1、洛南县生猪标准化规模养殖场建设项目实施方案洛南县2010生猪标准化规模养殖场建设项目实施方案根据商发改发关于下达生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目2010年中央预算内投资计划的通知（2010468号）文件精神，结合洛南实际，特制定本实施方案。一、总体思路和建设目标（一）总体思路为了充分发挥洛南生猪产业的传统特色优势，突出统筹城乡发展，促进农民持续增收这一主题，今后洛南生猪产业发展应以加速百万头生猪大县建设为核心，倾力打造“华阳”品牌生猪，促进洛南生猪产业升级晋位，跻入全省生猪产业强县名县行列。指导思想是：以各级发展生猪产业的方针政策为指针，以科学发展观为统领，以标准化规模养殖建设为主线，按照
2、全省百万头生猪产业大县建设方案为总体要求，充分发挥资源比较优势，本着创新发展模式，狠抓典型引导的原则，集中力量推进人畜分离、种养结合、适度规模、科学养殖模式，努力实现生猪产业良种化、规模化、标准化、产业化，走产、加、销一体化的新型现代养猪业发展新路子，达到高产、优质、高效、生态、安全的可持续发展目标，加快生猪产业发展方式转变，实现洛南养猪突破性发展，为农民持续增收和县域经济发展做出新的贡献。（二）、建设目标力争今年全县生猪饲养量突破100万头，其中存栏45万头，出栏55万头，同比分别增长26%和19%，全县养猪总收入和农民养猪纯收入分别达到7亿元和800元。“十二五”末，全县年产仔猪200万头
3、，其中出栏育肥猪100万头，出售商品仔猪100万头，农民人均养猪纯收入超越1000元，从而把洛南建成陕南绿色生猪产业带上的百万头生猪大县。二、项目建设内容（1）鸿顺养猪场现状：地处永丰镇白川村，占地32亩，建成圈舍2000，母猪存栏220头，配套生产、办公、消毒、排污设施齐全。法人代表：白卫红。建设目标：建设年存栏二元母猪600头，生产优质三元仔猪10000头标准化规模养殖场1个。建设内容：改造标准化圈舍500，新建防疫室20，新建粪污处理池1个，配套水、电、路等附属设施。支持环节：项目总投资64万元，其中改造圈舍500，每平方米支持200元，计10万元；新建防疫室20，计2万元；新建粪污处理
4、池200立方米，每立方米支持300元，计6万元；配套完善水、电、路设施支持10万元。其中中央预算内投资28万元，地方配套3万元，企业自筹33万元。（2）隆丰养殖场现状：位于麻坪镇槐树坪村，占地23亩，建成圈舍2700，母猪存栏150头，配套生产、办公设施齐全。法人代表：李谨。建设目标：建设年存栏二元母猪500头，生产优质三元仔猪10000头标准化规模养殖场1个。建设内容：改造标准化圈舍500，新建防疫室20，新建粪污处理池1个，配套水、电、路等附属设施。支持环节：项目总投资64万元，其中改造圈舍500，每平方米支持200元，计10万元；新建防疫室20，计2万元；新建粪污处理池300立方米，每立
5、方米支持300元，计9万元；配套完善水、电、路设施总计支持7万元。其中中央预算内投资28万元，地方配套3万元，企业自筹33万元。（3）金珠养殖专业合作社现状：位于古城镇四联村，占地18亩，建成圈舍1000，母猪存栏110头，生产办公配套设施齐全。法人代表：董学民。建设目标：建设年存栏二元母猪600头，生产优质三元仔猪10000头标准化规模养殖场1个。建设内容：改造标准化圈舍500，新建防疫室20，新建粪污处理池1个，配套水、电、路等附属设施。支持环节：项目总投资64万元，其中改造圈舍500，每平方米支持200元，计10万元；新建防疫室20，计2万元；新建粪污处理池300立方米，每立方米支持30
6、0元，计9万元；配套完善水、电、路设施总计支持7万元。其中中央预算内投资28万元，地方配套3万元，企业自筹33万元。（4）宏发养殖场现状：位于石门镇苏冯村，占地10亩，建成圈舍800，母猪存栏62头，生产办公配套设施齐全。法人代表：种亮。建设目标：建成年出栏优质三元猪1000头以上的标准化规模养殖场1个。建设内容：改造标准化圈舍500，新建防疫室20，新建粪污处理池1个，配套水、电、路等附属设施。支持环节：项目总投资64万元，其中改造圈舍500，每平方米支持200元，计10万元；新建防疫室20，计2万元；新建粪污处理池200立方米，每立方米支持300元，计6万元；配套完善水、电、路设施总计支持
