1、关于流动儿童计划免疫工作情况的调研报告关于流动儿童计划免疫工作情况的调研报告 第一篇： 计划免疫是预防和控制传染病最有效的手段。随着经济的发展，流动人口的增加，流动人口儿童的计划免疫已经成为金坛市疾病预防控制工作的突出问题。为摸全市流动人口儿童计划免疫工作的现状，为行政部门提供对策建议，金坛市妇儿委成员单金坛卫生局组织疾病预防控制中心相关人员、各镇卫生院防疫人员及各行政村乡村医生对全市流动人口儿童计划免疫现状进行了调查。 一、对象及方法 1.对象 金坛市所辖7镇1区，157个行政村范围内的所有07岁的流动儿童，主要是外地户口流入且居住本地满2个月以上者。 2.方法 医卫组召开专题会议制订了详细
2、的调查方案，并责成市疾病预防控制中心计划免疫管理科召集各镇卫生院防疫医生进行培训，使他们熟悉调查方案。各镇防疫医生再对各行政村的村医生进行培训。从12月18日至22日，各镇卫生院防疫医生组织辖区各行政村乡村医生开展逐户调查，重点调查流动人口聚集的地方如市场、窑场、垃圾场周围、废品收购场所和出租屋，并将调查内容详细记录在调查表上。调查内容：金坛市流动人口的基本情况，包括流动儿童的姓名、家长姓名、性别、出生日期、原籍住址、现住址、流动类型、流动日期、是否建证和建卡、疫苗接种史等。为确保调查质量，调查期间，在每个镇，医卫组指定1名政协委员和2名市疾病预防控制中心专业人员组成督查组督导检查。 二、结果
3、 1.流动儿童的流动及年龄构成情况：本次共调查了3601名流动儿童，其中以省外流动和小年龄组为主，分别占64.95%和54.65%。见表1。 表1 金坛市流动人口儿童登记情况 年龄 流动 市内 省内 省外 小计 0 12 151 499 662 8 252 423 683 6 235 382 623 36 171 317 524 21 156 253 430 5 68 259 332 32 56 178 266 37 16 28 81 合计 157 1105 2339 3601 2.流动儿童的建卡情况 共有2351名流动儿童建卡,建卡率为65.29%。 表2 金坛市流动儿童建卡情况 地区 建卡
4、数 未建卡数 合计 建卡率 市内 153 4 157 97.45 省内 834 271 1105 75.48 省外 1364 975 2339 58.32 合计 2351 1250 3601 65.29 3.流动儿童的接种情况 本次调查登记的17周岁流动儿童为2939人，卡介苗接种率为62.30%，第一剂糖丸接种率为63.80%，第二剂糖丸接种率为63.35%,第三剂糖丸接种率为61.72%，18-24月龄儿童糖丸加强接种率为：45.66%，第一针百白破疫苗接种率为63.79%，第二针百白破疫苗接种率63.32%，第三针百白破疫苗接种率为61.51%，18-24月龄儿童百白破疫苗加强接种率为4
5、2.64%,麻苗接种率为57.64%，第一针乙肝疫苗接种率为62.78%，第二针乙肝疫苗接种率为61.52%,第三针乙肝疫苗接种率为58.01%，第一针乙脑疫苗接种率为44.30%,第二针乙脑疫苗接种率为37.80%,乙脑疫苗第一针加强接种率为18.26%，乙脑疫苗第二针加强接种率为：1.8%，第一针流脑疫苗接种率为37.29%，第二针流脑疫苗接种率31.03%，流脑疫苗加强接种率为9.92%。 三、分析 近年来，金坛市的计划免疫工作，在市委市政府的领导下，卫生部门紧紧围绕巩固提高免疫接种率的目标，充分发挥了市、镇、村三级公共卫生网络作用。一是加强组织领导。市成立了由分管副市长任组长的计划免疫
