1、职业健康安全管理体系培训内容概要什么是一体化一、 产生与发展的背景二、 企业推行OHSAS18000建立及推行健康安全标准体系的好处三： 安全生产的定义四： 安全生产管理五： 我国的安全生产形势严峻六、 事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源七 安全、本质安全八 我国安全生产方针九、 安全生产“五要素”十 安全生产责任制十一 安全技术措施十二 安全技术措施的基本内容十三。 对生产经营单位其他从业人员的教育培训十四、 建设项目“三同时”十五。 安全生产检查十六。 劳动防护用品管理十七： 安全评价十八： 危险、有害因素辨识十九： 职业病二十： 人体健康控制二十一：怎样在日常工作中实现职业健康安全
2、 二十二：危险源识别 二十三：事故预防原理二十四：事故预防对策基本要求二十五国家安全生产法中规定的 从业人员的权利和义务二十六职业健康安全方面的法律法规：立法意义：二十七我国的职业安全健康管理八大制度二十八、职业安全健康措施计划制度二十九、伤亡事故三十： 职业安全健康标准体系三十一：安全生产技术和职业健康常识三十二。用电安全知识三十三：电磁辐射与防护XX公司安全培训资料 编制：唐晨观 2010-9-2职业健康安全培训教材职业健康安全管理体系概述什么是一体化一体化ISO9000+ISO14000+OHSAS18000+TL9000质量质量环境健康和安全一、产生与发展的背景 世界各国的经济高速发展
3、，同时也带来了严重的职业健康安全问题 全球每年发生的各类伤亡事故大约为2.5亿起，每年死于工伤事故和职业危害的人数约130万人 伤亡事故造成直接和间接的经济损失约占各国国民经济总产值的4左右 XX公司安全培训资料 编制：唐晨观 2010-9-2OHSAS18000系列标准的产生与发展1、1996年英国颁布了BS8800职业安全卫生管理体系指南； 2、1999年英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）瑞士通用验证集团（SGS GROUP）等13个组织提出了职业安全卫生评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001职业安全卫生管理体系规范、 OHSAS18002职业安全卫生管理体系OHSA
4、S18001实施指南； 3、2001年11月12日国家质量监督检验检疫总局批准发布了国家标准GB/T28001职业健康安全管理体系规范；4、OHSAS 18001:2007版标准于2007年7月1日发布。 随着生产的发展，职业健康安全问题不断突出，人们在寻求有效的职业健康安全管理方法，期待有一个系统的、结构化的管理模式 欧洲十几个著名认证机构及欧、亚太一些国家共同参与制定的职业安全健康管理体系系列标准。OHSAS 18001:职业健康安全管理体系规范OHSAS 18002:职业健康安全管理体系 实施指南职业健康安全管理体系OOccupational（职业）HHealth（健康）SSafety（
5、安全） AAssessment（认证） SSeries（体系）二、企业推行OHSAS18000标准体系的好处1. 取得蓝色通行证，走向国际市场 2. 满足客户要求，提高市场份额3. 提高员工防范危险的安全意识 4. 体现“以人为本”的企业文化，增强公司凝聚力5. 最大程度地减少或消除企业的责任和风险，实现企业塑造百年老店的目标 . 建立及推行健康安全标准体系的好处1.对企业产生直接和间接的经济效益：2.减少企业安全健康事故，改善劳动关系（上下级、雇主与员工等），增加企业凝聚力3。提高员工士气及劳动生产率，提高企业获利能力。4树立企业形象；5有助于消除贸易壁垒。三：安全生产的定义:概括地说，安全
6、生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。1.我国的安全生产形势严峻A.工伤事故死亡人数居高不下 B.重特大事故不断发生C.重特大事故隐患治理任务艰巨 D.安全生产基础薄弱 E.安全生产对我国经济社会发展具有重大影响2.安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。3.安全生产管理的目标是，减少和控制危害，
7、减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。4.安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。5.安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全教育培训、安全生产档案等。四、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。1.事故的分类：方法有很多种，我国在工伤事故统计中，按照企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986)将企业工伤事故分为20类
8、，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。2. 事故隐患分类：综合事故性质分类和行业分类，考虑事故起因，可将事故隐患归纳为2l类，即火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害和其他类隐患等。危险 3.危险：根据系统安全
