1、申论14种写作格式一、倡议书的特点倡议书的主要特点就在于就某事向特定成员进展号召呼吁，希望大家一起参与到某件事情中来，要能起到宣传倡议的效果。在书写格式上属于贯彻执行题目常用到的“全格式，也就是完整格式，五大组成要素标题、主送单位、正文、发文单位、发文日期都要有。二、具体写作方法1、标题。标题一般遵照我们常用的贯彻执行题目标题的写法，可以直接简写为倡议书;也可以把题干中提供的信息参加进来，进展扩大，关于+核心问题+的倡议书。同时，注意标题的字数不要过长，一般在16个字以即可，以免影响格式美观。2、主送单位。也就是倡议的对象，向谁发出的此次倡议。这局部容一般从题干中的表述中可以很容易确定，比如，
2、向社区居民发出节约用水的倡议，那么主送单位就是社区居民;在单位部开展一次绿色办公的倡议，对象就是单位的同事。3、正文。正文局部一般包含三局部，一是倡议的事由、二是倡议的具体容、三是完毕语。倡议的事由，也就是发出倡议的缘由、背景，可以从材料中概括主题的背景、出现的问题、造成的影响等容，都可以提炼出来作为发文事由。倡议的具体容一般就是做法，要解决某个问题的对策，这个地方一般从材料中梳理直接对策于间接对策即可。完毕语就是在正文最后发出号召呼吁，常用的表述方式为“XX，让我们共同努力，为解决XX问题而共同努力;或者依照材料中所出现的一些总结性、概括性的语句，加以调整作为结语亦可。4、发文单位。根据题干
3、，由我们的身份确定。比如，你是社区居委会的一名工作人员，那么发文单位就是XX社区居委会;你是派出所的一名公安干警，那么发文单位就是XX派出所。5、发文日期。如果题干中没有特殊要求，一般都写作X年X月X日。三、文示例展示(2016年省考A卷)请结合对“给定资料7中画线句子“清朗网络空间的建设，青年不做置身事外的旁观者，而要做勇于担当的生力军的理解，以共青团S省委的名义起草一份倡议书。(25分)要求：(1)容全面，逻辑清楚;(2)结构完整，符合倡议书的特点;(3)文字通顺，有感染力;(4)不超过500字。关于“清朗网络青年力量的倡议书各位青年朋友们：互联网世界是我们的生活方式和成长家园，但是当前网
4、络环境仍然比拟复杂，各种谣言、诈骗、暴力信息充斥着网络，严重危害青少年特别是未成年人的身心健康。为了构建清朗网络，营造良好的上网空间，特发出如下倡议：一、勤学文明上网知识，做依法上网好公民。通过网络、媒体、书籍等了解文明上网的根本规与法律知识，依法经营，严以自律。二、修习上网良知德性，做文明上网好公民。要讲诚信，守底线，青年网民要传递积极向上的力量，驱逐网络假丑恶现象。三、明辨网络各种信息，做理性上网好公民。做到不信谣、不传谣，正确对待网上订餐行为，远离朋友圈不良信息，远离网络诈捐骗捐以与网络暴力。四、笃行文明用网要求，做勇于担当好公民。要严格自律，提高对网络治理行动的支持力度，为法治网络建设
5、贡献力量。全省青少年们，我们应该将共青团员的先进性和担当精神延伸到网上，为清朗网络环境，贡献青年独有的力量!共青团S省委X年X月X日二，决定按照国家行政机关公文处理方法的规定，决定是“适用于对重要事项作出决定和部署、奖惩有关单位与人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文。决定具有全局性、指令性、规性的特点。中公教育专家在此进展指导。一、种类按照具体用途和容的不同，可将决定分为以下四类。(1)法规性决定。用于发布权力机关制定、修订或试行的法律文件以与由政府部门制定的行政法规，如X X 市人民政府关于修改的决定。(2)指挥性决定。用于对某个问题、某种事项、某种行动进展决策性的指挥部署，如X
6、 X 市政府关于加快全市工业开展的决定。(3)奖惩性决定。用于表彰或处分有关的单位或个人，如关于表彰2009年度先进集体和先进个人的决定。(4)变更性决定。用于变更机构人事安排或撤销下级机关不适当的决定事项，如国务院关于撤销X X 同志X X 省省长职务的决定。二、写作方法标题：决定的标题由发文机关(或通过决定的会议名称)、事由、文种三局部组成。如果是会议通过的决定，还应在标题的下方居中以括号注明批准、通过该决定的会议名称和通过的日期。主送机关：决定的主动机关为应该知照的单位或群体。普发性的决定没有主送机关。正文：一般包括决定依据、决定事项和执行要求三局部组成。决定依据要写明发布决定的背景、根
7、据、目的或意义。行文要求简短明确。决定事项的写法，因决定种类的不同而有所不同。用于指挥工作的决定，这局部要写明工作任务、措施、方案、要求等，容复杂时要用小标题或条款显示出层次来;用于批准事项的决定，这局部要表达出批准意见，如有必要，还可以对批准此事项的根据和意义予以阐述;用于表彰或惩戒的决定，这局部要写明表彰决定和项目，或处分决定和处罚方法。无论是哪一类的决定，决定事项都要写得准确具体，可行性强。落款：标明发文机关和成文日期三、写作的须知事项第一，文种使用要正确。决定的容要和“决定文种相符，防止把“决定与“命令等公文文种相混淆，写作之前要用心体会，正确区分。第二，原因要简短明确。决定是制约性非