6、工作领导小组，定期协调解决问题。卫生行政主管部门将计划免疫工作纳入了重要议事日程，成立了技术指导组和协作组，明确责任，长抓不懈，形成了领导重视、齐抓共管的工作格局。二是稳定防保队伍。针对薄弱环节，及时进行整改，不断加强三级防保队伍建设，力求责任到人，努力提高工作质量。三是强化目标管理。明确市疾控中心、各镇卫生院在计划免疫工作方面的职责和目标任务，严格考核，形成了较为完善的管理运行体系。五是建立督导制度。建立了市对镇、镇对村卫生室的督导体系和工作制度，对存在的不足和问题，及时提出整改意见，限期改进，形成了良好的监督制约机制。六是抓好流动人口防保工作。根据全市实际情况，加强薄弱地区和流动人口的预防
7、保健工作。明确规定将居住3个月以上的流动儿童纳入常住儿童管理范围，居住3个月以下儿童建立临时接种证、卡，做到底数清楚，管理规范。 由于措施得力、工作到位，金坛市的计划免疫工作取得了较好的成绩。十几年来，本地儿童计划免疫各种疫苗的接种率均保持在99%以上;计划免疫相关传染病连续控制在省定标准之下。金坛市已经连续32年没有白喉病例发生，连续28年没有小儿麻痹症病例发生，有效地保护了儿童的身心健康。 但是，随着经济的发展，流动人口的增加，流动人口的计划免疫已成为比较突出的问题。 本次调查的流动儿童的特点：来自不同的地区，居住时间、地点不固定;以经商、做工的农民为多，超生情况严重，这部分儿童流动性大，
8、且隐蔽性大，不易暴露，估计我们这次调查只调查到80%的流动儿童;家长文化素质及自我保健意识偏低，对计划免疫工作认识不足，儿童接种史不清，不能主动进行预防接种;建证、建卡率太低，与我市本地儿童的建卡、建证率相差较大;流动儿童的免疫接种等基础工作低于全市常规水平，本次调查的2939名17周岁流动人口儿童“七苗”接种覆盖率只有37%，而本地儿童的“七苗”接种覆盖率高达99%。金坛市近几年发生的几例计划免疫相关传染病如麻疹、乙脑等均为流动人口儿童或成年人，流行病学调查结果显示均未接种过相应的疫苗。因此，流动人口儿童计划免疫必须引起足够的重视。 四、对策建议 1.卫生部门应加强对流动人口儿童计划免疫工作
9、的监督检查，组织对流动人口儿童计划免疫工作进行评估。落实流动人口计划免疫经费。充实计划免疫队伍，提高计免人员政治与业务素质，适当增加报酬。计划免疫工作成就要得到巩固与发展，应以一支稳定而高素质的队伍为前提。组织形式应改变传统的模式，实行医疗与防疫分开，乡级防疫人员的工资、福利待遇等由上级疾控统一管理。实行竞争上岗，经常性进行业务培训和考核，这样才能稳定思想，巩固队伍，并建立以下管理制度： 建立流动儿童计划免疫接种卡、证、簿制度。由镇防保人员到流动人口家中了解有无适龄儿童及接种史，然后登记造册，做好常规免疫接种和补种工作，对迁出的儿童，接种卡保留1年，如再回来，仍可继续使用。 建立例会制度。通过
10、每月的防保医生例会，互相交流，传递信息，便于及时发现和解决问题。也可以以会代训，逐级培训，由防保医生对村医生培训后，通过他们向辖区内流动人口做好计划免疫知识宣传。 建立检查制度。开展每季1次的流动儿童专题调查，了解流动人口的状态，掌握儿童流动的规律及特点，针对其居住的相对集中性和节假日相对流动性，进行摸底调查。同时利用中秋、春节和农忙季节等节假日流出儿童大批返乡时，随父母回归的流动儿童突击开展查漏补种。 建立奖惩制度。为了增加镇防保医生和村医生的责任感和积极性，强化管理，每半年进行1次考评，对工作成绩突出的人员给予物质或精神的鼓励，促进计划免疫工作的开展。 各镇卫生院计划免疫接种门诊在坚持每月
