1、电大行政法与行政诉讼法本科（行政侵权行为）是构成行政赔偿责任的首要条件。2 t6 ?/ n% C; P卓越人社区-J|VStvu.Com1（行政许可证）是行政许可行为的主要表现形式和法律术语。国家赔偿法规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民法人和其他组织的合法权益造成损害的，（该行政机关）为赔偿义务机关。行政处罚法规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予（两次）以上罚款的行政处罚。行政处罚法规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由（法律）设定。行政复议法第条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但有下列情形之一的，可以停止执行：被申请人认为需要停止执行；行政复
2、议机关认为需要停止执行的；申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；法律规定停止执行的。行政诉讼法规定，设定和实施行政许可，应当依照法定（权限）范围条件和（程序）。中华人民共和国治安管理处罚条例第条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属(B授权性立法)A市文化局与公安局在一次临时联合稽查中，查获该市东区个体户包某从外地运回一批价值万元的盗版光盘。包某不服上述行政处罚。) D O h+ F7 ?卓越人社区-J|VStvu.Com问：()上述处罚决定，哪些需要经过听证程序而作出?为什么?()包某若申请行政复议，谁为复议机关?()包某若对行政拘留不服能
3、否直接起诉?为什么?1 f6 K8 H) C7 2 2008年全国最大的大学生交流社区答案：()罚款万元的决定和吊销包某营业执照的处罚应进行听证。行政处罚法第条规定：行政机关作出责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。()对市文化局和公安局罚款万元的行为不服申请复议的，省人民政府为复议机关；对东区工商局吊销营业执照的行为不服申请复议的，市工商局为复议机关；对东区公安分局委托洼里派出所作出的行政拘留行为不服申请复议的，市公安局为复议机关。()包某对行政拘留不服不能直接起诉，按照相关法律规定，对行政拘留不服应先申请行政复议，对行政复议决定不服
4、再向人民法院起诉。4 6 r0 V/ ( 卓越人社区-全国最大的大学生交流社区按照行政管理活动的环节划分，可以分为（决策机关），（执行机关）辅助机关咨询机关和监督机关。$ e/ J: . z) K$ # q9 E按照行政机关所辖的区域范围不同，可以分为（中央）行政机关和（地方）行政机关。按照行政区域划分，我国地方各级人民政府基本级别包括( A省(自治区直辖市)B市(自治州直辖市的区)C县 D乡(民族乡镇)。2 O8 w1 u/ k: i! M9 J I卓越人社区-全国最大的大学生交流社区按照我国行政处罚法的规定，行政法规可以设定的行政处罚有(B吊销营业执照D没收非法所得) 案例七：年月某乡政府
5、为解决乡机关干部及附近群众饮水的困难，作出了关于筹集资金安装自来水管道的决定。其主要内容是：乡政府所在地的每个企事业单价交纳元，所有工作人员交纳元，乡政府所在地的两村每户交纳元，作为安装自来水管道的建设资金。乡政府的文件用书面和广播传达到每家每户。个体户工户蒋某在外地做生意，不知道乡政府的决定。同年月日他从外地回到家乡，第二天乡政府派人送去一份限其在日内交纳元集资款的书面通知书。蒋不愿交纳，乡政府说不如数缴纳集资款，将处以罚款。蒋不服，认为这是违法要求履行义务，于同年月日向县人民法院起诉，请求法院撤消乡政府让他交元集资款的殃定。案例五：菜乡欲在其所邻的公路上修条通往该乡鱼塘的支路，特向县林业局
6、申请砍伐行道树若干立方的林木采伐许可证。支路修好后县文通局以该乡非法采伐行行道树为由对其实施行政处罚。该乡不服，诉讼至人民法院，县林业局以县交通局侵犯其行政管理权为由申请加入诉讼，法院将其列为本案第三人。: O1 _9 R- ! n( U- D卓越人社区-全国最大的大学生交流社区问题：K I0 i9 q2 x$ id e2 U3 C本案人民法院能否审理行政机义的行政管理权限争议? 理由是什么?/ D5 _; A y$ IM电大专科形考作业答案|电大本科形考作业答案|07年电大作业答案|电大形考作业答案|免费电大历届试题答案|免费电大复习资料如果本案林业局没有行道树采伐许可证的颁发权，其在本案中
