1、经济法教学大纲经济法教学大纲Economic Law课程名称：经济学课程编号： EX020120B（1） EX020120A（2）课程性质：专业基础课学时：48/48 学分：3/3教材：经济法学，杨紫烜，徐 杰 主编，北京大学出版社，第三版，2001年3月出版。参考书：1、经济法，潘静成、刘文华主编，中国人民大学出版社，1999年出版；2、经济法国家干预经济的基本法律形式，李昌麒主编，四川人民出版社，1995年出版；3、经济法总论，史际春、邓峰著，法律出版社，1998年出版； 4、经济法学，漆多俊主编，武汉大学出版社，1998年出版；5、经济法基础理论，漆多俊著，武汉大学出版社，1996年出版
2、.二、教学目的与讲授内容第一编 经济法基础理论第一章 经济法的产生、历史一、本章教学目的本章旨在从历史的角度考察经济法产生与发展的规律，使学生对经济法产生直观的认识。结合时代背景阐明经济法产生与发展的诸方面原因，并总结出有规律性结论。学习本章时，应了解经济法概念的形成与发展的情况，熟悉中国建立市场经济以后的新诸说，主要了解和掌握经济法产生与发展的各因素分析。二、课程内容（一）、摩莱里对经济法概念的最初提出（二）、德萨米对经济法概念的使用（三）、莱特对经济法概念的使用（四）、各国立法对经济法概念的使用第二章 经济法的概念、地位一、本章教学目的本章是经济法基础理论的核心，教学中应结合前章关于经济法
3、产生与发展的分析，正面阐明经济法的概念，以及经济法调整对象。通过对经济法地位判别标准，以及经济法与相邻法律部门关系的分析比较，阐明经济法在法律体系中的地位，并对经济法的结构体系也应做出分析。二、课程内容第一节 经济法的概念和调整对象一、经济法概念的定义二、经济法调整对象1、研究经济法调整对象问题的基本出发点：2、经济法具有特定的调整对象。3、经济法的调整对象是特定的经济关系。4、经济法调整的特定经济关系是在国家协调本国经济运行过程中发生的。第二节 经济法的地位一、经济法地位的含义二、经济法是一个独立而重要的法的部门三、经济法与相邻法律部门的关系1、经济法与民法、商法的关系2、经济法与行政法的关
4、系3、经济发与劳动法的关系4、经济法与社会保障法的关系5、经济法与环保法、自然资源法的关系6、经济法与知识产权法的关系7、经济法与国际经济法的关系第三章 经济法的体系一、本章教学目的在简要阐明经济法体系含义的基础上，重点阐述经济法体系的基本构成。讲解时，必须让学生明确构造经济法的体系应当在经济法调整的范围之内，符合经济法内在的逻辑。二、课程内容（一）经济法体系的含义（二）经济法体系与其它相关体系的区别（三）经济法体系的结构（四）经济法体系构成的认识分歧第四章 经济法的价值一、本章教学目的 经济法是法律体系中的一个重要的部门法，同一般法的价值一样，其价值是由其特殊本质属性决定的。通过本章的学习，
5、使学生能够增强对经济法价值的了解。二、课程内容1、 经济法价值的各种学说2、 经济法价值的分析第二编 市场主体法第五章 公司法一、本章教学目的本章是国家市场主体法的重要法律制度之一，是经济法的重要组成部分。通过本章的教与学，使学生了解该制度设立的经济基础、目标和宗旨，理解和掌握公司法的基本原理和法律制度。二、课程内容第一节 公司法概述一、公司法的概念二、公司法的原则三、公司法的作用第二节 关于有限责任公司的法律规定一、有限责任公司的概念和特征二、有限责任公司的设立1、 设立公司应当具备的条件2、 公司章程的制定3、 股东的出资4、 公司的设立登记三、有限责任公司的股东会1、 股东会的性质与职权
6、2、 股东会的议事规则3、 关于国有独资不设股东会的规定四、有限责任公司的董事会或者执行董事1、 董事会的设立和组成2、 董事会的职权3、 董事会的任期4、 董事会的议事规则5、 有限责任公司的执行董事6、 国有独资公司董事会五、有限责任公司的经理1、 经理的设立、聘任（或者解聘）、职权2、 国有独资公司的设立、聘任（或者解聘）、职权六、有限责任公司的监事会或者监事1、 监事会或者监事的设立和董事会的组成2、 监事会或者监事的职权和监事的任期3、 国有独资公司的设立、组成和职权七、有限责任公司的公司债券1、 公司债券的概念和种类2、 公司债券的发行3、 公司债券的转让八、有限责任公司的财会、会
