1、建设监理重要知识点整理重要知识点整理1、什么是建设工程监理？建设工程监理是指针对建设工程项目，社会化、专业化的建设工程监理单位接受项目法人的委托和授权，根据国家批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设委托监理合同以及其他工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。2、简述建设工程监理的涵义。1）建设工程监理是针对工程建设项目所进行的监督管理活动；2）建设工程监理的行为主体是监理单位；3）建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权；4）建设工程监理是有明确依据的工程建设行为；5）建设工程监理在现阶段主要发生在实施阶段；6）建设工程监理是微观性质的监督管理活动。3、建
2、设工程监理的作用有哪些？1）有利于提高建设工程投资决策的科学化；2）有利于规范参与工程建设各方的建设行为；3）有利于保证建设工程质量和使用安全；4）有利于提高建设工程的投资效益和社会效益。4、简述现阶段建设工程监理的特点。1）建设工程监理的服务对象具有单一性。 工程监理企业只接受建设单位的委托，即只为建设单位服务。它不能接受承建单位的委托为其提供管理服务。从这个意义上看，可以认为我国的建设工程监理就是为建设单位服务的项目管理。2）建设工程监理属于强制推行的制度。 3）建设工程监理具有监督功能。 我国监理工程师在质量控制方面的工作所达到的深度和细度，应当说远远超过国际上建设项目管理人员的工作深度
3、和细度，这对保证工程质量起了很好的作用。 4）市场准入的双重控制。 我国对建设工程监理的市场准人采取了企业资质和人员资格的双重控制。要求专业监理工程师以上的监理人员要取得监理工程师资格证书，不同资质等级的工程监理企业至少要有一定数量的取得监理工程师资格证书并经注册的人员。5、简述监理单位的合同管理。是指监理单位在监理过程中根据监理合同的要求，对工程建设合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方的各种争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。合同管理对于监理单位完成监理任务是必不可少的。合同管理所产生的经济效益甚至会大于技术优化所带来的经济效益。一项工程合同，应当对参与建设
4、项目的各方建设行为起到控制作用，同时还能具体指导一项工程如何操作完成。所以从这个意义上讲，合同管理起着控制整个项目实施的作用。6、简述目标规划。目标规划是指以实现目标控制为目的的规划和计划，它是围绕工程建设项目投资、进度和质量目标进行的研究确定、分解综合、安排计划、风险管理、制定措施等项工作的集合。目标规划是目标控制的基础和前提，只有做好目标规划的各项工作才能有效地实施目标控制。随着工程的进展，目标规划可分为循序渐进的五个阶段：1）目标规划的论证；2）目标分解；3）编制动态计划；4）风险分析；5）综合控制。7、简述监理工程师在建设项目投资控制方面的主要任务。1）在项目建设前期，为建设单位进行项
5、目建设可行性分析研究、经济评价、编制投资估算。项目的投资估算控制在计划投资范围内，确保以最小的消耗取得较大的经济效益，且与国家和全社会的利益相一致；2）在工程设计阶段，提出建设项目的设计要求、标准、规模，通过工程初步设计，组织评选设计方案，协调选择勘察、设计单位，协助建设单位商签勘察、设计合同，审查设计和概预算。项目概预算控制在批准的计划任务书和初步设计投资额内，确保建设单位提出的使用功能和工程量，且质量最优；3）在建设项目实施阶段，通过对施工招标标底的编制，对施工过程中工程费用的控制，确定工程建设项目的实际投资额，使其不超过计划投资额。在实施过程中，进行费用的动态管理与控制；4）项目竣工验收
6、阶段，通过项目决算，控制工程实际投资不突破设计概算，并进行投资回收分析，确保建设项目获得最佳的投资效果。8、什么是工程建设的进度控制？工程建设的进度控制是监理工程师根据工程建设项目的规模、工程量与工程复杂程度、建设单位对工期和项目投产时间的要求、资金到位计划和实现可能性、主要设备进出场计划，国家颁布的建筑安装工程工期定额、工程地质、水文地质、建设地区气候等因素，进行科学分析后，求得本工程建设项目的最佳工期。然后根据最佳工期这一进度目标确定实施方案，在施工过程中进行控制和调整，以实现进度控制的目标。9、什么是工程建设的质量控制？工程建设的质量控制是监理单位受建设单位的委托，依据国家和政府颁布的有