7、应当承担什么负任?理由是什么? 答案要点：本案人民法院可以间接审理行政机关的行政管理权限争议。因为：()根据行政诉讼法规定及其基本原则，具体行政行为合法的首要条件就是职权法定。()人民法院在审理具体行政行为是否超越职权时，必然涉及行政机关的行歧管理职权，从而有权审理行政机关之间的行政管理权限争议。()人民法院对行政机关的行政管理权限争议的审理是通过行政诉讼间接进行的。; U2 Z/ F& w9 i. u- 7 D n# ( q0 t卓越人社区-J|VStvu.Com如果本案林业局没有行道树采伐许可证的的颁发权，则应当因其越权行为承担相应的赔偿。因为：() 由丁行政机关之间内部权限不清而使相对人
8、蒙受的损失，应当由国家统一承担。() 本案原告对于其违法行为没有主观的过错，如果原告受到处出，而林业部门可以不负任何责任的话，显然不公平。() 由丁原告没有违法的故意，其违法行为是于林业部门越权发放许可证引起的，因此县交通局应考虑这一情节，原告因事实违法而受到的行政处罚，林业部门应当赔偿原告的相应的损失。 被告负举证责任是由于：行政机关有调查取证的主动权，在证据的收集和提供方面明显处于优势。具体行政行为大都基于行政机关的单方面的意思表示而成立，相对人难以提供足以证明行政机关具体行政行为违法的各种证据。可以促进行政机关严格依法行政，以尽可能减少行政争议及行政案件的数量，提高执法水平。被授权的组织
9、在行政法上具有（独立）的行政主体的法律地位。被授权组织包括三类，即被授权行使特定行政职权的(事业单位企业单位和社会团体)。被授权组织的法律地位是什么？ 答：被授权的组织在行政法上具有独立的行政主体的法律地位；行政诉讼也规定，被授权组织所为行政行为被提起诉讼时，由被授权的组织作被告应诉。被授权组织具有独立的( 行政主体 )的法律地位。被委托组织不具有(行政主体)资格，因此，其行为后果的法律责任由（行使委托权的行政机关）承担。( L& R$ ZX& z5 N3 Y7 * t, y电大专科形考作业答案|电大本科形考作业答案|07年电大作业答案|电大形考作业答案|免费电大历届试题答案|免费电大复习资料
10、被委托组织与被授权组织的区别是什么？. V- g8 V8 + y. 3 卓越人社区-全国最大的大学生交流社区答：（）性质不同。被委托组织不具法律法规所授予的职权，不是行政主体，只能以委托的行政主体的名义作出具体行政行为。而被授权组织则享有法律法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。（）产生的依据不同。被委托组织的权限范围，只能依行政主体的行政委托行为产生，被授权组织的行政主体资格则由法律法规的授权而产生。（）行为的后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政主体承担，如在行政复议和行政诉讼中，被申请人或被告是行使委托权的行政主体，而不是被委托组织。被授权组织则对其行为后果独立
11、承担法律责任。被追偿人：是实施加害行为的行政机关工作人员或受委托的组织和个人。7 l+ t8 L4 g% s: Q8 L卓越人社区-全国最大的大学生交流社本案中B市公安局的行为是否合法？为什么？ （）人民法院应当作出何种判决？答：（）本案应由B市人民法院管辖。根据行政诉讼法的规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。& H0 k Y* O2 W4 i（）B市公安局的行为是违法的，因为公安局扣车的行为目的是为了追回木材款，但发出的却是交通违章处罚决定书，这属于滥用职权的行为。（）人民法院应当判决撤销B市公安局的该具体行政行为。3 j0 M% y9 J o* b2008年全
12、国最大的大学生交流社区变更和解除行政合同的法律后果会怎样？ 答：（）行政合同变更后，原合同不再履行，双方当事人按变更后的权利义务关系履行。行政合同解除后双方当事人之间的合同关系终止，彼此不再享有原合同规定的权利和义务。（）因行政主体单方面变更和解除合同的，应对相对方进行补偿。不要式行政行为：是指不需要具备特定形式或特定程序，只需行为人口头意思表示就可生效的行政行为。部门规章由 B国务院各组成部门 制定并发布。部长的任职方式是 B委任 。: I( Y8 C3 FG4 v. |/ 6 5 A2 Z卓越人社区-全国最大的大学生交流社区财产罚：是行政主体依法对违法行为人给予的剥夺财产权的处罚形式。裁定
13、管辖：是指人民法院在某些特殊情况下，以裁定的方式确定行政案件的管辖法院。层次制：又叫层级制分级制，是指政府纵向分为基干层次，每个层次所管业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。超越职权：是指行政机关作出的具体行政行为超越了法律法规的授权范围。3 MS7 T7 e/ S; Z2 U撤销判决：是指人民法院经过审理作出的否定被诉具体行政行为合法的判决。撤职 属于行政处分。抽象行政行为：是指行政机关针对不特定的对象作出的具有普遍约束力的决定和命令的行为。抽象行政行为的特点是 A具有普遍约束力B单方性C可以反复适用D行政性。$ ) D5 g6 M% ?2 ! Y抽象行政为：是指行政主
