1、职业健康安全管理方案沈阳市体育运动学校工程职业健康安全管理规划编制：审核：审批：中建八局沈阳市体育运动学校项目部2005年6月中国建筑第八工程局职业健康安全方针以人为本，预防为主，遵守法纪，持续改进。其内涵是： 本局遵循“以人为本”的管理理念，注重保护员工和外部人员的健康安全。在职业健康安全管理中，始终贯彻“预防为主”的指导方针，通过周密的策划和严格的运行控制，从源头消除隐患，预防事故发生，保证人身健康安全。法律、法规及其他要求，是本局职业健康安全管理的基本要求，各项生产、管理活动必须严格遵守。在满足法律法规和其他要求的前提下，通过保持职业健康安全管理体系的有效运行和追求持续改进，不断提高企业
2、的职业健康安全管理绩效，增进员工的身心健康。中建八局职业健康安全管理的总目标保持体系有效运行，并为广大员工和社会各界所认可；各类重大危害因素控制在规定风险范围内，并力求更好；杜绝重大职业健康安全事故；不断改善工作条件和施工工艺，增进员工身心健康。第一章 项目概述及组织结构沈阳市体育运动学校工程由北京东方筑中建设规划设计研究院设计，由我局总承包施工。该工程位于沈阳市沈辽东路，交通便利。本工程为教学楼和训练馆，层数3-5，总建筑面积16097平方米；结构形式为钢筋混凝土框架结构。在该工程的施工管理过程中，本项目部坚持“以人为本，预防为主，遵守法律，持续改进”的职业健康安全方针，消除安全隐患，确保从
3、业人员的安全与健康，保障施工生产的顺利进行。1、职业健康安全管理组织机构项目经理：王文秀合约副经理：陈安宝安全主管：王欢项目总工：李浩淼执行经理：张志清电气工程师：何政霖试验员：贾胜民混凝土工程师：张翰文模板工程师：李浩淼材料主管：王社庆钢筋工程师：唐大勇质量员：张翰文测量员：张翰文 夏敏预算员：陈建华 安全员：王欢环境管理员：王欢职业健康安全员：王欢2、沈阳市体育运动学校工程职业健康安全管理人员名单序号姓 名职 务职 称备 注1王文秀项目经理工程师2张志清执行经理工程师3李浩淼项目总工工程师兼模板工程师4王 欢安全主管助理工程师兼环境管理员5陈安宝合约副经理工程师6王社庆材料主管助理工程师7
4、张翰文质量员助理工程师兼测量员8贾胜民试验员助理工程师 9陈建华预算员助理工程师10夏 敏预算员助理工程师兼混凝土工程师11唐大勇钢筋专业工程师助理工程师兼资料员第二章 职业健康安全危害因素识别及评价本项目施工现场的职业健康安全危害因素由项目技术负责人组织识别，识别因素考虑了过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态，评价因素考虑了发生事故的可能性（L）、人体暴露于危险环境的频繁程度（E）、发生事故产生后果的严重程度（C）等方面。当得分D（事故的危险性）=LEC160时，确定为重大危害因素。项目重大危害因素识别及评价表如下：危害辩识与风险评价表（SR08-01）序号活动/场所危害因素名
5、称分类风险值D=LEC风险等级是否重大危害LECD1吊装设备、设施缺陷A13671263是2脚手架设备、设施缺陷A13671263是3模板支撑设备、设施缺陷A11615903是4木材加工设备、设施缺陷A13671263是5钢筋加工设备、设施缺陷A13671263是6临边、洞口，安全通道防护缺陷A21615903是7基坑支护防护缺陷A2110151503是8外电防护防护缺陷A2110151503是9现场照明，电动设备使用。电危害A31615903是10施工作业区噪声危害A416165否11空压机施工振动危害A516165否12立体交叉作业运动物危害A71615903是13电气焊作业明火A8161
6、5903是14SBS防水卷材施工明火A8361185否15木工棚明火A83671263是16材料库明火A81107703是17气焊作业能造成灼伤的高温物质A916165否18土石方外运粉尘A110.56135否19深基坑施工作业环境不良A121615903是20吊装过程信号缺陷A131615903是21通道口、护壁标志缺陷A1416151503是22氧气、乙炔易燃易爆性物质B11615903是23油漆、燃油使用及存放易燃易爆性物质B11615903是24卷材防水作业有毒物质B30.56135否25吊装等作业指挥错误E133151353是26特种作业操作失误E21615903是重大危害因素清单单
7、位/工程名称： 编号：01-2003序号重大危害因素名称活动/场所根源及状况1设备、设施缺陷吊装，垂直运输，脚手架，模板支撑，木材、钢筋加工等不按规定验收、维护，使用不当。2防护缺陷临边，洞口，安全通道，基坑支护， 设计缺陷，管理不当3电危害现场照明，电动设备使用。设计缺陷，材料或配件缺陷，使用不当，管理不到位。4运动物危害立体交叉作业组织不当，操作失误，防护不到位。5明火电气焊作业，木工棚，材料库，作业面监护失误，吸烟等违章行为。6作业环境不良挖孔桩成孔施工采光照明不良，通风不良。7易燃易爆性物质氧气、乙炔、油漆、燃油使用及存放管理制度不健全，交底不具体，违章操作等。8操作失误特种作业特种作
