1、废旧物资回收管理办法出台 废旧物资回收管理办法出台 废旧金属收购业治安管理办法 第一条 为了加强以废旧金属收购业的治安管理，保护合法经营，预防和打击违法犯罪活动，制定本办法。 第二条 本办法所称废旧金属，是指生产性废旧金属和非生产性废旧金属。 生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类由公安部会同有关部门规定。 第三条 生产性废旧金属，按照国务院有关规定由有权经营生产性废旧金属收购业的企业收购。 收购废旧金属的其他企业和个体工商户只能收购非生产性废旧金属，不得收购生产性废旧金属。 第四条 收购生产性废旧金属的企业，应当经其业务主管部门审查同意，向所在地县级政府公安机关申请核发特种行业许可证，并
2、向同级工商行政管理部门申请登记，领取特种行业许可证和营业执照后，方准开业。 收购非生产性废旧金属的企业和个体工商户，应当向所在地县级政府工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，并向同级公安机关备案后，方准开业。 第五条 收购废旧金属的企业应当有固定的经营场所。 收购废旧金属的个体工商户应当有所在地常住户口或者暂住户口。 第六条 收购废旧金属的企业和个体工商户有关闭、歇业、合并、迁移、改变名称、变更法定代表人等情形之一时，应当在15日前向原发证的公安机关申请办理注销、变更手续或者向原备案的公安机关办理注销、变更的备案手续，并向工商行政管理部门办理注销、变更登记。 第七条 在铁路、矿区、油田、机场
3、、港口、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近，不得设点收购废旧金属。 第八条 收购废旧金属的企业在收购生产性废旧金属是，应当查验出售单位开具的证明，对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程序等如实进行登记。 第九条 收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购下列金属物品： (一)枪、炸弹和爆炸物品; (二)剧毒、放射性物品及其容器; (三)铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材; (四)公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品。 第十条 收购废旧金属的企业和个体工商户发现有出售公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的
4、，应当立即报告公安机关。 公安机关对赃物或者有赃物嫌疑的物品应当予以扣留，并开付收据。 有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当及时退还;赃物或者有赃物嫌疑的物品经查明确属赃物的，依照国家有关规定处理。 第十一条 公安机关应当对收购废旧金属的企业和个体工商户进行治安业务指导和检查。 收购企业和个体工商户应当协助公安人员查处违法犯罪分子，据实反映情况，不得知情不报或者隐瞒包庇。 第十二条 公安机关对领取特种行业许可证的收购企业实行年审制度。 第十三条 有下列情形之一的，由公安机关给予相应处罚： (一)违反本办法第四条第一款规定，未领取特种行业许可证收购生产性废旧金属时，予以取缔，没收非法收购的物品
5、及非法所得，可以并处5000元以上10000元以下的罚款; (二)违反本办法第四条第二款规定，未履行备案手续收购非行产性废旧金属的，予以警告或者处以500元以下的罚款; (三)违反本办法第六条规定，未向公安机关办理注销、变更手续的，予以警告或者处以200元以下的罚款; (四)违反本办法第七条规定，非法设点收购废旧金属的，予以取缔，没收非法收购的物品及非法所得，可以并处5000元以上10000元以下的罚款; (五)违反本办法第八条规定，收购生产性废旧金属时未如实登记的，视情节轻重，处以2000元以上5000元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证; (六)违反本办法第九条规定，收购禁止收