14、体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为。8 : C% u% p 2008年全国最大的大学生交流社区从法律意义上讲，行政立法必须遵循的两个原则：（民主原则）（效率原则）。8 ! F4 9 I3 7 & A W! U& u从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循两个原则，一是（民主原则）二是（效率原则）。 答：选任委任调任聘任代执行：是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。. p& s3 U0 y B$ u) i0 r2008年全国最大的大学生交流社区单项选择题：7 o1 p% 3 L) U1 1 x) i. G0 l# D4 E* h电大专科形考
15、作业答案|电大本科形考作业答案|07年电大作业答案|电大形考作业答案|免费电大历届试题答案|免费电大复习资料) l: VM, Y! g3 L/ J0 7 ?卓越人社区-J|VStvu.Com当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间(A不停止裁定的执行) C( 8 j$ z. y( FJ u# F卓越人社区-全国最大的大学生交流社区当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间(A不停止裁定的执行) ; K, L% N; : w; R0 7 2008年全国最大的大学生交流社 当事人对已发生法律效力的判决裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上级人民法院提出申诉，(
16、D但判决裁定不停止执) + B% $ b( u( F% z0 _3 A# u& E当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称为（上诉人）和（被上诉人）。地方(县级)以上各级人民政府的职能部门具有行政主体资格。地方性法规可以设定除(限制人身自由吊销企业营业执照)以外的行政处罚。7 L$ O1 R5 F& M; h$ O卓越人社区-J|VStvu.Com地域管辖：是指同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。第一审程序是人民法院依照(C法定管辖)权限，对案件进行的初次审理。& $ a. G1 Z. C& 卓越人社区-全国最大的大学生交流社区第一审人民法院经过审理，根据不同情况所
17、作出的判决有哪些种类？: U9 u9 6 , J3 答：（）维持原判；（）撤销判决；（）重新作出具体行政行为判决；（）限期履行判决；（）变更判决；（）驳回原告诉讼请求判决。有你更精对（限制人身自由）的行政强制措施不服提起的诉讼，原被告所在地法院皆有管辖权，其中原告所在地法院包括原告的住所地，经常居住地和（被限制人身自由的所在地）的法院。对公安机关作出的治安处罚决定不服，相对人可以申请复议，这种复议属于A一轮复议E非终局复议7 Q9 g/ |0 4 Q对人身的强制执行方式有 (A强制拘留B强制传唤C遣送出境 D强制履行)对于人民法院就下列哪种事项作出的行政裁定不服，可以提起上诉A起诉不予受理B驳
18、回起诉多项选择题28、罚款与罚金的区别是什么？( L E2 L q0 q; 0 C5 t S电大专科形考作业答案|电大本科形考作业答案|07年电大作业答案|电大形考作业答案|免费电大历届试题答案|免费电大复习资料答：（）性质不同。罚金属于刑罚处罚；罚款则属于行政处罚。（）处罚依据不同。罚金由刑法加以规定，罚款则由行政法律规范加以规定。（）适用主体不同。罚金由人民法院判处，而罚款则由行政机关或法律法规授权的组织科处。（）适用的对象不同。罚金是对犯罪者的惩罚，而罚款则是对违反行政法律规范者的惩罚，其程度比罚金轻。法院不能采用的证据有哪些？ 答：（）被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证
19、据。（）被告严重违反法定程序收集的其他证据；（）未经法庭质证的证据；（）复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据；（）被告在二审过程中向法院提交在一审过程中没有提交的证据，不能作为二审法院撤消或变更一审裁判的依据。分析：人民法院应否受理此案。为什么?答：人民法院应受理此案。其一，没收与罚款均属行处罚，是可诉性具体行行为；其二，在法定期间内起诉。# f I) Q5 y( L5 r+ _3 9 r2008年全国最大的大学生交流社区应由原海关所在地中级人民法院管辖。根据行诉法规定从地域管辖看，由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。从级别管辖看，应由中级
