巴学区党支部书记）成 员：旦知肖（尼巴学区副校长）达哇坚参（尼巴
3、学区副校长） 祁加（格拉负责） 才让东主（将车负责） 各处室负责 各班班主任 石晓平（门卫）领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在门卫处。办公室主任：达哇坚参工作人员：乔忠良、扎西加措、卢言旦、杨素贞学区应急小分队队长：扎西达杰队员：索南刀知、贡巧东主、龙布才让、各班主任（二）、领导小组职责 1、办公室：一是负责制定处置突发事件应急处理方案，组织、协调各处室、班级做好突发事件的应急处理工作。二是制定应对措施。 （1）、负责学校日常值班和安全检查，对存在的安全隐患进行重点追踪。 （2）、协同尼巴乡维稳办，负责做好学校政治稳定工作。（3）、协同车巴分局负责学校火灾、治安等重大突发事故处理工作
4、。（4）、负责全校校舍安全的维护工作。（5）、协调学校后勤管理处负责学校食品、卫生防疫等事故的处理工作。（6）、在事故发生时，负责事故应急久远的指挥协调指导工作，学校紧急启动处理突发事件预案，领导小组所有成员必须即刻赶赴事故第一现场。2、应急小分队：（1）、服从办公室领导，一切行动听指挥。（2）、时刻做好应急准备工作，确保突发事件发生时在第一时间赶赴现场。（3）、提高快速反应和应急处理能力，措施得力，处置果断。（4）、积极教育引导，有效防止事态扩大。（5）、一旦发生重大事件，以块之快，做到快速反应，及时应对。立即启动尼巴学区处置突发事件应急预案，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。三、对策与
5、措施（一）预防工作的对策与措施1、高度重视学校内和周边社会稳定工作，认真落实领导责任制。各领导要统一思想，时刻保持清醒的头脑，自觉把遏制和杜绝各类突发事件、维护稳定摆在全局工作重要位置抓紧抓实。2、定期、全面分析学校稳定工作面临的新情况、新形势，排查思想上、政治上、生活上以及教学科研等各项工作中的不稳定因素和安全隐患，并根据各种事态发展和政府有关要求有针对性的制定工作措施，消除影响稳定的各种因素和潜在的安全隐患。3、加强对学生和教职工进行道德、理想、法制教育，人身财产安全、治安防范和社会稳定教育，有针对性的做好学生的思想工作。各党员干部要深入到学生中去，了解学生的生活、思想和学习情况，针对某些
6、不安定因素，及早工作，并及时向上级反馈。4、加强对教学、后勤及治安工作的管理，防止由于管理不善而带来的不安定因素，对涉及到师生切身利益的问题，要认真对待，掌握政策，及时解决。要认真解决师生关注的热点问题。加强学生伙食管理，和其它生活问题，争取不让一个特困生掉队。要切实注意防止治安和安全事件尤其是恶性事件的发生，一旦发生，要紧急启动预案预案迅速妥善处理。5、加强信息情报反馈工作。要密切注意并及时掌握学生的思想动态，充分发挥党支部、后勤、保卫系统的信息动态网络作用，教育和鼓励教师深入到学生中去广交朋友，了解情况，收集信息并及时向主管领导反馈。6、进一步强化重点监控工作，对境外敌对势力的渗透要保持高
7、度的警惕。7、要加强防火和人身安全意识教育，加强对安全工作的管理和领导，避免出现人身安全事故。8、在敏感时期一定要落实各级值班制度。对发生问题的场所和部位加强巡逻守护，提高预防和处理突发事件的能力。（二）突发事件处置的对策与措施1、校门是预防治安案件的重要关口，如遇发生治安案件，值班领导是第一责任人，履行现场指挥职责。值周教师两个人配合门卫人员，维护校园大门安全。2、办公室接到报告后，立即上报领导小组和指挥部领导，需要报警同时立即报警，突发事件领导小组和指挥部即进入临战工作状态，下达指令保护现场，抢救伤员，疏散围观群众，有火情者全力组织救火。3、值班领导立即电话报告学校校长、尼巴乡政府、车巴分
8、局及其县教育局，并立即组织有关人员进行处置，稳定事态发展。4、值班领导积极配合公安、政法等相关部门、单位对事件进行协调、劝解和疏散，防止冲突的升级和伤害扩大。5、尽最大努力保护教师和学生的生命安全，有效进行疏散和保护，对伤害师生的行为，及时制止。6、任何安全事件突发之后，在调查处理过程中，都要切实注意是否是蓄意破坏或有其它政治动机，如法轮功组织的破坏活动等。7、安全事件突发之后，任何造谣传谣、蛊惑人心者，应当及时从重处理。8、在处理突发安全事件过程中，表现突出者，应给予表彰和奖励。对个别贪生怕死临阵脱逃或委过于人推卸责任者，应给予应有的处分。对于造成经济损失的直接责任者除给予行政处分外，应同时
9、给予经济处罚和实行必要的经济赔偿。四、处置原则若校内出现群体性突发事件，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，学校立即启动应急预案。稳定安全工作领导小组有关成员及相关职能处室负责人要及时深入事发地点，现场指挥化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大，同时维护稳定安全领导小组及时向县教育局报告信息，并按要求统一宣传口径，防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。对在群体性事件中别有用心，蓄意破坏危及公共安全的极个别人要及时报请公安部门严格控制和监视，严格门卫管理，防止学生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入学校，党政领导、班主任要深入学生班级、面对面地做好学生的教育疏导工作，靠前指
10、挥，果断处置，了解情况，并做好相关信息的收集，分析和整理工作，及时反馈给县教育局及相关部门，一旦学生走出校门上街集会，游行时，要派人劝阻和随队维持秩序，防止学生被别有用心的人所利用，防止学生出现过激的违法行为。全校进一步动员和发挥党政工团组织及党政干部队伍维护学校稳定的先锋模范带头作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班，班不漏人，同时做到教师不停课，学生不停学，师生不离校，加强校园安全管理，严格控制人员出入。五、保障措施（一）建立校园安全工作责任追究制。各处室负责、班主任和各安全部位责任人是学校岗位的第一安全责任人。实行学校安全工作一票否决。（二）凡当年安全工作出现问题者，相关责任人不
11、得晋职、晋级、定级和定岗，年终考核等次为不合格；相关处室取消先进评选资格，构成犯罪的报请公安机关依法处理，决不姑息。（三）学校校警要对学校进出人员做到严格防范，加强严格管理。六、相关要求1、学校值周教师和值班领导要加强对周边环境的检查，发现异常情况，应及时报告，对涉及交通、治安等问题，寻求进行综合整治，有效防止各类事件的发生。2、要加强门卫管理和学校内部各种矛盾纠纷的调处，及时发现并化解各种矛盾，将苗头处置在萌芽状态，有效维护学校秩序的稳定。3、建立健全与车巴分局民警联系和群防群治的工作机制，预防和制止各种校内外治安案件的发生。尼巴学区维稳领导小组2011年2月29日主题词 ： 学校 预防和处置 群体性突发事件 预案 报 送： 教育局党委 尼巴乡党委 教育局局长室 维稳办 教研室 督导室 办公室 教育办 抄 送：江车学校 格拉小学 尼巴学区 二一二年二月二十九日印发 共印10份8