8、常强的公文，要求下级机关无条件执行。因此，行文时，对于做出决定的原因应写得简短明确，不可长篇大论，以示决定的强制性。第三，事项要具体可行。决定既然要求下级机关无条件执行，那么决定的事项就应该写得具体明确，具有一定的可行性，以利于下级机关遵照执行。四、参考例文省政府关于大力开展城镇集体经济的决定按照党的十四大关于建立社会主义市场经济体制的要求，为了加快城镇集体经济改革步伐，增强企业活力，提高经济效益，根据中华人民国城镇集体所有制企业条例，结合我省实际，作如下决定：一、进一步解放思想、转变观念，推动城镇集体经济再上一个新台阶。(略)二、调动一切积极因素，大力开展城镇集体经济。(略)三、落实企业自主
9、权，完善集体企业的经营机制。(略)四、实行鼓励政策，积极扶持集体经济更快开展。(略)五、深化改革，广泛推行股份合作制。(略)六、扩大对外开放，大力开展外向型经济。(略)各级政府和各部门要认真贯彻落实中华人民国城镇集体所有制企业条例，切实维护企业的权益，任何部门、单位和个人，不得以任何借口和形式平调、挪用侵吞企业的财、物。今后，一律不准再搞集体转“国营，对已转企业要进展审查清理，对于非法干预和侵犯企业合法权益的行为，企业有权向政府有关部门申诉、举报或者依法向人民法院起诉。各级各部门下发的决定、规定、方法，凡与本决定相抵触的，要明令废止或修订完善。省人民政府年月日三、批复的特点(1)行文具有被动性
10、批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。(2)容具有针对性批复要针对请示事项明确是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示容来答复，而不能另找与请示容不相关的话题。因此批复的容必须明确、简洁，以利下级机关贯彻执行。(3)效用的权威性批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。(4) 态度的明确性批复的容要具体明确，不能有模棱两可的语言，使得请示单位不知道如何处理。二、写作方法批复一般由标题主
11、送机关 正文落款构成。(1)标题标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关与请示的事由和问题写进去;还有一种完全式的标题是 发文机关 + 表态词 + 请示事项 +文种，这种较为简明、全面和常用。也有的批复只写事和文种。(2)主送机关主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格。批复不能越级行文, 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报请示时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关, 而是转报机关。如果批复的容同时涉与其它的机关和单位,如此要采用抄送的形式送达。(3)正
12、文正文包括批复引语、批复意见和批复要求三局部。批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，须知事项等都要写清楚。批复要求(其实可以单独算做结尾)，是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是明确希望、提出号召。如果同意，可写要求;不同意，亦可提供其他解决方法。(4)落款这局部写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用阿拉伯数字。批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批
13、准的答复性公文，因此，撰写批复要慎重与时，根据现行政策法令与办事准如此，与时给予答复。撰写时，不管同意与否，批复意见必须十分清楚明白，态度明朗。不能模糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。需要指出的是，在全面推进依法行政的今天，“批复这种带有较为明显的计划经济“人治色彩的公文种类，各级行政机关应当慎用。从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项时使用的文种。依法行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己独立的法定职责，需要经过“请示而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复。对于应当由下级