8、业人员无上岗证，违反操作规程和操作失误。9致病微生物食堂炊事人员患有传染性疾病，食物中毒。第三章 职业健康安全目标的建立与实施1、各种危险和有害因素具体目标见下表：序号健康安全因素健康目标发生危害原因完成期限1设备设施及缺陷的危害杜绝强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷施工期间2防护缺陷的危害杜绝无防护、防护装置和设备缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷施工期间3电危害杜绝带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害施工期间4噪声的危害达标机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声施工期间5
9、震动危害达标机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动施工期间6运动物危害杜绝固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害施工期间7明火杜绝杜绝火灾、爆炸事故发生施工期间8能造成灼伤的高温物质杜绝高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质施工期间9粉尘危害达标现场粉尘日常10作业环境不良危害达标基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良施工期间日 常11信号危害杜绝无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信
10、号显示不准、其他信号缺陷施工期间12标志危害杜绝无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷施工期间13易燃易爆性物质杜绝易燃易爆气体、易燃易爆液体、易燃易爆固体、易燃易爆粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质施工期间日 常14有毒物质杜绝有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质施工期间日 常15腐蚀性物质杜绝腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质施工期间日 常16其他化学性危险和有害因素杜绝施工期间日 常17致病微生物杜绝细菌、病菌、其他致病微生物施工期间日 常18传染病媒介物杜绝施工期间日 常19致害动物杜绝施工期间日 常20
11、致害植物杜绝施工期间日 常21其他生物性危险和有害因素杜绝施工期间日 常22负荷超限杜绝体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限施工期间日 常23健康状况异常达标施工期间日 常24从事禁忌作业杜绝施工期间日 常25心理异常达标施工期间日 常26辨识功能缺陷达标施工期间日 常27其他心理、生理性危险和有害因素达标施工期间日 常28指挥错误杜绝指挥失误、违章指挥、其他指挥错误施工期间29操作失误杜绝误操作、违章作业、其他操作错误施工期间30监护失误杜绝施工期间31其他错误杜绝施工期间32其他行为性危险和有害因素杜绝施工期间2、具体量化指标1)、大型设备的安装、操作、拆卸操作人员持证上
12、岗率100%，并编制安装、拆卸方案；脚手架、吊篮、模板支撑编制方案并进行强度、刚度和稳定性验算；木工、钢筋机械防护措施配备率100%。2）、临边、洞口防护符合建筑施工高处作业安全技术规范的规定，基坑支护符合基坑支护设计规定的规定，外电防护符合安全操作距离的规定，通道口防护符合安全要求。3）、施工用电符合施工现场临时用电安全技术规范有关要求，杜绝触电事故发生。4）、立体交叉作业上下设置隔离层或避免在同一里面作业。5）、木工棚、材料库禁止明火，其他地方动用明火实行审批制度并采取隔离措施。6）、深基层施工应保证采光、通风良好。7）、易燃易爆物质严格分类存放，定期通风，禁止火种，按产品使用说明书交底。
13、8）、特种作业持证上岗率100%。9）、炊事人员定期体检、持证上岗；食堂建筑、卫生必须符合有关卫生要求；生、熟食品分别存放，食堂卫生定期检查。3、沈阳市体育运动学校职业健康安全目标实施时间表危害因素解 决 办 法办法执行时间主要完成人设备、设施缺陷1、各类施工机具安装完毕要向经理部报验，经经理部验收合格后方可使用。验收内容为：各保险、安全装置是否齐全；配电安装是否符合要求；操作人员持证及培训情况等。2、电锯、平刨、钢筋加工等机械传动部位无防护罩，无护手安全装置，不安装漏电保护器，无保护接零，不得使用。手持电动工具、潜水泵必须安装漏电保护器、保护接零。3、电焊机要有良好的保护接零和防水设施，配线