20、法院作为受理海关案件的一审法院。) x- G( A- L( | x% D+ G2008年全国最大的大学生交流社区杰克不能以两级海关作为共同被告起诉。因为根据行诉法规定，经过复议的案件，复议机关维持原行政机关的决定，由原行政机关作被告。杰克起诉后，行政处罚决定即没收与罚款决定原则上不停止执行。根据行政诉讼法和行政处罚法的规定，一般情况下，诉讼期间不停止执行行政机关的决定。这是由行政行为的特点(公定力理论)决定的，除非满足法定条件。如原告申请，法院经审查裁定停止执行，或被告决定停止执行等。7 & c3 D5 s2 ; d! Z( 卓越人社区-全国最大的大学生交流社区杰克不能委托本国律师作为其诉讼代
21、理人来华参加诉讼，这是由我国行政诉讼法明确加以规定的，它反映了司法主权的特点。; / . ) / a# y* s& y卓越人社区-全国最大的大学生交流社区复议被申请人：是指因公民法人或者其他组织对其作出的具体行政行为提出复议申请的行政机关。$ O7 n3 ( R9 s3 / Q1 _卓越人社区-全国最大的大学生交流社区复议申请人：是指认为自己的合法权益受到具体行政行为侵害，依法以自己的名义提出复议申请的公民法人或者其他组织。根据行政诉讼法的规定，行政诉讼的主要审查对象是(C具体行政行)根据行政诉讼法的规定，下列哪些案件向人民法院起诉时，人民法院应当予以受理? (A周某对海关的扣留决定不服4 (
22、 R/ I$ N( i4 N2008年全国最大的大学生交流社区C某村民对县土地局强行拆除其房屋的决定不服/ k& s# A) E( s7 6 f; V+ 4 m: X卓越人社区-全国最大的大学生交流社区D张某对县公安局作出的行政拘留决定不服): d/ Q. H e3 n卓越人社区-全国最大的大学生交流社区根据行政诉讼法规定，违法行为在C二年内未被发现的，不再给予行政处罚。根据行政诉讼法规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起(D个月)内提起，法律另有规定的除外根据行政法调整对象的范围不同，行政法可分为（一般行政法）与（特别行政法）。根据行政法规范的
23、性质不同，行政法分为（实体行政法）与（程序行政法）。根据行政法的作用不同，行政法可分为（行政组织法）（行政行为法）及（行政监督法）。根据行政行为实施的对象及适用力的不同，行政行为分为（抽象行政行为与具体行政行为）。根据行政立法内容目的和功能的不同，行政立法可以分为（执行性立法）与（创制性立法）。根据决定行政行为时参与意思表示的当事人的数目的不同，行政行为分为（单方行政行为双方行政行为和双方行政行为）。+ o3 k( k( l; L* c5 U7 q: ?7 T2 d! s/ : F1 f* k q0 V, X卓越人社区-全国最大的大学生交流社区根据强制执行的对象分为（对财产）（行为）（人身）三
24、种执行方式。根据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，行政行为分为（行政立法行为行政执法行为行政司法行为）三类。根据我国国家公务员法的规定，下列属于行政处分的是(A警告B记过D降级撤职)。( ?& x- l. 2 S) 根据我国行政诉讼法规定，行政赔偿案件的管辖同于（行政）诉讼案件。根据我国行政诉讼法及有关法律法规规定，不能作为行政诉讼被告的是A国务院。 Es) O0 f! I$ e5 Y; z3 V根据我国现行法律法规的规定，对人身的强制措施主要有(A收容审查B强制传唤 . x i - E/ I i8 A电大专科形考作业答案|电大本科形考作业答案|07年电大作业答案|电大形考作业答案|免费电
25、大历届试题答案|免费电大复习资料C强制戒毒D强制扣留)等。. d% I+ f% H$ R. F$ j电大专科形考作业答案|电大本科形考作业答案|07年电大作业答案|电大形考作业答案|免费电大历届试题答案|免费电大复习资 6 A4 w3 r& e1 |; C) z2008年全国最大的大学生交流社区根据我国宪法，(D国务院)有权制定行政法规。工商行政管理机关颁发营业执照，属于(C行政许可权)公安局给予某人治安管理处罚的行为属于 B行政执法行为 。/ v$ a0 C7 _2 kR2008年全国最大的大学生交流社区公民法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的名义作出的具体行政行为不服的，以(A该
