1、一、健全完善信息化组织管理体系企业信息化的管理体系分为战略管理、实施管理和运维管理三个层面。 企业信息化管理体系的框架，企业信息管理体系是一个动态的体系。过不断地进行PDCA而得以不断的提高和发展。 (注*PDCA信息化组织管理体系)1、企业信息化管理体系 随着企业对信息沟通速度和质量要求的不断提高，因此企业的信息化需要在良好的管理方法下进行运作。企业的IT管理分为三个层面：战略管理层面；实施管理层面；运维管理层面。战略管理层面关注于IT如何服务于企业的中长期规划和事业方针，如何保障企业健康发展，关注于如何提高企业的竞争力以及利用IT的手段改善企业流程。实施管理层面主要关注于对于规划的IT项目
2、如何进行管理，保障软件开发项目、系统集成项目得以顺利的实施。运维管理层面主要关注于如何保障已有的IT系统稳定、高效、安全地运行，保障企业业务顺利进行。在各管理层面的实施过程中也需要遵循PDCA的方法，不断地进行优化。 企业信息化大的PDCA循环圈需要IT决策和管理人员的共同参与，评价系统实施的效果，决定如何优化规划、实施和运维管理。在企业信息化的实施管理和运维管理的开展过程中需要不断地进行PDCA，确保每一个项目和每一个日常工作得以不断地改进。 企业信息化管理在不同层面和时期需要具有不同的能力。在规划中需要战略规划能力；IT专业技术能力（这里主要指对IT技术和发展方向以及IT应用领域状况有较为
3、宏观把握的能力）。在实施管理中需要具有较强的沟通能力和企业管理方面的技能，当然也离不开专业能力了。在运维管理中需要企业管理能力，在这里更加强调专业技术能力去解决实际发生的各种问题。企业信息化管理体系如图2来表示：2、信息化管理体系内容简介 在该部分将对图2描述的信息化管理体系的内容做一个概要的介绍。 三.1 战略管理 IT规划是企业信息化工作的起点，IT规划必须服从于企业的总体方针和战略。因此企业IT规划的一般过程可以描述如下： 1.评估企业未来发展的战略目标 2.评估公司业务流程框架并业务流程改善关键措施 3.明确IT对于业务流程改善的关键支撑点 4.确定基于企业战略目标和改善业务流程的IT
4、战略目标 5.IT技术发展情况以及同类企业IT应用情况调研 6.确定IT未来发展的体系架构（包括硬件平台和软件系统）和运营管理模式 7.评估企业IT系统和管理现状 8.对现状和未来的体系架构和管理模式进行差异分析 9.分析如何在人力资源配备和软硬件资源上如何实现目标 10.形成满足未来需求的实施计划 无论软件为主的项目还是硬件和网络为主的项目实施管理一般的管理过程都包含在图3中。对于不同侧重点的项目，管理方法上会有所差别。例如：软件开发项目的管理和商业软件实施上的项目管理侧重点会有所不同。 三.3 运维管理 运维管理的重点是保障已经实施的项目发挥其应有的作用，保障各种系统能够正常、稳定和安全运
5、行。在系统出现各种故障的情况下能够尽快恢复系统到正常的工作状态下。人力资源管理是运维管理的基础，需要确定需要什么样的人，确定每个人在信息化运维过程中的角色。企业信息化的组织机构建设作者将另外进行详细讨论，在这里从略。 IT运行和维护管理可以参考ITIL的管理标准，如图4所示。作者在这里需要强调的是各企业需要根据企业的现状，确定如何分步实施，切不可盲目地追求完美，导致由于人们主观上的抵制而导致ITIL最佳实践运维管理流程的失败。最后在这里需要提醒大家，随着企业信息的不断发展，企业信息化的安全管理逐渐受到重视。关于如何进行企业信息化的安全管理，可以参考BS7799。 三.4 评估和IT业务监察 在
6、企业信息化管理体系中重要的一环是评估和IT业务监察。评估一般是在企业内部执行，业务监察可以是企业内部的也可以是企业外部的。IT规划管理可以考虑每季度评估一次，IT实施和运维管理的评估可以每月一次。IT业务监察频率可以为每年一次，业务监察最好由经验丰富的外部机构来进行，这样可以防止企业内部“熟视无睹”的现象发生。二、建立信息化内部考核机制1、信息化内部绩效考核制度为贯彻加强公司对信息化建设的监督和管理，提高信息化应用效率，促进信息资源共享，特制定本制度。一、考核原则 考核工作将遵循科学性、客观性、公正性和针对性的原则，采取自评、互评、实地调查和部门评审等方式，采集信息资料，实事求是地开展考核工作
