1、水环境治理PPP项目运营维护方案应急预案部分三、应急预案1、潜在危险因素 根据工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：中毒、物体打击、机械伤害、触电、森林火灾、塌方等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。2、搭建应急小组2.1应急领导小组： 项目经理为该小组组长，副组长为技术负责人。2.2现场抢救组： 项目办人员为组长，全体人员为现场抢救组成员。2.3后勤服务组： 综合部负责人为组长，全体人员为后勤服务组成员。2.4保安组： 安全负责人为组长，全体安全员为组员。2.5应急领导小组职
2、责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。2.6现场抢救组职责： 采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。2.7后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。2.8保安组职责： 负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。2.9其
3、他人员：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。3、救援器材应急领导小组应配备下列救援器材：3.1医疗器材： 担架、塑料袋、小药箱。3.2抢救工具： 一般工地常备工具即基本满足使用。3.3照明器材： 手电筒、应急灯26V以下安全线路、灯具。3.4通讯器材： 电话、手机、对讲机等。3.5交通工具： 工地常备一辆面包车。3.6灭火器材： 灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。4、事故情况报告 工地发生安全事故后，项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门。4.1轻伤事故： 应由项目部在24小时内报告企业领导。4.
4、2重伤事故： 企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局或工会组织。4.3重伤三人以上或死亡一至二人的事故： 企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报事故快报表，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场。4.4死亡三人以上的重大、特别重大事故： 企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场。4.5急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门。4.6易爆物品爆炸和火灾事故： 应同
5、时报告当地公安部门。4.7 员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。5、水质超标应急预案5.1水质超标的识别厂内负责对水质超标进行识别，当水质发现超标时，立即报告厂内技术总工并采取相应措施进行处置。并由技术总工负责填写水质超标处理报告单，报厂长批准决定处理措施。5.2水质超标的处理 5.2.1处理方式： 5.2.1.1由技术总工负责采用下列一种或几种方式处置。 5.2.1.2改善生产工艺，消除已发生的不合格因素。 5.2.1.3根据法律法规向相关部门汇报。 5.2.2处理步骤： 5.2.2.1班组长应核实现
6、场后立即向技术总工汇报，采取现场应急措施，根据工艺需要进行调整，根据化验数据立即进行全面行分析，并对相关工艺进行及时调整，确保对污水处理系统造成大的危害。填写水质超标处理报告单。 5.2.2.2当进水水质发生超标时，应立即关闭进水泵，直到水质正常时方可打开。并及时与环保局汇报，调查和阻止该异常水的来源，并迅速组织人员进行分析及处理，通过泵站调节水流位置，从源头直接解决水质不达标的问题。 5.2.2.3当出水水质超标时，应立即停止进水，直到循环处理合格后方可进水。分析人员增加各工艺段的取样点和分析频次，并根据现场情况，分析造成出水水质超标原因，并及时关闭出水，使其回流至提升泵房作循环处理。 5.
7、2.2.4如工艺原因造成出水水质超标，应及时调整工艺参数，直至出水指标合格。 5.2.2.5如不明原因造成出水水质超标，应迅速组织专家查明原因作出并实施整治方案，使其出水水质恢复正常。如图所示： 5.3河道水质超标当发现河道上游进入我区域的水质超标时，现场管理人员应立即关闭入口处闸门，防止超标水质进入我河道区域，并将此情况报告给负责人，由负责人及时与环保局汇报，调查和阻止该异常水的来源，并迅速组织人员进行分析及处理，通过泵站调节水流位置，从源头直接解决水质不达标的问题。 6、高浓度污水冲击应急预案6.1明确水厂构筑物及设备在不同污泥浓度下最大污染物总量的处理能力。6.2明确水厂化验室分析项目和