7、关标准、规范、规程、规定，以及工程建设的有关合同文件，对工程建设项目质量形成的全过程各个阶段和各环节影响工程质量的主导因素进行有效的控制，预防和减少或消除质量缺陷，满足标准、规范及合同的要求，满足使用单位对质量的要求，使工程建设项目具有良好的社会效益。10、如何理解建设工程监理的服务性？建设工程监理是工程监理企业接受项目建设单位的委托而开展的一种高智能的有偿技术服务活动，是监理人员利用自己的工程建设知识、技能和经验为建设单位提供的监督管理服务。一方面，监理人员要对工程建设活动进行组织、协调和控制，保证工程建设合同的实施，为工程建设项目建设单位提供服务；另一方面，监理人员在为建设单位服务的同时，
8、有权监督建设单位和施工单位必须严格遵守国家有关建设标准和规范，以维护国家利益和公众利益，为国家服务；另外，监理活动既不同于施工单位的直接生产活动，也不同于建设单位的直接投资活动，监理单位既不向建设单位承包工程造价，也不参与施工单位的利益分成，它获得的是与其付出的劳动相应的技术服务性报酬。工程建设监理的服务对象是建设单位。这种服务性活动是严格按照委托监理合同和其他有关工程建设合同来实施的，是受法律约束和保护的。11、如何理解建设工程监理的科学性？建设工程监理是为建设单位提供高智能的技术服务，是以协助建设单位实现其投资目的，力求在预定的投资、进度、质量目标内实现工程项目为己任的。监理的任务决定了工
9、程建设监理必须遵循科学性的准则，即必须具有科学的思想、理论、方法和手段，必须具有发现和解决工程设计问题和处理施工中存在的技术与管理问题的能力，能够为建设单位提供高水平的专业服务，而这种科学性又必须以工程监理人员的高素质为前提。按照国际工程管理惯例，监理单位的监理工程师，必须具有相当的学历，并有长期从事工程建设工作的丰富实践经验，精通技术与管理，通晓经济与法律，他们需经有关部门考核合格并经政府主管部门登记注册，发给岗位证书，方能取得公认的合法资格。监理单位只有拥有了足够数量的、业务素质合格的监理工程师队伍，以及科学的、先进的管理制度和监理理论方法，才能满足工程建设监理科学性的要求。12、建设工程
10、监理应朝哪些方面发展？为了使我国的建设工程监理实现预期效果，在工程建设领域发挥更大的作用，应从以下几个方面发展：1）以市场需求为导向，向全方位、全过程的工程项目管理发展；2）适应市场需求，优化工程监理企业结构；3）加强培训工作，不断提高从业人员素质。13、简述建设工程监理的基本任务。建设工程监理的基本任务是控制工程建设项目目标，即控制经过科学地规划所确定的工程建设项目的投资、进度和质量目标。这三大目标是相互关联、相互制约的目标系统。工程建设项目必须在一定的投资限额条件下来实现其功能、使用要求和其他有关的质量标准，这是投资建设一项工程最基本的要求。一般来说，实现建设项目并不十分困难，但要在计划的
11、投资、进度和质量目标范围内实现，则需要采取综合的措施，这也是社会需要建设工程监理的原因之一。因此建设工程监理的基本任务就是控制三大目标。14、监理工作包括哪些主要内容？建设工程监理的工作内容是通过目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等基本方法，与工程建设项目建设单位和承建单位一起实现建设项目。15、监理工程师应具备什么样的素质 ？具体从事监理工作的监理人员，不仅要有一定的工程技术或工程经济方面的专业知识、较强的专业技术能力，能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，而且要有一定的组织协调能力，能够组织、协调工程建设有关各方共同完成工程建设任务。因此监理工程师应具备以下素质： 1
12、）较高的专业学历和复合型的知识结构； 2）丰富的工程建设实践经验； 3）良好的品德； 4）健康的体魄和充沛的精力。16、监理工程师的概念包含哪三层含义？1）监理工程师是从事建设监理工作的人员；2）监理工程师已经取得国家确认的监理工程师资格证书；3）监理工程师是经省、自治区、直辖市初审，经国务院建设行政主管部门审核批准后注册，取得注册监理工程师注册执业证书和执业印章的人员。17、报考监理工程师的条件有哪些？根据我国对监理工程师业务素质和能力的要求，对参加监理工程师执业资格考试的报名条件从两方面作了规定：一是要具有一定的专业学历，二是要有一定年限的工程建设实践经验，并具体要求报考人员应取得高级专业
13、技术职称或取得中级专业职称后具有三年以上工程设计或施工管理实践经验。18、简述工程监理企业的定义及组织形式。工程监理企业是指取得监理企业资质证书并从事工程监理业务的经济组织，它是监理人员的执业机构。按照我国现行法律、法规规定，我国监理企业的组织形式包括：公司制监理企业、合伙监理企业、个人独资监理企业、中外合资监理企业与中外合作经营监理企业。19、总监理工程师的职责有哪些？1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况，可进行人