6、购的金属物品的，视情节轻重，处以2000元以上10000元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证。 有前款所列第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)项情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十四条 当事人对公安机关作出的具体行政行为不服的，可以自得知该具体行政行为之日起15日内向上一级公安机关申请复议;对复议决定不服的，可以自接到复议决定通知之日起15日内向人民法院提起诉讼。 第十五条 对严格执行本办法，协助公安机关查获违法犯罪分子，作出显著成绩的单位和个人，由公安机关给予表彰或者奖励。 第十六条 特种行业许可证由公安部制定统一式样，由省、自治区、直辖市公安厅(局)负责印制。 特
7、种行业许可证工本费的收费标准由公安部会同有关部门制定。 第十七条 本办法自发布之日起施行。 废旧物资及修旧利废管理办法 第一章总则 第一条为了加强大唐*能源开发有限公司(以下简称公司)废旧物资的回收、利用、处理等管理，规范处理程序，杜绝人为浪费和闲置，减少资产流失，根据中国大唐集团公司、中国大唐集团煤业有限责任公司的有关规定，结合公司实际情况制定本办法。 第二条本办法适用于公司所属的各部门(单位)。 第三条公司物资供应和后勤保障部(以下简称物保部)是废旧物资的归口管理部门，负责公司各部门(单位)废旧物资的回收、分类、检斤、送修、跟踪修复使用、销售、入帐、交款等工作。 物保部按物资管理职能负责检
8、查公司各部门(单位)(含工程项目)的废旧物资送交情况，提出奖罚意见。 未经公司授权，其他部门(单位)和个人不得对废旧物资进行擅自处理和外运。 第二章原则及范围 第四条废旧物资管理原则 (一)各生产单位应建立存放废旧物资的固定场所，进行分类管理并设人员负责，各生产单位的行政一把手是本单位的废旧物资管理第一责任人。 (二)公司各部门(单位)的废旧物资一律送交物保部，物保部和各送交部门(单位)统一办理废旧物资检斤手续，废旧物资回收、出售应建立相应帐目。 (三)大型的报废设备、固定资产由物保部牵头，请示公司主管领导同意后，会同计划营销部、监察审计部、财务部、生产技术部研究处理，其他废旧物资由物保部负责
9、管理和竞价销售工作，销售过程由监察审计部负责监督，经物保部负责人和主管领导审批后实施销售。 (四)回收的废旧物资原则采取以旧换新的方式，即领取新品时上交旧品，生产需要的特殊情况可先领新品，1月内交回旧品。 各单位对可再利用的，可修复的备品配件可不按废旧物资送交。 (五)废旧物资的管理应与其他物资一样进行专责管理，做到帐、物相符，手续健全。 第五条废旧物资回收范围 (一)在设备小修、消缺、维护和工程拆迁中，凡带有残值的废旧物资。 (二)在设备大修或技改工程中拆下的，不能自行修复使用并带有残值的废旧物资。 (三)已办完报废手续拆除的属固定资产的设备。 (四)架子扣、废旧铁线、包装物(包括：带押金和
10、不带押金的)。 (五)可再生产的废油料。 (六)单位订阅的没有阅读和使用价值的报刊、杂志、及纸张、纸屑。 (七)有回收价值的其他种类的废旧物资。 第三章废旧物资回收与销售 第六条废旧物资每月按领料单进行回收，能回收的全部回收。 不能回收的由领用部门(单位)领导书面说明原因，月底前报物资供应部。 第七条各部门(单位)拟处理的废旧物资，应自行组织送到物保部。 对各部门(单位)送交回收站的废旧物资，应事先与物保部联系，物保部应做到随到随收，不准发生无人接收的情况。 第八条废旧物资销售及奖励 (一)物保部废旧物资回收站作为废旧物资管理和具体工作的常设机构，负责废旧物资的对外销售工作。 (二)回收站在废
