1、浅谈新课改背的景下广西普通高中思想政治校本课程存在问题及对策浅谈新课改背景下广西普通高中思想政治校本课程存在问题及对策南宁十四中政治组 李恒 【摘要】 随着高中新课改在广西的全面铺开，高中阶段出现了较为新颖的课程校本课程，其在实施两年多的时间里，虽有成就，但也存在着校本课程编写教师能力有限，课程内容与学生预设有所距离，课程开发缺乏相关评价和激励制度等问题。因此本文将着重从校本课程内容应结合多方实际，编写教师应扩展多方面能力，学校应完善评价及激励制度浅谈对策，为广西普通高中思想政治校本课程提出意见和建议。 【关键词】高中思想政治政治 校本课程 问题 对策 从2012年广西高中全面实施新课改以来，
2、各高中都开展了政治校本课程，教师们结合本地区的地方特色和本校学生实际，编写及开设了形式多样的政治校本课程，在一定程度上丰富了学生的课余生活，开阔了学生视野，但同时也存在着一些问题需要解决。 一、概念界定（一）校本课程对于校本课程的内涵，不同的学者给出了不同的定义。国内学者以王建军、黄显华为代表，认为校本课程强调的是学校在理解国家课程纲要的基础上，根据自身的特点和资源，组织并实施的课程。钟启泉等人在基础教育课程改革纲要(试行)解读中提出校“本课程是指学校在保证国家和地方课程的基本的质量的前提下，通过对本校学生的需求教师行动科学评估，充分利用当地社区和学校的课程资源而开发的多样性的、可供学生选择的
3、课程”。1 简单来说，校本课程即教师根据国家制定的教育目标，结合本校学生的实际，充分利用学校及其所在地区的各种教育资源，自行编写、实施和评价的，供学生根据自己的兴趣或学习需要来选择学习的课程。（2）普通高中思想政治校本课程 “中学思想政治课是一门以马克思主义基本观点教育为核心的，具有思想性、综合性、人文性、实践性特点的社会主义公民素质教育课程。”根据以上对校本课程以及中学思想政治课的理解，本文所指的普通高中思想政治校本课程是指普通高中政治教师，以马克思主义思想为指导，根据国家教育部制定的普通高中思想政治课程标准，结合本校学生的思想政治素质情况，充分利用学校及其所在地区的各种教育资源，自行编写、
4、实施和评价的，具备思想政治课特点的课程。2、新课程背景下广西普通高中开展思想政治校本课程的必要性和意义 （一）是深化基础教育课程改革的客观要求 1993 年 3 月印发的全日制普通高级中学课程计划（实验）中规定：“普通高中课程由中央、地方、学校三级别管理”。1999 年国家教育部面向 21 世纪教育振兴行动计划在关于课程管理的内容上再次明确了课程三级管理制度，还进一步扩大地方和学校手中的权利，允许地方和学校开发符合本地实际情况的课程。1999 年 6 月中共中央国务院颁布了中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定，文件中进一步在政策方面为地方课程和校本课程提供了合法性。之后校本课程
5、在国家的这些政策的支持下在全国各地如火如荼地开展起来。 三级课程管理体系适应各地教育状况发展不平衡的特点，使得教师的教学更有针对性，学生的发展更全面。因此为适应课改的要求就必须开设和实施校本课程。 （二）是思想政治课课程标准的客观要求 根据思想政治课课程标准指导思想，高中阶段的政治课教材主要包括国家统编教材、地区教材和校本教材。 思想政治课的生命力在于时政性，新思想政治课课程标准强调要“构建以生活为基础、以学科知识为支撑的课程模块”，“立足于学生现实的生活经验，着眼于学生的发展需求，把理论观点的阐述寓于社会生活的主题之中”，实现学科知识与生活现象、逻辑理论与生活逻辑的有机结合。3校本课程的开发
6、和实施正是思想政治课课程标准这一理念的最好体现，校本课程的内容涉及到社会发展的新内容，可以立足于学生生活，增强高中思想政治课的趣味性、地域性和时效性。 （三）培养能力，利于学生全面发展 教育的重要任务之一即让学生得到更为全面的发展，而不是培养智只会“死读书”的“穷酸秀才”，尤其是在高速发展的21世纪，对人才的综合素质要求更是“突飞猛进”，知识面不宽的人将可能难以适应瞬息万变的社会。因此，在学生三观形成的关键时期高中阶段开展政治校本课程拓展其知识面，助其形成正确的世界观、人生观、价值观就显得尤为重要。在经济生活的课本里讲到了股票、债券、储蓄存款的相关知识。教师可以开展有关“投资理财”的校本课程，
