1、创建教育强镇 建设幸福红草 申报广东省教育强镇督导验收自评报告doc创建教育强镇 建设幸福红草申报广东省教育强镇督导验收自评报告 汕尾市城区红草镇人民政府二一五年五月三十一日创建教育强镇 建设幸福红草申报广东省教育强镇督导验收自评报告创建省教育强镇，是推进教育现代化，提高人民群众综合素质的有力手段。汕尾红草镇以创建省教育强镇为契机，全面改善各类学校的办学条件，坚持教育优先发展，认真筹划，精心组织,充分利用自身各种有利条件，大力发展现代教育事业，不断提升教育综合实力，全镇教育事业呈现蓬勃发展的大好局面。1、基本情况 红草镇位于广东省汕尾市城区北部，距市区中心约11公里，东接城区东涌镇，香洲街道，
2、西靠长沙湾，北与海丰县陶河镇接壤，南临城区马宫街道，是城区的政治、经济、交通、商贸、农业中心镇。全镇总面积69.73平方公里，海岸线13.6公里。2014年总户数8455户，总人口39124人，其中外来人口4456人;从业人数23636人，其中外来从业人员4209人。下辖14个村和1个社区。红草镇依山傍海，气候温和，是汕尾市城区的工农业大镇。近年来，我镇充分利用地理优势，将交通方便，丘陵台地面积比较充裕的埔边村周边区域规划总面积为1.09平方公里的工业园区。同时，大力开展招商引资工作，取得了初步成效。至现全镇有企业692家，其中个体590家，法人102家，主要生产、销售电子元件、电机、汽车、食
3、品加工等高技术产品，年创税3000多万元。经过多年的发展，电子机械类及汽车销售已成为我镇主要产业支柱。埔边工业区年均从业人员达到6000多人，从业人员月平均工资达2800元，2014年其中电子机械类相关企业年产值达到38.70亿元，约占全镇工业产值53.2%。2014年红草镇被认定为广东省技术创新电子机械专业镇。另外，红草工业园区已获得有关部门批准认定为省市共建循环经济产业基地、省级高新技术开发区、省产业转移工业园区。历届党政在狠抓经济建设的同时，坚持走“科教兴镇”之路，牢固树立教育优先发展的指导思想，克服财政困难，千方百计加大对教育的投入，完成学校的标准化建设，切实做到了普教、幼教、成教、社
4、区教育一起抓，推动教育事业快速发展。目前，我镇有义务教育标准化学校14所，其中，初级中学2所、九年制一贯制学校1所、完全小学4所、非完全小学3所、教学点4个。中心幼儿园1所。初中在校学生815人，在职教职工170人；小学在校生1368人，在职教职工137人；全镇教师学历达标率100%，义务教育标准化学校覆盖率100%；小学入学率100%，初中入学率100%；中心幼儿园，学前适龄幼儿入园率92%；成人文化技术学校1所，近三年受训达4178人次。二、 主要做法和成效“百年大计，教育为本”。我镇历届党政高度重视教育事业，深刻认识教育在经济社会发展中的基础性、先导性、全局性作用，始终把教育事业摆在重要
5、位置，确保教育优先发展。经过不懈努力，建立起从学前教育、基础教育到成人教育、社区教育等完整的教育体系，教育综合实力明显增强。（一）加强领导，明确责任我镇把教育创强工作列入镇党委、政府的重要议事日程，在确保教育优先发展方面做到“三到位”,即组织到位、宣传到位、责任落实到位。1、成立机构，迅速展开。为了加强对创建广东省教育强镇工作的领导，确保创建工作的顺利开展，成立了红草镇创建广东省教育强镇工作领导小组，由镇党委书记王建忠同志任组长，镇长陈伦庭同志和镇党委委员骆志雄同志任副组长，成员由镇班子其他成员、镇中心小学校长、镇3所中学校长和各村（社区）书记、主任组成。领导小组下设办公室，具体负责“创强”的