9、工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。危险源4. 危险源：从安全生产角度解释，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。从这个意义上讲，危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物。液化石油气在生产、储存、运输和使用过程中，可能发生泄漏，引起中毒、火灾或爆炸事故，因此充装了液化石油气的储罐是危险源；5.重大危险源，是指长期地或者临时地生产、
10、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。五安全、本质安全 安全与危险是相对的概念，它们是人们对生产、生活中是否可能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识，按照系统安全工程的认识论，无论是安全还是危险都是相对的。 (一)安全 安全，泛指没有危险、不出事故的状态。汉语中有“无危则安，无缺则全”；安全的英文为safety，指健康与平安之意；梵文为sarva，意为无伤害或完整无损；韦氏大词典对安全定义为“没有伤害、损伤或危险，不遭受危害或损害的威胁，或免除了危害、伤害或损失的威胁”。 生产过程中的安全，即安全生产，指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失
11、”。本质安全 （二）本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括两方面的内容： 1失误安全功能 指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。 2故障安全功能 指设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。六我国安全生产方针安全生产法在总结我国安全生产管理经验的基础上，将“安全第一，预防为主”规定为我国安全生产工作的基本方针。 “安全第一”，就是在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安
12、全，实行“安全优先”的原则。在确保安全的前提下，努力实现生产的其他目标。 “预防为主”，就是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。虽然人类在生产活动中还不可能完全杜绝事故的发生，但只要思想重视，预防措施得当，事故是可以大大减少的。七、安全生产“五要素”安全生产“五要素”是指安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入。八安全生产责任制是按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确规定
13、的一种制度。（一）.建立的安全生产责任制具体应满足如下要求： 1必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求。 2与生产经营单位管理体制协调一致。 3要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况制定，既明确、具体，又具有可操作性，防止形式主义。 4有专门的人员与机构制定和落实，并应适时修订。 5应有配套的监督、检查等制度，以保证安全生产责任制得到真正落实。（二）、安全生产责任制的主要内容 安全生产责任制的内容主要包括下列两个方面： 一是纵向方面，即从上到下所有类型人员的安全生产职责。在建立责任制时，可首先将本单位从主要负责人一直到岗位工人分成相应的层级；然后结合本单位的实际工作，对不同层级的人员
14、在安全生产中应承担的职责做出规定。 二是横向方面，即各职能部门(包括党、政、工、团)的安全生产职责。在建立责任制时，可按照本单位职能部门的设置(如安全、设备、计划、技术、生产、基建、人事、财务、设计、档案、培训、党办、宣传、工会、团委等部门)，分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定。 生产经营单位在建立安全生产责任制时，在纵向方面至少应包括下列几类人员。 (1)生产经营单位主要负责人 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任者，对安全生产工作全面负责。 (2)生产经营单位其他负责人 生产经营单位其他负责人的职责是协助主要负责人搞好安全生产工作。不同的负责人分管的工作不同，应根据其具
15、体分管工作，对其在安全生产方面应承担的具体职责作出规定。 (3)生产经营单位各职能部门负责人及其工作人员 各职能部门都会涉及到安全生产职责，需根据各部门职责分工作出具体规定。各职能部门负责人的职责是按照本部门的安全生产职责，组织有关人员做好本部门安全生产责任制的落实，并对本部门职责范围内的安全生产工作负责；各职能部门的工作人员则是在本人职责范围内做好有关安全生产工作，并对自己职责范围内的安全生产工作负责。 (4)班组长 班组是搞好生产经营单位安全生产工作的关键。班组长全面负责本班组的安全生产工作，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。班组长的主要职责是贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求