14、不能乱拉乱搭，焊把线绝缘必须良好，不能用其它导线代替，一次线、二次线不能过长。4、搅拌机安装位置要平稳、坚实，离合器、制动器、钢丝绳要达到要求，要有保护接零、保险挂钩。5、塔吊无力矩限制器、限位器或失灵的，没有做空载、载荷、超载实验的禁止使用，不准“带病”运转，有关人员要定期维修保养。6、施工电梯及物料提升机搭设要符合规程要求，无验收合格单，没有进行跌落实验的，各种安全防护措施不齐全的，不得使用。施工全过程职业健康安全管理员、机械管理员防护缺陷1、入施工现场必须戴好安全帽，系紧帽带。高空作业必须系好安全带。佩戴安全带时必须检查安全带系挂是否符合要求。2、在建工程外侧须用密目安全网（蓝色2000
15、目）全封闭。所使用的安全网必须具有符合当地建筑安全部门要求的准用证。采购时报请经理部确认，防止使用假冒伪劣产品3、“四口”的防护设施形成定型化、工具化，防护要严密、符合要求。4、防止物品高空掉落击人。施工时使用的工具及材料、物品（例如螺丝、铁件、焊条、焊条头等）必须做可靠的专用箱、包，不准散落。5、对予留洞口、坑、井进行防护。较小的洞口用红砖临时砌死或用盖板盖严，较大的洞口用，如积水坑、安装管道井洞口等，在浇筑混凝土时，四角预埋25钢筋头，于混凝土浇筑完毕后，上面盖焊接的钢筋平网，平网四角用预埋的钢筋卡紧6、通道口设置防护棚，防护棚采用5厘米厚木板，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严。7、阳台、
16、楼板、屋面搭设临边防护栏杆，敞口立面采用密目网做全封闭处理。8、电梯井洞口、建筑物周边用栏杆防护，并刷红白油漆。施工全过程职业健康安全管理员、专业工程师电危害1、电气设备的设置、安装、防护、使用与维修及电气设备的操作必须符合JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范。2、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。3、建立安全技术交底制度。4、建立安全检测制度。5、建立电气维修制度。6、建立安全检查和评估制度。7、建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作，监护和维修，分片、分批落实到人，并辅助必要的奖惩制度。8、建立安全教育培训制度。施工全过程职业
17、健康安全管理员、电气工程师运动物危害1、 科学规划平面布置，加强现场指挥和协调。2、 开展文明施工，不违章作业。3、 加强安全教育，提高全体人员自我保护和保护他人意识施工全过程职业健康安全管理员、专业工程师明火1、消防工作必须列入现场管理重要议事日程，加强领导，建全组织，严格制度，建立现场防火领导小组，统筹施工现场生活区等消防安全工作。定期与不定期开展防火检查，整治隐患。2、对兼职消防员进行培训，熟练掌握消防的操作规程。请专职消防员对现场所有管理人员及工人进行消防常识教育，演示常用灭火器的操作。3、施工现场要设立明显的防火标志，建立防火制度，按规定及相应的场所配足消防器材及防火用品并标明部位负
18、责人。4、在施工现场，每层楼梯设大容量灭火器，并在现场西侧设消防水池一个，安装高压水泵，确保消防安全。5、按施工现场有关规定配备消防器材；严格控制电焊、气焊操作位置，并携带灭火器，采取保证消防防火的措施。6、易燃、易爆、剧毒物品应有专库，专人管理，禁火场所严禁有明、暗火。易燃易爆品分类堆放，其场地、仓库距明水作业区符合规定，并合理配备消防器材。施工全过程职业健康安全管理员作业环境不良杜绝安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过低、高温高湿、自然灾害等其他作业环境不良因素施工全过程职业健康安全管理员、易燃易爆性物质
19、1、杜绝火灾、爆炸事故发生：加强对工人消防意识的培训，完善消防管理制度和消防设施，严格控制易燃易爆物品，杜绝火灾、爆炸事故发生。2、氧气瓶、乙炔瓶要有明显标志和防震胶圈、安全帽，防爆防晒设施或放置要合理，存放符合安全距离要求，决不能将氧气、乙炔瓶放在一起。3、易燃易爆物质严格分类存放，定期通风，禁止火种，按产品使用说明书交底。施工全过程职业健康安全管理员、材料员操作失误1、作业人员持证上岗位。2、操作人员严格遵守各项操作规程。3、加强安全教育，防患于未然施工全过程职业健康安全管理员致病微生物1、 炊事人员定期体检、持证上岗；2、 食堂建筑、卫生必须符合有关卫生要求；生、熟食品分别存放，食堂卫生