6、工作，并制订了红草镇创建广东省教育强镇实施方案，各项创强工作有条不紊开展，镇党政领导全程参与创强工作，为创强工作顺利进行提供了强有力的组织保证。2、落实责任，完善制度。为扎实推进创强工作，我镇严格落实责任制，把任务和责任分解到街道、村、学校，对照广东省教育强镇督导验收方案，逐步建设、完善学校的功能室和设备设施，定期召开创强工作专题会议，研究解决教育发展中遇到的困难和问题。全镇上下统一思想，提高认识，明确工作目的和意义，各司其职，通力合作，确保了创强工作落到实处。同时我镇主要领导还经常深入到中小学、幼儿园、成人学校调研，现场办公，特事特办，解决学校的实际问题。 3、广泛宣传，明确目标。自我镇提出
7、创建广东省教育强镇的奋斗目标以来，着重从如下几方面做好宣传发动工作：一是召开创建教育强镇动员大会，认真学习广东省教育强镇(乡、街道)督导验收方案，提高干部群众对“创强”的认识，树立责任感和紧迫感。二是组织“创强”办公室成员有针对性地走出去学习取经和请进来的办法，明确做法，增强信心，创新思路。三是充分利用广播、横幅、标语、宣传册等宣传手段，在辖区内广泛开展“创强”工作的宣传，使群众支持“创强”工作，拉上横幅标语，自觉为“创强”工作添砖加瓦，贡献自己的力量。（二）加大投入，举全街道之力发展教育由于受客观因素的约束，我镇经济基础较差，镇、村两级集体经济收入十分有限，直接制约了红草在建设教育强镇工作的
8、开展。面对困境，我们没有退缩，而是迎难而上，认真履行政府职责，提出“党以重教为先，政以兴教为责，民以支教为乐，商以助教为善，师以从教为荣”的口号，拓宽经费来源，多方面、多渠道筹集资金，千方百计加大教育投入。同时，充分发挥各单位、部门和村（居）委的职能作用，形成了人人支持教育、人人为“创强”出力的工作氛围。1、加大教育投入。在义务教育“以区为主”的基础上，加大教育投入。近三年来，我街道生均教育经费逐年增长，教师月收入基本实现“两相当”，年均收入逐年增长。20132015年，中学生均公用经费分别为1150元、1550元、1950元，年均增长30.3%，教师年均收入依次为36960元、41040元、
9、45120元，年均增长率达11%；小学生均公用经费分别为750元、855元、1050元，年均增长14%和22.8%，教师年均收入依次为42155元、42515元、42875元，年均增长率达0.85%。教师医疗保险、住房公积金等福利待遇逐一落实并实现逐年增长。2、多种途径筹集教育经费。我镇创建教育强镇累计投入资金约1400多万元。要在较短的时间内解决这笔巨额资金，困难重重。面对困难，我镇党委、政府坚定信心，想方设法，积极拓宽筹资渠道。一是积极向上级争取资金；二是发动社会各界捐资助学；三是充分利用“扶贫双到”的契机，争取扶贫单位对加大农村教育事业这一块的帮扶力度。通过积极发动，多方集资，以强有力的
10、保障促成我镇教育强镇的建设。（三）整合教育资源，建设标准化学校近年来，我镇立足实际情况，认真研究，科学规划学校布局，整合、优化资源，推行做大做强三所中学、红草中心小学和南汾等学校的工作思路，取得了明显的成效，逐步实现学校科学布局调整和完成了标准化学校建设，为红草教育事业发展奠定了良好的基础。1、科学布局调整，整合优化资源。我镇原有3所中学（含1所九年一贯制学校）、14所小学，分散在辖区内的红草社区、埔边、南汾等15个村（社区），学校分布比较分散，办学规模小，功能场室欠缺，设备比较落后，成为制约红草教育发展的主要因素，学校布局调整成为我镇教育改革发展迫在眉睫的工作。镇党委、政府为此经常深入各村（