7、使学生树立正确的理财观念；在政治生活的课本里讲到了当代国际关系的决定因素，教师可以开展有关国际时政的校本课程，培养学生关注国际时事的良好习惯。除此之外，还有一些课本上没有提到，但是和本校实际有密切联系的内容，都可以开设政治校本课程。例如本校文化的传承，如何购买日常用品最为划算等，以拓展学生的知识面，为其将来成为全面发展的复合型人才打下良好基础。 （四）磨练技能，利于教师教技发展高中政治教师备课压力大，授课班级多，即使对国家编制的政治课程有一些自己的独特见解，也因为课余时间和精力的不足，升学压力较大，学校的一些制度制约而只好放弃。新课改的实施，给了高中政治教师良好的契机，使其有更好的制度平台来表
8、达对国家教材的一些见解，将国家教材进行补充和扩展。在此过程中，就是需要查阅大量的、多领域的资料，并将其消化吸收，进行资料的再加工，因此对教师的资料查找、分析的综合能力要求很高，这在无形中提高了教师综合素质，对其日常教学技能的提升有所帮助。我校政治教师在开展“走进东盟”这一政治校本课程时，查阅了有关东盟国家有关政治状况、经济现状、旅游文化等多领域的资料，扩展了许多专业外的知识，提高了自身的整理材料和写作能力，培养了合作精神，这些都十分利于教学技能的提升。三、广西普通高中思想政治校本课程开发中存在的问题 广西高中全面铺开新课改两年有余，高中政治校本课程也随之开设了一年多的时间，在扩展学生知识面丰富
9、学生知识，提高其综合素质方面虽然取得了一些进步，但是也存在着一些问题。（一）课程编写教师能力有限 高中政治校本课程的开设过程中，教师占据着十分重要的位置。校本课程的编写、授课、检测，无不需要教师极强的宏观驾驭能力方能成功。但实际情况却是，广西多所高中的政治教师编写教材能力和跨领域教学能力还有待提高，其知识水平仅能满足日常教学，没有足够的知识储备来应对校本课程开发，且高中政治教师任课班级多，课时多，升学压力大，几乎没有较为充足的时间查找、归纳、整理相关资料，参加有关校本课程开发的培训，这些因素较为严重的制约了校本课程教材的编写及授课，广西某高中开设的“教你如何投资理财”这一有关经济生活的校本课程
10、，需要教师具备相关的理财知识才能开设。而政治教研组里只有一位老师比较熟悉此题材，但由于其身兼跨年级的繁重的教学任务，最后教材的编写及授课效果有所打折。教师的能力，对于政治校本课程的开设气者至关重要的作用。（二）课程内容与学生的预设有所距离广西部分高中政治教师编写校本教材，做到了从本地区实际出发，选择的题材也较接地气，但唯独没有很好地考虑到学生的兴趣所在。因为新课改对学生参加校本课程的学习只有学分的要求，而没有硬性规定一定要上哪一个科目的校本课程，所以就会出现一些科目的校本课程被选爆棚，另一些则无人问津的局面。而且学校要求教师要先编好教材，备好课程才能让学生进行校本课程的选课，那些被选上的科目的
11、老师就“劳有所获”，有学生支持并能学以致用；而那些没人选或因选课人数不够而开不了课的科目的老师就会“劳而无功”，辛辛苦苦编的教材，备好的课却无用武之地，汗水付诸东流，这编好的课本及教案何去何从，来年还能不能用，都是个未知数，这使得这些科目的老师是身心俱疲。我校政治组教师花费了大量的时间和精力，搜集整理有关东盟的经济、政治、文化、旅游等材料，形成了一本厚达几十页，十分详实的校本教材。这本教材凝聚了我们全组人的心血，但由于选课人数不够而被迫取消本门课程的开设，这对于我们组的教师来说是巨大的打击，且这本教材和备好的教案今后还能不能用，学校也未给出明确的答复。所以，校本课程内容的选择不要有利于展现教师