11、按旬接种的基础上，最大限度的为流动儿童家长提供方便。打破常规，随时补种，开设常年接种门诊，出现未接种的流动儿童，对漏种者除及时补种外，还要预约以后的接种疫苗日期。 2.公安部门在办理流动人口暂住证时，应查验儿童预防接种证。未办理接种证的，应督促家长及时到当地接种单位办理接种登记。 3.流动人口儿童入托、入学时，幼儿园、学校应查验预防接种证。未办理接种证的，应向疾病预防控制中心或儿童居住地接种单位报告，并配合疾病预防控制中心或接种单位督促其监护人在儿童入托、入学后及时到接种单位补种。 4.工商管理部门在为流动人口办理工商登记时，对未办理接种证的，应督促家长及时到当地接种单位办理接种登记。 5.企
12、事业单位以及各类市场开办者应协助疾病预防控制中心和接种单位对外来务工或经商人员等流动人口的儿童免疫接种情况进行调查摸底和登记。 6.广播、电视、报纸等媒体应加强计划免疫知识的宣传教育，提高群众自我防病意识，引导流动人口树立主动接受计划免疫接种的意识。 第二篇：关于开展20XX年流动儿童计划免疫 关于开展20XX年流动儿童计划免疫 工作管理方案的通知 中心各分院、科室、服务站、村卫生室： 我辖区儿童计划免疫工作目前已取得了较好成绩，免疫针对性疾病得到有效控制。但是，随着社会经济的发展，流动儿童不断增多，流动儿童预防接种工作难以落实，成为影响我辖区计免工作持续发展的突出问题。为加强我辖区流动儿童计
13、划免疫管理，特制定本方案。 一、管理目的 根据*市合川区流动儿童计划免疫管理方案的要求，为切实加强对我辖区流动儿童管理，摸清和掌握流动儿童规律，提高流动儿童免疫接种率，降低相应传染病的发生和流行，使我辖区计免工作深入、持久地向前发展。 二、流动儿童概念 流动儿童概念：指随父母在未改变原居住地户籍的情况下，到户籍所在地以外的地方居住、入托、入园、入学儿童。 流动儿童特点：居无定所；居住、生活、学习等环境相对集中，节假日、农忙季节相对流动大；经济较困难；流动儿童家长对疾病预防知识普遍缺乏；小年龄组儿童流动比例大。 1 三、管理措施 各社区卫生服务站要在中心的领导和协调下，加强与派出所等有关单位的合
14、作，每年开展一次上门新生儿人数核对工作。并加强与街道及居委会的联系，随时掌握辖区内流动人口的流动儿童数，对查出的漏种儿童，应及时给予补种。 各社区服务站要根据中心的实际情况制定相应的措施，并将流动儿童管理纳入计免常规管理，建立流动儿童计免登记簿、预防接种卡转索和接种报告制度，以防止重复接种和漏种。 切实加强与辖区内托幼机构及小学校的合作。按照区卫生局和区教委部署的切实做好入托、入学儿童预防接种证查验工作要求，对入托、入园、入学的新生，查验预防接种证，发现流动儿童未接种者，要在进行登记补种后方可报名入学。 针对流动儿童的流动规律，各社区卫生服务站，要利用流动儿童相对集中性和节假日相对流动性，在流
15、动儿童较集中的城乡结合部、集贸市场、居民小区、车站、码头等地定期对流动儿童摸底调查。要利用春节、端午、农忙季节等节假日，在车站、码头设立接种点，对随父母返乡的流动儿童开展查漏补种。 开展多渠道、多途径、多种方法对流动儿童家长/监护人进行宣传教育，调动他们自觉参与计免活动的积极性和主动性。每年利用“4.25”预防接种宣传日、糖丸强化免疫宣传活动，在车站、码头等宣传漏补种时间，发放宣传单，并通过电 2 视、广播、版报等形式，宣传计划免疫相关知识，提高流动人口的疾病预防控制知识，使流动儿童计免工作得到顺利开展。 xxxxxxxxxxxxxxxxxx 20XX年3月17日 3 第三篇：关于留守流动儿童