14、机关“依法独立行使职权并独立承当责任的事项，虽有请示也不应批复(即使需要指导也应采用其他方式)。这一是便于明晰职权，分清责任，推进依法行政的需要，二是防止文牍主义，提高行政效率的需要，三是便于管理相对人寻求救济需要。三、文示例国务院关于编纂中华大典问题的批复国发20号新闻出版署：你署一九年月日关于编纂中华大典与其经费问题的请示收悉。现批复如下：一、国务院原如此同意你署的请示。由于编纂中华大典是我国建国以来最大的一项出版工程，容广泛，编辑周期长，涉与的部门和专业很多，为加强领导和协调工作，要尽快成立中华大典编纂出版工作委员会，该工作委员会的办公室由你署牵头组成。二、关于编纂中华大典的经费问题，同
15、意你署与财政部协商的方法。工作委员会要加强对财务工作的领导和监视，办公室要组成财务组，健全财务制度，加强财务管理，使有限的资金尽量发挥作用。三、要集中一批专家和学者，充分依靠和发挥他们在编纂工作中的积极作用，特别是要得到老一辈有声望的专家和学者的指导和支持，依靠他们把好编辑工作的质量关。四、各地区、各部门应对这项工作给予支持，团结合作，以国家利益为重，以事业为重，树立全局观念，共同做好中华大典的编纂工作。各大专院校、图书馆、研究院所、等单位，要密切配合，发挥社会主义大协作精神，特别是对自身所藏的各类文史资料，只要是编纂工作的需要，都要积极支持并给予优惠服务，要坚决防止“囤积奇居、漫天要价等庸俗
16、的现象影响编辑工作。五、其他有关具体事项，待中华大典编纂工作委员会成立以后，由该委员会研究、协商。国务院 (公章)年月日四、简报简报的容和任务，决定了它的特点。简报的特点概括起来就是：简明，扼要，与时，实在。(一)简明简报，当然要简，但这不是简陋、不是单薄，而是建立在具有丰富容根底上的简。简报要迅速让领导同志和有关部门了解情况，如果写得冗长繁琐或晦涩难懂，百思不解，就无暇卒读，起不到作用。所以，简报最好不超过千字，特殊情况也不要超过两千字，这就要求：主题集中，精选材料和概述事件过程，剪裁去枝枝权权，防止重复、松散。文字凝练，一句能说明白的，绝不用两句，“力避行文的唠叨。写时设身处地，让领导或其
17、他读者能明了。(二)扼要扼要，是从简报容方面说的，即，反映情况要抓住重点、要害，不能求全贪多。首先要求抓住重要问题如，有典型性的事物，值得注意的苗头，有意义的材料，有启发性的经验、做法等。另外，抓住重要问题还要突出重点。因为一个问题有关的人、事、材料、过程，也是很复杂的，不可胡子眉毛一把抓，写成“流水账，要写得使人一眼就能看清问题所在。(三)与时简报要反映新情况、新问题、新经验，机关里社会上新的动态、新事物的苗头、错误倾向的端倪、有启发的新鲜经验，写出来，就是与时配合党的中心工作，跟上时代的步伐。能使领导和有关部门与时了解动向，掌握情况，加强领导。(四)实在实在，是实事精神的表现。“实事是党的
18、思想路线，是我们做一切事情的准如此，表现在简报上就是实在。简报是向领导和有关部门报告情况的，上级部门可能据此做出相应决策，有关部门也可能采取相应措施，所以必须让事实说话，这就是说，必须有事实，而且必须真实可靠。二、格式和写法(一)简报的一般格式在多年实践的根底上，简报大体形成了约定俗成的格式。一般简报分为报头、正文、报尾三局部。(1)报头。在第一页上方，占全页三分之一左右。中间是醒目的简报名称即大字“刊头。“刊头下面是简报期号，可以按年度编号，也可以统一编号，可以用“第十八期的形式，也可以用(18)的形式。期号下面左侧是主编单位的全称，如：“办公室“会议秘书处等，右侧是印发日期。(2)正文。在
19、报头下面放标题，正文中间可以另加小标题。一份简报一般登一份材料，也可登几份相类、相关或比照的材料。各份材料要分开，第一页可印上目录。会议简报一般只登一份材料。(3)报尾。在末页的最下方，沉底排条两平行的水线，中间空出，注明本期发放围报、送、发或加发的单位名称和个人职务。末一行注明本期印发份数，以备查考。也有把主编单位和印出日期放在最后的，像国家体改委简报就是。(二)简报正文的一般写法简报的写作原如此是，怎样能简明地把情况说清楚，就怎样写。它没有一成不变的格式，但是在长期写作中积累了一些可资借鉴的经验。(1)要有一个醒目的标题标题要醒目，不外两个方法，一是要有容，使人看了就知道说的什么事，像例文