7、计1、 建立财会、会计制度和制作财务会计报告2、 税后利润的分配3、 公积金和法定公益金的用途九、有限责任公司的合并、分立与注册资本的增减1、 合并的形式2、 合并与分立的程序3、 注册资本的增加或减少4、 设立登记、变更登记或者注销登记十、有限责任公司的破产、解散和清算1、 破产2、 解散3、 清算第三节 关于股份有限公司的法律规定一、股份有限公司的概念和特征二、有限责任公司的设立1、 设立有限责任公司应当具备的条件2、 设立的方式3、 章程的制定4、 发起人的出资和股份的公开募集5、 创立大会6、 审批和登记7、 发起人应承担的责任8、 有限责任公司变更为股份有限公司的法律规定三、股份有限
8、公司的股东大会1、 股东大会的性质和职权2、 股东大会的议事规则四、股份有限公司的董事会1、 董事会的设立和组成2、 董事会的职权3、 懂事长的职权4、 董事的任期5、 董事会的议事规则五、股份有限公司的经理1、 经理的设立、聘任或解聘2、 经理的职权六、股份有限的监事会1、 监事会的设立和组成2、 监事会的职权和监事的任期七、股份有限公司的股份发行和转让1、 股份与股票2、 股份的发行3、 股份的转让4、 上市公司八、有限责任公司的公司债券九、股份有限公司的财务、会计十、股份有限公司的合并、分立与注册资本的增减十一、股份有限公司的破产、解散和清算第四节 外国公司的分支机构一、外国公司分支机构
9、的设立1、 设立的程序2、 设立的条件二、外国公司分支机构的法律地位三、外国分支机构的撤销和清算第五节 违反公司法的法律责任一、公司违反公司法的法律责任1、 公司违反关于发行股票和公司债券的规定的法律责任2、 公司关于违反关于财务、会计的规定的法律责任3、 公司违反关于合并、分立、减少注册资本或者清算的规定的法律责任4、 公司违反关于依法开业和变更登记的规定的法律责任5、 外国公司擅自在中国境内设立分支机构的法律责任二、发起人、股东违反公司法的法律责任1、 发起人违反关于向社会公开募集股份的规定的法律责任2、 发起人、股东虚假出资的法律责任3、 发起人、股东抽逃其出资的法律责任三、董事、监事、
10、经理违反公司法的法律责任四、清算组和清算组成员违反公司法的法律责任五、资产评估、验资或者验证机构违反公司法的法律责任六、有关国家机关和直接责任人员违反公司法的法律责任七、有关单位和个人违反公司法的法律责任第六章 合伙企业法一、本章教学目的 企业是市场经济活动的主体，合伙是企业的组织形式之一，合伙企业法作为调节合伙企业的重要法律制度，对于社会主义市场经济的健全与完善具有重要意义。因此，通过对本章的学习，使学生能够了解合伙企业法的重要制度和相关的法律制度，是法学教学的重要组成部分。二、课程内容第一节 合伙企业法概述一、合伙企业的概念和特征二、合伙企业法的概念、立法宗旨和适用范围第二节 合伙企业的设
11、立一、合伙企业的设立条件二、合伙企业设立登记的程序第三节 合伙企业财产一、合伙企业财产的构成及管理二、合伙企业财产的分割、转让及出质第四节 合伙企业的事务执行一、合伙企业事务的执行方式二、合伙企业事务的执行及监督三、合伙企业的利润分配及亏损分担四、合伙人及其他经营管理人员的义务第五节 合伙企业与第三人关系一、合伙企业与善意第三人的关系二、合伙企业与其债权人的关系三、合伙企业与合伙个人的债权人之间的关系第六节 合伙企业的入伙、退伙一、合伙企业的入伙二、合伙企业的退伙1、 退伙的种类2、 退伙的法律后果第七节 合伙企业解散、清算一、合伙企业解散的事由二、合伙企业的清算1、 清算人的规定2、 清算人
12、的职责及法律后果3、 财产的分配4、 合伙企业的注销登记第七章 个人独资企业法一、本章教学目的 通过对本章的学习要求学生在掌握个人独资企业的制定，立法宗旨和适用范围的基础上，了解明晰个人独资企业的设立，权利与义务，投资人及事务处理，解散和清算等相关的法律规定。二、课程内容第一节 个人独资企业法概述一、个人独资企业的概念和特征二、个人独资企业法的制定、立法宗旨和适用范围第二节 个人独资企业的设立一、个人独资企业的设立条件二、个人独资企业的设立程序三、对个人独资企业的登记管理四、登记机关的责任第三节 个人独资企业的权利与义务一、个人独资企业的权利二、个人独资企业的义务第四节 个人独资企业的投资人及