8、规定时间内的最大分析数量，对不能够完成的分析项目必须掌握就近的能够分析的处所。6.3当中控或化验岗位发现进水水质色度、COD、TP、氨氮中任一指标超出设计值时，必须立刻通报公司运营部，根据指示采取降低进水量、停产等措施。6.4提高对进水水质的化验频次，并安排人员去主要泵站不定时进行取样。6.5一部分人员负责锁定污染源区域，一部分人员负责将情况及时汇总通报给公司领导和环保局，一部分人员负责在厂区内调整工艺和采取必要补救措施。6.6高浓度污水冲击分有毒有害、无毒无害但会使出水超标两个情况。有毒有害主要指对系统微生物产生严重的抑制和致死，例如高浓度的含次氯酸根废水会杀灭微生物。无毒无害但会使出水超标
9、的废水，例如高含P废水，虽然对微生物不产生严重影响，但会使出水TP超标。因此必须通过必要的分析，判断高浓度污水冲击属于哪种类型，并分别对待。6.7通过生物毒性定性实验，如果是有毒有害污水，则必须立刻停止进水，加强对微生物的镜检，保存镜检的微生物图片和视频记录，判断造成毒性的污染物名称和浓度。寻找污染物流通的泵站节点并停止该泵站的运行。已经进入污水总管及厂内集水泵房的有毒污水，则采取出水回流稀释、投加石灰、投加大粪营养物等方式降低污水毒性。6.8如果是无毒无害的高浓度污水冲击，则根据不同的指标分别对待，例如TP过高，则启动化学除磷措施，如果COD、氨氮过高，则通过提高曝气量等方式。7、污泥膨胀应
10、急预案7.1应急处理 7.1.1当污泥发生膨胀时，应立即报告厂长及技术总工。 7.1.2技术总工立即组织人员进行取样，结合运行状况，分析判断污泥膨胀类型。 7.1.3根据污泥膨胀的类型，采取相应的处理措施,抑制污泥进一步膨胀。污泥膨胀总体上分为丝状菌膨胀和非丝状菌膨胀，丝状菌膨胀易发生在“恶劣”环境中，如进水营养不足、进水PH太低、污泥F/M太低等情况；非丝状菌膨胀一种是F/M太高引起的粘性膨胀，另一种是因进水有毒物质较多引起的低粘性膨胀。 7.1.4污泥膨胀控制结束后，要形成书面报告，分析原因，总结经验，防止污泥膨胀再次发生。7.2处理流8、突遇停电应急预案8.1应急处理 8.1.1突遇停电
11、，厂长应立即组织配电间人员及生产班组人员将现场设备退出运行状态。配电间人员必须把配电间总开关置于关闭状态，并悬挂相关标牌。 8.1.2若厂内配电系统有问题，配电间人员应立即作出判断线路故障，经检修短时间内恢复送电的，等检修结束后恢复送电。若无法修复的，则立刻报告运营部。 8.1.3在检修时必须按照有关操作规程进行操作。 8.1.4停电事故发生后，生产班组人员不得从事任何电源操作，一定要等待配电间人员的通知，方可进行操作。 8.1.5一旦发生停电，配电间人员必须把总开关置于关闭状态，一定要确认无误后，方可开启。 8.1.6配电间人员送电前一定要确认是否还有人在继续从事电气维修、检测等工作。8.2
12、处理流程9、机械伤害应急预案9.1应急处理 9.1.1对肇事机械设备应立即停止操作，防止事故进一步扩大； 9.1.2切断肇事机械设备电源，并挂上警告牌，以防止误操作； 9.1.3对受伤的人员进行现场抢救（如：人工呼吸、止血、心脏挤压法等）； 9.1.4伤势较重的应立即打120急救电话，按受伤的种类（烧伤、电击、出血、骨折等）送往医院； 9.1.5保护现场，立即通知安全员； 9.1.6安全员接报后应立即赶到现场，组织调查和协助处理； 9.1.7安全员根据情况逐级上报，详细叙述事故发生的时间、地点和人员受伤的情况； 9.1.8查明事故发生的原因； 9.1.9对机械设备故障造成的事故应及时组织修复，
13、防止同类事故的再次发生； 9.1.10一旦发生机械事故，配电间人员必须关闭该设备的电源。 9.1.11发生设备故障时，化验室人员应及时对水质进行全方位跟踪，确认合格后，方可排放。9.2处理流程10、溺水应急预案10.1应急处理 10.1.1如发生溺水，营救者首先把配备的救生圈放入溺水者的身边，并借用其它工具如竹竿之类的东西放入池中，并呼叫溺水者抓住该工具。 10.1.2营救者在抢救溺水者的同时应立即大声呼喊其他任何人来帮助一起营救。 10.1.3被呼喊到的人必须在第一时间内快速赶往现场一起营救，并拨打“120”急救电话。 10.1.4溺水者救上岸后，应立即清除溺水者口、鼻内的污物。垫高溺水者的
14、腹部，使其头朝下，并压拍其背部，使吸入的水从口、鼻流出，这个过程要尽快，不可用过多时间，以便进行下一步抢救。 10.1.5检查溺水者是否有呼吸。如没有，应马上进行人工呼吸。 10.1.6在做人工呼吸的同时，检查溺水者的心脏是否在跳动。如心跳停止，则应进行人工呼吸的同时进行体外心脏挤压。 10.1.7迅速将溺水者送医院急救，在送医院的途中不要中断抢救。 10.1.8溺水者救上岸后，千万不要忽略人工呼吸，因为大多溺水者都是没有人工呼吸而失去生命的。10.2处理流程11、高处坠落事故应急预案11.1应急处理 11.1.1首先登高作业时必须严格按照相关管理规定执行。 11.1.2事故发生后立即拨打急救