14、员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理工人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。20、专业监理工程师
15、的职责有哪些？1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对于重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况判断是否对进场
16、材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。21、简述监理企业的业务范围。综合资质：可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。专业甲级资质：可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。专业乙级资质：可承担相应专业工程类别二级以下（含二级）建设工程项目的工程监理业务。专业丙级资质：可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务。事务所资质：可承担三级建设工程项目的工程监理业务，但是，国家规定必须实行强制监理的工程除外。工程监理企业都可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务。22、工程监理企业资质审批
17、程序是怎样的？申请综合资质、专业甲级资质的，应当向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起20日内审核完毕，并将审核意见和申请材料报国务院建设主管部门。国务院建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理申请材料之日起20日内完成审查，其中，涉及铁路、交通、水利、通信、民航等专业工程监理资质的，由国务院建设主管部门送国务院有关部门初审，国务院建设主管部门根据初审意见审批。专业乙级、丙级资质和事务所资质由企业所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批。23、监理工程师有哪些权利和义务？1）
18、监理工程师的权利：（1）使用监理工程师名称；（2）依法自主执行业务；（3）依法签署工程监理及相关文件并加盖执业印章；（4）法律、法规赋予的其他权利。2）监理工程师的义务：（1）遵守法律、法规，严格依照相关技术标准和委托监理合同开展工作；（2）恪守执业道德，维护社会公共利益；（3）在执业中保守委托单位申明的商业秘密；（4）不得同时受聘于两个及两个以上单位执行业务；（5）不得出借监理工程师注册证书、监理工程师执业资格证书和执业印章；（6）接受执业继续教育，不断提高业务水平。24、简述投资、进度、质量目标的关系。能够称得上项目的工程都应当具有明确的目标。监理工程师进行目标控制时应当把项目的时间目标、
19、费用目标和质量目标当做一个整体来控制。因为，它们相互联系、相互制约，是整个项目系统中的一个子系统（目标子系统。投资、进度、质量三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在着统一的方面。监理工程师无论在制定目标规划过程中，还是在目标控制过程中都应当牢牢把握这一点。25、监理工程师在进行目标控制时应注意哪些事项？监理工程师在进行目标控制时应能注意以下事项：1）在对工程项目进行目标规划时，要注意统筹兼顾，合理确定投资、进度、质量三大目标的标准。监理工程师需要在需求与目标之间，三大目标之间进行反复协调，力求做到需求与目标的统一，三大目标的统一。2）要针对整个目标系统实施控制，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干
20、扰其它目标的现象。3）以实际项目目标系统作为衡量目标控制效果的标准，追求目标系统整体效果，做到各目标的互补。26、工程建设项目进度控制涉及的范围有哪些？1）进度控制是对工程建设全过程的控制；2）进度控制是对整个项目的控制；3）对项目建设有关的工作实施进度控制；4）对影响进度的各项因素实施控制；5）组织协调是实现有效进度的关键。27、为了搞好目标控制工作，需要做好哪下几方面的组织工作？1）设置目标控制机构；2）配备适合的监理人员；3）落实机构和人员目标控制的任务和职能分工。28、简述工程建设项目施工阶段的特点。1）施工阶段是资金投放量最大的阶段；2）施工阶段是暴露问题最多的阶段；3）施工阶段是合