7、10万元。其中中央预算内投资28万元，地方配套3万元，企业自筹33万元。（5）通达养殖场现状：位于景村镇盈丰村，占地8亩，完成场区平整及道路硬化。法人代表：王淑芳。建设目标：建成年出栏优质三元猪1000头以上的标准化规模养殖场1个。建设内容：改造标准化圈舍500，新建防疫室20，新建粪污处理池1个，配套水、电、路等附属设施。支持环节：项目总投资64万元，其中改造圈舍600，每平方米支持200元，计12万元；新建防疫室20，计2万元；新建粪污处理池200立方米，每立方米支持300元，计6万元；配套完善水、电、路设施总计支持8万元。其中中央预算内投资28万元，地方配套3万元，企业自筹33万元。（6
8、）雄麒畜牧有限公司现状：在城关镇宋村由招商引进的广东省惠州市供港生猪客商建设，占地120亩，累计完成投资680万元，建有各类猪舍9栋2000，建成存栏优良基础种母猪600头的种猪生产线一条，建有饲料加工车间400，架设120千伏安专用高压电线路及配套低压供电线路2100米，铺设专用供水管道4500米，建设200立方米和100立方米蓄水池各一座。法人代表：武家水。建设目标：建成存栏良种纯种猪1000头良种扩繁场1个，年生产种猪20000头。建设内容：改造标准化圈舍500，新建防疫室30，新建粪污处理池1个，配套水、电、路等附属设施。支持环节：项目总投资64万元，其中改造圈舍500，每平方米支持2
9、00元，计10万元；新建防疫室30，计3万元；新建粪污处理池300立方米，每立方米支持300元，计9万元；完善水、电、路设施总计支持6万元。其中中央预算内投资28万元，地方配套3万元，企业自筹33万元。（7）治民规模养殖场现状：该场位于庙坪乡石塬村，建成圈舍1000，存栏二元母猪180头，防疫消毒等配套设施齐全。法人代表：陶治民。建设目标：建成年存栏二元母猪600头，生产优质三元仔猪10000头商品代场一个。建设内容：改造标准化圈舍500，新建防疫室30，新建粪污处理池1个，配套水、电、路等附属设施。支持环节：项目总投资64万元，其中改造圈舍500，每平方米支持200元，计10万元；新建防疫室
10、30，计3万元；新建粪污处理池300立方米，每立方米支持300元，计9万元；完善水、电、路设施总计支持6万元。其中中央预算内投资28万元，地方配套3万元，企业自筹33万元。（8）华伟养猪场现状：建在谢湾乡董底村，建成圈舍800，存栏二元母猪62头，防疫消毒等配套设施齐全。法人代表：周伟。建设目标：建设年出栏优质三元猪1000头以上标准化规模养殖场1个。建设内容：改造标准化圈舍500，新建防疫室30，新建粪污处理池1个，配套水、电、路等附属设施。支持环节：项目总投资64万元，其中改造圈舍500，每平方米支持200元，计10万元；新建防疫室20，计2万元；新建粪污处理池200立方米，每立方米支持3
11、00元，计6万元；完善水、电、路设施总计支持10万元。其中中央预算内投资28万元，地方配套3万元，企业自筹33万元。（9）惠民养猪场现状：位于景村镇刘涧村，建成圈舍800，存栏二元母猪62头，防疫消毒等配套设施齐全。法人代表：樊惠民。建设目标：建设年出栏优质三元猪1000头以上标准化规模养殖场1个。建设内容：改造标准化圈舍500，新建防疫室30，新建粪污处理池1个，配套水、电、路等附属设施。支持环节：项目总投资64万元，其中改造圈舍500，每平方米支持200元，计10万元；新建防疫室20，计2万元；新建粪污处理池200立方米，每立方米支持300元，计6万元；完善水、电、路设施总计支持10万元。
12、其中中央预算内投资28万元，地方配套3万元，企业自筹33万元。三、资金投入概算经概算，本项目总投入576万元，资金来源具体是：中央预算内投资252万元，地方配套27万元，引导企业个人自筹及信贷297万元。四、组织保障措施（一）强化组织领导。县上已成立了中央预算内投资支持生猪产业项目工作领导小组，由政府县长担任组长，主管农业的县长担任副组长，政府办、计划局、财政局、畜牧中心等11个单位为领导小组成员。领导小组要切实发挥职能作用，协调解决项目实施中的相关重大问题，领导小组办公室设在财政局，由财政局长兼任办公室主任，专门负责项目资金管理，检查督察项目实施工作开展。并在县畜牧产业发展中心成立项目实施工
13、作队，由主任担任队长，下属相关单位及有关乡镇畜牧站长为成员，具体负责项目规划、勘察设计、具体实施、技术指导等工作。做到责任措施落实，目标、任务、要求明确，确保项目顺利实施。（二）严格项目资金管理。在项目资金管理上，采取委托审计等方式对项目资金使用监督检查，确保资金使用公开、公正、透明。县上制定具体的财政支农资金整合管理办法，对资金实行专户、专帐、专人管理，落实县级报账制，严格按项目规划和实施进度拨付资金，确保资金安全运行。项目执行上，严格实行项目公示制，项目实施方案以畜牧中心文件下发各乡镇和建设单位，在计划局、财政局、畜牧中心政务栏、各乡镇财政所、畜牧站板报栏张贴公示；执行工程招标制，凡项目建