15、电话，并组织救援人员必须第一时间赶赴现场组织抢救。 11.1.3认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化，发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，立即在现场就地抢救。 11.1.4抢救时必须做好现场保护工作。 11.1.5公司配备的登高作业工具必须定期检查和维护，确保完好。 11.1.6作业者必须确认作业环境、作业程序和防范设施及用品的符合后方可作业，同时检查验证应急救援服务、呼叫方法的效果。 11.1.7加强现场管理，发现不符合安全生产规定的情况立即停止作业，确保安全生产落实到全过程。11.2处理流程 12、化学品泄漏应急预案12.1应急处理 12.1.1化学品发生包装容器破裂，药液外泄，应及时报告给部门
16、负责人。根据外漏化学品的特性，进行处置。 12.1.2硫酸、盐酸若出现外泄，可用土来吸去地面的药液，再用清水冲洗地面。 12.1.3酒精若发生外泄，可用干抹布直接吸去。 12.1.4硫酸汞、硫酸银等固体粉末状化学品，若出现外泄现象，应用干抹布清理干净，而且必须戴好防护手套，不可用手直接接触，特别是湿手。 12.1.5其它硫酸亚铁、邻笨二甲酸氢钾、乙二胺四已酸二钠、变色硅胶、重铬酸钾、六合硫酸铁（II）铵等若出现外泄，都可用干抹布直接清理。 12.1.6硫酸(H2SO4)：如硫酸溅到皮肤上会引起严重的灼伤，应立即用干抹布吸去，并用大量清水冲洗，接着用2%苏打溶液冲洗，严重者应立即就医；如溅到眼睛
17、里，应立即用软弱清洗的布吸去，并用大量的水彻底冲洗，严重者立即就医；若硫酸外泄面积比较大，首先必须戴好劳保防护用品，用黄沙或泥土沙在地上进行清除，再用水冲洗。 12.1.7盐酸(HCL)：如盐酸溅到皮肤上，应立即用大量清水冲洗，接着用2%苏打溶液冲洗；如溅到眼睛里，应立即用大量的水彻底冲洗，严重者立即就医。 12.1.8其它弱碱性化学品：当溅到皮肤上时，要立即用水冲洗；如不慎溅到眼睛里，要立即用清水或生理盐水冲洗，并就医。 12.1.9其它弱酸性化学品：当溅到皮肤上时，应立即用大量清水冲洗，接着用2%苏打溶液冲洗；如溅到眼睛里，应立即用大量的清水彻底冲洗，严重者立即就医。 12.1.10若化学
18、品发生火灾燃烧事故，应立即报告给上级管理层。根据化学品的特性，选择不同的灭火器及方法。初始小火，可用一般灭火方法处理，若火势较大，应立即拨打火警（119）求救。自己扑救时切记：化学品的特性不同，不可用常规的方法处置。如：硫酸、盐酸等无机氧化物，不宜用强大的水流来扑救，这样会使酸液飞溅，遇到可燃物，又会有引起燃烧和爆炸的危险。12.2处理流程13、有限空间作业应急预案13.1有限空间作业环境易导致的潜在事故中毒事故、缺氧窒息事故。13.2易导致的潜在事故的范围及后果发生中毒和缺氧窒息事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷死亡
19、。13.3事故应急救援预案启用有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。事故应急救援流程：13.4抢险救援要求 13.4.1现场应急指挥负责人和应急人员首先对事故情况进行初始评估。根据观察到的情况，察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。 13.4.2使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检测。也可采用其他简易快速检测方法作辅助检测。 13.4.3根据测定结果采取加强通风换气等相应的措施，在有限空间的空气质量符合安全要求后方可作业。 13.4.4抢险人员要穿戴好必要的劳动防护用品（正压式空
20、气呼吸器、紧急逃生呼吸器、安全绳、安全帽、防爆头灯、手套、防滑鞋等），系好安全带，以防止抢险救援人员受到伤害。 13.4.5在有限空间内作业用的照明灯应使用36V以下安全行灯，照明电源的导线要使用绝缘性能好的软导线。 13.4.6发现有限空间有受伤人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体妥善提升使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸或触及受伤部位。 13.4.7抢险过程中，有限空间内抢险人员佩戴对讲机，与外面作业负责人和监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在抢险人员撤离前，作业负责人及监护人员不得离开监护岗位。 13.4.8救出伤员对伤员进行现场急救，并及时将伤员转送医院。 13.4.9伤