26、行政机关)为行政诉讼被告。8 z h1 : u. W, f7 h电大专科形考作业答案|电大本科形考作业答案|07年电大作业答案|电大形考作业答案|免费电大历届试题答案|免费电大复习资料公民法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（）日内提出行政复议。+ # k0 V+ F S) 2008年全国最大的大学生交流社区公民某甲因不服县工商局对其的处罚决定而向人民法院提起行政诉讼。人民法院受理后，有名审判员和名陪审员组成合议庭进行审理，其中名审判员和名陪审员组成合议庭进行审理，其中名陪审员是县工商局工作人员。在审理过程中，县委领导曾几次要求听取了该案的审理情况，并
27、要求人民法院作出维持县工商局处罚决定的判决。人民法院按县委领导的意见作出了维持的判决。在判决书送达原告日后，县人民检察院以该案审理的程序不合法为由向人民法院提出抗诉。4 a0 0 j8 P) n( W. m A, W D3 卓越人社区-J|VStvu.Com问：本案有哪些地方违反了行政诉讼法的有关规定？答：本案中存在违反行政诉讼法有关规定的地方有：第一，合议庭组成人员不合法。合议庭应由人或人以上的审判员或者人或人以上的审判员和陪审员的单数人员组成，而本案中审判员和陪审员共名，不是单数。第二，违背了回避原则。作为审判人员之一的县工商局工作人员与本案有利害关系，不能参加对本案的审判工作。第三，违反
28、了人民法院独立行使审判权的原则。在案件审理过程中，县委领导层几次要求听汇报且提出维持原行政机关具体行政行为的要求，这是干涉人民法院独立审判的行为。第四，县人民检察院的抗诉不合法。首先，县人民法院作出的判决在送达当事人日届满而当事人未提出上诉时才发生法律效力。本案中，判决尚未生效，人民检察院不能对尚未生效的判决提起抗诉。其次，县人民检察院不能对县人民法院提出抗诉。公务员：是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。公务员被降职时引起行政职务关系的(变更)。公务员行政职务关系变更的情形有哪些？答：公务员行政职务关系的变更主要发生在下列情况：（）罢免；（）撤
29、职；（）免职；（）辞去领导职务；（）降职；（）转职；（）调职；（）升职；（）其他情形，如轮换挂职锻炼等。公务员行政职务关系的产生方式有哪些？答：公务员行政职务关系的产生主要有四种方式：（）选任；（）委任；（）调任；（）聘任。公务员具有(公民和国家公务员)双重身份。公务员是指依法履行公职纳入国家行政编制由国家财政负担(工资福利)的工作人员。公务员享有哪些权利，应履行哪些义务？答：(一)根据公务员法的规定，公务员享有下列权利：（）获得履行职责应当具有的工作条件；（）非因法定事由非经法定程序，不被免职降职辞退或者处分；（）获得工资报酬，享受福利保险待遇；（）参加培训；（）对机关工作和领导人员提出批评
30、和建议；（）提出申诉和控告；（）申请辞职；（）法律规定的其他权利。(二)根据公务员法的规定，公务员应当履行下列义务：（）模范遵守宪法和法律；（）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；（）全心全意为人民服务，接受人民监督；（）维护国家的安全荣誉和利益；（）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；（）保守国家秘密和工作秘密；（）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；（）清正廉洁，公道正派；（）法律规定的其他义务。; a3 + |- i# # f5 t! ; n公务员在法律地位上有下列特点：答：他享受宪法和法律赋予公民的各种权利，同时履行宪法和法律要求公民履行的各种
31、义务；他可以以自己的名义从事个人行为，但不能以国家名义从事公务行为，否则就是另外一种身分了；他的个人行为只代表他个人，不具有强制性，而且行为效果归属于他自己。公务员首先是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。当公务员依法代表国家从事公务时，他就具有了其作为公务员的法律身分，从而享有公务员的法律地位。由于自然人和公务员是两种不同的法律身分，二者所处的法律地位是不同的。当其处于公务员法律地位时，便显示出其特点：免公务员有资格作为国家的代表，以公务机关的名义从事公务行为；公务员享有行政职权，享有行政优益权，同时需要承担行政职责；9 Z- A5 ?5 4 # B （）行政相对方的权利提出申请的权利 参与行政管理的权利 听证的权利 了解情况的权利 申请行政法上的救济的权利有你（）行政相对方的义务服从行政管理的义务 协助行政主体执行公务的义务 遵循法定程序要求的义务关于公务员个人身份，以下说法不正确的是(D所属公务机关对其个人过错负连带责任)。关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是(B行政法律关系以行政关系为基础C行政法律关系以国家强制力作为保障D