20、一所深受群众欢迎的社办敬老院、山打到地下热水，一目了然。一是要吸引人看，这就是虽不出现容，但要引人注意。如，唤起人们重视，“一个值得注意的倾向，或提问题：“怎么办?甚或用一点形象性的题目。但以朴实质直为要。(2)安排好正文的三局部。首先，有一段“导语式的总括说明。或是采用概括表示，介绍通篇主要容;或是把结论放在前面，点明主题，然后再表示说明。其次，把主体容分几局部，按逻辑顺序安排层次、段落。一般有两种形式：一是纵式结构，按时间，即事物开展顺序进展表示;一是横式结构，按空间，即事物的组成局部、有关方面进展表示。最后。要有一个好的结尾。好的结尾要补充和深化主要容，发人深思。如果没有容，宁可戛然而止
21、，不可画蛇添足。最忌讳用套话敷衍，也不要刻板化，比如，都是“事态在开展中、“准备继续深入、“受到群众的好评等等。简报这三局部的变化是很多的，配合容，交互搭配，可以变化无穷。三、写作文建党节简报为了庆祝中国共产党成立93周年，积极响应总队“学党章、学党史、学先进主题活动，7月1日xx调查队召开全体职工会议学习党的知识，激发广阔党员在动力，促进党员干部作风转变，教育引导广阔党员干部进一步坚决中国特色社会主义理想信念，做伟大“中国梦的积极实践着，为推进xx调查“三个提高努力奋斗。要求继续做好以下三方面的工作：一、履职尽责，践行承诺。为把党的知识学习活动落到实处，支部在年初即制定全年学习计划，把学习党
22、章、学习党史、学习先进制度化，全体党员和干部职工立足本职工作，围绕履职尽责、改良作风、提高效能、加强学习、组织纪律、推动建设等方面签订承诺责任书。二、扶贫帮困，服务基层。陇南调查队扶贫帮困对象为安化镇大坪村，队领导与村、镇领导共商帮扶对策和措施，制定帮扶实施方案，与有关部门积极协调，为帮扶村解决实际困难。每个党员联系2户贫困户，6户普通群众，队领导带头进村入户、慰问联系贫困户、老党员，送去慰问品和慰问金，切实帮助解决他们的实际困难。三、活动丰富，加强督促。队支部按照总队安排，积极开展形式多样、容丰富的主题实践活动，加强对党员干部的思想教育，促进每名党员认真践行承诺事项，结实树立执政意识、责任意
23、识和使命意识。为实现陇南“跨越式开展贡献力量。五、工作计划是行政活动中使用围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有围大小之别。从计划的具体分类来讲，比拟长远、宏大的为“规划，比拟切近、具体的为“安排，比拟繁杂、全面的为“方案，比拟简明、概括的为“要点，比拟深入、细致的为“计划，比拟粗略、雏形的为“设想，无论何种称谓，这些都是计划文种的畴。中公教育专家在此进展详解。一、细分特点工作计划在实际工作中，按照容、围、时间的差异
24、，又不同的文体叫法。1、规划规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上;从围上说，大都是全局性工作或涉与面较广的重要工作项目;从容和写法上说，往往是粗线条的，比拟概括，如省经济和社会开展十年规划。2、设想设想是计划中最粗略的一种：在容上是初步的，多是不太成熟的想法;在写法上是概括地、粗线条地勾勒。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要根本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样，在容的写法上都是比拟原如此和概括，不可能也没有必要写
25、得太细、太具体。3、计划狭义的计划是应用写作广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。4、方案方案是计划中容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比拟复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。5、安排安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比拟确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其容要写得详细一些，这样容易使人把握。方案和安排
26、有共同之处，即写作题材都是单项的工作，即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在容围上也有个大小之分：方案的容围适合于上级对下级或涉与面比拟大的工作，安排的容围如此适合于单位部或涉与面较小的工作，如市关于计划生育的工作安排。二、具体写法虽然计划类的文种叫法比拟多样化，但是每一种的写作容思路还是一致的。规的容包括：标题+发文对象+正文+发文机关+日期。1.标题：工作计划的标题包括单位名称、时间、主要容、文种，如*市关于*的工作计划2.正文：正文一般又分为三个局部，开头、主体和结尾。(1)开头工作计划开头主要相关背景性容的概述。通常会涉与的容包括，