21、员现场救护13.5中毒急救13.5.1由呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通且平整的地方。13.5.2经口服中毒者，立即用吸痰器促其将毒物排出。13.5.3经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤。13.5.4眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引起各种刺激症状者，须分辨轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。 13.6缺氧窒息急救 13.6.1迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。 13.6.2视情况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，必要时严重者速交医生处理。 13.6.3佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。14、触电事故应急
22、预案14.1应急处理 14.1.1发生人员触电情况时，立即切断电源，或用绝缘物体（如棍、棒）挑开电源线，使触电者迅速脱离电源。 14.1.2当触电者脱离电源后，迅速根据具体情况作对症救治，同时向医院呼救，或拨打电话120并告知触电事故。 14.1.3若触电者神志清醒、未失去知觉，不要搬动，安静休息，并注意观察。 14.1.4若触电者心跳和呼吸均停止，先进行口对口吹气两次，再进行心脏挤压15次，吹气与挤压交替循环进行下去。 14.1.5应特别注意：急救要尽早地进行，不能等待医生的到来，若自己派车送往医院，在送往医院的途中，也不能停止急救工作。 14.1.6在高压设备上作业必须停电后方可操作，并采
23、取必要的安全措施。 14.1.7在低压配电柜、控制柜、配电箱、电源干线上等工作，要带绝缘手套和穿绝缘鞋。 14.1.8带电部分设置有效隔离或遮栏，使操作和检修人员与带电体之间保持一定的距离。14.1.9正确悬挂标志，提醒人们注意设备所处状态。开展触电急救等安全用电教育。14.2 处理流程15、火灾事故应急预案15.1应急处理 15.1.1报警 15.1.1.1一旦着火，发现人要将火灾信息迅速传到所有部门，联系方式有对讲机、电话等。如夜班发生火灾应第一时间通知当班人员，然后通知上级管理层。 15.1.1.2发现者立即判断着火地点、起火部位及燃烧物品是否成灾。 15.1.1.3确认火灾后要立即拨打
24、“119”火警电话，任何部门和个人均应无条件为报警提供便利，不得阻碍报警。报警后立即安排门卫把大门打开接应消防车。15.2人员组织及指挥 15.2.1迅速组成救灾小组，厂长为最高负责人。 15.2.2负责人的主要职责是：根据火灾情况，掌握火势发展情况，确定是否疏散人员，及时调整力量，明确布置救人，灭火和供水等任务。公安消防队到场后，及时向公安消防部门的总指挥报告情况，带领职工服从统一指挥。 15.2.3所有人接到火警命令后，必须以最快的速度赶赴现场，在指挥员的统一指导下实施灭火和营救。15.3人员疏散和护理 15.3.1救人是火灾发生时的最高原则，火灾指挥员要向需要疏散的人员发出通知，要说明疏
25、散的路线、稳定人员的情绪，有秩序地对被困人员进行营救和疏散。 15.3.2如遇伤情严重的要及时送往医院进行抢救。15.4火灾扑救 15.4.1根据火情，切断相关电源和可燃气源，灭火时最好用湿毛巾捂住鼻子，避免烟雾中毒。 15.4.2要选择合适的灭火器材，掌握正确的灭火方法。 15.4.3一旦发生火灾，任何部门和个人都要有实施灭火的义务和责任。 15.4.4火灾发生后，相关人员必须立即关闭正在运转的设备，切断失火区域内的供电电源。 15.4.5公安消防队员到场后，现场人员要协同消防队员组织灭火抢救。 15.5安全警戒 15.5.1外围警戒：指导一切无关车辆、人员离开现场，维护好外围秩序，为消防队
26、到场灭火展开创造有利条件。 15.5.2火场外部警戒：外来无关人员不得进入火场，看管好火场内疏散出的物品，防止有人趁火打劫。 15.5.3火灾扑灭后，在火灾区内设立警戒区，禁止无关人员进入，配合上级部门，公安消防等部门调查火灾原因。15.6处理流程16、保障措施16.1信息保障 项目部随时与当地相关部门取得联系，随时掌握气候变化及汛情变化情况，确实救援及应急工作的顺利开展。 16.2通讯保障 在遇险情时，项目部所有人员手机、对讲机等通讯工具必须24小时开通，保证雨情、汛情等重要信息的及时传送，并及时与相关部门取得联系，以便采取措施，及时组织抢险。16.3现场救援和工程抢险装备保障 项目部需建立
27、救灾物资和器材的储备，配备现场救援和工程抢险装备和器材，建立相应的维护、保养和调用等制度。16.4后勤保障 项目部建立应急救援物资储备制度，随时作好自身应急救援物资的储备，并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。16.5应急队伍保障 项目部组织以管理人员及各施工作业人员为主的抢险队伍。并且由组长对防汛抢险队伍进行针对性的防汛抢险技能演练，提高队伍快速反应能力和实战能力，同时组建、掌握一支人员精干，装备到位，训练有素，反应迅速的机动抢险救援分队，随时准备执行防汛指挥部下达的抢险救援任务。16.6交通运输保障 在出现险情时，应积极投入抢险抢修工作，确保交通畅通；同时组织落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令后及时投入足够的车辆参加抢险工作。