11、居）委、小学调研，召开村（社区）“两委”干部、乡贤、教师、家长代表等座谈会，宣传学校布局调整的重要意义，统一思想，克服困难，特别是做通学生家长的工作；同时，按照“科学规划，分步实施，合理分流”的原则，近几年来，我镇先后撤并了晨洲小学、新村小学和亚洲小学；西河小学、三和小学、海梧小学撤高留低作为非完全小学；把梧围小学、南山小学、五雅小学、培英小学撤高留低作为教学点，把南汾幼儿园作为镇中心幼儿园。到2014年底，我镇保留红草职业技术学校、红草第一中学、红草第二中学、逸辉基金学校3所中学和一所职业学校;红草中心小学、南汾小学、埔边小学、逸辉基金拾和小学4所完全小学;西河小学、三和小学、海梧小学3所非
12、完全小学，梧围小学、南山小学、五雅小学、培英小学4个教学点和南汾幼儿园1所镇中心幼儿园。全镇教育资源得到了充分的整合与优化，完成学校科学布局调整工作。2、加大资金投入，建设标准化学校。在完成学校布局调整、实现规模办学的基础上，我们把工作重心转移到办学质量的建设上，狠抓学校的标准化建设。到目前，我镇多方筹资，累计投入资金约1200万元，用于新扩建校舍建筑面积、维修教学楼、教室、办公用房、师生生活用房及校园美化绿化、购置教育装备、图书、体育器材等配套 ；改建、扩建体育运动场地约2万平方米；全镇中小学学校完成了多媒体平台进课室项目；我们根据标准化学校建设的要求，认真参照广东省中小学实验室及配套设施建
13、设配备标准，严格执行实验室标准化，高标准把各学校功能场室建设好。目前，我镇各校生均建筑面积和生均占地面积都已达到广东省中小学实验室及配套设施建设配备标准，所有中小学已完成了创建广东省义务教育标准化学校的督导评估。通过加大对中小学校、中心幼儿园一系列软硬件设施的资金投入，使办学条件得到了全面的改善，有力地推动了我镇学校教育现代化建设的进程，为我镇创建教育强镇打下了坚实的基础。（四） 固本提质，创建平安校园1、 坚持“防流控辍”，巩固“普九”成果。近年来，我们采取了一系列措施巩固“普九”成果，促进防流控辍工作取得明显成效。一是强化政府职责。我镇制订了红草镇“防流控辍”工作措施，层层落实责任，把防流
14、控辍工作作为各级一项年度考核指标。二是在全社会营造尊师重教氛围。采取宣传栏、横幅标语、各村（社区）干部会议、学生家长会、校会、班会等各种形式，大力宣传义务教育法、教师法、未成年人保护法等法律法规，切实提高人民群众“普九”自觉性。同时，大力营造尊师重教、崇文尚学的良好社会氛围，让教师乐于教、学生喜于学，为学生创造一个积极向上的学习环境。三是帮扶学困生。学校引导教师树立“转化一个学困生与培养一个优秀生同等重要”的思想，开展一对一的帮教活动，努力做好学困生的教育转化工作，防止他们辍学。全面实施素质教育，优化教学方法，调动学生学习的兴趣和积极性，提高教学质量；组织开展第二课堂活动，促进学生全面发展，让
15、学生进得来、留得住、学得好。四是落实贫困生生活困难补助，确保学生不因家庭贫困而辍学。2013年至2015年，我镇小学适龄儿童入学率、初中阶段毛入学率100%，小学年辍学率为0，初中年辍学率在1%以下；残疾儿童、少年入学率为100%。较好地完成了义务教育阶段的教育，巩固了“普九”成果。 2、加强安全管理，创建平安校园。为保证良好的教学环境，我镇依据有关文件和上级会议精神，制订了红草镇关于维护学校周边环境，保护校园师生人身安全的若干规定，统筹规划校园周边环境的建设和管理。相关部门密切配合，加大对学校周边环境的管理和整治力度：一是取缔了学校周边非法经营的黑网吧、电子游戏室；二是大力整治学校周围交通秩