16、有关情况的调研报告 今年来，围绕广陵区委提出的打造“世界名城核心区，建设儿童友好型城市”的战略部署，广陵区妇联将关注的焦点放在儿童身上，站在关注未来、服务民生、促进文明的高度，整合社区、家庭、学校、社会力量等各类社会资源，努力开展创建活动，促使城市成为一个对于儿童十分安全和便利的地方。按照此次调研主题，结合妇联工作实际，就如何打造儿童中特殊群体，即留守流动儿童友好城市进行了一些探索和研究。 一、基本情况 我区地处扬州市中心及近郊地区，留守儿童较少，在一些大型农贸市场、批发市场附近流动儿童相对多一些，针对上述情况，近期，我们走访了曲江、汤汪等地，通过汇报、走访、实地察看等形式深入了解留守流动儿童
17、现状。据调查，我区学龄前儿童14385人，其中流动儿童3671人;在校小学生34632人，其中流动 儿童8095人，留守儿童292人。主要的留守流动儿童监护管理形式有三种：一是单亲监护，即父母一方外出打工，由留在家中的一方家长监护，其中以父亲外出，母亲留在家中监护占大多数;二是隔代监护，即留守儿童由爷爷奶奶或外公外婆管理的监护形式;三是亲戚管理或同辈照应，即留守儿童由父母托付给亲戚代为管理或由兄姐照顾的监护形式;此外，留守儿童还有民间监管、自我监护等方式。 二、工作成效 1、成立广陵区关爱留守流动儿童工作联席会议。为深入贯彻落实省、市关于开展留守流动儿童关爱服务体系建设的会议精神，保障留守流动
18、儿童权益、促进平等全面发展，我们主动与区政府办对接，协调相关部门，由政府牵头成立了扬州市广陵区关爱留守流动儿童工作联席会议制度。由区委、区政府所属17个相关部门组成，该联席会议对各部门的职责都作了明确规定。 2、向区委提交儿童帮扶方案。在多方调研的基础上，针对贫困儿童群体，特别是其中留守流动儿童的整体状况，我们向区委提出了帮扶贫困儿童的系列建议方案，如免费营养餐、免费牛奶、免费鸡蛋计划等，并对每种方案的经济成本都进行了测算，增强了方案的可操作性。 3、下发区妇联系统儿童突发事件应急预案。当前，儿童遭遇性侵、无人监护、溺水、坠楼、触电等各种危害儿童安全的事故呈现多发趋势，为加强对儿童的关爱与保护
19、，我们编制下发了广陵区妇联系统儿童突发事件应急预案，确保在突发事件第一时间积极应对，调查情况，采取措施，跟踪配合，妥善处理。同时，各乡镇对辖区内困境儿童暑期安全隐患进行了排查摸底，并及时给出处理意见，做到对处于困境中儿童暑期安全隐患早发现、早报告、早控制、早解决，完善政府、学校、家庭、社会联动对接的保护工作机制，有效控制各种危害困境儿童安全的事故发生，不断优化有利于困境儿童平安、快乐、幸福成长的社会环境和氛围。 4、成立广陵区天使之梦爱心妈妈联盟。近期，我们在民政部门备案成立了广陵区“天使之梦”爱心妈妈联盟，旨在发动全区乃至全市巾帼志愿者、爱心妈妈加入这个联盟，传递真情、汇聚爱心、关注公益、共
20、创和谐，共同关爱贫困、弱势儿童群体。 5、广泛开展儿童关爱和安全守护活动。去年4月24日，广陵区留守流动儿童“安全守护计划”启动仪式暨培训活动在汤汪小学举行，现场免费为留守流动儿童发放手机200部。“六一”前夕，邀请了区四套班子主要领导视察、慰问全区部分小学、幼儿园，与孩子们一起共同庆祝节日，给孩子们送去党和政府的关心，送去慰问金和节日礼物，孩子们在快乐中渡过一个难忘的节日。深入开展“蒲公英行动”和“春蕾计划”，新增注册爱心妈妈结对留守流动儿童120对，新增春蕾女童120名，募集爱心基金20XX0元，发放11500元的爱心助学金。 各乡镇也积极开展关爱活动，如：李典镇组织女大学生村官志愿者结对
21、孤儿，除了定期上门看望，辅导作业，还经常与老师沟通，及时了解孩子的在校情况;泰安镇“爱心妈妈”积极开展为重病儿童募捐的活动，帮助白血病儿童募捐近万元善款;沙头镇妇联开展为留守流动儿童送爱心活动;产业园巾帼志愿服务队的“爱心妈妈”们在开学前给结对的贫困留守流动儿童送去学习用品和助学金。 三、存在问题 1、活动空间不足。目前，留守流动儿童常因父母“太忙，没时间，顾不上”等原因而缺少沟通，有的孩子放学要么宅家里，要么在外玩耍，安全得不到保障。近年来，随着妇女儿童之家及阳光学堂的开设，这一情况虽有缓解，但尚不能满足全区留守流动儿童课外学习和文化生活的需求，尤其一些设施齐全、管理规范、运转有效的活动阵地