12、的能力，更要注意结合学生的实际，选取能提高其兴趣的话题进行校本课程开发，才能更好地避免大量的无用功。（三）课程开发缺乏相关评价和激励的制度 在高中政治校本课程开展两年多的时间以来，广西大部分高中的教师都在进行着“志愿劳动”。在授课班级多，教学任务重，升学压力大等多重“困境”的重压下，依然要从牙缝中挤出宝贵的时间，耗费大量的脑力编写教材，花费较多的精力开设课程，有时甚至占用了其正常的必修课的备课时间，更有甚者牺牲了照顾家人的时间，但是却没有得到学校的一些奖励，甚至口头表扬也难觅踪影。这使得教师身心俱疲。一般情况下，编写教材是以教研组为单位的，在一个编写团队里有的教师承担了大量的工作，不堪重负。有
13、的教师可能十分”赋闲“。分工不均，使得教师内部也易产生矛盾。被选上开课的教师和没被选上开课的教师也几乎看不到任何奖励方面的区别。且目前广西几乎没有高中队校本课程制定较为完善的评价机制，上多上少一个样，上好上差一个样，且缺乏明确的奖励制度，教师的辛苦劳动，有受到较好的肯定，这都对教师的积极性产生了一定的影响，今后校本课程的开展可能会面临更大的困难。 四、新课改背景下广西普通高中思想政治校本课程存在问题的解决对策（一）课程内容要结合多方实际不仅要结合本地区实际，对国家课程进行补充，更要与学生实际相结合。编写及开设校本课程，应在遵守国家必修课程统一的前提下，结合具有本地区特色的资源进行相应的补充和完
14、善。但是还要特别注意内容的选取要结合学生实际，使其提高学习兴趣。目前笔者了解到的部分广西高中的政治校本课程的内容主要集中在以下几个方面：1.教辅资料型。即将本校老师多年的复习经验方法和积攒的题库汇编成针对本校学生学习实际的教辅资料。例如钦州一中的政治校本课程即属于此类。2.社会时政热点型。例如本组的“走进东盟”校本课程即结合了时政热点，又结合了广西实际，对社会热点进行知识扩展，丰富学生的知识面。3.生活实用性型。有些学校的理科教师注重培养学生的能力以服务于生活，便开发指导型校本课程，既增强了学生的兴趣，又扩大了其知识面，更提高了动手操作能力，一举多得。笔者也就以上的课程内容询问过学生选修课的情
15、况，发现教辅资料型、生活实用型校本课程比较受学生欢迎，社会时政型选的学生较少。从以上内容可以看出教师们在编写、开设政治校本课程时，都十分注意补充完整原有的课本知识，挖掘本地区特色的资源，但在结合学生实际，引起学生兴趣方面还有待提高。因此，政治教师今后在编写校本课程内容时，应更加注重学生实际需要，挖掘教材与生活中有关教辅编写及生活指导型的内容进行扩展，同时融合社会时政热点，此举既能引起学生兴趣，又能使其学以致用，一举多得。钦州一中教师编写的教辅资料型校本教材，帮助学生梳理了政治学科的知识点，有助于提高成绩，收到了学生好评。本校教师在校本课程实施第二年时也开始编写高中政治学考指导型校本教材，在梳理
16、知识点时穿插将政治知识点解决生活问题的环节。此举既能使学生提高考试成绩，又能解决生活问题，因此较第一年的政治校本课程更受学生欢迎。（二）教师应扩展多方面能力确定好课程题材这一大方向后，第二步就是要编写教材，编写教材需要教师查阅大量资料，甚至是跨领域的资料，搜集到资料后还需将其分类、归纳、整理，经过细心加工后，形成教材和教案，这就对教师的综合能力要求极高，但由于部分高中政治教师在大学期间没有接触过类似的系统训练，走上工作岗位后又没有较多的时间去进修学习资料搜集，编写教材，因此校本课程的开发对教师来说意味着一个很大的挑战。教材编写及授课质量的高低很大程度上取决于教师的能力。因此，教师应合理安排时间
17、，在繁忙的工作始于多阅读有关资料搜集、整理及论文写作的书籍，将其总结归纳，整理形成方法套路，便于今后开设校本课程及撰写论文。同时，学校应多开展一些如何对校本课程进行开发的讲座，邀请大中专院校的专家学者对本校教师进行培训，提高教师的科研写作能力，并加强与大中专院校的合作，利用其丰富的图书和电子期刊资源为教师提供更为广阔的资料来源。例如，教师在开设有关投资理财的校本课程时，不仅要查阅有关经济投资类的书籍，还应查阅相关马克思主义中有关理念指导的哲学思想，关注当前国家政策热点，以便于跟学生讲解。同时还可与当地大中专院校经济学院的专家教授进行学习，丰富编写教师的理论知识。（三）学校应完善评价及激励制度在