7、。 二、考核主体 由公司信息技术中心牵头，成立 信息化绩效考核小组（以下简称考核小组）。考核小组成员由综合部、技术中心等相关单位人员组成。三、考核对象 公司各部门 四、考核内容 （一）组织管理 单位内部信息化组织管理情况；信息化工作人员定期专业技能培训情况；年度信息化工作规划制定及组织实施情况；资源共享、信息安全、运行维护等各项规章制度落实情况。 （二）基础建设 网络建设、维护和应用情况；基础设施、应用系统、信息资源等方面建设情况；业务梳理和管理创新情况；核心业务信息化实现情况；财务、物流、邮件、无纸化信息办公等内部管理信息化实现情况。 （三）应用服务 各部门利用网络资源服务情况；充分利用公司
8、现有网络资源全面推进信息化的应用情况；公司ERP系统使用情况；公司邮件系统的使用情况，公司无纸化办公系统的使用情况。 （四）网络管理 网络与信息安全应急预案建立情况；重要系统安全定级和备案情况；相应的安全等级保护方案制定情况；按照公司信息技术中心统一要求部署系统补丁、网络病毒防杀体系和其它安全防护系统的情况。 （五）特色发展 各部门信息化工作的创新与特色情况。 五、考核步骤 各部门根据 信息化内部考核机制，填写信息化内部考核机制自评表，并逐一说明自我考评的结果，形成自评报告，报考核小组。 考核小组每年年底前，根据公司各部门填写的信息化内部考核机制自评表、自评报告以及日常检查、重点抽查情况，进行
9、综合考评。 六、考核结果 考核结果报公司考核领导小组办公室，作为年度信息化工作考核、表彰的主要依据。对考核未达标单位将按照相关规定督促整改。 本办法自颁布之日起执行，执行中所遇到的具体问题，由公司信息技术中心负责解释。备注：1、 公司信息化绩效考核评价细则基本分：企业基本完成考核目标任务或达到基本要求的，得基本分。 加分： 1.荣获年度信息工作先进单位或个人的，加0.5分。2.信息报送稿件内容、格式均符合信息报送要求，未经编辑直接上报上级单位并被采用的;信息报送稿件作为信息源被办公室编辑上报并被上级单位采用的;办公室约稿稿件上报并被 上级单位采用的，以上三种类型根据当年具体情况酌情加0.1-1
10、分。减分： 1.企业信息化组织管理体系不健全、不完善，信息化机构的职责权限落实不到位，信息化建设缺乏统一的标准，各系统仍分散建设、多头管理的，每项扣0.2分。2.没有建立信息化内部考核工作机制的，扣0.2分。 3.没有构建信息报送体系的扣0.2分。4.信息报送体系建而不用或没有取得成效的扣0.2分。5.未严格执行集团信息工作意见中所有要求的扣0.2分。6.无专人负责信息报送工作的扣0.2分。7.每月报送信息稿件少于4篇的扣0.2分。 8.无专人负责信息化工作的扣0.2分。9.没有完成集团下达的信息化相关工作安排的每次扣0.5分。10.没有利用集团办公自动化系统（OA系统），因没有利用系统延误工
11、作的每次扣1分，使系统闲置的扣1分。11.未运用集团NC财务系统开展业务的工作的扣0.5分。12未全面运用集团全面预算管理系统实现预算编制、 预算控制、预算分析和预算考核的信息化的扣0.5分。13.全面预算管理系统所需相关数据上传不及时的，扣1分。14.应纳入产权管理系统的企业，按季度进行考核，每漏填一次扣1分;未在规定时间填报和更新数据或出现漏报、错报的，每0.5分。三、按集团信息工作意见要求，构建具体的信息报送体系一是要严格落实信息报送工作责任制，进一步建立健全信息收集、处理和报送制度，层层落实工作责任制，确保各类信息特别是重大紧急信息及时、准确、规范上报；二是要切实提高信息报送的时效和质