13、事务处理一、投资人的权利和责任二、个人独资企业的事务管理第五节 个人独资企业的解散和清算一、个人独资企业的解散条件二、个人独资企业的清算三、财产的分配第八章 国有企业法、集体企业法、私营企业法一、本章教学目的 通过对国有企业法、集体企业法和私营企业法等基本知识的学习，掌握国有企业法、集体企业法和私营企业法的基本原理与相关法律制度。二、课程内容第一节国有企业法一、国有企业法概述二、国有企业法的法律规定第二节 集体企业法一、集体企业法概述二、集体企业法的法律规定第三节 私营企业法一、私营企业法概述二、私营企业法的法律规定第九章 三资企业法一、本章教学目的 三资企业是社会主义市场经济的重要补充，因此
14、有必要对三资企业的相关法律制度进行学习。通过对本章的学习，使学生掌握三资企业的相关法律制度。二、课程内容第一节 三资企业法的概述一、三资企业法的概念二、三资企业法的相关法律规范第二节 中外合资经营企业法一、中外合资经营企业法的概念二、中外合资经营企业的设立1、 设立合营企业的条件2、 设立合营企业的申请3、 设立合营企业的审批4、 设立合营企业的登记三、中外合资经营企业的组织形式与注册资本1、 合营企业的组织形式2、 合营企业的注册资本四、中外合资经营企业合营各方的出资方式与出资期限1、 合营各方的出资方式2、 合营各方的出资期限五、中外合资经营企业的权利机构和经营管理机构1、 合营企业的权利
15、机构2、 合营企业的经营管理机构六、中外合资经营企业的经营管理工作1、 合营企业的物资购买2、 合营企业的产品销售3、 合营企业的利润分配4、 合营企业的劳动管理七、中外合资经营企业的合营期限、解散与清算1、 合营企业的合营期限2、 合营企业的解散3、 合营企业的清算第三节 中外合作经营企业法一、中外合作经营企业的概念二、中外合作经营企业的设立和变更1、 合作企业的设立2、 合作企业的变更三、中外合作经营企业的组织形式与注册资本1、 合作企业的组织形式2、 合作企业的注册资本四、中外合作经营企业的合作各方的投资或者提供的合作条件1、 合作各方应当履行投资或者提供合作条件的义务2、 投资或者提供
16、合作条件的方式3、 投资或者提供合作条件的期限4、 合作企业合作者权利的转让五、中外合作经营企业的权利机构和经营管理机构1、 合作企业的权利机构2、 合作企业的经营管理机构3、 合作企业的委托管理制六、中外合作经营企业的经营管理工作1、 合作企业自主的进行经营管理活动2、 合作企业的物资买够3、 合作企业的产品销售4、 合作企业的收益分配5、 外国合作者投资的回收6、 合作企业必须在中国境内设置会计账簿，按规定报送会计报表7、 合作企业的劳动管理七、中外合作经营企业的合作期限、解散与清算1、 合作企业的合作期限2、 合作企业的解散3、 合作企业的清算八、关于不具有法人资格的中外合作经营企业的特
17、别规定1、 财产责任的分担2、 投资或提供的合作条件的登记3、 投资或提供的合作条件的所有权和使用权4、 联合管理机构的设立、组成和职权5、 会计账簿的设置第四节 外资企业法一、外资企业法的概念二、外资企业的设立和变更1、 外资企业的设立2、 外资企业的变更三、外资企业的组织形式与注册资本1、 外资企业的组织形式2、 外资企业的注册资本四、外国投资者的出资方式与出资期限1、 外国投资者的出资方式2、 外国投资者的出资期限五、外资企业的用地及其费用1、 外资企业用地的解决2、 外资企业用地的费用六、外资企业的经营管理工作1、 外资企业的物资购买2、 外资企业的产品销售3、 外资企业的利润分配4、
18、 外资企业职工的雇用、培训和处分5、 外资企业职工的工资、保险福利费七、外资企业受中国法律的管辖和保护1、 外资企业必须遵守中国的法律、法规，不得损害中国的社会公共利益2、 国家保护外资企业和外国投资者的合法权益3、 关于对外资企业不实行国有化和征收的问题4、 关于禁止向外资企业摊派的问题八、外资企业的经营期限、终止与清算1、 外资企业的经营期限2、 外资企业的终止3、 外资企业的清算第三编 市场规制法第十章 竞争法（上）反垄断法一、本章教学目的反垄断法律制度是竞争法的核心制度。通过对反垄断法律制度基本知识的学习，使学生重点掌握竞争法的性质、功能地位及国际化表现及反垄断法的基本原理和反不正当竞