18、评价制度上，学校要注重对学生学习的评价，对教师教学的评价，对思想政治校本课程开发过程的评价，三者合一，才能达到较好的效果。1.对学生学习的评价普通高中思想政治课程标准明确指出:“学业的完成，需要经历必要的过程;思想政治素质的状况，更需要在过程中表现。终结性评价应建立在形成性评价的基础上，与形成性评价相结合，才能保证评价的真实、准确、全面。”4同时，校本课程是由学校教师根据本校学生发展的需要而开发的，因此在校本课程中对学生的评价应该更加注重对学生学习过程的评价，否则便脱离了课程标准，违背了校本课程设计的初衷。对学生学习过程的评价标准可以在思想政治校本课程开发的同时根据本门课的具体内容制定，将学生
19、自评和教师评价相结合。例如有关时事政治评论的校本课程就可以从学生出勤、课堂参与讨论、发言、主动提出疑问、作业完成情况等方面对学生进行评价，每个方面要制定相应的评价细则及等级，结果可以打分数、等级或者写评语。 2.对教师教学的评价校本课程的教学更看重教与学的过程，因此对思想政治校本课程的评价还应该重视对教师教学过程的评价。它包括教师承担思想政治校本课程的教学方法的运用、教学方案设计、对学生参与积极性的调动，课程目标的完成等多个方面，制定评价细则及其相应的等级或分数，然后综合每个方面的等级或分数，得到一个综合评定。评价的方式可以包括任课教师自评、同专业教师互评、学生评教等多个方面。5。3.对思想政
20、治校本课程开发过程的评价对思想政治校本课程开发过程的评价则必须边开发边评价，内容应该包括:对学生、学校、社会需求的分析是否到位，课程目标的制定是否合理，课程内容的选择是否有利于达到目标，课程内容本身是否具有思想性、趣味性和科学性，课程资源是否丰富，思想政治校本教材的编写是否符合教育学、心理学和美学的要求、有利于学生学习，开发团队的工作热情和工作效率等等。在奖励制度方面，可对学生上交的考核优秀率作为重要依据，并结合问卷调查、访谈等结果。考核优秀者给予 结束语： 本文以广西普通高中为对象，提出了其在新课改后思想政治校本课程在实施过程中遇到的一些问题及对策，但调查范围较小，所以提出的建议也较为单一。
21、但本人今后将继续关注，结合自身开设的各种思想政治校本课程，为广西普通高中思想政治校本课程的发展提出更多可行的建议，才能更好地提高普通高中思想政治校本课程的。 注释： 1 钟启泉，崔允槨，张华主编.基础教育课程改革纲要(试行)解读M.上海：华东师范大学出版社，2001: 335. 2 胡田庚主编:新理念思想政治教学论，北京大学出版社2009年版，第8页. 3 王兰芳著：新课程标准下思想政治课教学改革探析，当代教育科学2004 年第 16版第 59 页. 4 教育部:普通高中思想政治课程标准(实验)，人民教育出版社2004年版，第37页. 5 廖志刚，高中思想政治校本课程开发中的问题与对策D，华中
22、师范大学.2010：31.参考文献： 1 钟启泉，崔允槨，张华主编.基础教育课程改革纲要(试行)解读M.上海：华东师范大学出版社，2001: 335. 2 胡田庚主编:新理念思想政治教学论M，北京大学出版社2009年版，第8页. 3 王兰芳著：新课程标准下思想政治课教学改革探析，当代教育科学M.2004 年第 16版第 59 页. 4 教育部:普通高中思想政治课程标准(实验)M，人民教育出版社2004年版，第37页. 5 王长城，论普通高中思想政治校本课程的开发D.辽宁师范大学，2010. 6 廖志刚，高中思想政治校本课程开发中的问题与对策D，华中师范大学.2010 7 叶羽档：高中思想政治课教师的校本课程开发素质培养研究以贺州市为例.2011. 8 苏菱雪，杨 沐，林 杨:高中思想政治校本课程开发存在的问题及对策探索J，考试周刊，2010:165-166. 9 黄种辉:高中思想政治校本课程开发存在的问题及对策探索J，厦门教育学院院报，2011:165-166. 10 林间开:思想政治学科校本课程开发的实践J，教育导刊，2010:86-88.