16、序，完善各类交通设施；三是加强学校内部安全管理。完善安全工作制度，落实责任制，联合镇安监部门对学校内部进行严格、细致的检查，督促学校及时消除安全隐患，杜绝火灾、食物中毒等恶性事故的发生。近年来中小学校、幼儿园没有发生安全事故；四是定期开展安全和法律知识教育。学校聘任派出所民警为法制副校长，派出所民警、镇安全监督员定期到学校授课，讲解法律和安全方面的知识，有效地增强了学生的法律意识和自我保护意识。多年来，全镇师生违法犯罪率为零，学校连续多年来被评为镇文明单位。（五）尊师重教，打造优秀育人师资我镇高度重视学校领导班子建设，加强对教师队伍的培训力度，整体提升师资队伍素质。1、加强学校领导班子建设，提
17、高学校管理水平。我镇在区教育局的指导下，实施了校长、副校长竞争上岗制度，进一步完善中小学校长负责制和任期目标责任制，加强校长的思想、作风建设和岗位培训，提高他们的理论水平和治校能力。对学校领导班子的任用采取民主选举、唯才是用的原则，将年轻有为的青年优秀教师提拔为学校的中层领导干部，打造出一支思想素质好，管理水平高、勇于进取的学校干部队伍。2、建立激励机制，营造安教乐学氛围。我镇为提高教师积极性，形成以制度管人的工作机制，特制订了学校常规制度、教师评优制度、班主任评优制度等，每学年通过参照各项制度评选出“先进教育工作者”、“优秀教师”、“优秀班主任”等奖项，实现了制度管人、激励人、调动人的激励作
18、用，提高管理效益。虽然经济较为薄弱，依然重视对青年教师的培养。每年拨出专项经费鼓励教师参加继续教育培训，开展课题研究，提升教师的专业技能。通过学历进修、信息技术、新课程标准、普通话培训等有效举措，不断提升学校教师的业务水平和师德水平。我镇经常组织教师开展教研活动，促进教学改革，为提高红草教学质量奠定了基础。3、加强教师继续教育，提升教师队伍素质。教师兴则教育兴。一支高素质的教师队伍是高质量教育的保障。近几年来，我镇在加强教师队伍建设方面采取三项措施：一是抓师德教育。镇党委、真烦通过对教师坚持进行政治和业务学习教育，增强教师责任心；开展以“正己、敬业、爱生、奉献”为主题的师德教育活动，树立安教、
19、乐教、勤教为荣的高尚师德，强化集体意识、责任意识、团结意识、竞争意识，加强教师职业道德建设。二是抓科研实践。我镇各学校还经常组织开展各项教学竞技活动，积极组织教师参加市、区举行的各学科教研活动、优质课评比活动及撰写论文、案例、制作课件等，有力地提高了教师的教学基本功和教育教学能力。近三年，中小学教师在教研教改中获国家、省、市级奖项16人次，获区级奖项30人次,在区级以上报刊发表的教学论文8篇。红草第一中学张小霞老师、中心小学刘婉娴老师、南汾小学罗春燕老师在2012学年度、2013学年度和2014学年度辅导学生参加全国基础教育英语综合能力竞赛，分别获得优秀指导老师称号；逸挥基金学校于航老师于20
20、13年度被评为汕尾市优秀教师；王小平、吴腾远、庄楚文、吴金奋被评为区优秀校长称号；林政桑、徐子和等被评为区优秀教育工作者；钟小君等多名老师被评为区优秀老师和优秀班主任称号。三是抓进修提升。我镇鼓励教师积极参加高等院校函授、自学考试或电大进修学习，提高学历层次，促进师资水平的提高。近年来，红草中小学教师通过自学考试、业余函授等途径的学习已提高学历层次的有37人。小学教师大专及以上学历达87.6 %；初中教师本科学历达69.4 %；另外，随着科学发展，现代化技术手段已逐渐进入中小学课堂。我镇要求45周岁以下的教师必须掌握计算机网络使用和多媒体教学技能。（六）多元发展全民教育和文化红草镇坚持走均衡、