16、，督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，切实做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律。 (5)岗位工人 岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。岗位工人的主要职责是要接受安全生产教育和培训，遵守有关安全生产规章和安全操作规程，遵守劳动纪律，不违章作业。特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。九安全技术措施 安全技术措施是指运用工程技术手段消除物的不安全因素，实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施。 (1)防止事故发生的安全技术措施。防止事故发生的安全技术措施是指为了防止事故发生，采取的约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放的技术措施
17、。常用的防止事故发生的安全技术措施有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。 1)消除危险源。消除系统中的危险源，可以从根本上防止事故的发生。但是，按照现代安全工程的观点，彻底消除所有危险源是不可能的。因此，人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源，作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施，合理的结构形式，选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。 2)限制能量或危险物质。限制能量或危险物质可以防止事故的发生，如减少能量或危险物质的量，防止能量蓄积，安全地释放能量等。 3)隔离。隔离是一种常用的控制能量或危险物质的安全技术措施。采取隔离技术
18、，既可以防止事故的发生，也可以防止事故的扩大，减少事故的损失。 4)故障安全设计。在系统、设备、设施的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全的技术措施称为故障安全设计。通过设计，使得系统、设备、设施发生故障或事故时处于低能状态，防止能量的意外释放。 5)减少故障和失误。通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统等来减轻物的不安全状态，减少物的故障或事故的发生。 (2)减少事故损失的安全技术措施。防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏，或减轻其对人的伤害或对物的破坏的技术措施称为减少事故损失的安全技术措施。该类技术措施是在事故发生后，迅速控制局面，防止事故的扩大，避免引起二
19、次事故的发生，从而减少事故造成的损失。常用的减少事故损失的安全技术措施有隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援等。 1)隔离。隔离是把被保护对象与意外释放的能量或危险物质等隔开。隔离措施按照被保护对象与可能致害对象的关系可分为：隔开、封闭和缓冲等。 2)设置薄弱环节。利用事先设计好的薄弱环节，使事故能量按照人们的意图释放，防止能量作用于被保护的人或物，如锅炉上的易熔塞、电路中的熔断器等。 3)个体防护。个体防护是把人体与意外释放能量或危险物质隔离开，是一种不得已的隔离措施，但却是保护人身安全的最后一道防线。 4)避难与救援。设置避难场所，当事故发生时，人员暂时躲避，免遭伤害或赢得救援的时间。
20、事先选择撤退路线，当事故发生时，人员按照撤退路线迅速撤离。事故发生后，组织有效的应急救援力量，实施迅速的救护，是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。 此外，安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术措施，是发现系统故障和异常的重要手段。安装安全监控系统，可以及早发现事故，获得事故发生、发展的数据，避免事故的发生或减少事故的损失。 十、安全技术措施的基本内容 (一)安全技术措施计划的项目范围 安全技术措施计划的项目范围，包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素质等技术措施。大体可分以下4类。 1安全技术措施 指以防止工伤事故和减少事故损失为目的一切技术措施。如安全防护装
21、置、保险装置、信号装置、防火防爆装置等。 2卫生技术措施指改善对职工身体健康有害的生产环境条件、防止职业中毒与职业病的技术措施，如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒、防辐射等装置或设施。 3辅助措施 指保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施，如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室、急救室等。 4安全宣传教育措施 指提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等，如劳动保护教育室、安全卫生教材、挂图、宣传画、培训室、安全卫生展览等。十一。对生产经营单位其他从业人员的教育培训 1生产经营单位其他从业人员 生产经营单位其他从业人员(简称“从业人员”)