14、设工程达到招标标准的坚决招标，决不允许议标；实施工程监理制，大的工程建设项目，必须聘请专业工程技术人员严格对工程建设进行监理，严把工程质量关；自觉维护政府采购制，项目建设上的设备仪器采购，凡属政府采购范围内规定的，一律由政府采购。总之，要切实加强项目实施过程全程监督检查，不定期抽查，使有限的资金发挥最大作用。（三）突出任务落实。由县政府制定具体的项目实施奖惩办法，将建设任务量化细化到有关乡镇、相关部门、企业和个人，并列入政府年度责任制考核范围，实行奖惩制度，激励先进，鞭策后进，保障项目建设任务如期全面完成，促进全县养猪生产又好又快发展。（四）实施品牌化经营。树立品牌就是效益的理念。要稳步推进洛
15、南县“华阳”生猪品牌体系建设，在4月份洛南县华阳品牌生猪产业体系通过国家级专家论证评审的基础上，继续开展华阳生猪地理标志登记和华阳品牌生猪商标设计等工作，利用媒体等宣传形式，向社会广泛宣传洛南华阳品牌生猪，并通过品牌推介会的形式形成强大的社会舆论氛围，提高华阳品牌生猪市场知名度，结合开展无公害产品、产地认定和认证，进一步培育洛南绿色生猪品牌。为提高全县养猪效益奠定基础。（五）依靠科技支撑。项目实施之中，始终把依靠科技进步，促进生猪产业效益提高作为重点。主要将优良品种、高效饲养、优质饲料、标准圈舍、先进设施、疫病防控、科学管理等技术组装集成配套，综合一体应用于养猪生产，提高养猪业科技含量，向发展
16、高产、优质、高效、安全、生态养猪业的目标不断迈进。（六）形成合力建项目。政府办要发挥好牵头协调作用，督促好项目建设工作；发展改革局应充分发挥宏观指导作用，将与项目相关的资金集中用于项目建设；财政局应抓好项目资金拨付与资金使用监管，确保专款专用；农业局应将沼气项目建设与项目建设相结合，解决好规模养殖发展带来的环境污染问题；林业局应协调解决好发展规模养殖所需的木材指标，以及协助解决好规模养殖场区绿化设计和苗木供应问题；水务局协助解决好规模养殖场的水利工程设施设计和建设；畜牧产业发展中心具体抓好项目申报实施以及验收总结工作；扶贫局应将扶贫项目与该项目实施相结合，促进项目建设；国土局重点解决好项目实施
17、之中的“用地难”问题；信用联社和农行，要着力解决好项目实施中所需的贷款问题。总之，各部门应加强协调，通力合作，形成合力，共同促进项目建设。五、建设进度安排根据项目建设内容，项目进度拟安排建设期一年。即从：2010年12月至2011年11月。具体分四个阶段实施。1、2010年12月上报项目申报方案，根据工作人员变动情况，调整项目工作领导小组以及项目办公室和项目建设工作队人员。2、2011年元月月根据项目批复，制定具体实施方案，开展项目宣传动员启动工作。3、2011年2月至2011年10月，按照项目建设计划，全面实施项目工程建设。安排相关配套设施，进行清圈消毒，开始生猪饲养和其他项目运作。4、20
18、11年11月对照项目计划，进行查漏补缺，完善档案资料，申请省市验收。六、项目效益（一）社会效益本项目建成后，全县可形成年新增三元仔猪40000头以上供应能力，带动全县新发展存栏超过50头的二元母猪饲养户100户以上，使二元母猪饲养总数达到30000头以上，优质三元瘦肉猪供应能力可达到50万头以上，可逐步满足百万头生猪大县优质商品猪供应问题；规模养殖场的建设发展可以促进生猪养殖生产方式加快转变，科学化、集约化水平得到进一步提升。总体来说，通过项目建设，可有效化解一些制约洛南生猪产业发展的瓶颈问题，有力推进生猪良种化、规模化、标准化进程，调动社会力量发展养猪，强力推进产业发展，为发展现代农业，推动社会主义新农村建设，促进农民持续增收发挥重要作用。（二）生态效益项目实施之中，通过大力推广“畜沼粮（菜）”生态养殖模式、零排放模式，从根本上解决养猪带来的环境污染问题。利用沼气可以节约能源，减少烧柴对山林的破坏，沼渣、零排放粪渣是农业生产的优质有机肥料，使用后能减少化肥使用对农田带来的污染，同时促进农业增产增效，实现农牧良性循环。（三）经济效益通过项目实施，预计全县2010年末，生猪存栏量达45万头，出栏达55万头，同比分别增长26%和19%。全县养猪总收入和农民养猪纯收入分别达到7亿元和800元，有效的促进农民收入水平提高。