12、量，严禁迟报、漏报、瞒报信息。要尽快完善信息收集工作机制，拓宽信息收集渠道，加强基层专兼职信息员队伍建设，确保触角灵活，及时掌握各类重大紧急事件全面、详实的信息；三是要建立重大紧急信息报送情况通报制度，对能够及时准确报告突发事件信息、报告信息质量高的给予表扬，对迟报、漏报、瞒报以及报告信息质量差的给予通报批评，并要求查找原因，提出整改措施；四是要切实加强对信息工作的领导，把重大紧急信息报送工作列入重要工作范畴。一、要提高认识，进一步增强重大紧急信息报送工作责任意识。适应重大紧急信息报送工作面临的新特点、新形势，进一步深化对重大紧急信息报送工作的认识，要充分认识加强重大紧急信息报送工作是新形势下
13、党委和政府掌握决策主动权、提高执政水平的重要基础；要充分认识加强重大紧急信息报送工作是新形势下党委和政府掌握舆论主动权、提高公共威信的内在要求；要充分认识加强重大紧急信息报送工作是新形势下党委和政府掌握处置主动权、提高工作效率的必然选择。广大信息工作者要进一步强化责任意识，增强使命感、责任感、紧迫感，打起十二分精神、投入百分之百的精力，切实做好重大紧急信息报送工作。二、要全面履行职责，进一步提升重大紧急信息报送工作效能。要切实做到“五个必”：即察必敏，保持高度的敏感性，时刻绷紧重大紧急信息报送这根弦，随时随地关注突发事件和不稳定因素，并加大主动排查力度，对于突发事件最好是还处在萌芽状态时就能发
14、现，当好党委和政府的信息工兵，当好领导的“耳目”和“前沿岗哨”；核必准，一旦发现或接报重大突发性事件、不稳定因素及重大隐患、重大问题，要立即调查核实，弄清情况，确保上报信息准确可靠，维护好重大紧急信息报送工作的严肃性；报必快，重大紧急信息报送工作必须越早越好，符合标准的立即上报，切实做到早报送，掌握上报环节这个主动权；制必严，进一步研究完善重大紧急信息报送工作机制，建立健全并严格实施信息收集、处理、报送、考核、奖惩及通报等各项有关制度，不折不扣地落实信息报送工作责任制，确保制度严密、执行严格；责必究，要进一步严肃工作纪律，严格落实责任追究制度，坚决实施问责制，一旦发生迟报、漏报、瞒报等失职行为
15、和事件，立即启动问责程序，该通报的通报，该问责的问责，谁失职就处理谁。三、要加强领导，进一步健全重大紧急信息报送工作责任体系。要建立健全领导责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，把责任落实到岗位、具体到人；要建立健全专兼职相结合的信息报送队伍，把政治敏感性强、责任心强、业务能力强的同志吸收到兼职队伍里来，发展壮大责任主体网络；要建立健全纵向到底横向到边的灵敏度高的信息网络，完善市、区、街道、社区重大紧急信息四级报送工作网络，把重大紧急信息报送工作触角延伸到基层，力争做到全覆盖；要建立健全统一归口的上报制度，各区、各单位按照有关规定向上级部门报告突发事件时，先报市委市政府总值班室，同时上
16、报各自的上级部门。通过网络建设，在全市逐步构建起上下联通、条块结合，横向到边、纵向到底，统一归口、专兼结合、责任到位的全覆盖、立体式的重大紧急信息报送工作体系。四、有效利用信息报送体系并取得成效一是加强组织领导。 集团信息报送工作作为一项经常性工作来抓，明确该项工作由分管业务的领导主管，部门领导负责收集各类资料并分析整理成文，企管中心办指定专门负责报送，全队形成架构合理、分工明确的工作体系，既提高了报送信息的效率，又保证了报送信息的数量和质量。二是认识深入到位。 集团中的信息化交流与资料共享平台，具有信息容量大，涉猎领域多，影响范围广等特点。综合办充分认识这一平台的独特作用，不仅将其作为提高员
17、工业务素质的学习平台，更注重通过鼓励员工撰写上传分享心得信息，将其打造成培养全能型、专家型药企职员的摇篮。三是建立激励机制。 各部门负责人将员工分享心得信息上报工作完成情况列入考评，对积极完成该项工作并取得成绩的部门和领导给予适当加分和奖励，极大地激发了部门员工钻研业务和参与信息化建设的工作热情，营造了注观察、善总结、勤钻研的业务学习氛围。(详情见*公司信息化绩效考核评价细则) 工作中，各级领导注意发掘员工对业务的敏感性和主动性，既注重对各类新式样本的采集、研究和整理，也注意对原有样本进行“深加工”和再完善。多点开花、精工细作使部门员工对信息报送工作呈现出喜人局面。 在今后的工作中，部门员工将