11、旧物资(不含大型设备，固定资产)对外销售时，应竞价销售，由2人以上同收购方根据拟出售废旧物资的品质和状况谈定价格后，填写废旧物资销售审批表，由经办人、回收站站长、物保部部长、监察审计部及公司主管领导签批后方可出售并做好相关记录。 回收站应负责登记收购方经办人姓名、身份证号码、单位并查验资质。 (三)公司各部门(单位)送交的废旧物资，凡属回收站自行对外销售范畴的，对送交单位和废旧物资管理部门实施奖励，批量5吨以下每次奖励送交单位废旧物资销售金额的40%，奖励废旧物资管理部门5%;批量5吨以上的原则上按5吨标准奖励。 (四)大型设备，固定资产的对外销售，应填报废旧物资销售审批表，按管理权限经回收站
12、、物保部部长、公司主管领导签批后，由物保部牵头，会同计划营销部、监察审计部、财务部、生产技术部研究销售方案，视情况采取议标或竞价方式出售，并签订买卖合同，上述参加销售方案研究的职能部门应会签合同，该废旧物资送交部门(单位)及其他部门的奖励由公司根据实际情况研究决定。 (五)物保部废旧物资回收站对所处理的所有废旧物资凡是有现金收入的，一律及时送交公司财务部作入帐处理。 (六)报废后的固定资产对外销售获得的现金收入，应交固定资产原来所在帐户，以充抵残值。 第九条举报及考核 (一)为了有效控制废旧物资的外流，坚决堵塞漏洞，公司鼓励举报行为，举报内容经核查属实的，对举报人给予一定数额的奖励，并为其保密
13、。 (二)通过举报，查实擅自处理、变卖废旧物资的，按废旧物资销售金额的10%奖励举报人。 (三)举报号码：监察审计部8557101 物保部8557031 (四)各部门(单位)未经公司授权擅自处理废旧物资和设备的，主要领导给予免职处分，所得收入全部上交公司财务部。 (五)各单位的班组，擅自处理废旧物资和设备的，撤销班长职务，相关责任人下岗13个月，所得收入全部上交公司财务部。 (六)公司员工私拿废旧物资变卖的，按盗公行为处理，若经公司大门带出未能发现的，将当班保安人员列入考核。 若保安人员伙同盗公人员在当班期间予以放行的，则按同属盗公行为处理。 数额较大的一并送交公安机关，公司做出相应行政处理。
14、 (七)公司值班保安人员如果发现并截获私拿废旧物资出门的人员或单位，按截获废旧物资销售金额的10%进行奖励。 (八)公司各部门(单位)在领料时未按规定实施以旧换新的，或在1个月内没有送交废旧物资的，一次考核100元，次月仍没有送交，按月度累加考核。 (九)发生其他考核事项的，由物保部提出考核意见，人力资源部实施。 第四章修旧利废管理 第十条公司成立修旧利废工作小组，工作小组负责组织开展修旧利废活动，定期召开工作例会，对修旧利废工作进行安排、检查和总结，对工作成绩突出的部门及个人进行表彰奖励。 组长：总会计师 副组长：物保部负责人、生产技术部负责人 成员：物保部、生产技术部、财务部、监察审计部、
15、工会等部门相关人员 第十一条修旧利废范围 生产、办公相关设备、部件及相关材料。 第十二条生产技术部负责对设备检修(重大修理、大修理、一般修理)过程中需要拆除的设备或部件进行审批。 各生产单位每月25日前将本单位拆除设备或部件按“待修物资”(可修复设备或配件)和“废旧物资”(不可修复设备或配件)报公司生产技术部，并在月底将统计情况报送物保部。 第十三条物保部负责对设备检修拆除设备或部件进行管理，分别存入废旧物资库和待修物资库，同时纳入相应账目。 第十四条物保部负责对“待修库存”日常存储状况进行监督检查。 重点检查各生产单位是否将可修复设备和部件及时纳入“待修库存”账目，并进行相应管理;检查是否将
16、修复合格的物资从“待修库存”转入“无价库存”进行管理或安装使用。 第十五条各单位检修、维护过程中对估计原值1000元以上的设备或部件，更换前生产技术部应组织“事前鉴定”并备案;原值1000元以下的设备或备件各使用部门自行鉴定备案。 第十六条废旧物资的修复 (一)各单位对可再利用、可修复的废旧物资可不送交废旧物资回收站，但必须填写有修复及利用价值的废旧物资登记表(附件1，各单位自行编号。 编号说明：此编码共九位，前两位为各单位名称前两字头字母大写，第三、四位为送交年度后两位，第五、六位为送交月份，后三位为编号。 物保部将会同监察审计部、财务部、生产技术部每月底到各单位检查未交送废旧物资的登记情况