22、更是不足。 2、学习压力较大。留守流动儿童家庭中，跟孩子的家庭话题，大部分家长选择了学习和健康，其他方面沟通较少，尤其是精神层面的关心过少，这样过于集中的关注给他们的学习带来压力，容易造成孩子的情感缺失。同时，家长和孩子对成绩的认可度存在一些差距，家长认为孩子比较优秀或良好的，孩子则对自己的成绩不满意，觉得未达到家长的期望，体现了孩子们在学习方面的不自信。 3、帮扶平台单一。留守流动儿童的教育、保健、生活及安全保障存在许多困难，近年来，各级妇联、教育、团委、关工委等部门都在做留守流动儿童工作，虽然花了不少人力、物力、财力出台帮扶政策、搭建帮扶平台，但从实施情况来看，由于各种因素制约，尚未形成有
23、效合力，效果并不明显。 4、长效机制不完善。目前，面对规模庞大、发展迅速的留守流动儿童群体，相关的政策措施、制度保障以及相关的项目建设还存在滞后的问题，留守流动儿童关爱服务体系及运行管理机制尚不完善。虽然牵头建立了区关爱留守流动儿童工作联席会议制度，旨在整合各方力量推动关爱工作。目前，机构虽已成立，但是尚未真正运行。 四、下一步措施 1、做实妇女儿童之家平台，将儿童工作根基扎得更深一点 目前，妇女儿童之家已在我区133个社区实现了全覆盖，每个妇女儿童之家都设有儿童图书馆、儿童快乐家园和家长学校等。下一步，根据区委“儿童友好家园”建设的总体部署和要求，以儿童和家庭需求为导向，积极打造儿童课外活动
24、场所，进一步拓展儿童户外空间，提高儿童身心健康水平，创设儿童友好型的社会环境。我们将突破社区儿童工作人手少的束缚，在儿童工作上创新形式，引进社工+义工模式，儿童工作总体规划由社工牵头，通过妇女议事会和社工义工联席会集体研究决定，儿童图书馆由义工轮流值班管理，儿童快乐家园和家长学校的活动及教学计划公布上墙，按计划开展，教员均由义工担任，对义工付出的劳动进行文明积分，年度进行积分兑换，每一分值约相当于一元钱。除平时正常工作外，节假日组织志愿者队伍开展各种儿童活动。 2、做活阳光学堂平台，将儿童工作的亮点放得更大一点 目前全区共有阳光学堂88所，“阳光学堂”校长由社区负责人担任，教育系统选派一名教师
25、担任专职副校长，指导开展活动，社区妇联主席、宣传干事负责“阳光学堂”的具体工作。阳光学堂的健全完善改变了许多双职工子女及留守流动儿童放学回家后，因无人照料，有的游离在街头，有的沉湎于网吧的现象，使学生放学后，都可以到“阳光学堂”一起做作业、看书读报，学习知识，并利用节假日参加学堂组织的各种培训比赛等，解除了许多家庭的后顾之忧。下一步，我们将联合社区延长阳光学堂办学时间，每天定点开放，从下午放学到父母下班，并在有条件的社区率先开放“傍晚课堂”活动，组织以大学生村官为主体的志愿者帮助辅导功课，有特殊培训需求的还可进行微利培训。同时，设立 “伙伴节”、“科普节”、“法制节”、“工艺节”等儿童节日，安
26、排资源保护、人防知识、战争故事等课堂上听不到的讲座，开展“小主人”、“小园丁”、“小卫士”、“小楼长”、“小帮手”活动，使孩子们在这里找到伙伴，学到书本外的知识。 3、做好帮助扶持平台，将儿童工作的机制运作得更圆满一点 随着区域经济发展及城镇化进程的推进，我区留守、流动儿童数量急剧上升。经过调研，我们了解到这些孩子一般来说一是家庭经济条件差，二是学习帮教条件差，三是心理素质比较差。针对此，我们首先将从推进教育均衡化入手，通过关爱流动留守儿童工作联席会议、政府常务会议等，呼吁实施教育均衡化，助推了区教育均衡十八条的出台，以保证贫困家庭子女享受公平、优质的教育服务，保障教育公平的底线，让教育惠民政