18、不断完善组织体系和激励机制，在加大对公司业务成员的培训力度上下功夫，争取报送更多有价值的信息，打造一批专家型业务人才，将学业务、钻业务的良好势头继续保持下去。五、有专人负责信息化建设工作为进一步加快信息化建设进程，明确 各部门的信息化建设工作的责任和义务， 制定信息化建设工作 具体内容如下： 1、组织领导与工作机制 各部门需成立信息化工作领导小组，明确分管领导，并有专人负责开展信息化工作。 各部门都要做到机构、制度健全，队伍稳定，经费落实并逐年按一定比例增长。2、信息化工作计划与实施方案 各部门要根据具体实际情况，制定相应的信息化工作建设计划，明确责任单位和责任人的工作责任，加强检查考核。3、
19、电子网络建设 严格按照电子信息化公开的要求，开展电子网建设工作。 各部门要做好本单位局域网建设并接入电子网络平台；为电子信息化的共享与整合、信息化资源利用创造条件；做好已建成信息化项目的绩效评估工作。4、电子网站建设 做好部门的内容保障工作。完善信息化查询、网上下载、行政审批等服务功能；及时更新电子信息化，在电子网站上公开不属于法定保密范围的电子信息化；按照标准网站整合的要求将自建网站与门户网站实现整合。5、 电子应用 积极建设和使用已建成投入使用的各个 电子应用系统，实现办公自动化。领导成员要带头推动，实现内部办公自动化以及与各有关单位的公文传输、数据交换、资源共享电子化，提高办公自动化在电
20、子办公方式中的比重。 9、信息化培训与宣传开展各种信息化宣传与培训工作。积极参加市、区统一组织的信息化培训， 也应开展各种形式的信息化基础知识和应用技术培训，宣传信息化建设成就，普及信息化知识。要通过各种渠道，创造条件，引进、吸收、培养信息化专业人才。10、网络与信息化安全做好网络与信息化安全工作，成立本地网络与信息化安全领导组织，制定了本地网络安全运行维护和管理制度，明确分管负责人和职任人的工作责任，及时处理“网络与信息化安全”事件。六、保证完成集团下达的信息化工作安排1、关信息化重点工作完成情况要根据领导指示推进工作2、升集团信息化基础设施水平，逐步满足生产安全经营管理和应用系统的需求3、
21、规范推进数字化矿山建设，开展两化融合工作。4、加强管理信息系统建设、提升企业管理信息化水平。5、建议集团公司着手进行“同煤集团信息化规划”编制工作，指导规范集团层面信息化建设及下属单位的信息化规划建设工作。6、进一步加强培训和宣传工作。7、加强和规范信息化建设管理工作。七、正常应用办公自动化系统，实现企业与集团之间的互联互通。目前大部分软件公司采用统一软件，统一数据库的统一部署模式。这种模式下。集团与企业单位所有使用同一个OA办公自动化软件，数据存放在同一个数据库服务器中。在集团整体并发数为500人以下时，该模式可以正常使用，实现集团管理的需求。然而，随着应用规模的扩大，集团数量达到千人乃至上
22、万人时，这种统一软件统一数据库模式就不适应单位的需求了。一方面，庞大的群体，对网络、软件服务器、数据库服务器等带来了巨大的数量压力，会严重的影响的正常使用。另一方面，软件和数据库的集中存放，给系统维护带来繁重的工作，在业务上，每个员工的权限以及内部信息管理各部相同，统一的系统管理员无法完成这种统一分配的工作。 因此，集团企业员工的应用，调研社会上已有集团企业办公自动化系统成功应用，结合通达科技技术优势，提出了分布式部署的应用模式，推出了分布式管理的集团办公自动化解决方案，即各个员工和总部分别安装部署自己的OA系统，再由集团版的互联互通组件来实现各个OA系统的统一通讯管理、数据共享等，这种模式的优势是： 1、集团总部和员工的OA系统平时可独立正常运行，只在需要时才进行互联互通，保证了系统的稳定性和可靠性； 2、组件化的形式部署于各个OA之上，不会对OA自身运行产生影响； 3、在应用上可以实现逐步推进的原则，即哪个员工条件成熟，哪个员工就实施与总部的互联互通， ，可以从时间上和空间上分散信息操作的压力，也为全集团的互联互通留下缓冲期 。九、正常应用集团NC财务系统。十、正常应用集团全面预算管理系统实现预算编制、预算控制、预算分析和预算考核的信息化。十一、全面应用国资委产权管理信息系统