17、，并跟踪登记物资的修复使用情况。 (二)废旧物资可自行修复的，修复后所在单位填写修旧利废登记表(附件2，编号说明同上)，经生产技术部、物保部鉴定，总会计师批准后，公司对相关单位实施奖励，奖励额度是该项物资修后价值减去修复材料费用差值的30%，奖励修复部门15%，使用部门5%，生产技术部和物保部各5%。 (三)废旧物资需外委修复的，修复后物资供应部填写外委修旧利废登记表(附件3，编号说明同上)，经物资使用单位鉴定、生产技术部鉴定，总会计师批准后，公司对相关单位实施奖励，奖励额度是该项物资修后价值减去修复材料费用差值的15%，奖励使用部门5%，生产技术部和物保部各5%。 (四)如各单位签署的修复意
18、见不能正常实施，则该项废旧物资仍须送回收站统一处理。 第十七条物保部负责汇总、核查修复设备或部件消耗的各项费用，按规定计算奖励额度，报相关部门进行审批，对有关人员进行嘉奖。 第五章附则 第十八条本办法由公司物保部负责解释。 第十九条本办法自印发之日起执行。 第二十条本办法如与上级文件不一致时，以上级文件为准。 废旧物资管理办法 为了加强废旧物资管理,进一步降低生产费用,节能降耗,特制定本办法. 一、废旧物资是指由于正常磨损,不能再继续使用,或由于技术落后,且无使用价值,或由于不可抗拒等因素造成物资的非正常毁损等原因形成的虽无利用价值但殘值可出售，或修复后具备一定使用价值的物资。 二、废旧物资分
19、类 (一) 按用途分类 1、可修复的废旧物资 2、不可修复但拆卸后部分零配件可重新使用 3、不可修复的但具有殘值的物品 4、无任何价值的废品 (二)按回收种类分类 1、金属材料类(主要指边角料等) 2、电器、仪表、仪器类 3、工具、量具、刀具、焊接材料类 4、交电、五金、水暖类 5、机械设备和工矿配件类 6、耐材、建材、石棉制品、橡胶制品类 7、车辆配件类 8、备品备件类 9、其它类(如废油等) 三、公司实行交旧领新制度，交旧时旧物资应清理、整洁、干净，尽可能保证基本完整，并对不可修复利用或经修理可再使用的旧物资分别分类保存，严重毁损的大额、大型物资应注明报废原因。 新增物资、技改物资经技改负
20、责人签字，领用时暂不能交旧物资但又急需，先打欠条后领用，三日后必须交旧。 四、财务部、仓库、各厂、车间都要建立废旧物资台帐(或以表代账)，认真登记核算，做到日清月结，帐物相符。 公司仓库为废旧物资的具体承办单位，仓库管-理-员有权对厂区内无人管理使用物废旧物资清理回仓库。 收回后的废旧物资归类存放，可修复的报主管部门尽快修理，需外修的由经办单位联系外修单位，并办理领用登记手续，财务部门发放出门证。 其外修所有费用交财务核算支付。 交旧领新物资除漆包线按90%折交、电缆按90%折交、篦条按70%折交计算回收数量外，其它交旧物资应足额、足量回收。 五、各使用单位能修复利用的旧物资必须进行修理，首先
21、由使用单位提出维修计划，生产副总进行技术签定，再由经办部门办理出库暂借手续，并联系修理。 六、原则上旧物资内部维修的，由公司机修厂负责，需委托外单位进行修理的，无总经理审批，财务部不予结算外委修理费用。 公司内部能修理的，由副总经理批准后办理内部调拨单，由使用部门调入修理部门修理，修理部门领用所需材料进行修理，其领用材料单独核算，记入该物品成本内，修复后重新办理入库手续，以备再用，财务部根据有关单据进行核算。 修复的物资经办部门要及时办理交库手续，仓库质检人员检验合格后才可办理入库手续。 七、各使用单位交旧时，仓储部填写废旧物资入库单，入库单一式两份，使用单位一份，财务部一份。 财务部负责定期抽查使用单位和仓储部台帐的登记情况以及修复后的核销或出售核销情况。 八、变卖废旧物资时，需经有关领导批准、定价才能办理出库手续。 以旧换新的物资应按加工形式比照双方签订的合同或协议估价折算。 九、门卫必须严格检查废旧物资的出门手续，手续不全者不得放行，对使用单位私自处理、变卖废旧物资的按偷盗论处。 十、本办法自文件下发之日起执行。