20、定期检查。3、 对食堂、办公室、宿舍等固定场所进行定期消毒。施工全过程职业健康安全管理员、卫生员第四章 职业健康安全目标实现的保障措施1、安全保证体系以项目经理为首，由副经理、总工、安全部、专业责任工程师、各专业分包、分包安全员及班组兼职安全员等各方面的管理人员组成安全保证体系。见下图。2、安全管理措施1安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自验收进行书面交底。2班前检查制：各专业责任工程师必须督促与检查各施工方、专业分公司，对安全防护措施是否进行检查。外脚手架，大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验收的，一律不准投入使用。3月安全活动制：经理部每月组织一次全体工人进
21、行安全教育，对上一月安全方面存在的问题进行总结，对本月的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全弦。4定期检查与隐患整改制：经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定时间、定人员、定措施整改，并做好安全隐患整改消项记录。实行安全生产奖罚制与事故报告制。5危急情况停工制。6持证上岗，严禁无证操作。7.认真贯彻落实国家和当地企业的安全生产法规、规程，建立健全施工安全检查、监督网络体系，分段分部位做好安全检查与防护，使之做到经常化、制度化、标准化。8.抓好项目经理安全生产目标责任制管理：落实安全生产责任制实行“一把手”负责制。施工队和各分包单位设专职与
22、兼职安全员，班组设专职安全员，落实安全生产责任制，重点是“三长二员”（模板、钢筋、砼专业技术工程师，专职与兼职安全员），负责现场的综合管理，做到常备不懈，一抓到底。9.队伍进场及时进行三级安全教育，针对工程施工各阶段特点，切实做好同步安全教育，提高职工整体安全意识。10.加强安全生产管理标准化。11.坚持“四不放过”制度12.坚持施工前交底，工后讲评活动13.坚持安全周、安全月活动，坚持定期检查制度14.施工现场设安全标语，危险区设立安全警示标志15.特殊工种坚持持证上岗16.抓好高空作业防护，认真使用“三宝”，加强对“四口”、“五临边”的设防17.抓好施工现场安全用电管理，严格按“三相五线制
23、”、三级配电二级管理，执行“一机、一箱、一闸、一漏”，使用移动电动工具者，穿绝缘鞋，戴绝缘手套，采用36V安全电压照明，使用施工用电安全防护达到定型化、工具化。18.脚手架搭设必须符合JGJ59-99的规定，双排落地式脚手架重点把好“连接、承重、检查”三关，严禁在脚手架上堆放重物，并按规定用安全网进行全封闭，防止物体打击。19.施工期间，严禁非施工人员进入场内，非本单位的参观人员，要有专人陪同。20.施工现场按总平面布置设置围护，对外通道建岗设卡，保证现场安全。21.做好防火工作，特别是进入装修阶段，狠抓预防，消防用水随楼层布置消防栓，并备有消防带。22.本工地为不吸烟工地，严禁在工地吸烟，违
24、者罚款。23.抓好大型机械的管理，坚持“十不吊”。塔吊不准带病作业，起吊重物时不得拖吊和超载起吊，离地0.3m暂停起升，检查安全稳定后，定转就位，防止机械伤害和触电事故。第五章、职业健康各项资源配置1、人力资源配置1）、职业健康安全领导小组：组 长：王文秀副组长：张志清 李浩淼 王 欢 陈安宝组 员：王社庆 贾胜民 张翰文陈建华 夏 敏 唐大勇何树国 王殿臣 2）、消防领导小组：组 长：王文秀副组长：张志清 李浩淼 王 欢 陈安宝组 员：王社庆 贾胜民 张翰文陈建华 夏 敏 唐大勇何树国 王殿臣3）、紧急事故处理领导小组：组 长：王文秀副组长：张志清 李浩淼 王 欢 陈安宝组 员：王社庆 贾胜
25、民 张翰文陈建华 夏 敏 唐大勇何树国 王殿臣2、资金配置项目提专款用于劳动保护、安全专项资金以及防治流行性传染病等。3、物资资源配置1）、劳保用品配置表 队别品名土建队安装队安全帽200个60个安全带200条40条安全网1500M2劳保手套200副60副水靴60只30只2）、消防设备配置表队别品名土建队安装队灭火器15只5只消防水箱4只高压水泵1台第六章、职业健康安全管理方案规定职业健康安全职责、权限1、职业健康安全职能分配表国家经贸委职业健康安全管理体系审核规范：2001要素条款项目领导相关部门经理副经理总工工程部安全部物资部质量部职业健康安全方针危害辨识、风险评价和风险控制的策划法律法规
26、及其他要求目标职业健康安全管理方案组织机构和职责培训、意识和能力协商和交流文件控制（体系）现场运行控制（体系）应急预案和响应绩效测量和监测 事故、事件不符合控制纠正与预防措施记录和记录管理 2、项目管理人员职业健康安全管理职责1）、项目经理序号职责和权限相关文件1明确项目的职业健康安全目标并分解落实。职业健康安全管理手册职业健康安全管理运行控制程序2根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的职业健康安全职责和权限。职业健康安全管理职责3组织施工现场职业健康安全管理的策划，审核职业健康安全管理方案；。职业健康安全管理运行控制程序4审批项目受控文件清单文件控制程序5审批项目记录管理清单记录控制程序6建立适当的住处交流渠道