19、争法的基本原理。二、课程内容第一节 反垄断法律制度一、垄断的概念和产生的原因二、我国制定反垄断法的必要性三、反垄断法的概念和模式第二节 反垄断法律制度的主要实体制度一、对滥用市场支配地位的规制二、对垄断协议的规制三、对企业兼并的规制四、对行政性垄断的规制五、反垄断法的豁免条款第三节 反垄断法的主管机构一、各国反垄断的主管机构介绍二、反垄断主管机构的职责第四节 违反反垄断法的法律责任一、违反反垄断法的法律责任形式1、 民事责任2、 行政责任3、 刑事责任第十章 竞争法（下）反不正当竞争法律制度一、本章教学目的反不正当竞争法律制度是竞争法的主要法律制度之一，与反垄断法律制度并称为竞争法的核心制度。
20、通过对竞争法基本知识的学习，使同学们明白反不正当竞争法制定的必要性，反对不正当竞争的迫切性，清楚不正当竞争行为的具体表现以及监督检查的具体程序和措施，加强对不正当竞争的法律规制。二、课程内容第一节 反不正当竞争法概述一、制定反不正当竞争法的必要性二、我国反不正当竞争法的立法目的三、我国反不正当竞争法的调整对象第二节 不正当竞争行为一、不正当竞争行为的概念及特征二、不正当竞争行为的种类1、 采用假冒或仿冒等混淆手段从事市场交易，损害竞争对手的行为2、 商业贿赂行为3、 引人误解的虚假宣传4、 侵犯商业秘密的行为5、 经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品6、 经营者违背购买者的意愿
21、搭售商品或附加其它不合理的条件而销售商品的行为7、 违反规定的有奖销售行为8、 经营者捏造、散布虚伪事实、损害竞争对手的商业信誉、商品声誉的行为9、 投标招标中的不正当竞争行为10、公用企业或其它依法具有独占地位的经营者强制交易的行为11、政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争的行为第三节 对不正当竞争行为的监督检查一、监督检查部门二、监督检查部门的职权第四节 不正当竞争行为的法律责任一、不正当竞争行为的经济、民事责任二、不正当竞争行为的行政责任三、不正当竞争行为的刑事责任四、违反反不正当竞争法的具体的法律责任第十一章 产品质量法一、本章教学目的在学习产品质量法的过程中，一定要使同学们认识到产品
22、质量的重要性，明了我国产品质量法的主客体适用范围以及产品质量责任的规定，为解决产品质量纠纷奠定良好的理论基础。二、课程内容第一节 产品质量责任的概念和原则一、产品质量法的概念二、产品质量立法三、产品质量法的立法目的和指导原则第二节 各级人民政府的才产品质量责任和产品质量监督体制一、各级人民政府的产品质量责任1、 加强对产品质量工作的统筹规划和组织领导2、 反对在产品质量工作中的地方保护主义和部门保护主义3、 制止包庇、放纵本地区、本系统的制假、售假行为二、产品质量监督体制1、 产品质量监督的主管部门2、 负责产品质量监督的有关部门3、 法律另有规定的从其规定第三节 产品质量的监督一、产品质量监
23、督的概念二、产品质量的标准化监督三、企业质量体系认证制度1、 生产者、消费者应当加强企业质量管理2、 企业质量体系认证制度四、产品质量认证制度五、产品质量的监督检查1、 监督检查以抽查为主的方式2、 监督抽查工作的重点3、 监督抽查工作的规划和组织领导4、 监督抽查中的产品检验5、 对监督抽查中产品质量不合格的处理六、产品质量监督部门行政执法职权七、产品质量的中介机构八、产品质量的社会监督第四节 生产者、销售者的产品质量责任和义务一、产品质量责任制度及其历史发展二、生产者的产品质量责任和义务1、 产品质量义务的概念2、 保证产品质量是生产者的首要义务3、 产品内在质量要求及其判定依据4、 产品
24、标识、包装的规定5、 产品生产的禁止性规定三、销售者的产品质量责任和义务第五节 损害赔偿一、产品质量法律责任构成要件二、销售者应当赔偿损失的法定条件三、产品保修、保换、保退规定四、因产品质量缺陷造成他人财产损害的赔偿五、生产者不承担赔偿责任的规定六、因产品质量缺陷造成受害人人身伤害及财产损失的赔偿规定七、损害赔偿责任的承担与赔偿八、产品质量纠纷的处理1、 损害赔偿的诉讼时效期间和请求权期限2、 产生质量民事纠纷的处理程序第六节 罚则一、对生产、销售的产品不符和法定要求的处罚规定二、对伪造产地、伪造冒用厂名厂址或者认证标志的年处罚规定三、对产品标识不符和法定条件的处罚规定四、对销售者可以从轻或者