22、是指除主要负责人和安全生产管理人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、管理人员、技术人员和各岗位的工人，以及临时聘用的人员。 2新从业人员 对新从业人员应进行厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育培训。 (1)厂(矿)级安全生产教育培训的内容主要是：本单位安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员的安全生产权利和义务；有关事故案例等。 (2)车间(工段、区、队)级安全生产教育培训的内容主要是：本车间(工段、区、队)安全生产状况和规章制度；工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及
23、强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。 (3)班组级安全生产教育培训的内容主要是：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。 新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。十二、建设项目“三同时” 建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定
24、的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。十三。安全生产检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患和危险有害因素，确保生产的安全。 （一）.安全生产检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。通过安全生产检查，可以发现生产经营单位生产过程中的危险因素，以便有计划地制定纠正措施，保证生产的安全。1 定期安全生产检查2经
25、常性安全生产检查3季节性及节假日前后安全生产检查4专业(项)安全生产检查5综合性安全生产检查6职工代表不定期对安全生产的巡查（二）安全生产检查的内容包括：软件系统和硬件系统。软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。十四。劳动防护用品管理 劳动防护用品是指由生产经营单位为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。使用劳动防护用品，是保障从业人员人身安全与健康的重要措施，也是保障生产经营单位安全生产的基础。(一)按劳动防护用品防护部位分类 1头部防护用品 为防御头部不
26、受外来物体打击和其他因素危害配备的个人防护装备，如一般防护帽、防尘帽、防水帽、安全帽、防寒帽、防静电帽、防高温帽、防电磁辐射帽、防昆虫帽等。 2呼吸器官防护用品 为防御有害气体、蒸气、粉尘、烟、雾由呼吸道吸入，或直接向使用者供氧或清净空气，保证尘、毒污染或缺氧环境中作业人员正常呼吸的防护用具，如防尘口罩(面具)、防毒口罩(面具)等。 3眼面部防护用品 预防烟雾、尘粒、金属火花和飞屑、热、电磁辐射、激光、化学飞溅等伤害眼睛或面部的个人防护用品，如焊接护目镜和面罩、炉窑护目镜和面罩以及防冲击眼护具等。 4听觉器官防护用品 能够防止过量的声能侵入外耳道，使人耳避免噪声的过度刺激，减少听力损失，预防由
27、噪声对人身引起的不良影响的个体防护用品，如耳塞、耳罩、防噪声头盔等。 5手部防护用品 保护手和手臂，供作业者劳动时戴用的手套(劳动防护手套)，如一般防护手套、防水手套、防寒手套、防毒手套、防静电手套、防高温手套、防X射线手套、耐酸碱手套、防油手套、防振手套、防切割手套、绝缘手套等。 6足部防护用品 防止生产过程中有害物质和能量损伤劳动者足部的护具，通常人们称劳动防护鞋，如防尘鞋、防水鞋、防寒鞋、防静电鞋、防高温鞋、耐酸碱鞋、防油鞋、防烫脚鞋、防滑鞋、防刺穿鞋、电绝缘鞋、防振鞋等。 7躯干防护用品 即通常讲的防护服，如一般防护服、防水服、防寒服、防砸背心、防毒服、阻燃服、防静电服、防高温服、防电
28、磁辐射服、耐酸碱服、防油服、水上救生衣、防昆虫服、防风沙服等。 8护肤用品 指用于防止皮肤(主要是面、手等外露部分)免受化学、物理等因素的危害的用品，如防毒、防腐、防射线、防油漆的护肤品等。 (二)按劳动防护用品用途分类 按防止伤亡事故的用途可分为：防坠落用品、防冲击用品、防触电用品、防机械外伤用品、耐酸碱用品、耐油用品、防水用品、防寒用品； 按预防职业病的用途可分为：防尘用品、防毒用品、防噪声用品、防振动用品、防辐射用品、防高低温用品等。特种劳动防护用品安全标志标识 图一 图二 图三 图四 图2-1特种劳动防护用品安全标志标识 十五：安全评价安全评价是运用安全系统工程的原理和方法，识别和评价
29、系统，工程中存在的风险和有害因素的过程。其主要内容包括危险、有害因素的识别以及危险和危害程度评价，危险、有害因素的识别的目的在于识别危险的来源，危险和危害程度评价的目的在于确定和衡量来自危险源的危险性、危险程度及应采取的控制措施，以及采取控制措施后仍然存在的危险性是否可以接受。十六：危险、有害因素辨识危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。一、危险、有害因素的分类 危险、有害因素分类的方法多种多样，安全评价中常用按“导致事故的直接原因”、“参照事故类别”和“职业健康”的方法进行分类。(一)按导致事故的直接原因进行分类根据生产过程危险和有害因素分类与代码(GBT 13861-1992)的规定，将生产过程中的危险和有害因素分为6大类。 1物理性危险和有害因素 (1)设备、设施缺陷(2)防护缺陷(3)电危害(4)噪声 (5)振动危害 (6)电磁辐射 (7)运动物危害 (8)明火(9)高温物质(10)低温物质(11)粉尘与气溶胶(12)作业环境不良(13)信号缺陷 (14)标志缺陷 (15)其他物理性危险和有害因素 2化学性危险和有害因素 (1)易