21、同双方利益冲突最多的阶段；4）施工阶段持续时间长、动态性强；5）施工阶段是形成工程项目实体的阶段，需要严格的进行系统过程控制；6）施工阶段是以执行计划为主的阶段；7）施工阶段工程信息内容广泛、时间性强、数量大；8）施工阶段涉及的单位数量多；9）施工阶段存在着众多影响目标顺序的因素。29、施工招标阶段目标控制的主要任务是什么？工程建设监理施工招标阶段目标控制的主要任务是提供编制施工招标文件、编制标底、做好投标单位资格预审、组织评标和定标、参加合同谈判等工作，根据公开、公正、公平地竞争原则，协助业主选择理想的施工承包单位，以期以合理的价格、先进的技术、较高的管理水平、较短的时间、较好的质量来完成工
22、程施工任务。30、简述目标规划和计划与目标控制的关系。目标规划需要反复进行多次。这表明，目标规划和计划与目标控制的动态性相一致。随着建设工程的进展，要求目标规划与之相适应，需要在新的条件和情况下不断深入、细化，并可能需要对前一阶段的目标规划作出必要的修正或调整，真正成为目标控制的依据。由此可见，目标规划和计划与目标控制之间表现出一种交替出现的循环关系。31、简述建设工程目标控制的措施。1）组织措施（1）组织措施是从目标控制的组织管理方面采取的措施，如落实目标控制的组织机构和人员，明确各级目标控制人员的任务和职能分工、权力和责任、改善目标控制的工作流程等。 （2）组织措施是其它各类措施的前提和保
23、障(3)对由于业主原因所导致的目标偏差，组织措施可能成为首选措施，故应予以足够的重视。2）技术措施（1）技术措施不仅对解决建设工程实施过程中的技术问题是不可缺少的，而且对纠正目标偏差亦有相当重要的作用。（2）运用技术措施纠偏的关键：要能提出多个不同的技术方案；要对不同的技术方案进行技术经济分析。3）经济措施（1）经济措施是最易为人接受和采用的措施。（2）经济措施不仅是审核工程量及相应的付款和结算报告，还需要从一些全局性、总体性的问题上加以考虑。4）合同措施（1）对于合同措施，除了拟定合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题、防止和处理索赔等措施之外，还要协助业主确定对目标控制有利的建设
24、工程组织管理模式和合同结构，分析不同合同之间的相互联系和影响，对每一个合同作总体和具体分析。（2）合同措施对目标控制更具有全局性的影响;在采取合同措施时要特别注意合同中所规定的业主和监理工程师的义务和责任。（3）投资控制、进度控制和质量控制均要以合同为依据。32、什么是合同？合同的内容包括哪些？合同，又称“契约”。中华人民共和国合同法(以下简称合同法)第二条规定：“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”内容包括：根据合同法第十二条的规定，合同的内容由当事人约定，一般包含以下几个方面。1）当事人的名称或者姓名和住所；2）标的；3）数量；4）质量；5）
25、价款或者报酬；6）履行期限、地点和方式；7）违约责任；8）解决争议的方法。33、建设工程施工合同范本由哪几部分组成？由协议书、通用条款、专用条款三部分组成。协议书是施工合同的总纲性文件，经过合同双方当事人签字盖章合同即成立。涉及工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、合同生效时间、组成合同的文件等方面的内容。通用条款是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。“通用”的意思是，所列条款不区分具体工程的行业、地域、规模等特点，只要属于建筑安装工程就均可适用。由于合同标的建设工程的内容各不相同，工期也就随之变动，承发包双方的自身条件、能力、施工现场的环
26、境和条件也都各异，双方的权利、义务也就各有特性。因此通用条款也就不可能完全适用于每个具体工程，需要进行必要的修改、补充，即配之以专用条款。34、什么是合同法律关系？合同法律关系包括哪些要素？合同法律关系是指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系。合同法律关系包括合同法律关系主体、合同法律关系客体、合同法律关系内容三个要素。缺少任何一个要素则不能构成合同法律关系，改变任何一个要素，就不再是原来意义上的合同法律关系。合同法律关系是以客观存在的经济关系为基础，属于上层建筑的范畴。35、代理具有的特征包括哪些？1）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为；2）代理人以被代理人的名义