25、减轻处罚的规定五、对拒绝接受产品质量监督检查的处罚规定六、对产品质量检验机构、认证机构违法行为的处罚规定七、对社会团体、社会中介机构产品质量违法行为的处罚规定八、对在广告中的产品质量违法行为的处罚规定九、对某些与制假、售假有关的违法行为的处罚规定十、对各级政府和其它国家机关工作人员产品质量违法行为的处罚规定十一、对在产品质量监督、产品质量检验中违法行为的处罚规定十二、对以暴力、威胁方法阻碍行政执法的处罚规定十三、产品质量行政处罚职权范围十四、产品质量违法行为的刑事责任十五、民事赔偿优先原则第十二章 消费者权益保护法一、本章教学目的消费者权益保护法是消费者保护的专门性法律。学习本章一定要使同学们
26、明了：（1）为什么要制定专门性的法律来保护消费者的合法权益；（2）消费者的基本权利有哪些；（3）经营者的义务有哪些；（4）如何解决消费争议。二、课程内容第一节 消费者权益保护法概述一、消费者权益保护法的概念1、 消费者的含义2、 消费者权益的含义二、消费者权益保护法的历史沿革三、在保护消费者权益方面进行专门立法的原因四、消费者权益保护法的宗旨、适用范围与基本原则第二节 消费者的权利一、保障安全权二、知悉真情权三、自主选择权四、公平交易权五、依法求偿权六、依法结社权七、求教获知权八、维护尊严权九、监督批评权第三节 消费者的义务一、依法定或约定履行义务二、听取意见和接受监督三、保障人身和财产安全四
27、、不作虚假宣传五、出具相应的凭证和单据六、提供符合要求的商品或服务七、不得从事不公平、不合理的交易八、不得侵犯消费者的人身权第四节 国家与社会对消费者合法权益的保护一、国家对消费者合法权益的保护1、 在立法方面的保护2、 在行政管理方面的保护3、 在惩处违法犯罪行为方面的保护二、社会对消费者合法权益的保护第五节 争议的解决和法律监督责任的确定一、争议的解决1、 争议的解决途径2、 最终承担损害赔偿责任的主体确定二、法律责任的确定1、 民事责任的确定2、 经济责任与行政责任的确定3、 刑事责任的确定第十三章 其它市场规制法一、本章教学目的通过对广告法、价格法等其它市场规制法基本知识的学习，掌握广
28、告法与价格法等市场规法的基本原理与相关法律制度。二、课程内容第一节 价格法律制度一、价格与价格法概述1、价格概述2、价格法的概念3、价格法的作用二、价格法的基本制度1、我国的价格管理体制2、经营者的价格行为3、政府的定价行为4、价格总水平的调控5、价格监督检查三、违反价格法的法律责任1、经营者的法律责任2、政府及其部门的法律责任3、价格工作人员的法律责任第二节 广告法一、广告法概述1、 广告的定义2、 广告法的定义与调整对象二、广告准则1、 广告的一般准则2、 特殊商品广告的特殊准则三、广告活动1、 广告活动的定义2、 广告活动主体的义务3、 户外广告及其设置管理措施四、广告的审查1、 广告审
29、查的定义2、 广告审查的程序与内容第四编 宏观调控法第十四章 宏观调控法一般原理一、本章教学目的宏观调控是经济法的核心法律制度之一。在学习本章时，应以宏观经济调控的基本理论为出发点，理解宏观调控的必要性、重要意义及基本特征。并在此基础上，掌握宏观经济调控的基本法律制度。二、课程内容第一节 宏观调控法概述一、宏观调控法的概念二、宏观调控法的理论基础三、宏观调控法的制度演进第二节、宏观调控法的地位和体系结构一、宏观调控法的地位二、宏观调控法的体系结构第三节 宏观调控法的基本原则和调整方法一、宏观调控法的基本原则二、宏观调控法的调整方法第十五章 金融法一、本章教学目的全融行业是一个极具风险的行业，同时金融制度又是现代经济制度的核心。通过对本章的学习，目的在使学生切实认识到防范和化解金融风险、避免金融危机的发生，必须运用金融法律手段，才能达到防范和监管金融活动，维护金融市场的目的。二、课程内容第一节 金融法概述一、金融法的定义和调整对象1、 金融法的定义2、 金融法