27、策落实到位。其次是积极培育妇联自有的帮扶弱势儿童的载体，一是与金苹果艺术培训中心合作，建立区留守流动儿童艺术培训中心，发动企业家赞助，挖掘有艺术天赋或兴趣的留守流动儿童进行免费艺术培训;二是动员巾帼志愿者、女村官、女干部、女企业家等加入到广陵区天使之梦“爱心妈妈”联盟，与留守流动儿童结成帮扶对子，向他们提供情感关爱和帮扶。联盟将定期开展经验交流、体验分享活动，帮助每个“爱心妈妈”掌握与孩子相处的诀窍。 4、做宽儿童工作长效平台，将儿童工作层次提得更高一点 妇联的儿童工作是社会管理的重要组成部分，基于此，我们积极更新观念，努力改变过去行政化工作模式下的“主与从”、“官与民”的关系，切实“去行政化
28、”，坚持以服务对象为本，遵循平等、尊重、合作的原则，充分利用好各方资源，采取项目化运作的方式，推进儿童工作。同时广泛开展社会关爱活动，推动建立由专业社工、专业人员和志愿者相结合的关爱服务队伍，促进全区关爱儿童体系的建立健全，并在其中发挥作用，努力通过理性思考和制度规范，去夯实儿童关爱的长效平台。 第四篇：计划免疫流动儿童管理办法 雄州街道社区卫生服务中心流动人口计划免疫 管理办法 随着改革开放的不断深化和经济的持续发展，人口的流动量日益增长，流动范围、流动频次和流动与停留时间情况越来越复杂，流动儿童的免疫接种对我街道儿童的计划免疫工作的管理所造成的影响也越发突出。为巩固我街道计划免疫工作成果，
29、进一步提高儿童计划免疫管理工作的质量，根据市区疾控部门的要求，特制定本办法。 1、社区卫生服务中心建立和完善流动人口的计划免疫接种与管理制度，认真做好流动儿童的调查发现，建帐登记和接种管理工作。 2、社区卫生服务中心防保科通过入户调查，乡村医生定期报告以及居委，计生，公安等部门联系等方法和途径及时发现和掌握辖区内儿童的流动情况，得新发现的外地寄居儿童要认真做好户籍地，暂住地，监护人的姓名，联系方式，停留时间等情况的登记工作。 3、对在本辖区内居住达三个月以上的外地和本取外镇户籍的适龄儿童，社区卫生服务中心防保科对尚未建立儿童预防接种证者及时建证，并按“本区流动和外区流动”另外分页建账，注明来本
30、的时间和原户籍地址后与辖区内的儿童一道进行管理，同时也要建立本辖区內长期外出或在外地投保和接种儿童的接种账册，并在备注栏内注明长期外出或在外接种的地点。 4、社区卫生服务中心防保科必须凭儿童预防接种证进行接种，接种前应根据儿童的既往接种情况和我省先行的免疫接种程序及时通知接种对象进行各种生物制品的接种，二类疫苗严格按照收费标准进行收费，并认真做好账证的登记和接种情况的统计上报工作。 5、流动儿童离开本辖区时，社区卫生服务中心按要求提供该儿童在本地暂住期间的免疫接种情况。对将在本辖区内居住六个月以上的本区外镇儿童，社区卫生服务中心防保人员必须向原先承担该儿童接种的单位索取其既往免疫接种资料。 6、对流动儿童及民工子女进行接种前告知和一类疫苗免费接种。 7、社区卫生服务中心防保人员定期对辖区内流动儿童的接种情况进行核查。发现漏种的要及时进行补种。 第五篇：流动儿童免疫规划工作方案 流动儿童免疫规划工作方案 我镇的儿童免疫工作取得了不错成绩，实现了以村为单位 儿童免疫初审接种率目标，免疫针对性疾病得到有效控制，特别是白喉、百日咳、破伤风及脊髓灰质炎等多年无病例报告。但是，随着社会经济的发展，流动儿童不断增多，流动儿童预防接种工作对难以落实，成为影响我镇免疫规划工作持续发展的突出问题。为加强我镇流动儿童免疫规划管理，特制定本方案。 一、管理目的