27、工作计划的目的意义、相关现状背景或政策背景。开头一般不需要写太多字数，概述背景即可，比如要求写市关于创建卫生文明城市的工作计划，开头局部可以介绍相关现状背景或政策背景。例：近年来，市在城市卫生文明建设方面仍然面临诸多问题，城市脏乱差现象仍然较大围存在，为了响应国家创建卫生文明城市的号召，推进市城市管理工作开展，特作出计划如下：(2)主体即计划的核心容，阐述“做什么(目标、任务)、“做到什么程度(要求)和“怎样做(措施方法)三项容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。通常工作规划或工作方案，这两种往往是侧重上级对下级传达的文种，一般突出指导性，原如此性，需要总结工作目标或原如此，然后述
28、详细措施;工作计划或安排，可以直接述具体措施方法，往往需要重点突出，详细分条书写。(3)结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。3、最后写明发文日期。三、参考例文关于XX区推进公安工作的工作计划XX年，区公安局将继续以“科学开展观为统领，全面学习贯彻党的“xx大精神和上级公安机关的指示精神，继续保持对各类犯罪活动的严打高压态势，提升全体民警的执法水平和服务能力，为我区经济社会开展创造更加和谐稳定的治安环境,具体计划措施如下。一、以“世博会维稳安保为中心，营造持续稳定的治安环境。充分发挥“护城河作用，严密水路、陆路的治安查控，强化本地政治和治安维稳工作。二、以“三项建
29、设为主导，继续深化基层根底工作。加强公安信息化建设，加强机制建设，促进信息互通共享，实现警务信息的应用从单向的、粗略化运行模式向双向的、精细化模式转变，打赢新形势下信息战、科技战。三、以提升品牌效应为载体，继续抓好抓强队伍建设。坚持“政治建警、文化育警、以警为本、以德治警方针，以培育警察核心价值观为目标，以提升品牌效应为载体，培育队伍建设新亮点。要加大教育管理、考核考察、交流调整、监视制约等各项工作的力度，创造有利于优秀人才脱颖而出的环境。推进公安工作是维系社会稳定，推动开展的重要保障，希望能够真抓实干，为我区经济社会开展谋得新契机。XX年XX月XX日六、请示1、一文一为了便于领导批复，请示行
30、文必须一文一事。这就是说，每如此请示只能要求上级批复一个事项，解决一个问题。2、请批对应。一请示，一批复。没有请示就没有批复。请示所涉与的问题，一般较紧迫，没有批复，下级机关就无法工作。因此，下级机关应与时就有关问题向上级机关请示，上级机关应与时批复。3、事前行文。请示应在问题发生或处理前行文，不可先斩后奏。二、 写作方法请示一般由标题、主送机关、正文、落款和附注五局部组成。其各局部的格式、容和写法要求如下：1、标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如县人民政府关于的请示;另一种是由事由和文种构成，如关于开展春节拥军优属工作的请示。2、主送机关。请示的主送机
31、关是指负责受理和答复该文件的直属的上级机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。3、正文。其结构一般由开头、主体和结语三局部组成。(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好与时决断，予以有针对性的批复。(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是述缘由的目的所在。这局部容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。(3)结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示，“妥否，请批复，“以上请示，请予审批或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行等。4、落款。一般包括署名和成文时间两个项目容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章。5、附注。使用“请示这一文种时，应出具附注。写法是，在成文时间下一行居左空2字，加圆括号注明发文机关联系人的和。请示的正文，主要由请示的原因、容、要求三局部组成，请示时应将理由述充分，提出的解决方案应具体