27、实施代理行为3）代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志；4）被代理人对代理行为承担民事责任。36、什么是合同管理？是指各级政府工商行政管理机关、建设行政主管机关和金融机构以及工程建设参与单位(如建设单位、施工单位、监理单位等)依据相关法律法规和规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证合同得到贯彻实施的一系列活动。合同管理包括两个阶段内容：一是合同签定之前，合同的相关方围绕签定合同所进行的一系列管理活动；一是合同签定之后，以合同为基础来规范相关方建设行为，保证合同得到贯彻实施的一系列活动。3
28、7、简述公开招标和邀请招标的优缺点。1）公开招标：优点：招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈有利于将工程项目、的建设交予可靠的中标人实施并取得有竞争性的报价。缺点：要设置资格预审程序，评标的工作量较大，招标时间长、费用高。2）邀请招标：优点：不需要发布招标公告，不需要设置资格预审程序，节约招标费用，节省时间，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。缺点：邀请范围较小，选择面窄，排斥了某些有竞争实力的潜在投标人，投标竞争的激烈程度相对较差。38、常见的投标报价法有哪几种？常见的投标报价法有不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案法、突然降价法、先亏后盈法。39、建设工程施工合同(GF-
29、1999-0201)对组成合同的各种文件及优先解释顺序是如何规定的？1）合同协议书；2）中标通知书；3）投标书及其附件；4）合同专用条款；5）合同通用条款；6）标准、规范及有关技术文件；7）图纸；8）工程量清单；9）工程报价单或预算书。40、对施工合同而言，通常包括哪些内容？1) 合同协议书；2) 中标通知书；3) 投标书及附件；4) 合同条款；5) 规范；6) 图纸；7) 工程量清单；8) 其它没有列入中标通知书或合同协议书中文件。41、简述FIDIC 合同条款的适用条件。1）必须要由独立的监理工程师来进行施工监督管理。从某种意义来讲，也可以说FIDIC 条款是专门为监理工程师进行施工管理而
30、编写的。2) 业主应采用竞争性招标方式选择承包单位，可以采用公开招标(无限制招标)或邀请招标(有限制招标)；3）适用于单价合同。FIDIC 合同的最大特点是单价合同，它强调“量价分离”，即工程数量与单价分开，投标时承包商报的不是总价，而是单价，单价乘以监理工程师认可的工程数量后才汇总出工程的总标价。4）要求有较完整的设计文件(包括规范、图纸、工程量清单等)。42、工程施工合同管理包括哪些内容？工程施工合同管理包括施工进度管理、施工质量管理、支付管理、材料和设备的质量控制、设计变更管理等内容。43、施工合同范本中为使用者提供了哪些标准化附件？施工合同范本中为使用者提供了承包人承揽工程项目一览表、
31、发包人供应材料设备一览表、房屋建筑工程质量保修书三个标准化附件。44、标准化的施工合同协议书包括哪些主要内容？标准化的施工合同协议书主要内容包括：工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、合同生效时间、组成合同的文件。45、招标人编制的招标文件通常包括哪些内容？招标人编制的招标文件通常包括投标须知、合同条件、技术规范、图纸和技术资料、工程量清单。46、什么是公开招标？什么是邀请招标? 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，公开招标又称无限竞争性招标。招标人可在国内外主要报纸及有关刊物上或通过广播、电视、网络发布招标通告，凡有兴趣并符合通告要求的承包商均可申请投标，经资格审查合格后，按规定时间进行投标竞争。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，邀请招标又称选择性招标或有限竞争性招标。招标单位参照自己的情报或资料，根据承包企业的信誉，技术水平，过去承担过类似工程的质量、资金、技术力量、设备能力、经营管理水平等条件，邀请几家承包商参加投标。一般邀请57 家为宜，但不能少于3 家，否则就失去了竞争性。47、什么是组织设计？ 组织设计是就是对组织活动和组织结构的设计过程。具体来说，有以下几个要点