21、协调发展的道路，积极推进教育的多元化发展，努力构建多形式、多层次的现代教育体系。1、大力完善幼儿教育。 近年来，我镇加大力度发展学前教育，采取多种办园形式，不断规范办园条件，积极推进幼儿教育向多元化发展。一是将南汾幼儿园改建成红草镇中心幼儿园，按规范化幼儿园标准进行改建、配备各类配套设施和幼儿师资。二是发挥社会力量的积极性，大力创办民办幼儿园，提高幼儿教育普及率。目前，我镇学前三年适龄幼儿入园率达92%。三是切实抓好幼儿教师队伍建设。镇文化部门联合红草中心小学组织幼儿教师进行集中培训，举行教学观摩活动，积极探索幼儿教育新路子，使全街道幼儿教师的专业水平不断提高，促进幼儿教育质量上新台阶。2、面
22、向社会，发展成人教育。近几年来，我镇充分发挥成人文化技术学校的作用，采取长期教育和短期培训相结合的方式，不断调整成人教育工作思路，一是我镇依托中学，进行学历进修和专业技术知识培训；二是以镇成人文化技术学校为主体，聘请省市专家教授前来开课讲座或与区劳动保障局、农业局、人口与计生局、司法局、安监局等部门联合举办科普讲座、劳动就业、农田耕种和海水养殖技术、消防安全知识、计算机技术等培训；三是以区劳动保障部门的职业培训为补充，辐射各村、各单位，形成成人教育的培训网络，深入开展婚育、妇女、党员等各种各类培训班。近年来，全街道参加成校学习的人数不断增加，组织各类成人教育累计达17期，受训达4178人次。通
23、过培训，进一步提高了群众的致富本领和综合素质，为红草经济社会发展奠定坚实人才基础。 3、挖掘内涵，丰富社区文化。社会文化教育是学校教育的延伸和补充。我镇充分发挥红草文化优势，积极采取措施，广泛发展农村文化教育，打造各村（社区）文化品牌。一是大力建设各村（社区）文化设施。目前，我镇通过对口帮扶和社会集资的方式，筹到资金350多万元，已经建设梧围、海梧、拾和、青草、新村等5个文化公园，各村（社区）也建设了文化室、体育活动室等活动场所，为广大群众提供了良好的文化、休闲、娱乐的场所。二是发扬妈祖文化。红草镇十三乡片每年都举行妈祖文化节，得到了社会各界的大力支持，规模和影响越来越大。文化节包括妈祖神像巡
24、游，巡游队伍游行、舞狮舞龙、抢炮头和演戏剧等活动。三是积极组织开展各村（社区）文化活动。通过举办“红草民间文化艺术节”、楹联书画展、象棋、篮球赛等文体活动，以及各种形式大型文艺晚会活动，大力推进了红草特色文化的传承与宏扬，为构建学习型社会奠定了坚实的基础。四是结合汕尾市城区创建文明城市活动。通过深入开展文明创建工作，加强思想观念、伦理道德、科普知识、法律知识、文化艺术、家庭美德、婚育新风进家庭等方面的宣传教育，提高居民素质，并得到上级和社会各界的充分好评。三、存在问题和努力方向近年来，在上级党政的关怀和支持下，在教育主管部门的精心指导下，红草镇的教育事业取得了较大的发展，教育综合实力得到了较快
25、提升，但与省内先行的教育强镇相比仍有一定的差距，主要表现在：一是镇本级财政收入少，投入教育的资金有限，大部分的教育经费需上级下拨，或由热心人士募捐筹集；二是教学设施设备有待进一步完善；三是教师学科结构有待进一步优化。今后，我镇要着重做好三个方面的工作：一是大力发展经济，增加镇一级财政收入，多渠道筹措资金，加大教育投入，进一步完善办学条件；二是加强教师队伍建设，努力培养一支师德高尚、业务精良、教学精湛的教师队伍。三是加强学校管理研究，提高学校领导班子管理能力和业务水平。四、自评结果对照广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案的各项指标，我镇认真地进行了自查评分。自评得分为：政府责任64.5分，占分值93.48%；教育管理31分，占分值100%；总分95.5分，占总分值95.5%。我镇各类教育综合发展水平已达到了“广东省教育强镇”标准，特向省人民政府教育督导室提出申请，请予以督导验收。
